農機專業(yè)合作社鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中如何發(fā)揮好作用情況匯報 (2)

1、農機專業(yè)合作社鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中如何發(fā)揮好作用情況匯報 黨的十九大報告中提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，指出農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。當前，xx縣區(qū)農機化發(fā)展已經(jīng)到了轉型升級、提質增效戰(zhàn)略性轉變的關鍵時期，進入了向“全程全面、高質高效”農機化進軍的攻堅階段。新時期農業(yè)機械化工作要重點聚焦“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的內涵，按照農業(yè)供給側結構性改革的具體要求，扎實推進農業(yè)機械化供給側調整。要科學把握農機化工作的新起點新目標新任務，以“爭一流、上水平”為目標定位，以深化農機化供給側結構性改革為主線，以加快新舊動能轉換、推進“兩全兩高”農業(yè)機械化為統(tǒng)

2、領，精心謀劃，穩(wěn)步推進主要農作物生產(chǎn)全程機械化水平提升，逐步推進設施農業(yè)物機械化發(fā)展，推進農機裝備的增量提質和結構優(yōu)化，大力培育壯大農機社會化服務組織，提升農機公共服務能力，增強農業(yè)機械化對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的支撐。 近年來，xx縣區(qū)堅持以農機化促進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和以農機服務組織促進規(guī)模經(jīng)營的工作方針，大力扶持引導農機服務組織發(fā)展，努力探索新形勢下開展農機服務、促進農機增收的新途徑，創(chuàng)新農機服務新機制，使農機服務領域不斷拓寬，農機服務產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模，現(xiàn)有農機資源得到了合理配置，農機專業(yè)合作社得到了健康發(fā)展，并在承擔農業(yè)社會化服務方面發(fā)揮了重要的主流作用，為農業(yè)發(fā)展注入了活力，極大推動了全市農業(yè)機械化發(fā)展

3、步伐。 一、xx縣區(qū)農機服務組織基本情況 目前，我市農機專業(yè)合作社已發(fā)展到63家，入社社員數(shù)達到余人，機庫房總面積達平方米，資產(chǎn)總值萬元，擁有各類農業(yè)機械臺（套），年作業(yè)服務總面積為萬畝，年總收入萬元。 我市農機合作社主要采用跟農民種植合作社、種糧大戶、承包地戶主、家庭農場等“訂單協(xié)議服務”、“預約經(jīng)營”、“半托管服務”、“土地流轉”、“跨區(qū)作業(yè)”等有效經(jīng)營服務方式；服務維修、配件供應、機具銷售、作業(yè)服務一體型合作社有5家。 為了加快農機服務組織發(fā)展，實現(xiàn)農村土地合理流轉，引領農民參與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實行農業(yè)專業(yè)化、標準化和規(guī)模化生產(chǎn)，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，我們采取多項措施對農機服務組織進行扶

4、持引導，在規(guī)范化建設、政策性扶持、技術指導、作業(yè)服務協(xié)調等方面給與大力支持。 一是加強組織領導。把培育和發(fā)展農機專業(yè)合作社作為農機化工作的重點，列入了重要議事日程。農機局制定并下發(fā)了關于加快農機專業(yè)合作社發(fā)展的意見，結合當?shù)貙嶋H，把農機合作社建設列入了農機工作考核內容。二是拓寬服務領域。堅持因地制宜，從本地實際出發(fā)，因勢利導，鼓勵農機專業(yè)合作社在搞好農機服務的基礎上，根據(jù)農民生產(chǎn)經(jīng)營的需要，拓寬服務領域。如xx縣區(qū)新時代農機合作社，擁有動力機械16臺，其他機械30多臺套，場院面積6畝，其中機庫房和辦公場所面積1000平米，流轉土地2000畝。該社在搞好“訂單協(xié)議服務”、“預約經(jīng)營”、“半托管服

5、務”、“土地流轉”等耕、種、管、收、儲“一條龍”農機作業(yè)服務的基礎上，積極參加科技項目的建設，與有關部門合作成為科技項目的合作單位，擴大了農機作業(yè)量，增加了經(jīng)濟收入。同時還擴建了基礎設施，新建了農機培訓學校，20xx年被評選為全國農機合作社示范社。三是堅持規(guī)范化發(fā)展。農機部門加強對農機專業(yè)合作社各項制度和運行機制的建設監(jiān)督檢查，通過規(guī)范制度建設、運行機制完善，提高自身發(fā)展能力，增強發(fā)展活力，實現(xiàn)持續(xù)協(xié)調健康發(fā)展。四是政策扶持，服務到位。農機部門積極為農機服務組織傳遞農機新技術、新產(chǎn)品信息，在農機作業(yè)服務中跟上技術指導，組織他們參加各級舉辦的現(xiàn)場會、觀摩會、培訓班，開拓視野積蓄發(fā)展活力。利用農機

6、購置補貼政策重點扶持，通過項目帶動、園區(qū)建設、與家庭農場及種糧大戶牽線搭橋等幫扶措施，使農機合作社有活干、有錢掙。五是加強監(jiān)管，確保安全。定期對合作社駕駛操作人員舉辦安全教育培訓班，加強他們的安全操作意識，為服務組織的發(fā)展壯大提供安全保障。 二、農機合作社發(fā)展存在的問題 農機專業(yè)合作社已成為農業(yè)生產(chǎn)不可缺少的一支重要力量。但在快速發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了一些問題，一是組織規(guī)模小。合作社成立時，主要是為作業(yè)時聯(lián)系方便，相互協(xié)作，互相幫助，信息互通，5-15人的合作社占多數(shù)，有影響帶動力的農機合作社還偏少。二是合作社基礎設施不規(guī)范。由于受土地征用，資金來源等限制，多數(shù)合作社沒有車輛停放場地，車庫、維修

7、車間更達不到要求，社員只能把各自車輛停放在自己家中或者街道附近。三是制度執(zhí)行不到位。合作社社員都是農民，主要工作是操作機械作業(yè)，文化程度偏低，對一些制度的領會理解不徹底，特別是對財務制度，各種賬目記錄等很不規(guī)范，有的只是記錄流水賬，沒有嚴格的分類賬目。四是合作社之間交流少、合作社專項扶持政策少、合作社獲得市場信息少、專業(yè)管理人才少。五是服務領域不寬，帶動能力不強。許多農機合作社主要以糧食生產(chǎn)機械化服務為主，服務領域亟待擴展，同時由于松散型管理，在加強村企合作、土地流轉方面還存在一定問題，在農機化新技術推廣中的示范帶動能力還不夠強。 三、下一步的做法及建議 結合壽光實際，一是針對63家農機合作社

8、，分類進行指導服務和具體幫扶，培育和發(fā)展農機大戶、家庭農場等不同層次、不同經(jīng)濟成分、不同組織形式的新型農機服務組織。實施對農業(yè)社會化服務組織的作業(yè)補助，引導小農戶參與、接受農機社會化服務，壯大農機專業(yè)合作社隊伍，引導農機合作社向農機合作社聯(lián)合社發(fā)展，開展農機、農藝、科技、統(tǒng)防統(tǒng)治等農業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈社會化服務，提升農機社會化服務水平。引導實力強、信譽好、服務佳的農機專業(yè)社創(chuàng)建省、國級示范社。二是組織開展好農機化教育培訓活動。指導民辦培訓機構按要求培訓拖拉機駕駛員；組織實施好合作社帶頭人培訓，鼓勵合作社“走出去”，進一步提高其經(jīng)營管理水平，加快農機新型服務組織創(chuàng)新步伐，提高農機服務組織化程度。三是

9、以宜土農機專業(yè)合作社為依托，成立以設施農機服務為主的農機專業(yè)合作社，打造設施農機專業(yè)合作社第一品牌，帶動全市設施農機作業(yè)水平的提升。 為了解決合作社發(fā)展過程中存在的問題，關鍵是要通過政策扶持、典型引路、創(chuàng)新機制等多種手段，積極培育扶持新型農機社會化服務主體。 建議： 一是典型引路，示范帶動，加快發(fā)展。著力培育帶動能力強，市場能力好的農機服務組織，加大政策和資金扶持力度，對規(guī)模種植戶加大政策支持，并在土地流轉方面協(xié)調幫助合作社達成協(xié)議。引導其進一步規(guī)范和完善運營機制，通過典型引路推進合作社的發(fā)展及先進適用農機具的普及，推進農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。二是加大對農機化基礎設施投入。爭取政府支持，解決大型農機停放場庫棚用地難問題。三是進一步爭取和落實農機服務組織發(fā)展的各項政策，鼓勵合作社提檔升級，設立合作社獎補資金，鼓勵有實力的合作社通過開展農機作業(yè)服務、農產(chǎn)品加工、糧食烘干、生產(chǎn)資料經(jīng)營等農業(yè)生產(chǎn)“一條龍”服務，拓展合作社經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)鏈，將服務由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，形成扶持一個帶動一方