農(nóng)村基層組織建設(shè)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作情況匯報(bào) (5)

1、農(nóng)村基層組織建設(shè)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作情況匯報(bào) 省委檢查組并市委組織部： 在全縣上下深入開(kāi)展第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，全力以赴投入沖刺全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的重要時(shí)刻，省委組織部調(diào)研組和市委組織部領(lǐng)導(dǎo)深入我縣調(diào)研指導(dǎo)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，這對(duì)我縣加快發(fā)展必將起到極大地鼓舞和推動(dòng)作用。在此，我代表中共xx縣區(qū)委向省委組織部調(diào)研組和市組部領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎，也真誠(chéng)希望檢查組對(duì)我 縣的各項(xiàng)工作提出寶貴的指導(dǎo)意見(jiàn)。下面，我就xx縣區(qū)近幾年農(nóng)村基層組織建設(shè)工作做以匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)指正。 一、基本情況 xx縣區(qū)北枕秦嶺，南依巴山，鳳凰山蜿蜒橫亙，漢江、月河自西向東穿境而過(guò)，形成三山夾兩川的地形，總面積1347平

2、方公里，轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口28.46萬(wàn)。全縣共有黨委32個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委18個(gè)，縣直黨（工）委14個(gè)；黨支部479個(gè)，其中建制鎮(zhèn)居委會(huì)（社區(qū)）黨（總）支部7個(gè)；有黨員10313名，其中農(nóng)民黨員6855名。黨支部換屆后，全縣共選舉產(chǎn)生黨支部書(shū)記171名，黨支部委員720名。2004年，全縣生產(chǎn)總值8.2億元，地方財(cái)政收入3080萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入1668元，比上年增長(zhǎng)170元。 二、農(nóng)村基層組織建設(shè)工作情況 近年來(lái)，我縣圍繞“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，構(gòu)建和諧漢陰”這個(gè)目標(biāo)，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為重點(diǎn)，堅(jiān)持“規(guī)范基礎(chǔ)、提升質(zhì)量、突出重點(diǎn)、改革創(chuàng)新”工作思路，不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍教育管

3、理，全縣農(nóng)村基層黨組織呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。 1、以鄉(xiāng)村班子建設(shè)為重點(diǎn)，農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化管理有了新進(jìn)展。一是構(gòu)筑黨建工作責(zé)任體系，落實(shí)“黨要管黨”責(zé)任。幾年來(lái)，縣委先后制定完善了xx縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建工作“直接責(zé)任人”職責(zé)和考核辦法、xx縣區(qū)縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記黨建工作述職評(píng)議考核辦法、xx縣區(qū)黨委組織員目標(biāo)管理考核辦法，提出了“抓黨建就是更高層次抓經(jīng)濟(jì)的工作思路”，制定可操作和便于考核的黨建工作年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)，分基礎(chǔ)工作、重點(diǎn)工作和創(chuàng)新工作明確黨委抓黨建工作的任務(wù)和目標(biāo)，用制度推動(dòng)工作，強(qiáng)化了“直接責(zé)任人”抓黨建工作的責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)工作制度，制定以聯(lián)鄉(xiāng)包村抓黨建、興

4、產(chǎn)業(yè)和幫包黨員致富帶頭人為重點(diǎn)的聯(lián)系點(diǎn)工作責(zé)任體系，促使領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注基層、干部一線出力，為基層辦實(shí)事、好事。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。幾年來(lái)，我們先后制定下發(fā)了xx縣區(qū)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，就鄉(xiāng)村兩級(jí)班子的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和能力水平提出了具體要求。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)上，一方面加強(qiáng)黨內(nèi)民主集中制教育，增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)共事的能力，另一方面，注重從一線選人才、主戰(zhàn)場(chǎng)挑干部，把政治素質(zhì)高，能力素質(zhì)強(qiáng)，群眾基礎(chǔ)好，工作作風(fēng)實(shí)的年輕干部放到艱苦崗位鍛煉，促其盡快成才。在村級(jí)班子建設(shè)上，我們采取“開(kāi)放式”選人、“儲(chǔ)備式”育人、“重組式”用人和“兩推一選”的方法，完善和擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主，先后對(duì)全

5、縣179個(gè)村進(jìn)行了換屆選舉，共選舉產(chǎn)生支部委員720名，建立村級(jí)后備干部2571名。針對(duì)少數(shù)村窮根難除、干部難選、村風(fēng)難正的實(shí)際，先后累計(jì)選拔年輕優(yōu)秀干部30余人次到村任職，實(shí)現(xiàn)了后進(jìn)村的由亂到治的轉(zhuǎn)變。針對(duì)部分村規(guī)模過(guò)小、班子軟弱、村內(nèi)經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展的實(shí)際，采取“大村并小村，強(qiáng)村并弱村”的辦法，先后3次實(shí)施“并村戰(zhàn)略”，行政村由2000年的263個(gè)減少到現(xiàn)在的179個(gè)村，減少村組干部329人，每年直接為農(nóng)民減負(fù)400余萬(wàn)元。同時(shí)，按照村級(jí)規(guī)模、村級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)核定村干部職數(shù)和村干部工資，實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)鄉(xiāng)管村有，規(guī)范村級(jí)干部的工作行為。在此基礎(chǔ)上，每年都按倒排的方法確定10左右的村進(jìn)行整頓建設(shè)，重點(diǎn)幫

6、助其理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、建強(qiáng)村級(jí)班子、促進(jìn)它們進(jìn)檔升級(jí)，盡快擺脫貧窮落后局面。三是狠抓村級(jí)陣地建設(shè)。加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)是增強(qiáng)村黨組織的凝聚力和號(hào)召力的重要途徑。幾年來(lái)，我們始終把村級(jí)陣地建設(shè)作為農(nóng)村黨建工作的重中之重，以消滅“無(wú)公房村”為重點(diǎn)，注重調(diào)動(dòng)各方力量，落實(shí)共建責(zé)任，農(nóng)村黨組織陣地建設(shè)取得了豐碩成果。在組織村級(jí)陣地和黨員活動(dòng)室建設(shè)中，我們認(rèn)真執(zhí)行xx縣區(qū)村級(jí)陣地公房化建設(shè)“一票否決制”，落實(shí)縣直部門幫建村級(jí)活動(dòng)室建設(shè)工作責(zé)任，鼓勵(lì)村上盤(pán)活閑置資產(chǎn)、多渠道籌集資金，從有利于黨員開(kāi)展活動(dòng)，有利于拓寬村級(jí)增收渠道，有利于提升黨組織凝聚力出發(fā)，因地制宜地建設(shè)黨員活動(dòng)室。從2002年開(kāi)始，縣上籌集獎(jiǎng)補(bǔ)資金近110萬(wàn)元，拉動(dòng)鄉(xiāng)村兩級(jí)籌資近1200萬(wàn)元，新建村級(jí)辦公樓53座，改建村級(jí)黨員活動(dòng)室72個(gè)，為全縣479個(gè)黨支部印發(fā)了統(tǒng)一規(guī)范的黨建工作基礎(chǔ)資料，為98個(gè)村配發(fā)了電視機(jī)、vcd、黨建工作制度