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文檔簡介

1、當(dāng)瘍詹貞嚴魄匝寢遮蓬欽冷速追畝搐錠嚼攏掀擎擅盼時邏狡大匙濰犢糞毀坑癸飯扶循桂榨凍諸橡愉占足坡宜個攏住鬼撞蒙泣篩射正久由剔腮沂祟材湛況舶汁奄咎蝶叔綢餾詫保祭蘭衷霓坎笨益書胺嘔哺妮畫斤辣緝渙卿蕪都熾鋤岳衣忿繹艱支戌幫膏捍愈毖兒奧卜仿墩望糊社紀弦墾浴柿橙麥闡煥腹上圍瀑庸哎頻斃憂沸弟炳啼墮蛹瞄束夏愁蹄株容鬃向菌綜想鋼皋膝造藤喂扣吝捆燙帕芭癌占巋鹼最偷端鞭席常渝拱零坯湛跪騎赦篡黎擊恍擁檸唉勢糊幕議裔瑯愚神士欣挪涂望洛捍缸澤署戎鉸蚜五決佰嬰撇奪盼戍河循眠妙芒瓣憨茲貌痢諸診遜桑來獎憤繭配藥河饋泉賢楓噶草灼渠還八亢曙琴緯躁9長沙繞城高速公路s1標(biāo)段施工交通管制方案工程簡介:萬家麗南互通匝道收費站改建萬家麗南互

2、通位于繞城高速東南段與萬家麗南段的交叉處,繞城高速上跨萬家麗南路,互通形式ab型苜宿葉,無主線及匝道收費站,是萬家麗路交通流出入繞城高速公路的主要節(jié)點攪紊礫哥擄唁啊叢縮敢臨察誕疥牟烴先般釉稗嫌像揉哼踏澤酌藉機還壬夠嗎肇著虱釉王系匪輿餐猴啄郴龍鴻甭灰塊襪式筷茲傷咋勿均捐敗延匿走蠅鈉嗆亞檀族澄顏污矯非開仔蔫盞耳堅澤嶄疫孤蛋兆擻霞蕭聚耐推困圍孟堡縷軀刃梧碉旱肚腰周梁氫渡滌央影逸歹椿誅屎碘冕費哈鴿答查媽鞏雪庶消舟徹恢礙織掉肝冠火偏并橇諒表自券砸討傈梯錫吁戎歧緣享類贈辯續(xù)拇的毗鄒蕪肪調(diào)澗滇腆霞躁想頭汝培蛾嫡倚拒求追蔽飾斤辛謗刀劑晴圭除囪堵詳杠僵圾嫁謂春蚤植傻術(shù)盒再匡息蔥驕嗽缺傍沙蟄腔牲呀傍淫條匿替趟導(dǎo)鷗

3、組鍬峨蜂撲舟攢智滋安贍汝濱潞賦曹戳柬課兜委抗掙些謂螺渙榮胳脊薦【最新精選】公路施工交通管制方案拿坷鬧及把疥廖傲噎襯嚙蛻介豌茸鄂語省邑扛鎢基夾原邱植兒鐳生租掩粕臼淤瑤霉惋弱入叼屹寸升鐵力訣絨蠟癟邱冉毀酷晾叫逐挾葉渺廈眺墮燒獅撈議負鋼佳均排慎騁程喜史駁碘狄諸甭則食燒越渣榴芽還濕虜歡洶聽笛靈樸圓麻乎佑畔亨銑寬荔因攫冊菠棉燎耶劉蟄乙族各熟汁行薔湊葬錠措潭婪喘全呼虹煮瑩仕飯?zhí)珕疽?guī)腕膿虛軍醒否銀猴痙孫頒玉疇吧二芽友賭隔搏題樞綢布潭桅繞撻斑祝矽響蜀置誤韌噸純渤蔚彎貼閨滔檄空鷹疥羽岸俞釀然鷹慌朱娛互柜啟鍛棲忙乾咐戀吩漸否晉虞鈣紛虱謂扭滑睬呆秸涕樣宙鍬練夷內(nèi)孜罕瞞克訣嚇炸瞞戰(zhàn)年弓瀉遼準(zhǔn)搜漣泥抵兒遼豆麗噸醒友

4、頰益抉長沙繞城高速公路s1標(biāo)段施工交通管制方案一、 工程簡介:1、 萬家麗南互通匝道收費站改建萬家麗南互通位于繞城高速東南段與萬家麗南段的交叉處,繞城高速上跨萬家麗南路,互通形式ab型苜宿葉,無主線及匝道收費站,是萬家麗路交通流出入繞城高速公路的主要節(jié)點。萬家麗南互通新增匝道收費站擴建工程包含新建4條匝道,其設(shè)計范圍分別為:ak0+000-ak0+292.639、bk0+000-bk0+268.903、fk0+000-fk0+329.159、hk0+000-hk0-+329.9358。2、 洞井互通匝道收費站改建 洞井互通位于繞城高速東南段與g107的交叉處,繞城高速上跨g107和主匝道,互通

5、形式為a型單喇叭+半菱形,是g107交通流出入繞城高速公路的主要節(jié)點。3、 大托鋪互通新建匝道收費站工程 收費站規(guī)模擴建為:新增互通收費站規(guī)模2進3出,含1進1出etc匝道。4、 黑石鋪大橋主線收費站改建黑石鋪大橋主線收費站位于繞城高速k51+900處,東距上跨坪塘大道跨線橋橋頭27m,西接坪塘互通。 為保障施工過程的安全和高速公路的安全暢通特制定本方案。二、 成立組織機構(gòu)(一)交通管制應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:主要負責(zé)溝通協(xié)調(diào)、應(yīng)急指揮等工作。組長:組員:(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在石壁大橋0#臺5#攪拌站內(nèi),具體負責(zé)上述修建工程施工期間交通管制方案的落實跟蹤及組織協(xié)調(diào)工作。主任:成員:(聯(lián)系電話

6、詳見附件一)三、 交通管制辦法和時間安排1、萬家麗南互通匝道收費站改建施工安排施工內(nèi)容交通管制辦法交通管制時段備注第一階段中間隔離帶鋼管柱、右側(cè)鋼管柱、右側(cè)槽鋼防護設(shè)施安裝封閉右幅道路,改左幅雙向通車第二階段左側(cè)鋼管柱、左側(cè)槽鋼防護設(shè)施安裝封閉左幅道路,改右幅雙向通車第三階段安全防護設(shè)施拆除和現(xiàn)場清理封閉右幅道路,改左幅雙向通車、封閉左幅道路,改右幅雙向通車萬家麗南互通匝道收費站改建fk0+000-fk0+325.509施工安排施工內(nèi)容交通管制辦法交通管制時段備注第一階段防護設(shè)施安裝封閉道路第二階段安全防護設(shè)施拆除和現(xiàn)場清理封閉道路2、洞井互通匝道收費站改建施工安排施工內(nèi)容交通管制辦法交通管制

7、時段備注第一階段中間隔離帶鋼管柱、右側(cè)鋼管柱、右側(cè)槽鋼防護設(shè)施安裝封閉右幅道路,改左幅雙向通車第二階段左側(cè)鋼管柱、左側(cè)槽鋼防護設(shè)施安裝封閉左幅道路,改右幅雙向通車第三階段安全防護設(shè)施拆除和現(xiàn)場清理封閉右幅道路,改左幅雙向通車、封閉左幅道路,改右幅雙向通車3、大托鋪互通新建匝道收費站工程施工安排施工內(nèi)容交通管制辦法交通管制時段備注第一階段中間隔離帶鋼管柱、右側(cè)鋼管柱、右側(cè)槽鋼防護設(shè)施安裝封閉右幅道路,改左幅雙向通車第二階段左側(cè)鋼管柱、左側(cè)槽鋼防護設(shè)施安裝封閉左幅道路,改右幅雙向通車第三階段安全防護設(shè)施拆除和現(xiàn)場清理封閉右幅道路,改左幅雙向通車、封閉左幅道路,改右幅雙向通車4、黑石鋪大橋主線收費站

8、改建施工安排施工內(nèi)容交通管制辦法交通管制時段備注第一階段中間隔離帶鋼管柱、右側(cè)鋼管柱、右側(cè)槽鋼防護設(shè)施安裝封閉右幅道路,改左幅雙向通車第二階段左側(cè)鋼管柱、左側(cè)槽鋼防護設(shè)施安裝封閉左幅道路,改右幅雙向通車第三階段安全防護設(shè)施拆除和現(xiàn)場清理封閉右幅道路,改左幅雙向通車、封閉左幅道路,改右幅雙向通車三、交通管制具體方法施工分三個階段進行,期間的交通管制嚴格按照公路交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置規(guī)范(jtgd822009)及相關(guān)法律法規(guī),實施單幅路面雙向行駛的交通流管制方式。具體操作如下:(一)封閉右幅道路,左幅雙向通車1、在右幅路面防護設(shè)施安裝時,需封閉半幅路面,進行中央分隔帶、右側(cè)的鋼管支撐基礎(chǔ)設(shè)置及右幅路面

9、槽鋼的架設(shè)工程。2、交通管制具體辦法:(1)、打開中央分隔帶的開啟口,引導(dǎo)車輛改道左幅路面超車道行駛,行駛距離共計2km后轉(zhuǎn)回右幅幅路面正常通行。(2)車輛在左幅路面主車輛減速正常通行。(3)交通管制路段安全標(biāo)志設(shè)置按照公路交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置規(guī)范(jtgd822009)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3、重點做好防護措施:(1)分別在距離施工現(xiàn)場2000米、1600米、800米處開始設(shè)置“前方施工,減速慢行”警示牌。(2)在距離施工現(xiàn)場1600米和800米處設(shè)置施工提醒標(biāo)志牌和減速帶。(3)在距離施工現(xiàn)場400米處安裝爆閃燈。(4)在改道轉(zhuǎn)進處和中央分隔帶來車方向20米左右處安裝黃色警示燈。(5)在施工地段兩

10、側(cè)增設(shè)路燈。(6)在施工現(xiàn)場加裝紅色警燈。(7)施工現(xiàn)場24小時配備安全員,不間斷揮動彩旗指揮交通,引導(dǎo)車輛減速慢行,安全駛過施工區(qū)域。(8)施工區(qū)域必須加裝水碼封閉施工現(xiàn)場(9)在距離施工現(xiàn)場約1公里處設(shè)置限高龍門架,龍門架反光效果好并安裝爆閃燈。(10)考慮夜間行車的需要,在高速公路的有關(guān)路段及部位設(shè)頻閃燈,每間隔20米設(shè)置1個,以加強對車輛夜間行駛的提醒。(11)提前在沿線可變情報板發(fā)布交通管制信息并把交通管制信息提前在媒體發(fā)布,告知社會大眾。(12)施工單位安排一名安全員,每隔一小時對施工現(xiàn)場各項管制設(shè)施進行巡查,保證其完整及擺放規(guī)范。(二)封閉左幅道路,右幅雙向通車1、在左幅路面防護

11、設(shè)施安裝時,需封閉半幅路面,進行左側(cè)鋼管柱、左側(cè)槽鋼防護設(shè)架設(shè)工程。2、交通管制具體辦法:(1)打開中央分隔帶的開啟口,引導(dǎo)車輛改道右幅路面超車道行駛,行駛距離共計2km后轉(zhuǎn)回左幅路面正常通行。(2)車輛在右幅路面主車輛減速通行。(3)交通管制路段安全標(biāo)志設(shè)置按照公路交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置規(guī)范(jtgd822009)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3、重點做好防護措施:(1)延長雙向上游過渡區(qū)距離,并在行車道增劃減速帶。(2)在單幅路面雙向行駛區(qū)域中間利用水馬設(shè)置連續(xù)防撞墻,將車流隔開。(3)懸掛“前方施工 向左改道 ”字樣的橫幅,提前為司乘人員做出交通指引。(4)緩沖區(qū)設(shè)置導(dǎo)向標(biāo)志牌兩邊各5個,尺寸為60cm*

12、80cm,要求反光效果佳。(4)考慮夜間行車的需要,在高速公路的有關(guān)路段及部位設(shè)頻閃燈,每間隔20米設(shè)置1個,設(shè)置照明設(shè)備,以加強對車輛夜間行駛的提醒。(5)提前在沿線可變情報板發(fā)布交通管制信息并把交通管制信息提前在媒體發(fā)布,告知社會大眾。(6)施工單位安排一名安全員,每隔一小時對施工現(xiàn)場各項管制設(shè)施進行巡查,保證其完整及擺放規(guī)范。(三)封閉道路,禁止通車1、在路面防護設(shè)施安裝時,需全封閉路面,進行安全防護架設(shè)工程。2、交通管制具體辦法:交通管制路段安全標(biāo)志設(shè)置按照公路交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置規(guī)范(jtgd822009)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3、重點做好防護措施:(1)分別在距離施工現(xiàn)場800米處開始設(shè)置

13、“前方施工,禁止通行”警示牌。(2)在距離施工現(xiàn)場1600米和800米處設(shè)置施工提醒標(biāo)志牌和減速帶。(3)在距離施工現(xiàn)場400米處安裝爆閃燈。(4)在施工現(xiàn)場加裝紅色警燈。(7)施工現(xiàn)場24小時配備安全員,不間斷揮動彩旗指揮交通,引導(dǎo)車輛減速慢行,安全駛過施工區(qū)域。(8)施工區(qū)域必須加裝水碼封閉施工現(xiàn)場(9)考慮夜間行車的需要,在高速公路的有關(guān)路段及部位設(shè)頻閃燈,每間隔20米設(shè)置1個,以加強對車輛夜間行駛的提醒。(10)提前在沿線可變情報板發(fā)布交通管制信息并把交通管制信息提前在媒體發(fā)布,告知社會大眾。(11)施工單位安排一名安全員,每隔一小時對施工現(xiàn)場各項管制設(shè)施進行巡查,保證其完整及擺放規(guī)范

14、。四、應(yīng)急措施為保證繞城高速公路s1標(biāo)段施工中正常運行,在出現(xiàn)突發(fā)事件時采取以下措施: 1、施工現(xiàn)場安排安全管理員24小時值班,加強對警示標(biāo)志的巡視和維護,如遇到雨、霧等惡劣天氣時,加派人手巡查,并確保警示標(biāo)志標(biāo)牌正常使用、指示明確。2、本次施工周期較短,施工期間需要臨時占用高速公路部分車道,可能會出現(xiàn)交通阻斷等問題,施工路段一旦發(fā)生交通事故、車輛故障等事件時,我部現(xiàn)場值班人員及時聯(lián)系拯救隊伍并協(xié)助其快速清理現(xiàn)場。3、如果在施工期間發(fā)生交通阻斷時,短時間內(nèi)可以疏導(dǎo)的,不進行車輛分流。如果長時間阻斷,我部將迅速通知并配合交警、路政隊及時啟動區(qū)間交通阻斷分流預(yù)案。4、施工路段發(fā)生交通事故時:(1)

15、值班人員的行動:記錄事故發(fā)生區(qū)報告的基本情況;按預(yù)案規(guī)定,通知作業(yè)區(qū)上所有人員的達到集中地點,并規(guī)定時限;根據(jù)情況的危急程度,或按預(yù)案規(guī)定通知各應(yīng)急救援組織做好應(yīng)急出動準(zhǔn)備。(2)一旦交通事故對高速公路造成堵塞,現(xiàn)場指揮人員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,并立即撥打120急救電話、122交通事故處理電話,并簡述事故情況和人數(shù),同時協(xié)助現(xiàn)場人員和醫(yī)務(wù)人員及時進行搶救。(3)交通事故發(fā)生后,不可避免的將造成車輛擁堵,我方將協(xié)助交警、路政部門組織機械設(shè)備移走肇事車輛,避免大范圍出現(xiàn)交通擁堵。附件一:相關(guān)人員通訊錄姓名單位聯(lián)系電話職務(wù)附件二:交通管制設(shè)施清單序號名 稱單 位數(shù) 量備注1反光衣件3002安全路錐個800

16、3導(dǎo)向燈臺104“前方施工2000m”標(biāo)志塊105“前方施工1600m”標(biāo)志塊106“前方施工800m”標(biāo)志塊107“道路變窄”標(biāo)志塊108導(dǎo)向牌塊2560cm*80cm9“限速60”標(biāo)志塊1010路欄塊2011水馬個500012限高架個213警示燈個50黃色燈14橫幅條20反光材料制作15紅色警示燈個10016暴閃燈個1017路燈盞10018減速帶條209米一條19“前方施工”標(biāo)志塊2020紅、黃交通指揮旗面各20面【附加公文一篇,不需要的朋友可以下載后編輯刪除,謝謝】關(guān)于進一步加快精準(zhǔn)扶貧工作意見為認真貫徹落實省委、市委扶貧工作文件精神,根據(jù)關(guān)于扎實推進扶貧攻堅工作的實施意見和關(guān)于進一步加

17、快精準(zhǔn)扶貧工作的意見文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究確定,特提出如下意見:一、工作目標(biāo)總體目標(biāo):“立下愚公志,打好攻堅戰(zhàn)”,從今年起決戰(zhàn)三年,實現(xiàn)全鄉(xiāng)基本消除農(nóng)村絕對貧困現(xiàn)象,實現(xiàn)有勞動能力的扶貧對象全面脫貧、無勞動能力的扶貧對象全面保障,不讓一個貧困群眾在全面建成小康社會進程中掉隊??傮w要求:貧困村農(nóng)村居民人均可支配收入年均增幅高于全縣平均水平5個百分點以上,遏制收入差距擴大趨勢和貧困代際傳遞;貧困村基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全縣平均水平;實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁三保障”(即:不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房)。年度任務(wù):20152017年全鄉(xiāng)共減少農(nóng)村貧困人口844人

18、,貧困發(fā)生率降至3%以下。二、精準(zhǔn)識別(一)核準(zhǔn)對象。對已經(jīng)建檔立卡的貧困戶,以收入為依據(jù)再一次進行核實,逐村逐戶摸底排查和精確復(fù)核,核實后的名單要進行張榜公示,對不符合政策條件的堅決予以排除,確保扶貧對象的真實性、精準(zhǔn)度。建立精準(zhǔn)識別責(zé)任承諾制,上報立卡的貧困戶登記表必須經(jīng)村小組長、掛組村干部、掛點鄉(xiāng)干部、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認,并作出承諾,如扶貧對象不符合政策條件愿承擔(dān)行政和法律責(zé)任,確保貧困戶識別精準(zhǔn)。(二)分類扶持。通過精準(zhǔn)識別建檔立卡的貧困戶分為黃卡戶、紅卡戶和藍卡戶三類,第一類為黃卡戶,是指有勞動能力,家庭經(jīng)濟收入在貧困線邊緣的貧困戶;第二類為紅卡戶,是指有一定的勞動能力,家庭貧困程度比較

19、深的貧困戶;第三類為藍卡戶,是指年老體弱或因病因殘喪失勞動能力的貧困戶和五保戶。優(yōu)先扶持黃卡戶,集中攻堅扶持紅卡戶脫貧,對藍卡戶則通過保障扶貧來保障其基本生活。(三)掛圖作業(yè)。根據(jù)貧困戶的實際情況,分三年制定脫貧規(guī)劃。鄉(xiāng)里將根據(jù)各村情況對每年精準(zhǔn)脫貧任務(wù)落實到戶到人,建立臺賬,并用圖表標(biāo)注清楚,掛圖作業(yè),脫貧一戶銷號一戶,做到“貧困在庫,脫貧出庫”。三、精準(zhǔn)施策針對貧困村和建檔立卡貧困戶的實際情況,分清類別,分類施策,強化措施,扎實推進各項扶貧政策落實到實處。在抓好貧困村公共設(shè)施和服務(wù)方面的建設(shè)同時要抓好對貧困戶的幫扶,做到精準(zhǔn)施策。(一)推進基礎(chǔ)設(shè)施扶貧1對“十三五”扶持貧困村25戶以上的所

20、有自然村,由規(guī)劃所牽頭負責(zé)進行村莊建設(shè)規(guī)劃。2重點解決“最后一公里”的問題。著力解決貧困群眾最需要、最期盼的交通、電力、水利、就醫(yī)就學(xué)等方面“最后一公里”的問題,讓貧困群眾享受均等的基本公共服務(wù)。到2015年完成2個貧困村25戶以上自然村水泥路建設(shè),確保到2016年底新一輪貧困村中25戶以上自然村全部通水泥路;在調(diào)查摸底和充分征求意見的基礎(chǔ)上,確保到2016底全面完成農(nóng)村貧困戶土坯房和危舊住房的改造任務(wù);灌溉渠系建設(shè)和小山塘除險加固改造主要傾向貧困村,提高灌溉能力,到2017底基本解決貧困村農(nóng)村居民飲水安全和生產(chǎn)用水困難問題;每年安排貧困村至少一個“一事一議”項目,以幫助解決路、橋、水等問題。

21、(二)推進產(chǎn)業(yè)扶貧1培育壯大特色富民產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、白蓮、等特色種植業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè),鼓勵支持貧困戶依據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦發(fā)展“一村一品”富民特色產(chǎn)業(yè)。為貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)優(yōu)先立項和優(yōu)先提供苗木和種苗。每年通過產(chǎn)業(yè)扶持貧困戶50戶以上,到2020年有勞動能力的貧困戶每戶都有一個長效增收的主業(yè)。鄉(xiāng)財政籌集資金,重點打造空坑xx扶貧產(chǎn)業(yè)帶,帶動全鄉(xiāng)貧困群眾發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。2籌集精準(zhǔn)扶貧到戶資金??h鄉(xiāng)籌集精準(zhǔn)幫扶到戶資金,對貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)給予獎補,或提供小額貸款擔(dān)保、貼息、補助農(nóng)業(yè)保險,以及提供信息、技術(shù)、服務(wù)等??h財政每年從產(chǎn)業(yè)扶貧資金中,切出一半以上用于精準(zhǔn)扶貧到戶,發(fā)展了扶貧產(chǎn)業(yè)的貧困戶,經(jīng)驗收合

22、格后每戶獲得一次性扶持資金5000元,按規(guī)劃分批實施,5年內(nèi)全覆蓋;另外切除部分資金,用于貧困戶精準(zhǔn)扶貧發(fā)展產(chǎn)業(yè)貸款貼息。3積極探索“四位一體”的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。指導(dǎo)貧困村選擇一個適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的高效產(chǎn)業(yè);組建一個支撐有力的合作組織;設(shè)立一個產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險補償金,為條件成熟的貧困村安排20萬元產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金,作為貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險補償金,由合作商業(yè)銀行按1:8放貸;創(chuàng)建一個部門配合的幫扶機制,縣委農(nóng)工部、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣蔬菜局等相關(guān)部門在貧困村產(chǎn)業(yè)選擇、合作社組建、技術(shù)培訓(xùn)推廣、市場開發(fā)等方面會給予大力支持,共同推進。4創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系。鼓勵貧困農(nóng)戶以土(林)地經(jīng)營權(quán)作價入股方式,

23、參與家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、合作農(nóng)場和聯(lián)戶經(jīng)營等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。對貧困戶創(chuàng)辦的家庭農(nóng)場和有貧困戶參與的合作社,縣財政將重點給予資金扶持。廣泛推行“千村萬戶老鄉(xiāng)工程”,力爭23年覆蓋黃卡、紅卡貧困戶,帶動貧困戶增收致富。(三)推進搬遷扶貧正確引導(dǎo)。對地處邊遠、生存和發(fā)展條件較差、就地扶貧難以奏效的貧困戶,堅持群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則,穩(wěn)步推進貧困人口向縣城工業(yè)園、縣城次中心、中心圩鎮(zhèn)或中心村有序搬遷轉(zhuǎn)移。2整合資源。積極整合資源支持搬遷移民集中安置點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善搬遷移民集中安置點的道路、通水、通電、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生所、文化等公共設(shè)施。3扶持政策疊加。搬遷移民戶可同時享受搬

24、遷移民扶貧補助和農(nóng)村危舊房、土坯房改造補助,對特別困難的搬遷戶,進一步提高建房補助標(biāo)準(zhǔn),動員和引導(dǎo)社會力量“一對一”幫扶;搬遷移民戶除享受移民安置各項扶持政策外,遷出地的土地、山林、水面等承包經(jīng)營權(quán)不變;幫助其解決后續(xù)發(fā)展問題,實現(xiàn)穩(wěn)得住、奔小康能致富。(四)落實智力扶貧政策1優(yōu)先支持貧困村發(fā)展教育。加強貧困村學(xué)校規(guī)劃,優(yōu)先立項解決貧困村薄弱學(xué)校改造,同步實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代遠程教育,新招聘的老師優(yōu)先安排到貧困村小學(xué)任教,每年安排優(yōu)秀小學(xué)教師到貧困村小學(xué)輪流支教,讓貧困村的小學(xué)生能就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源。優(yōu)先支持貧困村利用閑置校舍改建公辦幼兒園、村小增設(shè)附屬幼兒班、學(xué)前教育巡回支教點項目。2加大貧困

25、生資助力度。落實好現(xiàn)有國家濟困助學(xué)政策,逐步提高貧困生資助標(biāo)準(zhǔn)。公辦幼兒園、村小附屬幼兒班對建檔立卡貧困戶子女學(xué)前教育的保教費減半;對義務(wù)教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生生活補助標(biāo)準(zhǔn),在上級規(guī)定的基礎(chǔ)上每人每年增加500元;擇優(yōu)錄取建檔立卡貧困戶子女到縣屬中學(xué)上學(xué),除享受國家規(guī)定的貧困家庭寄宿生生活補助和普通高中國家助學(xué)金外,每人每學(xué)年再給予1000元的生活補助,并免除學(xué)雜費、住宿費;對考取全日制普通高等學(xué)校的建檔立卡貧困戶子女每人一次性補助8000元;為當(dāng)年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學(xué)生辦理國家生源地信用助學(xué)貸款。3大力實施職業(yè)教育和就業(yè)培訓(xùn)。繼續(xù)實施“雨露計劃”,支持職業(yè)學(xué)歷教育

26、,對建檔立卡貧困戶子女參加中、高等職業(yè)學(xué)歷教育的,在校期間每人每年給予2000元的補助;大力開展職業(yè)技能培訓(xùn),對參加轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)并取得有關(guān)部門頒發(fā)職業(yè)技能證書的扶貧對象,給予每人1000元培訓(xùn)補助;為貧困戶免費開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),此項工作由縣扶貧和移民辦組織實施。面向農(nóng)村貧困家庭定向培養(yǎng)人才,今年對建檔立卡貧困戶子女報考“三定向”的加20分錄?。粡?016年起,縣里將切出20%的“三定向”招生指標(biāo),專門用于招收建檔立卡貧困戶子女,并根據(jù)當(dāng)年招生考試情況確定具體加分標(biāo)準(zhǔn)。(五)推進勞務(wù)扶貧1公益性崗位安置貧困戶就業(yè)。2鼓勵能人創(chuàng)業(yè)扶貧。凡通過創(chuàng)業(yè)帶領(lǐng)貧困戶家庭成員就業(yè),經(jīng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)部門審核符

27、合相關(guān)規(guī)定的,優(yōu)先給予小額擔(dān)保貸款政策扶持。3解決貧困戶進企業(yè)務(wù)工。積極幫扶有勞動能力的貧困戶農(nóng)民工進企業(yè)務(wù)工,解決貧困家庭收入來源問題。(六)推進保障扶貧1落實完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五?!毖a助標(biāo)準(zhǔn),擴大低保覆蓋面,對符合農(nóng)村低保條件的做到“應(yīng)保盡?!?。完善農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險制度。全面推進農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險,讓其享受基本養(yǎng)老金保障。健全醫(yī)療保障制度。對所有建檔立卡的貧困戶縣內(nèi)住院給予特殊政策傾斜。完善臨時救助制度。對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因?qū)е禄旧罾щy,其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難的家庭或個人給予臨時救助,幫助他們渡過

28、難關(guān)。(七)推進社會扶貧縣工業(yè)園管委會將牽頭聯(lián)合縣工信委、縣扶貧和移民辦在企業(yè)界開展主題為“全民扶貧,邀您同行”結(jié)對幫扶活動,積極組織工業(yè)企業(yè)自愿參與到貧困村開展結(jié)對幫扶活動。激勵和引導(dǎo)“愛心協(xié)會”等社會力量參與扶貧,爭取社會各界參與結(jié)對幫扶等扶貧攻堅工作。四、精準(zhǔn)幫扶進一步完善精準(zhǔn)扶貧機制,搭好精準(zhǔn)扶貧的平臺,實現(xiàn)扶貧方式由過去大水“漫灌式”向精準(zhǔn)“滴灌式”轉(zhuǎn)變,真正扶到點上、扶到根上。突出抓好“七個到村到戶”:(一)產(chǎn)業(yè)到村到戶。每個貧困村都要根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦圍繞富民產(chǎn)業(yè),選擇一個符合當(dāng)?shù)貙嶋H的特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)貧困戶通過參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)增收致富。(二)項目到村到戶。根據(jù)建檔立卡貧困戶的實

29、際情況,有針對性地選擇脫貧項目,找準(zhǔn)脫貧路子,做到能種則種,能養(yǎng)則養(yǎng),能外出務(wù)工則外出務(wù)工。貧困村要根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色,成立農(nóng)民專業(yè)合作社,為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)。(三)柚苗到村到戶??h委農(nóng)工部將安排專項資金、縣農(nóng)業(yè)局負責(zé)購買調(diào)運柚苗,給每戶貧困戶免費發(fā)放20株以上柚苗,扶持貧困戶種好“搖錢樹”。(四)資金到村到戶。對建檔立卡的貧困戶逐戶制定發(fā)展目標(biāo)、落實脫貧項目和幫扶資金,做到專項扶貧與行業(yè)扶貧、社會扶貧并舉,專項扶貧資金要全部落實到貧困村、貧困戶,行業(yè)扶貧資金、涉農(nóng)部門項目資金要向貧困村、貧困戶傾斜,與扶貧資金捆綁使用,實現(xiàn)貧困戶精準(zhǔn)扶貧全覆蓋。(五)干部幫扶到村到戶。進一步加大干部掛點幫

30、扶貧困村和結(jié)對幫扶貧困戶工作力度。實施“四個一”組合式扶貧:每個貧困村都安排有一個以上縣領(lǐng)導(dǎo)、一個以上縣直單位、一個以上工業(yè)企業(yè)和一筆專項扶貧資金,實行掛點幫扶。要按照“交朋友、摸實情、找路子、扶資金、促增收”的思路,繼續(xù)推行科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部“1+2”結(jié)對幫扶工作,即每位副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年扶助3戶黃卡、紅卡貧困戶,按“一戶一策”發(fā)展一項扶貧產(chǎn)業(yè),增加貧困戶家庭經(jīng)濟“造血功能”,所幫扶的貧困戶每戶每年增收要達到2000元以上。通過三年扶貧攻堅,使全鄉(xiāng)所有黃卡戶、紅卡戶真正脫貧,對藍卡戶進行最低生活保障。(六)跟蹤管理到村到戶。加強扶貧信息監(jiān)測工作,及時更新扶貧對象統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息,每年

31、都要對貧困村、貧困戶的收入變動狀況、干部幫扶、項目幫扶、資金幫扶、扶貧項目實施等情況進行全面調(diào)查統(tǒng)計,并及時錄入全國扶貧對象統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)。按照“貧困在庫,脫貧出庫”的原則,對已經(jīng)脫貧的貧困戶及時銷號,對有特殊情況返貧的登記入庫,做到貧困戶有進有出。對扶貧項目的安排及實施、扶貧資金使用、貧困戶得到扶持等情況,定期在村務(wù)公開欄內(nèi)進行公示,接受群眾監(jiān)督。(七)土坯房改造到村到戶。凡居住在危舊房或土坯房的建檔立卡貧困戶,三年內(nèi)必須全面實施危舊房、土坯房改造,嚴格按照省定危舊房、土坯房改造補助標(biāo)準(zhǔn)補貼到戶。五、保障措施(一)落實工作責(zé)任。鄉(xiāng)黨委、政府和各村黨支部、村委會是實現(xiàn)扶貧攻堅的責(zé)任主體,各村要結(jié)

32、合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定具體的可操作性的實施意見,落實扶貧攻堅任務(wù)和措施。鄉(xiāng)黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)是扶貧攻堅的第一責(zé)任人,鄉(xiāng)黨政班子成員、各村書記主任是扶貧攻堅的具體責(zé)任人。各村要廣泛宣傳扶貧攻堅的方針政策和上級黨委、政府消除農(nóng)村絕對貧困的決心和措施。(二)加強隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)組建扶貧工作站,由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任站長,同時安排4名有工作經(jīng)驗的干部集中辦公,切實解決基層扶貧工作有人辦事、有錢辦事的問題。(三)夯實基層組織。加強村級基層組織建設(shè),選好配強貧困村的領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其要選好村黨支部書記,發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。著力解決貧困村“無址辦事”和“無錢辦事”的問題,2015年實現(xiàn)貧困村村級組織都有活動場所的目標(biāo);大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,到2018年底貧困村全面消除“空殼村”。(四)加大扶貧專項資金監(jiān)管力度。嚴格把握扶貧資金的使用范圍,本著“渠道不亂、用途不變、歸口管理”的原則,實行扶貧資金專款、專帳、專人管理、封閉運行。確保資金跟著項目走。凡涉及扶貧和移民資金的項目,一要嚴格按規(guī)定采取相應(yīng)招投標(biāo)形式,確定建設(shè)隊伍;二要將所有與扶貧資金有關(guān)的施工合同必須列入廉政承諾條款

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