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文檔簡介
1、休閑鹵制品項目工程管理計劃方案目錄第一章 項目概況3一、 項目概述3二、 項目總投資及資金構(gòu)成5三、 資金籌措方案5四、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標5五、 項目建設(shè)進度規(guī)劃6第二章 工程項目的管理模式7一、 工程項目業(yè)主方管理模式7二、 工程項目承發(fā)包管理模式15第三章 工程項目管理的知識體系20一、 國際上常用的工程項目管理知識體系20第四章 工程項目招標投標管理概述25一、 工程項目招標范圍和規(guī)模標準25二、 招標投標管理的基本原則29第五章 工程項目咨詢服務(wù)合同管理31一、 監(jiān)理合同的主要內(nèi)容31二、 設(shè)計合同的主要內(nèi)容32第六章 工程項目進度控制35一、 項目進度控制的工作成果35二、
2、項目進度控制方法36第七章 工程項目招標階段的投資控制47一、 招標控制價的編制47第八章 工程項目前期階段的質(zhì)量管理51一、 前期階段質(zhì)量管理的依據(jù)和標準51第九章 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系56一、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的建立步驟56第一章 項目概況一、 項目概述(一)項目基本情況1、項目名稱:休閑鹵制品項目2、承辦單位名稱:xx(集團)有限公司3、項目性質(zhì):新建4、項目建設(shè)地點:xx(待定)5、項目聯(lián)系人:楊xx(二)主辦單位基本情況公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度,進一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序
3、、形式,企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準實施培訓(xùn),努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念,將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風險控制能力。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動,推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù),促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用,業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺,培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價值鏈,促進帶動產(chǎn)
4、業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障,堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念,確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查,加強合規(guī)風險防控,確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強化,各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識普遍增強,合規(guī)文化氛圍更加濃厚。(三)項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx(待定),占地面積約56.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非
5、常適宜本期項目建設(shè)。二、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資22457.12萬元,其中:建設(shè)投資17890.08萬元,占項目總投資的79.66%;建設(shè)期利息192.76萬元,占項目總投資的0.86%;流動資金4374.28萬元,占項目總投資的19.48%。三、 資金籌措方案(一)項目資本金籌措方案項目總投資22457.12萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx(集團)有限公司計劃自籌資金(資本金)14589.25萬元。(二)申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額7867.87萬元。四、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項
6、目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(sp):43900.00萬元。2、年綜合總成本費用(tc):34751.08萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(np):6687.76萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(firr):21.84%。5、全部投資回收期(pt):5.54年(含建設(shè)期12個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(bep):17782.45萬元(產(chǎn)值)。五、 項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。第二章 工程項目的管理模式一、 工程項目業(yè)主方管理模式業(yè)主是工程項目的總策劃者、總組織者和總集成者,因此其管理模式很大程度上決定了項目管理的總體框架。根據(jù)業(yè)主方項目管理的能力水平以及
7、工程項目的復(fù)雜程度,業(yè)主的管理模式可分為業(yè)主自行管理模式和委托管理模式。(一)業(yè)主自行管理模式業(yè)主自行管理模式即業(yè)主方主要依靠自身力量進行工程項目管理,在項目策劃及實施過程中,也經(jīng)常聘用投資咨詢公司、監(jiān)理公司等協(xié)助進行部分管理,但主要工作由業(yè)主方自行完成。自行管理方式可以充分保障業(yè)主方對工程項目的控制,可以隨時采取措施以保障業(yè)主利益的最大化,但也具有組織機構(gòu)龐大、專業(yè)力量不足、管理資源利用率低等缺點,對于缺少連續(xù)性項目的業(yè)主而言,不利于管理經(jīng)驗的積累等。(二)業(yè)主委托管理模式近年來,由于社會分工體系的進一步深化,以及工程項目技術(shù)含量的不斷增大,工程項目管理對高質(zhì)量專業(yè)化管理的要求也越來越迫切,
8、委托專業(yè)機構(gòu)進行項目管理成為一種趨勢。1項目管理(project management,pm>服務(wù)模式項目管理服務(wù)是指從事工程項目管理的企業(yè)受業(yè)主委托,按照合同約定,代表業(yè)主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段或部分內(nèi)容的管理和服務(wù)。項目管理企業(yè)按照合同約定,在工程項目決策階段,可為業(yè)主編制可行性研究報告,進行可行性分析和項目策劃;在工程項目的準備和實施階段,可為業(yè)主提供招標代理、設(shè)計管理、采購管理、工程監(jiān)理、施工管理和試運行(竣工驗收)等服務(wù),代表業(yè)主對工程項目進行質(zhì)量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。項目管理企業(yè)不直接與該工程項目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計、供貨、施工等企
9、業(yè)簽訂合同。項目管理企業(yè)一般應(yīng)按照合同約定承擔相應(yīng)的管理責任。該模式由項目管理企業(yè)按合同約定管理內(nèi)容代替業(yè)主進行管理與協(xié)調(diào),即代行發(fā)包人(業(yè)主)的管理職責。一般情況下,從項目建設(shè)一開始就對項目全過程進行管理,可以充分發(fā)揮項目管理企業(yè)經(jīng)理的專業(yè)經(jīng)驗和優(yōu)勢,做到專業(yè)的人做專業(yè)的事,且管理思路前后統(tǒng)一,確保項目目標的一致性和有效持續(xù);當業(yè)主同時開發(fā)多個項目時,可以避免本單位項目管理人員經(jīng)驗不足的缺陷,有效避免失誤和損失;業(yè)主方可以比較方便地提出必要的設(shè)計和施工方面的變更,通過專業(yè)的項目管理人員與設(shè)計單位溝通,可提高溝通效率和質(zhì)量。但該模式也會出現(xiàn)一些問題,例如,對于沒有合約管理經(jīng)驗的業(yè)主在簽署合同時
10、,往往對項目管理企業(yè)的職責不易明確,管理過程中出現(xiàn)問題難以追究責任。因而,目前委托項目管理模式主要用于大型項目或復(fù)雜項目,特別適用于業(yè)主管理能力不強的項目。2.頂目管理承包(project managemen tcontracting,pmc)模式pmc模式是指由業(yè)主通過招標方式聘請項目管理承包商,作為業(yè)主代表或業(yè)主的延伸,對項目全過程進行集成化管理。該模式下,pmc承包商須與業(yè)主簽訂合同,并與業(yè)主聘用的咨詢單位、專業(yè)咨詢顧問密切合作,對工程進行計劃、管理、協(xié)調(diào)和控制。業(yè)主一般不與施工單位和材料、設(shè)備供應(yīng)商簽訂合同,但對某些專業(yè)性很強的工程內(nèi)容和工程專用材料、設(shè)備,業(yè)主可直接與施工單位和材料、
11、設(shè)備供應(yīng)商簽訂合同。業(yè)主與pmc承包商所簽訂的合同既包括管理服務(wù)的內(nèi)容,也包括工程施工承包的內(nèi)容。pmc作為一種項目管理模式,并沒有取代原有的項目前期工作和項目實施工作。其本質(zhì)上只是受業(yè)主委托,代表業(yè)主對原有的項目前期工作和項目實施進行管理、監(jiān)督和指導(dǎo),是工程公司或項目管理公司利用其管理經(jīng)驗、人才優(yōu)勢在項目管理領(lǐng)域的拓展。pmc模式可充分發(fā)揮管理承包商在項目管理方面的專業(yè)技能,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理項目的設(shè)計與施工,減少矛盾;管理承包商負責管理整個施工前階段和施工階段,有利于減少設(shè)計變更;業(yè)主與管理承包商的合同關(guān)系簡單、組織協(xié)調(diào)比較有利,可以提早開工,可采用快速路徑法施工,縮短項目工期。其缺點是,由于
12、業(yè)主與施工承包商沒有合同關(guān)系,控制施工難度較大;業(yè)主對工程費用也不能直接控制,存在很大風險。3代理型cm(construction management)模式cm模式又稱階段發(fā)包方式或快速軌道方式,與設(shè)計圖紙全部完成之后才進行招標的傳統(tǒng)的連續(xù)建設(shè)模式不同,其特點是:由業(yè)主委托的cm方式項目負責人(以下簡稱cm經(jīng)理)與設(shè)計單位、咨詢工程師組成一個聯(lián)合小組,共同負責組織和管理工程的規(guī)劃、設(shè)計和施工。在項目的總體規(guī)劃、布局和設(shè)計時,要考慮到控制項目的總投資,在主體設(shè)計方案確定后,完成一部分工程的設(shè)計,即對這一部分工程進行招標,發(fā)包給一家承包商施工,由業(yè)主直接與承包商簽訂施工承包合同。cm模式可以縮短
13、工程項目從規(guī)劃、設(shè)計到竣工的周期,整個工程可以提前投產(chǎn),節(jié)約投資,減少投資風險,較早地取得收益;cm單位或cm經(jīng)理早期即介入設(shè)計管理,因而設(shè)計者可聽取cm經(jīng)理的建議,預(yù)先考慮施工因素,以改進設(shè)計的可施工性,還可運用價值工程改進設(shè)計,以節(jié)省投資;可以先進行分項設(shè)計,分項競爭性招標,并及時施工,因而設(shè)計變更較少。但分項招標可能導(dǎo)致承包費用較高,因而要做好分析比較,研究項目分項的多少,充分發(fā)揮專業(yè)分包商的專長。采用代理型cm模式時,cm經(jīng)理作為業(yè)主的代理,按照項目規(guī)模、服務(wù)范圍和時間長短收取服務(wù)費,一般采用固定酬金加管理費(成本補償合同)。業(yè)主在各施工階段和承包商簽訂工程施工合同。在代理型cm模式的
14、情況下,業(yè)主可自由選定建筑師/工程師進行設(shè)計;在招標前可確定完整的工作范圍和項目原則;也可以有完善的管理與技術(shù)支持。但是在明確整個項目的成本之前,投入較大;索賠與變更的費用可能較高,業(yè)主方投資風險很大;由于分階段招標,cm經(jīng)理不可能對進度和成本作出保證。4.風險型cm模式對于風險型cm模式來說,cm經(jīng)理在開發(fā)和設(shè)計階段相當于業(yè)主的顧問,在施工階段擔任總承包商的角色,一般業(yè)主要求cm經(jīng)理提出保證最大工程費用(gmp)以保證業(yè)主的投資控制。如工程結(jié)算超過gmp,由cm經(jīng)理的公司賠償;如果低于gmp,節(jié)約的投資歸業(yè)主,但可按約定給予cm經(jīng)理公司一定比例的獎勵性提成。gmp包括工程的預(yù)算總成本和cm經(jīng)
15、理的酬金,但不包括業(yè)主方的不可預(yù)見費、管理費、設(shè)計費、土地費、拆遷費和其他業(yè)主自行采購、發(fā)包的工作費用等。.5.“代建制”模式1993年開始,針對政府投資項目投資部門、管理部門與建設(shè)單位三方之間存在的利益矛盾沖突,以及由此導(dǎo)致的投資質(zhì)量效益不佳、過程無法有效控制等問題,我國部分省市通過采用招標或直接委托等方式,將一些基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益性的政府投資項目委托給一些有實力的專業(yè)公司,由這些公司代替業(yè)主對項目實施管理,并在改革中不斷對這種方法加以完善,逐步發(fā)展成為現(xiàn)在的項目代建制度。國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定(國發(fā)2004號)指出:對非經(jīng)營性政府投資項目加快推行“代建制”,即通過招標等方式,選擇專業(yè)
16、化的項目管理單位負責建設(shè)實施,嚴格控制項目投資、質(zhì)量和工期,竣工驗收后移交給使用單位?!按ㄖ啤笔侵竿顿Y方通過規(guī)定的程序,委托或聘用具有相應(yīng)資質(zhì)的工程管理公司或具備相應(yīng)工程管理能力的其他企業(yè),代理投資人或建設(shè)單位組織和管理項目建設(shè)的模式?!按ㄖ啤笔且环N特殊的項目管理方式?!按ㄖ啤背椖抗芾淼膬?nèi)容外,還包括項目策劃,報批,辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評、消防、市政、人防、綠化、開工等手續(xù),采購施工承包商和監(jiān)理服務(wù)單位等內(nèi)容。目前,“代建制”的運作模式主要有兩種:(1)“委托代理合同”模式。由“項目法人”(或“項目業(yè)主”)采用招標投標方式選定一個工程管理單位作為“代建單位”,與“代建單位”(受托方)簽訂
17、“代建合同”。由代建單位代行項目業(yè)主的職能,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),辦理有關(guān)審批手續(xù),自主選擇工程服務(wù)商和承包商并與其簽署相關(guān)合同。項目建成后協(xié)助委托人組織項目的驗收。(2)以常設(shè)性事業(yè)單位為主,實行相對集中的專業(yè)化管理。即成立政府投資項目建設(shè)管理機構(gòu),全權(quán)負責公益性項目的建設(shè)實施,建成后移交使用單位。如深圳市借鑒香港做法,成立工務(wù)局,作為負責政府投資的市政工程和其他重要公共工程建設(shè)專門管理機構(gòu),代表政府行使項目業(yè)主職能。從工程項目的代建范圍來劃分,“代建制”的實施方式分為全過程代建和兩階段代建。(1)全過程代建。即委托單位根據(jù)批準的項目建議書,面向社會招標選擇代建單位,由代建單位根據(jù)批準的項
18、目建議書,從項目的可研報告開始介入,負責可研報告、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、招標采購、建設(shè)實施乃至于竣工驗收的全過程管理。(2)兩階段代建。即將建設(shè)項目分為項目前期工作階段代建和項目建設(shè)實施階段代建。1)前期代建。由投資人直接委托或招標選擇前期代理單位,根據(jù)批準的項目建議書,協(xié)助編制可行性研究報告,完成項目報批手續(xù),通過招標落實設(shè)計單位,辦理并取得規(guī)劃許可證和土地使用證,協(xié)助完成土地使用拆遷工作,以及初步設(shè)計概算的批復(fù)等代建管理工作。2)實施期工程代建。根據(jù)批準的初步設(shè)計概算,對施工圖設(shè)計、授權(quán)代建人辦理開工申請報告,辦理并取得施工許可證,通過招標選擇施工單位、監(jiān)理單位等,組織管理協(xié)調(diào)工程的施工建
19、設(shè)實施,履行工程如期竣工驗收和移交等交付使用的代建管理工作職責。負責組織簽署保修合同,以確保工程項目在保修期內(nèi)的正常使用。依據(jù)基本建設(shè)項目建設(shè)成本管理規(guī)定(財建2016504號),政府設(shè)立(或授權(quán))、政府招標產(chǎn)生的代建制項目,代建管理費由同級財政部門根據(jù)代建內(nèi)容和要求,按照不高于項目建設(shè)管理費標準核定,計入項目建設(shè)成本。對于建設(shè)地點分散、點多面廣以及使用新技術(shù)、新工藝等的項目,代建管理費確需超過本規(guī)定確定的開支標準的,應(yīng)按照有關(guān)權(quán)限進行審核批準與備案。代建管理費核定和支付應(yīng)當與工程進度、建設(shè)質(zhì)量結(jié)合,與代建內(nèi)容、代建績效掛鉤,實行獎優(yōu)罰劣。同時滿足按時完成項目代建任務(wù)、工程質(zhì)量優(yōu)良、項目投資控
20、制在批準概算總投資范圍3個條件的,可以支付代建單位利潤或獎勵資金,代建單位利潤或獎勵資金一般不得超過代建管理費的10%,需使用財政資金支付的,應(yīng)當事前報同級財政部門審核批準;未完成代建任務(wù)的,應(yīng)當扣減代建管理費。6.設(shè)計管理核式設(shè)計管理模式通常是指由同一單位向業(yè)主提供設(shè)計和施工管理服務(wù)的項目管理方式。設(shè)計管理模式可以通過兩種形式實施。業(yè)主與設(shè)計一管理公司和施工總承包商分別簽訂合同,由設(shè)計一管理公司負責設(shè)計并對項目實施進行管理。該模式通常以設(shè)計單位為主,可對總承包商或分包商采用階段發(fā)包方式,從而加快工程進度。設(shè)計一管理公司的設(shè)計能力相對較強,能充分發(fā)揮其在設(shè)計方面的長項;但施工管理能力較差,因此
21、無法有效管理施工承包商。二、 工程項目承發(fā)包管理模式工程項目承發(fā)包管理模式是指業(yè)主單位向項目實施單位購買產(chǎn)品或服務(wù)的方式。根據(jù)工程項目設(shè)計與施工工作的一體化程度,可以對工程項目的承發(fā)包方式進行分類。1.傳統(tǒng)的發(fā)包模式傳統(tǒng)的發(fā)包模式即是dbb(設(shè)計招標建造)模式,將設(shè)計、施工分別委托不同單位承擔。該模式的核心組織為“業(yè)主咨詢工程師承包商”。我國自1984年學(xué)習(xí)魯布革水電站引水系統(tǒng)工程項目管理經(jīng)驗以來,先后實施的“招標投標制”“建設(shè)監(jiān)理制”“合同管理制”等均參照這種傳統(tǒng)模式。目前我國大部分工程項目采用這種模式。這種模式由業(yè)主委托咨詢工程師進行前期的可行性研究等工作,待項目立項后再進行設(shè)計,設(shè)計基本
22、完成后通過招標選擇承包商。業(yè)主和承包商簽訂工程施工合同和設(shè)備供應(yīng)合同,由承包商分別與分包商和供應(yīng)商單獨訂立分包及材料的供應(yīng)合同并組織實施。業(yè)主單位一般指派業(yè)主代表(可由本單位選派,或從其他公司聘用)與咨詢方和承包商聯(lián)系,負責有關(guān)的項目管理工作。施工階段的質(zhì)量控制和安全控制等工作一般授權(quán)監(jiān)理工程師進行。從業(yè)主方的視角而言,該模式的優(yōu)缺點如下:(1)優(yōu)點:1)由于這種模式長期、廣泛地在世界各地采用,因而管理方法成熟,各方對有關(guān)程序熟悉;2)業(yè)主可自由選擇設(shè)計人員,便于控制設(shè)計要求,施工階段也比較容易掌控設(shè)計變更;3)可自由選擇監(jiān)理、人員監(jiān)理工程;4)可采用各方均熟悉的標準合同文本(如fidic“施
23、工合同條件”),有利于合同管理和風險管理。(2)缺點:1)項目設(shè)計招投標建造的周期較長,監(jiān)理工程師對項目的工期不易控制;2)管理和協(xié)調(diào)工作較復(fù)雜,業(yè)主管理費較高,前期投入較高;3)對工程總投資不易控制,特別在設(shè)計過程中對“可施工性”考慮不夠時,容易產(chǎn)生變更,從而引起較多的索賠;4)出現(xiàn)質(zhì)量事故時,設(shè)計和施工雙方容易互相推倭責任。2.db(designbuild,設(shè)計建造)模式db模式是指工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔工程項目設(shè)計和施工,以及大多數(shù)材料和工程設(shè)備的采購,但業(yè)主可能保留對部分重要工程設(shè)備和特殊材料的采購權(quán)。該模式通常采用總價合同,但允許價格調(diào)整,也允許某些部分采用單價合同。業(yè)主聘
24、用咨詢單位進行項目管理,管理的內(nèi)容包括設(shè)計管理和施工監(jiān)理等。該模式由于采用總價合同,承包商承擔了大部分責任和風險,常用于房屋建筑和大中型土木、電力、水利、機械等工程項目。由于設(shè)計工作由承包商負責,減少了索賠;施工經(jīng)驗?zāi)軌蛉谌朐O(shè)計過程中,有利于提高可建造性;對投資和完工日期有實質(zhì)的保障。但業(yè)主無法參與設(shè)計單位的選擇,對最終設(shè)計和細節(jié)的控制能力降低,總價包干可能影響項目的設(shè)計和施工質(zhì)量。3.epc/t(engineerprocurementconstruction/turnkey,設(shè)計采購施工/交鑰匙)模式epc/t模式指工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔工程項目的設(shè)計、采購、施工、試運行服務(wù)等工作
25、,并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負責,使業(yè)主獲得一個現(xiàn)成的工程,由業(yè)主“轉(zhuǎn)動鑰匙”就可以運行。1999年國際咨詢工程師聯(lián)合會(fidic)在對原有的合同文本進行全面修訂的基礎(chǔ)上,出版了設(shè)計采購施工/交鑰匙工程合同條件(銀皮書)。epc工程管理模式代表了現(xiàn)代西方工程項目管理的主流。epc模式的重要特點是充分發(fā)揮市場機制的作用,促使承包商、設(shè)計師、建筑師共同尋求最經(jīng)濟、最有效的方法實施工程項目。當然在項目竣工驗收時,仍然要按合同的要求對工程項目及其中的設(shè)備進行相應(yīng)的嚴格檢查與驗收。epc模式為我國現(xiàn)有的工程項目建設(shè)管理模式的改革提供了新的變革動力。通過epc工程項目公司的總承包,可以比較
26、容易地解決設(shè)計、采購、施工、試運轉(zhuǎn)整個過程的不同環(huán)節(jié)中存在的突出矛盾,使工程項目實施獲得優(yōu)質(zhì)、高效、低成本的效果。epc模式主要適用于化工、冶金、電站、鐵路等專業(yè)性強、技術(shù)復(fù)雜的大型基礎(chǔ)設(shè)施工程,以及含有機電設(shè)備的采購和安裝的工程項目等。4.dbo(designbuildoperate,設(shè)計施工運營)模式dbo模式是指由一個承包商設(shè)計并建設(shè)一個公共設(shè)施或基礎(chǔ)設(shè)施,并且運營該設(shè)施,滿足在工程使用期間公共部門的運作要求。承包商負責設(shè)施的維修保養(yǎng),以及更換在合同期內(nèi)已經(jīng)超過其使用期的資產(chǎn)。該合同期滿后,資產(chǎn)所有權(quán)移交給公共部門。該模式目前通常應(yīng)用于污水處理領(lǐng)域,fidic于2008年發(fā)行了第一版設(shè)計
27、一施工一運營合同條件(金皮書)。相比傳統(tǒng)的發(fā)包模式,該模式下承包商不僅承擔工程的設(shè)計施工,在移交給業(yè)主之前的一段時間內(nèi)還要負責其所建設(shè)工程的運營。dbo模式不涉及項目融資,承包商收回成本的唯一途徑就是公共部門的付款,項目所有權(quán)始終歸公共部門所有。設(shè)計和施工成本在竣工時由政府全額支付(或者有些情況下在竣工后分期支付),運營期間由政府部門對承包商的運營服務(wù)付費。dbo模式下,責任主體比較單一,比較明確,風險全部轉(zhuǎn)移給dbo的主體,設(shè)計、施工、運營三個過程均由一個責任主體來完成。dbo模式也可以優(yōu)化項目的全壽命周期成本。從時間角度看,dbo合同可以減少不必要的延誤,使施工的周期更為合理;從質(zhì)量角度看
28、,dbo合同可以保證項目質(zhì)量長期的可靠性;從財務(wù)角度看,dbo合同下僅需要承擔簡單的責任而同時擁有長期的承諾保障。但是dbo模式責任范圍的界定容易引起較多爭議,招標的過程也較長,需要專業(yè)的咨詢公司的介入。第三章 工程項目管理的知識體系一、 國際上常用的工程項目管理知識體系項目管理知識體系是由權(quán)威組織總結(jié)提出,并得到廣泛認可的由項目管理知識、項目管理工作內(nèi)容和項目管理工作流程標準化文件構(gòu)成的項目管理知識整體。項目管理知識體系確立了項目管理領(lǐng)域的知識基礎(chǔ),規(guī)范了項目管理領(lǐng)域的內(nèi)容和范圍,為項目管理的理論研究和實踐活動提供了必要的平臺,并且是項目管理專業(yè)組織開展項目管理專業(yè)人員資格認證活動的依據(jù)。目
29、前國際上廣為流行的項目管理知識體系主要有pmbok、prince2和icb。()pmbokpmbok是project management body of knowledge的縮寫,即項目管理知識體系,是美國項目管理協(xié)會(project management institute,簡稱pmi)為全球項目管理專業(yè)人士制定的行業(yè)標準。pmbok的主要目的在于系統(tǒng)的定義和描述項目管理知識體系中那些已被普遍接受的知識體系,另一個目的是希望提供一個項目管理專業(yè)通用的詞典,以便對項目管理進行討論,并為對項目管理專業(yè)有興趣的人員提供一個基本參考書。pmi項目管理知識體系對項目管理學(xué)科的最大貢獻是它首次提出了項
30、目管理知識體系的概念,首次為項目管理學(xué)科建立了理論和實踐的標準、規(guī)范。pmbok使用了“知識領(lǐng)域”(knowledge areas)的概念,將項目管理需要的知識分為10個相對獨立的部分:項目整合管理、項目范圍管理、項目時間管理、項目成本管理、項目質(zhì)量管理、項目人力資源管理、項目溝通管理、項目風險管理、項目采購管理和項目干系人管理。上述每個知識領(lǐng)域包含若干過程(processes),這些知識領(lǐng)域以及過程組成整個項目管理知識體系框架的一個方面;另一個方面就是項目管理的管理過程,包括啟動(initiating)、計劃(planning)、執(zhí)行(executing)、控制(controlling)、收
31、尾(closing)。(二)prince2prince是project in controlled environment(受控環(huán)境下的項目)的簡稱。prince2描述了以一種邏輯性的、有組織的方法,按照明確的步驟對項目進行管理的方法。它不是一種工具也不是一種技巧,而是結(jié)構(gòu)化的項目管理流程。20世紀70年代,英國政府就要求所有政府的信息系統(tǒng)項目必須采用統(tǒng)一的標準進行管理。prince2最初是為it行業(yè)開發(fā)的,現(xiàn)在已發(fā)展成為通用于各個領(lǐng)域、各種項目的管理方法。prince2中涉及8類管理要素(component)、8個管理過程(process)以及4種管理技術(shù)(technology)。管理要素包
32、括組織(organization)、計劃(plans)、控制(controls)、項目階段(stages)、風險管理(management of risk)、在項目環(huán)境中的質(zhì)量(quality in a project environment)、配置管理(configuration management)以及變化控制(change control)等。8類管理要素是prince2管理的主要內(nèi)容,其管理貫穿于8個管理過程中。prince2提供從項目開始到項目結(jié)束覆蓋整個項目生命周期的基于過程(processbased)的結(jié)構(gòu)化的項目管理方法,共包括8個過程,每個過程描述了項目為何重要(why)、
33、項目的預(yù)期目標何在(what)、項目活動由誰負責(who)以及這些活動何時被執(zhí)行(when)。這8個過程是:指導(dǎo)項目directing a project(dp)、開始項目starting up a project(su)、啟動項目initiating a project(ip)、管理項目階段邊線managing stage boundaries(sb)、控制一個階段controlling a stage(cs)、管理產(chǎn)品交付managing product delivery(mp)、結(jié)束項目closing a project(cp)、計劃planning(pl)。其中,dp和pl過程貫穿于項
34、目始終,支持其他6個過程。項目管理過程中常用到的一些技術(shù)主要有基于產(chǎn)品的計劃(productbased planning)、變化控制方法(change control approach)、質(zhì)量評審技術(shù)(quality review technique)以及項目文檔化技術(shù)(project filing techniques)。(三)icbicb(international competence baseline,國際項目管理資質(zhì)標準)是國際項目管理協(xié)會(international project management association,簡稱ipma)建立的知識體系。ipma委員會在1987
35、年7月14日ljubljana會議上,確認了ipma項目管理人員專業(yè)資質(zhì)認證全球通用體系(icb)的概念。icb說明了對項目經(jīng)理、大型項目計劃經(jīng)理、項目群經(jīng)理及項目管理人員的知識與經(jīng)驗的要求,包括在一個成功的項目管理理論與實踐中所運用得到的基礎(chǔ)術(shù)語、任務(wù)、實踐、技能、功能、管理過程、方法、技術(shù)與工具等,以及在具體環(huán)境中應(yīng)用專業(yè)知識與經(jīng)驗進行恰當?shù)?、?chuàng)造性的、先進的實踐活動。ipma于2015年發(fā)布了icb的最新版本icb4.0,作為一個全球范圍內(nèi)所有成員國認證機構(gòu)的通用基礎(chǔ),該版本允許各成員國有一定的空間,通過結(jié)合本國特色,制定本國認證國際項目管理專業(yè)能力素質(zhì)的國家標準(ncb)。為了評價項目
36、管理人員在實踐中應(yīng)用項目管理的總體專業(yè)能力,icb3.0將項目管理專業(yè)能力基準要素分為技術(shù)能力、行為能力和環(huán)境能力,其中技術(shù)能力要素20個,涉及專業(yè)人員從事項目管理所進行的工作內(nèi)容:行為能力要素15個,涉及管理項目、大型項目和項目組合中個人以及團體之間的人際關(guān)系;環(huán)境能力要素11個,涉及項目管理與項目環(huán)境,尤其是長期性組織間的交互作用。icb4.0則將項目管理的能力要素壓縮至29個,分為人(people)、實踐(practice)、洞察力(perspective)三個維度。人這一維度涵蓋個體與人際層面能力,包括:自我反思與自我管理,正直與可靠,溝通,關(guān)系與參與,領(lǐng)導(dǎo)力,團隊精神,沖突與危機,智
37、謀,談判,結(jié)果導(dǎo)向等10個能力要素。實踐這一維度涵蓋項目實施過程中所需要的特殊方法、工具與技術(shù),包括:設(shè)計,要求、目標與利益,范圍,時間,組織與信息,質(zhì)量,財務(wù),資源,采購與合作,計劃與控制,風險與機會,利益相關(guān)者,變化與變革,選擇與均衡等14個能力要素。洞察力這一維度涵蓋個體與項目環(huán)境的交互,以引導(dǎo)相關(guān)人員、組織和社會對項目成功提供支付,包括:戰(zhàn)略,治理、結(jié)構(gòu)與過程,遵從、標準與規(guī)章,權(quán)力與利益,文化與價值共5個能力要素。第四章 工程項目招標投標管理概述一、 工程項目招標范圍和規(guī)模標準(一)必須進行招標的項目招標投標法第三條規(guī)定:在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、
38、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進行招標:(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。(二)必須進行招標的項目范圍國務(wù)院批準的必須招標的工程項目規(guī)定中,對招標投標法第三條規(guī)定的(二)、(三)項包括的范圍作了具體規(guī)定;國務(wù)院批準的必須招標的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定中,對招標投標法第三條規(guī)定的(一)項包括的范圍作了具體規(guī)定:(1)全部或者部分使用國有資金投資或者茵家融資的項目包括:1)使用預(yù)算資金200萬元人民幣以上,并且該資金占投資額10%
39、以上的項目;2)使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金,并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項目。(2)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目包括:1)使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款、援助資金的項目;2)使用外國政府及其機構(gòu)貸款、援助資金的項目。(3)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目,必須招標的具體范圍包括:1)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源基礎(chǔ)設(shè)施項目;2)鐵路、公路、管道、水運,以及公共航空和a1級通用機場等交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施項目;3)電信樞紐、通信信息網(wǎng)絡(luò)等通信基礎(chǔ)設(shè)施項目;4)防洪、灌溉、排澇、引(供)水等水利基礎(chǔ)設(shè)施項目;5)城市軌道交通等城建項目。如果某項
40、目資金來源既不屬于全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資,又不屬于使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金,但該項目為關(guān)系社會公共利益、公眾安全的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)項目,則該項目屬于依法必須進行招標的范圍。(三)必須進行招標的項目規(guī)模標準上述(1)至(3)項規(guī)定范圍內(nèi)的項目,其勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購達到下列標準之一的,必須招標:(1)施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上;(2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在200萬元人民幣以上;(3)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項合同估算價在1萬元人民幣以上。同一項目中可以合并進行的勘察、設(shè)計
41、、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,合同估算價合計達到前款規(guī)定標準的,必須招標。工程建設(shè)項目符合上述規(guī)定的范圍和標準的,必須通過招標選擇施工承包商、貨物供應(yīng)商以及服務(wù)商,任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。根據(jù)必須招標的工程項目規(guī)定,全國執(zhí)行統(tǒng)一的必須招標的項目范圍和規(guī)模標準,不再允許各省、自治區(qū)、直轄市人民政府擴大必須招標的項目范圍或縮小必須招標的規(guī)模標準。(四)總承包招標招標人可以依法對工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)全部或者部分實行總承包招標。以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務(wù),屬于依法必須進行招標的項目范圍且
42、達到國家規(guī)定規(guī)模標準的,應(yīng)當依法進行招標。暫估價是指總承包招標時不能確定價格而由招標人在招標文件中暫時估定的工程、貨物、服務(wù)的金額。(五)兩階段招標對技術(shù)復(fù)雜或者無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項目,招標人可以分兩階段進行招標。第一階段,投標人按照招標公告或者投標邀請書的要求提交不帶報價的技術(shù)建議,招標人根據(jù)投標人提交的技術(shù)建議確定技術(shù)標準和要求,編制招標文件。第二階段,招標人向在第一階段提交技術(shù)建議的投標人提供招標文件,投標人按照招標文件的要求提交包括最終技術(shù)方案和投標報價的投標文件。招標人要求投標人提交投標保證金的,應(yīng)當在第二階段提出。(六)可以不進行招標的項目依法必須進行招標的工程建設(shè)項目有下列情
43、形之一的,可以不進行招標:(1)涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況,不適宜進行招標;(2)需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù);(3)采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;(4)已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;(5)需要向原中標人采購工程、貨物或者服務(wù),否則將影響施工或者功能配套要求;(6)國家規(guī)定的其他特殊情形。二、 招標投標管理的基本原則公幵原則即“信息透明”,就是要求工程項目招標投標具有高的透明度,招標程序、投標人的資格條件、評標標準、評標結(jié)果、中標結(jié)果等信息都要公開,使每一個投標人及時獲得有關(guān)信
44、息,從而平等地參與投標競爭,依法維護自身的合法權(quán)益。此外,將招標投標活動置于公開透明的環(huán)境中,也為當事人和社會公眾的監(jiān)督提供了基礎(chǔ)條件。公平原則即“機會均等”,就是要求給予所有投標人平等的機會,使其享有同等的權(quán)利,并履行相應(yīng)的義務(wù),不歧視或者排斥任何一個投標人。公正原則即“程序規(guī)范、標準統(tǒng)一”,就是要求所有招標投標活動必須按照規(guī)定的時間和程序進行,對所有投標人一視同仁,按照事先公布的標準公正地選擇中標人。誠實信用原則即“誠信原則”,就是要求招標投標當事人以誠實、守信的態(tài)度行使權(quán)利、履行義務(wù),以維持招標投標雙方的利益平衡,以及自身利益與社會利益的平衡。第五章 工程項目咨詢服務(wù)合同管理一、 監(jiān)理合
45、同的主要內(nèi)容(一)合同當事人委托人。指與監(jiān)理人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。委托人應(yīng)任命委托人代表,在授權(quán)范圍和約定期限內(nèi)代表委托人行使權(quán)利和履行義務(wù)。監(jiān)理人。指與委托人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。監(jiān)理人應(yīng)任命總監(jiān)理工程師,代表監(jiān)理人行使權(quán)利和履行義務(wù)。(二)合同范圍合同約定的監(jiān)理范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍:工程范圍指所監(jiān)理工程的建設(shè)內(nèi)容。階段范圍指工程建設(shè)程序中的勘察階段、設(shè)計階段、施工階段、缺陷責任期及保修階段中的一個或者多個階段。工作范圍指監(jiān)理工作中的質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)和安全監(jiān)理、環(huán)保監(jiān)理中的一項或者多項工作。(三)合同
46、價格簽約合同價指簽訂合同時合同協(xié)議書中寫明的監(jiān)理報酬總金額。合同價格指監(jiān)理人按合同約定完成了全部監(jiān)理工作后,委托人應(yīng)付給監(jiān)理人的金額,包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調(diào)整。費用指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支,包括管理費和應(yīng)分攤的其他費用,但不包括利潤。合同中應(yīng)約定合同價款的確定方式、調(diào)整方式和風險范圍劃分。除合同另有約定外,合同價格應(yīng)當包括收集資料、踏勘現(xiàn)場、制訂綱要、實施監(jiān)理、編制監(jiān)理文件等全部費用和國家規(guī)定的增值稅稅金。委托人要求監(jiān)理人進行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或?qū)<以u審時,相應(yīng)費用不含在合同價格之中,由委托人另行支付。二、 設(shè)計合同的主要內(nèi)容(一)合同當事人
47、發(fā)包人。指與設(shè)計人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。發(fā)包人應(yīng)任命發(fā)包人代表,在授權(quán)范圍和約定期限內(nèi)代表發(fā)包人行使權(quán)利和履行義務(wù)。設(shè)計人。指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。設(shè)計人應(yīng)任命項目負責人,代表設(shè)計人行使權(quán)利和履行義務(wù)。(二)合同范圍合同約定的設(shè)計范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍:工程范圍指所設(shè)計工程的建設(shè)內(nèi)容。階段范圍指工程建設(shè)程序中的方案設(shè)計、初步設(shè)計、擴大初步(招標)設(shè)計、施工圖設(shè)計等階段中的一個或者多個階段。工作范圍指編制設(shè)計文件、編制設(shè)計概算、預(yù)算、提供技術(shù)交底、施工配合、參加試車(試運行)、編制竣工圖、竣工驗收和發(fā)包人委托的其他服務(wù)中的一項或者多項工作。(
48、三)設(shè)計和設(shè)計文件要求設(shè)計人應(yīng)按照法律規(guī)定,以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標準完成設(shè)計工作,并應(yīng)符合發(fā)包人要求。各項規(guī)范、標準和發(fā)包人要求之間如對同一內(nèi)容的描述不一致時,應(yīng)以描述更為嚴格的內(nèi)容為準。除合同另有約定外,設(shè)計人完成設(shè)計工作所應(yīng)遵守的法律規(guī)定,以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標準,均應(yīng)視為在基準日適用的版本?;鶞嗜罩螅笆霭姹景l(fā)生重大變化,或者有新的法律,以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標準實施的,設(shè)計人應(yīng)向發(fā)包人提出遵守新規(guī)定的建議。發(fā)包人應(yīng)在收到建議后7天內(nèi)發(fā)出是否遵守新規(guī)定的指示。發(fā)包人指示遵守新規(guī)定的,按照合同變更的約定執(zhí)行。設(shè)計文件的編制應(yīng)符合法律法規(guī)、規(guī)范標準的強制性規(guī)定和發(fā)包人
49、要求,相關(guān)設(shè)計依據(jù)應(yīng)完整、準確、可靠,設(shè)計方案論證充分,計算成果規(guī)范可靠,并能夠?qū)嵤?。設(shè)計服務(wù)應(yīng)當根據(jù)法律、規(guī)范標準和發(fā)包人要求,保證工程的合理使用壽命年限,并在設(shè)計文件中予以注明。設(shè)計文件的深度應(yīng)滿足本合同相應(yīng)設(shè)計階段的規(guī)定要求,滿足發(fā)包人的下步工作需要,并應(yīng)符合國家和行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定。設(shè)計文件必須保證工程質(zhì)量和施工安全等方面的要求,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定在設(shè)計文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。第六章 工程項目進度控制一、 項目進度控制的工作成果(一)工作績效信息針對wbs組件,特別是工作包和控制賬戶,計算出進度偏差(sv)與進度績效指數(shù)(spd),并記錄在案,傳達給項目
50、干系人。(二)進度預(yù)測進度預(yù)測是根據(jù)已有的信息和知識,對項目未來的情況和事件進行的估算或預(yù)計。隨著項目執(zhí)行,應(yīng)該基于工作績效信息,更新和重新發(fā)布預(yù)測。這些信息包括項目的過去績效和期望的未來績效,以及可能影響項目未來績效的掙值績效指數(shù)。(三)變更請求通過分析進度偏差,審查進展報告、績效測量結(jié)果和項目范圍或進度調(diào)整情況,可能會對進度基準、范圍基準和項目管理計劃的其他組成部分提出變更請求。應(yīng)該把變更請求提交給實施整體變更控制過程審查和處理。預(yù)防措施可包括推薦的變更,以消除或降低不利進度偏差的發(fā)生概率。(四)項目管理計劃更新項目管理計劃中需要更新的內(nèi)容包括進度基準、進度管理計劃以及成本基準等。(五)項
51、目文件更新需要更新的項目文件包括進度數(shù)據(jù)、項目進度計劃和風險登記冊等。(六)組織過程資產(chǎn)更新需要更新的組織過程資產(chǎn)包括偏差的原因、采取的糾正措施及其理由以及從項目進度控制中得到的其他經(jīng)驗教訓(xùn)。二、 項目進度控制方法(一)進度監(jiān)測的系統(tǒng)過程在工程項目實施過程中,咨詢工程師應(yīng)經(jīng)常地、定期地對進度計劃的執(zhí)行情況進行跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題后,及時采取措施加以解決。進度計劃執(zhí)行中的跟蹤檢查對進度計劃的執(zhí)行情況進行跟蹤檢查是計劃執(zhí)行信息的主要來源,是進度分析和調(diào)整的依據(jù)。跟蹤檢查的主要工作是定期收集反映工程實際進度的有關(guān)數(shù)據(jù),收集的數(shù)據(jù)應(yīng)當全面、真實、可靠,不完整或不正確的進度數(shù)據(jù)將導(dǎo)致判斷不準確或決策失誤。
52、為了全面、準確地掌握進度計劃的執(zhí)行情況,咨詢工程師應(yīng)認真做好以下三方面的工作:(1)定期收集進度報表資料;(2)現(xiàn)場實地檢查工程進展情況;(3)定期召開現(xiàn)場會議。實際進度數(shù)據(jù)的加工處理為了進行實際進度與計劃進度的比較,必須對收集到的實際進度數(shù)據(jù)進行加工處理,形成與計劃進度具有可比性的數(shù)據(jù)。例如,對檢查時段實際完成工作量的進度數(shù)據(jù)進行整理、統(tǒng)計和分析,確定本期累計完成的工作量,本期已完成的工作量占計劃總工作量的百分比等。實際進度與計劃進度的對比分析將實際進度數(shù)據(jù)與計劃進度數(shù)據(jù)進行比較,可以確定工程實際執(zhí)行狀況與計劃目標之間的差距。常用的進度比較方法有趨勢分析、關(guān)鍵路徑法和掙值管理。趨勢分析趨勢分
53、析檢查項目績效隨時間的變化情況,以確定績效是在改善還是在惡化。圖形分析技術(shù)有助于理解當前績效,并與計劃的完工日期進行對比。橫道圖比較法橫道圖比較法是指將項目實施過程中檢查實際進度收集的數(shù)據(jù),經(jīng)加工整理后直接用橫道線平行繪于原計劃的橫道線下,進行實際進度與計劃進度的比較方法。其特點是形象、直觀。工程項目中各項工作的進展情況不一定是勻速的。根據(jù)工程項目中各項工作的進展是否勻速,可分別采取以下兩種方法進行實際進度與計劃進度的比較:勻速進展橫道圖比較法。指在工程項目中每項工作在單位時間內(nèi)完成的任務(wù)量相等,此時,每項工作累計完成的任務(wù)量與時間成線性關(guān)系,完成的任務(wù)量可以用實物工程量、勞動消耗量或費用支出
54、表示,或用其物理量的百分比表示。非勻速進展橫道圖比較法。指當工作在不同單位時間里的進展速度不相等時,在用涂黑粗線表示工作實際進度的同時,還要標出其對應(yīng)時刻完成任務(wù)量的累計百分比,并將該百分比與其同時刻計劃完成任務(wù)量的累計百分比相比較,判斷工作實際進度與計劃進度之間的關(guān)系。前鋒線比較法前鋒線比較法是通過繪制某檢查時刻工程項目實際進度前鋒線,進行工程實際進度與計劃進度比較的方法,它主要適用于時標網(wǎng)絡(luò)計劃。所謂前鋒線,是指在原時標網(wǎng)絡(luò)計劃上,從檢查時刻的時標點出發(fā),用點劃線依次將各項工作實際進展位置點連接而成的折線。前鋒線比較法就是通過實際進度前鋒線與原進度計劃中各工作箭線交點的位置來判斷工作實際進
55、度與計劃進度的偏差,進而判定該偏差對后續(xù)工作及總工期影響程度的一種方法。s形曲線比較法s形曲線比較法是將項目的各檢查時間實際完成的工作量在s形曲線圖上進行實際進度與計劃進度相比較的一種偏差分析方法。對大多數(shù)項目而言,在其開始實施階段和將要完成的階段,由于準備工作及其他配合事項等因素的影響,其進展程度一般都較慢一點,而在項目實施的中間階段,一切趨于正常,進展程度也稍快一些。通過將項目進度基準計劃的s形曲線和實際s形曲線繪制在同一張圖上,可以得到項目實際進度比計劃進度超前或拖后的時間,項目實際進度比計劃進度超額或拖欠的工作量完成情況。另外,還能進行后續(xù)的進度預(yù)測。香蕉曲線比較法香蕉曲線是由兩條s形
56、曲線組合而成的閉合曲線。在一個坐標上,繪制一條各工作均按最早開始時間安排進度的s曲線(簡稱es曲線),再繪制一條各工作均按最遲開始時間安排進度的s曲線(簡稱ls曲線),兩條曲線形成香蕉狀。在項目進度實施過程中,實際進度曲線應(yīng)當落在es曲線和ls曲線包含的區(qū)域內(nèi)。利用香蕉曲線進行比較,所獲得的信息和s形曲線基本一致,但是由于它存在按照最早開始時間的計劃曲線和最遲開始的計劃曲線構(gòu)成的合理進度區(qū)域,從而使得判斷實際進度是否偏離計劃進度以及對總工期是否會產(chǎn)生影響更為明確、直觀。列表比較法當工程進度計劃用非時標網(wǎng)絡(luò)圖表示時,可以采用列表比較法進行實際進度與計劃進度的比較。這種方法是記錄檢查日期應(yīng)該進行的
57、工作名稱及其已經(jīng)作業(yè)的時間,然后列表計算有關(guān)時間參數(shù),并根據(jù)工作總時差進行實際進度與計劃進度比較的方法。關(guān)鍵路徑法通過比較關(guān)鍵線路的進展情況來確定進度狀態(tài)。關(guān)鍵線路上的差異將對項目的結(jié)束日期產(chǎn)生直接影響。評估次關(guān)鍵路徑上的工作進展情況,有助于識別進度風險。掙值管理采用進度績效測量指標,如進度偏差(sv)和進度績效指數(shù)(spi),評價實際進度偏離初始進度基準的程度??倳r差和最早結(jié)束時間偏差也是評價項目時間績效的基本指標。進度控制的重要工作包括:分析偏離進度基準的原因與程度,評估這些偏差對未來工作的影響,確定是否需要采取糾正或預(yù)防措施。例如,非關(guān)鍵線路上的某個工作發(fā)生較長時間的延誤,可能不會對整體項目進度產(chǎn)生影響;而某個關(guān)鍵或次關(guān)鍵工作的稍許延誤,卻可能需要立即采取行動。(二)進度調(diào)整的系統(tǒng)過程在項目進度監(jiān)測過程中,一旦發(fā)現(xiàn)實際進度偏離計劃進度,即出現(xiàn)進度偏差時,必須認真分析產(chǎn)生偏差的原因及其對后續(xù)工作及總工期的影響,并采取合理的、有效的進度計劃調(diào)整措施,確保進度目標的實現(xiàn)。分析產(chǎn)生偏差的主要原因進度拖延是工程項目建設(shè)過程中經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象。對進度拖延原因分析可采用因果關(guān)系分析圖、影響因素分析表,工程量、勞動效率對比分析等方法,詳細分析進度拖延的各種影響因素,及各因素影響量的大小。進度拖延的原因是多方面的,常見的有:工程項目
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