淺談我國網(wǎng)絡(luò)教育目前存在的問題及對策

1、    淺談我國網(wǎng)絡(luò)教育目前存在的問題及對策    一、目前網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展中存在的一些主要問題目前，我國開展現(xiàn)代遠程教育試點工作的高校達到了45所。但從前段時間試點的實踐來看，網(wǎng)絡(luò)教育存在著以下幾個方面的主要問題：1.從試點高校實施網(wǎng)絡(luò)教育試點的工作上看，主要問題有：片面性。有的試點高校沒有全面理解國家有關(guān)網(wǎng)絡(luò)教育的政策，沒有真正領(lǐng)會面向21世紀教育振興行動計劃中關(guān)于開展現(xiàn)代遠程教育的實質(zhì)，片面追求經(jīng)濟效益，忽視辦學(xué)質(zhì)量。隨意性。有的試點高校不注意在網(wǎng)絡(luò)教育的教學(xué)質(zhì)量、課件質(zhì)量和教學(xué)資源上下功夫，不是以過硬的內(nèi)功來發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)支持和實施手段，

2、而是搞臨時湊合，敷衍了事，損害了學(xué)習(xí)者的合法權(quán)益。欺騙性。有的試點高校在爭取網(wǎng)絡(luò)教育生源上，不是以質(zhì)量、信譽和實力吸引學(xué)生，而是采取一些不正當?shù)母偁幨侄?，如亂發(fā)招生廣告、亂招生、亂收費等，嚴重干擾了網(wǎng)絡(luò)教育招生秩序。放任性。有的試點高校對建立校外教學(xué)站點把關(guān)不嚴，對已有的教學(xué)站點疏于管理，使校外教學(xué)站點自由泛濫，無章可循，造成網(wǎng)絡(luò)教育的局部失控。2.從國家主管部門對網(wǎng)絡(luò)教育的導(dǎo)向上看，主要問題有：政策上的不統(tǒng)一。1999年，教育部正式啟動遠程教育試點工作，2000年，教育部下發(fā)了關(guān)于支持若干所高等學(xué)校建設(shè)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院開展現(xiàn)代遠程教育試點工作的幾點意見(教高廳200010號)文件。該文件賦予開展

3、現(xiàn)代遠程教育試點的高校以很大的權(quán)利，如自主確定招生政策和招生專業(yè);自主確定教學(xué)計劃和教學(xué)手段;自主進行學(xué)籍管理和頒發(fā)畢業(yè)證書及授予學(xué)位等等。但由于政府內(nèi)部特別是教育部內(nèi)部對開展網(wǎng)絡(luò)教育的實施意見不一致，對網(wǎng)絡(luò)教育的性質(zhì)、地位等的看法不統(tǒng)一，導(dǎo)致教育部各業(yè)務(wù)主管部門對網(wǎng)絡(luò)教育試點的管理出現(xiàn)了幾種意見，使試點高校進退維谷，陷入兩難境地，在很大程度上影響了現(xiàn)代遠程教育試點工作的開展。宣傳上的不得力。國家對開展現(xiàn)代遠程教育缺乏大力的宣傳，或者說是宣傳不力。在發(fā)達國家，網(wǎng)絡(luò)教育僅有20多年的發(fā)展時間，在我國，開展時間更短，總共只有3年左右。因此，網(wǎng)絡(luò)教育在我國是一個新生事物，人們對它非常陌生。正因為如此

4、，國家應(yīng)該花大的力氣來宣傳網(wǎng)絡(luò)教育?？蓢以谶@方面的宣傳力度太小，僅靠45所試點高校的宣傳作用是很有限的，也是缺乏權(quán)威性的，以至于絕大多數(shù)家長和學(xué)生不知道網(wǎng)絡(luò)教育為何物，對試點高校的宣傳將信將疑;一些地方的教育行政管理部門在回答學(xué)生與家長的提問時既不清楚網(wǎng)絡(luò)教育是怎么一回事，也不知道哪些高校具有網(wǎng)絡(luò)教育試點的資格;甚至一些中學(xué)教師對網(wǎng)絡(luò)教育一竅不通，給學(xué)生以誤導(dǎo)，使得社會上對網(wǎng)絡(luò)教育的誤傳越來越多，家長與學(xué)生更加疑慮重重。3.從社會上人們對網(wǎng)絡(luò)教育的認識上看，主要問題有：重傳統(tǒng)，輕網(wǎng)絡(luò)。傳統(tǒng)的學(xué)校教學(xué)形式主要是以課堂教學(xué)為主，面授教學(xué)當先，學(xué)生與教師面對面在同一個教室進行教與學(xué)，因此，當多數(shù)家

5、長聽到網(wǎng)絡(luò)教育主要是學(xué)生坐在計算機面前通過上網(wǎng)或在多媒體教室自學(xué)，通過互聯(lián)網(wǎng)進行課程講解和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)時，都表示出懷疑進而拒絕的態(tài)度。重文憑，輕質(zhì)量。絕大多數(shù)家長與學(xué)生咨詢網(wǎng)絡(luò)教育時，幾乎都要問到同一個問題，網(wǎng)絡(luò)教育的文憑是否與在校學(xué)生一樣，是否加注“網(wǎng)絡(luò)教育”字樣，他們不希望所拿的文憑是加注了“網(wǎng)絡(luò)教育”的。這是只注意學(xué)歷證書的形式，不注意實際學(xué)習(xí)內(nèi)容與培養(yǎng)質(zhì)量的表現(xiàn)。重校內(nèi)，輕校外。當家長與學(xué)生問清網(wǎng)絡(luò)教育主要是在校外教學(xué)站點學(xué)習(xí)時，其熱情馬上減低了大半，有的甚至扭頭就走。家長們都希望自己的子女能在校本部學(xué)習(xí)。二、開展網(wǎng)絡(luò)教育的對策1.加大對網(wǎng)絡(luò)教育的宣傳力度，大力提倡網(wǎng)絡(luò)教育宣傳網(wǎng)絡(luò)教育僅靠

6、試點高校的力量是很不夠的，是非常有限的，是沒有多大說服力的。為貫徹落實面向21世紀教育振興行動計劃，政府應(yīng)采取切實可行的措施來大力宣傳網(wǎng)絡(luò)教育，讓網(wǎng)絡(luò)教育家喻戶曉，人人皆知，使人們對網(wǎng)絡(luò)教育的性質(zhì)、地位、作用、國家對網(wǎng)絡(luò)教育的政策、網(wǎng)絡(luò)教育所發(fā)的文憑等有一個全面正確的認識，以消除疑慮，放心大膽地就讀網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院。因此，政府與教育部門應(yīng)該采取以下措施：一是在全國范圍內(nèi)開展“網(wǎng)絡(luò)教育宣傳周(或月)”活動，全國統(tǒng)一行動，造起網(wǎng)絡(luò)教育的聲勢;二是利用各種新聞媒體、雜志刊物對網(wǎng)絡(luò)教育進行宣傳，如組織網(wǎng)絡(luò)教育專版、網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院介紹、著名校長談網(wǎng)絡(luò)教育等等;三是培訓(xùn)各級各類教育行政管理部門的負責人和干部，培

7、訓(xùn)中學(xué)教師，使他們懂得網(wǎng)絡(luò)教育;四是在高中教學(xué)中加入網(wǎng)絡(luò)教育的宣傳內(nèi)容。2.應(yīng)盡快統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)教育政策，更好地規(guī)范網(wǎng)絡(luò)教育。網(wǎng)絡(luò)教育一方面需要國家給予政策上的扶持，另一方面又需要國家給予政策上的規(guī)范。政策是發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育的前提，只有國家對網(wǎng)絡(luò)教育進行必要的扶持，網(wǎng)絡(luò)教育才能大踏步發(fā)展，只有國家對網(wǎng)絡(luò)教育的政策統(tǒng)一，網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展才有希望，只有國家對網(wǎng)絡(luò)教育進行必要的規(guī)范，網(wǎng)絡(luò)教育才會得到健康發(fā)展。誠然，網(wǎng)絡(luò)教育在我國目前還處于試點階段，我國的網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展采取什么樣的模式，應(yīng)允許試點高校在國家制定的基本原則下大膽創(chuàng)新，勇于探索，走出一條具有中國特色的網(wǎng)絡(luò)教育道路。由于網(wǎng)絡(luò)教育在我國是一個創(chuàng)舉，是一個新

8、生事物，它必然會觸動我國過去看似有理而現(xiàn)在卻阻撓網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展的東西，它必然會引起我國教育管理制度上和體制上的改革，必然會引起我國教育政策上的一系列改革，如果仍抱著舊的東西不放，或者認為網(wǎng)絡(luò)教育損害了個人或小團體的利益而加以這樣或那樣的限制或禁止，那真正受損害的就不僅僅是網(wǎng)絡(luò)教育，而是國家普及高等教育的大計和國家培養(yǎng)社會主義建設(shè)人才的實施戰(zhàn)略。3.建立網(wǎng)絡(luò)教育的評估與監(jiān)督體系，使網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量得到保障眾所周知，一個社會如果缺乏必要的監(jiān)督和評估體系，整個社會就會亂套，人們在這樣的社會中就會無法生存下去。網(wǎng)絡(luò)教育也是一樣。如果沒有評估和監(jiān)督體系，網(wǎng)絡(luò)教育的質(zhì)量就無從談起，而沒有質(zhì)量的教育是沒有生命力的

9、，是缺乏競爭力的，是終究要失敗的。政府既然倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)教育，要使網(wǎng)絡(luò)教育朝著健康正確的方向發(fā)展，就要對網(wǎng)絡(luò)教育進行必要的規(guī)范。要規(guī)范就要建立一個強有力的評估與監(jiān)督體系，形成評估與監(jiān)督機制，制定評估條例和監(jiān)督法規(guī)，隨時糾正網(wǎng)絡(luò)教育出現(xiàn)的問題與偏差。但同時也要注意，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)教育不能重蹈“一放就亂，一收就死”的覆轍。4.大力開展網(wǎng)絡(luò)教育的理論研究。理論研究對于目前我國的網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展顯得特別重要。如果理論不清，方向不明，網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展就會走很多彎路。在理論研究中，要注意研究國外網(wǎng)絡(luò)教育的歷史、現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢，以人之長，補己之短，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，少走或者不走彎路;研究我國網(wǎng)絡(luò)教育的政策與對策、發(fā)展規(guī)劃以及發(fā)展趨勢，以指導(dǎo)我國網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展;研究我國網(wǎng)絡(luò)教育在發(fā)展過程中的一些問題以及發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育所需要的條件;研究網(wǎng)絡(luò)教育的管理及其對策，包括教學(xué)管理、教務(wù)管理、學(xué)生管理、學(xué)籍管理