國外建筑安全體系對我國建筑行業(yè)的啟示分析

1、國外建筑平安體系對我國建筑行業(yè)的啟示分析摘要：建筑平安體系是確保建筑行業(yè)快速、穩(wěn)定開展的重要前提。重視平安管理工作，加強(qiáng)建筑平安管控，對于提升建筑質(zhì)量、加快工程進(jìn)度有著十分重要的意義。雖然現(xiàn)階段我國的建筑平安體系有了很大的進(jìn)步，但是與國外先進(jìn)的建筑平安體系相比還存在一定的差距。為此，本文通過對于國外先進(jìn)建筑平安體系的分析，針對我國建筑行業(yè)在平安體系方面的現(xiàn)狀和問題，總結(jié)出了其對于我國建筑行業(yè)的啟示。關(guān)鍵詞：建筑平安;國外;建筑行業(yè);平安體系;啟示建筑行業(yè)作為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)快速開展的支柱行業(yè)，其建筑平安問題一直都是關(guān)注的重點?，F(xiàn)階段，我國一直注重對建筑平安體系的研究和開展，也建立了相對完整的建筑平

2、安體系，但依舊不容樂觀。與國外先進(jìn)的建筑平安體系相比仍有較大差距，為此我們需借鑒國外先進(jìn)的建筑管理體系，加強(qiáng)對建筑平安管理工作的研究。通過學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗，結(jié)合我國建筑行業(yè)的實際情況，建立健全一套符合中國國情、建筑行業(yè)需求的建筑平安體系。一、國外先進(jìn)的建筑平安體系概況從上世紀(jì)六十年代起，國外各興旺國家就開始注重了對建筑平安問題的研究。例如日本、德國、美國等國家都已經(jīng)建立起了相當(dāng)完善的建筑平安管理體系。下面就針對美、日、德等先進(jìn)國家在建筑平安體系各個方面進(jìn)行著重的分析和介紹。一完整的平安法律體系就建筑平安法律體系而言，雖然美國、日本和德國的相關(guān)法律都不盡相同，但是每個國家的相關(guān)法律都是極其完

3、整的，對整個建筑行業(yè)的提高有著良好的法律根底。在美國，?美國統(tǒng)一建筑條例?及其附屬性法律對于全國范圍內(nèi)建筑物的建設(shè)、翻修、使用以及管理等都做了詳細(xì)的規(guī)定。在日本，那么注重政府和各地方部門的協(xié)調(diào)管理，除了國家公布的?建筑行業(yè)法?以外，各地方政府部門也可以公布相關(guān)的法律法規(guī)，針對各地區(qū)的建筑行業(yè)進(jìn)行管理。就美國、日本而言都比較注重政府的作用，而德國那么比較注重建筑行業(yè)本身的作用，相關(guān)的約束性法律比較少，主要是靠行業(yè)自身的自律性以及專業(yè)的中介機(jī)構(gòu)。也正因如此，德國的法律一般都是對建筑行業(yè)中介支持和保護(hù)的條款。二先進(jìn)的平安評估體系除了完整的法律體系外，各興旺國家的平安評估體系也是十分先進(jìn)。就美國而言，

4、其職業(yè)平安與健康局可以通過以勞工索賠率、事故發(fā)生率等指標(biāo)進(jìn)行評估，從而為平安評估提供各項依據(jù)。與美國不同，日本那么是更加注重通過相關(guān)的法律、法規(guī)進(jìn)行引導(dǎo)和評估，通過各項條款來標(biāo)準(zhǔn)平安評估工作。而德國那么是以建筑物本身來進(jìn)行評估，通過建筑物的質(zhì)量、環(huán)保性以及使用壽命等對其進(jìn)行相關(guān)的評估工作。三標(biāo)準(zhǔn)的平安執(zhí)法部門在美國、日本以及德國，都具有針對建筑行業(yè)的平安執(zhí)法部門，通過嚴(yán)厲的懲辦措施，來降低平安事故發(fā)生的概率。美國的建筑平安執(zhí)法部門，可以根據(jù)平安事故的嚴(yán)重程度，進(jìn)行金額罰款以及刑事處分。同樣，在日本，相關(guān)的執(zhí)法部門也會根據(jù)建設(shè)、勞動部門頒發(fā)的?勞動根底法?對出現(xiàn)平安事故的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲的處分。而在

5、德國，不僅政府會對其進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰，建筑中介也會對其進(jìn)行一定的處分，使其企業(yè)形象嚴(yán)重受損。四合理的平安保險制度建筑平安體系興旺的國家，其對平安保險制度也是十分超前。在美國，進(jìn)行建筑工程建設(shè)前，建設(shè)單位和施工單位都必須辦理建筑強(qiáng)制保險。施工單位通過繳納平安保費，來承諾在施工時不發(fā)生平安事故。日本那么是根據(jù)建筑行業(yè)開展的腳步，及時更新自己的保險制度，做到保險與建筑平安事故的完美契合。而德國那么是通過各種各樣的保險制度和保險條例來完善自己在建筑方面的保險結(jié)構(gòu)。五科學(xué)的平安培訓(xùn)制度在美國、日本、德國等建筑行業(yè)先進(jìn)國家，施工人員的專業(yè)水平以及平安風(fēng)險意識都是極高的。主要原因就是這些國家都具有科學(xué)的平安培

6、訓(xùn)制度，可以通過科學(xué)、合理的培訓(xùn)不斷的提升施工人員的平安意識。在美國，施工單位都會與相關(guān)工會進(jìn)行合作，為施工人員提供定期的培訓(xùn)和教育。而且施工人員的薪資能夠與自身的專業(yè)等級證書相掛鉤，因此施工人員想加薪就必須不斷的學(xué)習(xí)和考試。在日本，那么分為兩種平安教育培訓(xùn)模式，一種是政府用法律強(qiáng)制要求的，而另一種那么是各企業(yè)主動發(fā)起的。而德國的平安培訓(xùn)那么比較細(xì)分化，會根據(jù)不同的建設(shè)內(nèi)容和施工技術(shù)進(jìn)行有針對性的平安培訓(xùn)。二、國外先進(jìn)建筑平安體系對我國建筑行業(yè)的啟示一建立健全建筑平安法律體系雖然我國也有建筑行業(yè)的平安管理法律，但是其不僅不夠完善，還存在較多的問題和漏洞，落實工作也做的不到位。因此我國必須建立健

7、全的建筑平安法律體系，以完整的平安法律為根底，做好對于建筑平安管理的落實工作。加大建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位的平安責(zé)任風(fēng)險，使其加強(qiáng)平安施工的重視。通過法律上嚴(yán)厲的懲辦措施，實現(xiàn)對其進(jìn)行警醒，以此來確保建筑施工平安。二建立合理的平安評估體系就我國的平安評估體系而言，尚處在空白階段，沒有相關(guān)的制度也沒有相關(guān)的評估標(biāo)準(zhǔn)。為此，我國尚需建立合理的平安評估體系，通過對建筑施工現(xiàn)場、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等多方面多環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)評定，實現(xiàn)對于建筑施工的平安評估。另外，還需確保平安評估指標(biāo)的可靠性和準(zhǔn)確性。讓建筑施工平安評估體系建立和落實，成為預(yù)防平安事故發(fā)生的重要方式，實現(xiàn)對平安事故做到防患于未然。

8、三加強(qiáng)平安事故管理執(zhí)法力度就我國目前建筑行業(yè)來說，如果發(fā)生了重大的平安事故，其懲罰力度并不大，最主要的手段就是問責(zé)和賠償。也正因如此，許多的施工單位對于發(fā)生平安事故并不重視，從而也導(dǎo)致了我國的平安事故發(fā)生率居高不下。為此，我國應(yīng)該學(xué)習(xí)先進(jìn)國家對于平安事故的執(zhí)法力度，提高發(fā)生平安事故所要承擔(dān)的責(zé)任以及代價。利用高額的罰款以及嚴(yán)厲的刑事責(zé)任，逼迫企業(yè)加強(qiáng)對于建筑平安施工的重視和管理。對于平安事故頻繁或出現(xiàn)重大平安管理漏洞的企業(yè)，必要時還需撤消其相關(guān)資質(zhì)。四健全平安保險制度在國外，許多建筑行業(yè)比較興旺的國家，對平安保險制度是十分看重的，其效果也是十清楚顯的。但在我國，雖然保險行業(yè)開展迅速，但是建筑行

9、業(yè)卻較少接觸建筑平安保險。主要原因還是由于我國的平安保險制度不夠完善，推廣的也不夠徹底，從而致使很多施工單位不想也不會辦理建筑工程保險。因此，我國還需進(jìn)一步健全平安保險制度，用相關(guān)政策實現(xiàn)對平安保險的普及，把建筑平安保險與工程工程進(jìn)行強(qiáng)制掛鉤。并且要建立起企業(yè)誠信系統(tǒng)，并將其與施工人員工傷保險、建筑工程保險進(jìn)行有效的結(jié)合，從而提高建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位的平安意識，保障建筑施工平安。五健全建筑行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)機(jī)制由于我國對于建筑行業(yè)的管理比較松懈，對從業(yè)人員亦無明確的規(guī)定，造就了很多的建筑施工人員都是農(nóng)民工。相對而言農(nóng)民工的建筑施工不夠標(biāo)準(zhǔn)，平安意識也比較淡薄，再加上施工單位的管理、培訓(xùn)不到位，就造成了很多因違規(guī)操作而發(fā)生的平安事故。雖然我國先后公布了一系列關(guān)于從業(yè)人員平安培訓(xùn)的法律法規(guī)，落實工作的不到位，效果并不明顯。也正因如此，我國還需進(jìn)一步完善相關(guān)的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，借鑒國外先進(jìn)的建筑從業(yè)人員培訓(xùn)機(jī)制和法規(guī)，建立起平安培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，落實建筑從業(yè)人員的平安培訓(xùn)，提高建筑行業(yè)從業(yè)人員平安意識的整體水平。三、結(jié)語建筑平安問題一直都是建筑行業(yè)所重點關(guān)注的問題之一，其關(guān)乎著建筑行業(yè)未來的開展。也正因如此，我們要積極的學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的建筑平安管理體系以及平安管理技術(shù)，建立健全一套