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1、關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目土地預(yù)審方面的研究匯報 學(xué)習(xí)材料: 土地: 1、農(nóng)用地:耕地、園地、林地、草地、交通用地(農(nóng)村道路)、水域及水利設(shè)施用地(坑塘水面、溝渠)、其它土地; 2、建設(shè)用地:商服用地、工礦倉儲用地、住宅用地、公共管理和公共服務(wù)用地、特殊用地(軍事、宗教、使領(lǐng)館、殯葬等)、交通運(yùn)輸用地、水域及水利設(shè)施用地(水庫水面、水工建筑); 3、未利用地。草地、水域及水利設(shè)施用地(河流水面、湖泊水面、沿海灘涂、內(nèi)陸灘涂、冰川及永久積雪)、其他土地(鹽堿地、沼澤地、沙地、裸地)。 報批: 1、基本農(nóng)田; 2、耕地超過35公頃的; 3、其他土地超過70公頃的; 包括了耕地之外的所有土地,同時也包括征用耕地3
2、5公頃以下,其他土地70公頃以下,兩項(xiàng)之和超過70公頃的情形,即只要征收土地的總面積70公頃,都必須報國務(wù)院批準(zhǔn); 除以上3種情況外,均由省人民政府審批。 征地程序: 征前程序:告知、確認(rèn)、聽證實(shí)施程序:“兩公告一登記”:征地公告、補(bǔ)償安置公告、補(bǔ)償?shù)怯?1、發(fā)布征地公告:(1)發(fā)布機(jī)關(guān):市縣政府。(2)發(fā)布范圍:被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村。(3)公告內(nèi)容:批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、征用土地用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法、辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜?。?)發(fā)布后果:公告發(fā)布后搶栽、搶種的 農(nóng)作物或搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。 2、辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洠?)登記機(jī)關(guān):征地公告指定的政
3、府地政部門。(2)登記申請人:被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人。(3)登記期限:征地公告規(guī)定的期限。(4)登記所需材料:土地權(quán)屬證書證書、地上附著物產(chǎn)權(quán)證明等文件。(5)不辦理登記的后果:不列入補(bǔ)償范圍。 3、征地補(bǔ)償安置公告(1)擬訂補(bǔ)償安置方案機(jī)關(guān):市、縣政府地政部門會同有關(guān)單位。(2)擬訂根據(jù):土地登記資料、現(xiàn)場勘測結(jié)果、經(jīng)核對的征地補(bǔ)償?shù)怯浨闆r、法律法規(guī)規(guī)定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。(3)方案內(nèi)容:土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)等事項(xiàng)。(4)方案公告:市、縣政府地政部門在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公告方案,聽取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。 預(yù)審的依據(jù): 1、土地
4、管理法二十二條和二十三條指出:“建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時,由土地行政主管部門對建設(shè)項(xiàng)目用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查,提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報告;可行性研究報告報批時,必須附具土地行政主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報告”; 2、2001年國土資源部頒布實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法(國土資源部第7號令) 3、2004年國土資源部修訂并實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法(國土資源部令第27號令) 4、2008年國土資源部修訂并實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法(國土資源部令第42號令) 預(yù)審手續(xù)需申報的相關(guān)材料: 1、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請表(原件1份); 2、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審的申請報告(原件1份); 3、投資主管部門同意
5、開展前期工作文件或建設(shè)項(xiàng)目備案文件,項(xiàng)目建議書(原件或復(fù)印件1份); 4、項(xiàng)目用地預(yù)審的初審意見(原件1份); 5、建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的,需附補(bǔ)充耕地的措施(原件1份); 6、建設(shè)項(xiàng)目的平面布置圖(原件或復(fù)印件1份,加蓋設(shè)計(jì)單位或建設(shè)單位公章); 7、注明用地范圍的土地利用總體規(guī)劃圖及土地利用現(xiàn)狀圖(原件1份,數(shù)字化彩圖或掃描彩圖,其中土地利用總體規(guī)劃圖須蓋州、縣兩級國土部門公章); 8、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告或核準(zhǔn)報告(原件或復(fù)印件1份); 9、經(jīng)相關(guān)部門和專家論證的規(guī)劃修改方案等(原件1份); 10、土地復(fù)墾方案(原件1份); 11、項(xiàng)目用地的權(quán)屬基本情況材料(原件1份,加蓋國土局公章,原權(quán)屬單位或代表簽字); 12、單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目擬選址位于地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃確定的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi),提交地質(zhì)災(zāi)
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