高校人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與社會(huì)產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接的再思考

1、    高校人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與社會(huì)產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接的再思考    中國(guó)的高校人才培養(yǎng)是否應(yīng)與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接？筆者認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)需求作為決定高校人才供給及專業(yè)設(shè)置適度與否的“一只看不見(jiàn)的手”這一命題，現(xiàn)今仍有再次重申并取得更多社會(huì)共識(shí)的必要。從高校人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)、人才供給與社會(huì)產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接的視角及操作層面入手，是合理設(shè)置高校學(xué)科專業(yè)及解決大學(xué)生就業(yè)矛盾的最佳途徑。“十一五”期間我國(guó)高校人才供給及就業(yè)前景的基本走勢(shì)2007年我國(guó)高校畢業(yè)生達(dá)497萬(wàn)，比上年凈增82萬(wàn)人。預(yù)計(jì)2008年將達(dá)500萬(wàn)人以上，2009年將達(dá)540萬(wàn)人左右。持續(xù)增長(zhǎng)的規(guī)模龐大的大學(xué)生群體涌入就業(yè)市場(chǎng)

2、，使大學(xué)生就業(yè)難以及隱藏其后的高校人才培養(yǎng)供需矛盾凸現(xiàn)。大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題其內(nèi)生和外生因素錯(cuò)綜復(fù)雜，但源頭問(wèn)題則是高校人才供給與社會(huì)產(chǎn)業(yè)需求未能很好對(duì)接。近年一些省份高校人才培養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)學(xué)科（即該學(xué)科畢業(yè)生比重在各學(xué)科中比重增加的趨勢(shì)）與產(chǎn)業(yè)需求體現(xiàn)出的人才就業(yè)優(yōu)勢(shì)學(xué)科（即該學(xué)科就業(yè)比重在各學(xué)科中比重增加的趨勢(shì)）發(fā)生較大偏離。高校人才供給優(yōu)勢(shì)指數(shù)較高的專業(yè)，恰恰是產(chǎn)業(yè)需求中人才就業(yè)優(yōu)勢(shì)指數(shù)較低的專業(yè)；而產(chǎn)業(yè)需求中人才就業(yè)優(yōu)勢(shì)指數(shù)較高的專業(yè)，又是人才供給優(yōu)勢(shì)指數(shù)較低的專業(yè)。以山東為例。2006年山東高校畢業(yè)生人才供給優(yōu)勢(shì)指數(shù)最高的專業(yè)是歷史學(xué)，但同期該專業(yè)卻是人才就業(yè)優(yōu)勢(shì)指數(shù)最低的專業(yè)之一；而人才

3、就業(yè)優(yōu)勢(shì)指數(shù)最高的專業(yè)農(nóng)學(xué)，卻又是人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)最低的專業(yè)之一。由于農(nóng)學(xué)專業(yè)人才供給不能滿足產(chǎn)業(yè)需求，2006年農(nóng)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率很高，正式就業(yè)率達(dá)到86.61%，植物保護(hù)專業(yè)就業(yè)率達(dá)到73.57%。且預(yù)測(cè)表明，至2010年山東高校農(nóng)學(xué)專業(yè)人才供給將一直處于供不應(yīng)求的狀況，每年缺口將在20%左右。全國(guó)的人才供給結(jié)構(gòu)的總體狀況也大致如此。200歷年全國(guó)高校畢業(yè)生人才供給優(yōu)勢(shì)指數(shù)較高的專業(yè)依次為理學(xué)、歷史學(xué)、文學(xué)，人才供給優(yōu)勢(shì)指數(shù)較低的卻同樣也是農(nóng)學(xué)。分析表明，即便在2007年和2008年，全國(guó)性的農(nóng)學(xué)專業(yè)人才供給優(yōu)勢(shì)指數(shù)較低的狀況亦不能根本改變，農(nóng)學(xué)專業(yè)人才供給供不應(yīng)求的狀況將持續(xù)至整個(gè)“十

4、一五”期間。由上，我們的結(jié)論是：（1）“十一五”期間，高校人才供給偏離產(chǎn)業(yè)需求的基本格局短期內(nèi)較難改變。由于分學(xué)科人才培養(yǎng)需45年周期，全國(guó)高校分學(xué)科在校生及畢業(yè)生基本沿襲近幾年的學(xué)科設(shè)置格局，至2010年除文學(xué)、理學(xué)略有減少外，教育學(xué)、管理學(xué)、工學(xué)等比重仍呈擴(kuò)增趨勢(shì)。而山東的數(shù)據(jù)表明，由于近年經(jīng)管類和理工類持續(xù)擴(kuò)增，已出現(xiàn)人才供給大于產(chǎn)業(yè)需求的問(wèn)題，2006年經(jīng)濟(jì)學(xué)本科畢業(yè)生正式就業(yè)率僅為53.63%，工商管理專業(yè)僅為57.61%。（2）同期大學(xué)生就業(yè)難以及專業(yè)對(duì)接性差的問(wèn)題短期內(nèi)也較難緩解，其中文學(xué)類專業(yè)人才供給與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接性差的問(wèn)題最為突出。2006年山東全省189個(gè)非師范類專業(yè)本科畢

5、業(yè)生就業(yè)率排序中，排在末30位的專業(yè)中有21個(gè)屬文學(xué)類專業(yè)，其正式就業(yè)率均在50%以下，如漢語(yǔ)言文學(xué)專業(yè)（48.69%）、戲劇影視文學(xué)專業(yè)（23.08%）、廣播電視新聞學(xué)專業(yè)（22.73%）。至2010年，文學(xué)類專業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)困難的相對(duì)過(guò)剩量累計(jì)將達(dá)22萬(wàn)人；管理學(xué)相對(duì)過(guò)剩量累計(jì)將達(dá)20萬(wàn)人。對(duì)一些深層問(wèn)題及發(fā)展規(guī)律的再認(rèn)識(shí)1.對(duì)人才培養(yǎng)周期長(zhǎng)、專業(yè)調(diào)整難度大的再認(rèn)識(shí)高校本科學(xué)生培養(yǎng)周期相對(duì)較長(zhǎng)是毋庸置疑的，專業(yè)設(shè)置及調(diào)整要提前45年準(zhǔn)確把握也是有相當(dāng)難度的。這一特有的教育規(guī)律無(wú)論在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制或市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，亦無(wú)論在中國(guó)抑或在外國(guó)，都同樣存在，所不同的是如何去面對(duì)以及采取何種應(yīng)對(duì)策略和模

6、式。國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家的應(yīng)對(duì)策略是從源頭上進(jìn)行干預(yù)和設(shè)置，如校董事會(huì)本身就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)多個(gè)部門(mén)的代表，他們對(duì)學(xué)校專業(yè)及課程設(shè)置的意見(jiàn)多是根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求和市場(chǎng)需要，且往往是根據(jù)產(chǎn)業(yè)界研發(fā)未來(lái)幾年的發(fā)展設(shè)計(jì)和發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)設(shè)置專業(yè)培養(yǎng)人才。我國(guó)高校雖然不能照搬國(guó)外的體制，但在每年研究招生計(jì)劃時(shí)更多地征求國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)的意見(jiàn)，舉辦多種層次的聽(tīng)證會(huì)和聯(lián)席會(huì)議，或聯(lián)系、委托專門(mén)研究機(jī)構(gòu)對(duì)此進(jìn)行預(yù)測(cè)研究，總是可以辦到的。近年來(lái)，一些高校在推進(jìn)訂單式培養(yǎng)、校企合作培養(yǎng)等方面做了許多有益的探索，但就高校專業(yè)設(shè)置的整體運(yùn)作機(jī)制而言，與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接還有很大距離。2.對(duì)大學(xué)本科專業(yè)設(shè)置是否需要與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接的再認(rèn)識(shí)長(zhǎng)期以來(lái)，

7、教育部門(mén)一直倡導(dǎo)提高學(xué)生的綜合素質(zhì)、培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和發(fā)展?jié)摿?。這一指導(dǎo)思想無(wú)可厚非。但這一指導(dǎo)思想不應(yīng)與大學(xué)本科專業(yè)設(shè)置要貼近產(chǎn)業(yè)需求相矛盾。如果大學(xué)生們?cè)谛?年學(xué)到的東西大部分不能學(xué)以致用，一切都要在就業(yè)崗位上從頭開(kāi)始，且所拿到的專業(yè)文憑不能找到相對(duì)對(duì)口的工作，那么4年的學(xué)習(xí)成本就過(guò)于奢侈，國(guó)家為此付出的代價(jià)也過(guò)于昂貴。雖然專業(yè)不對(duì)口的事例一直存在，但對(duì)于目前正處于高等教育轉(zhuǎn)型期與調(diào)整期的中國(guó)高校而言，應(yīng)該將提高學(xué)生的綜合素質(zhì)與貼近產(chǎn)業(yè)需求有機(jī)統(tǒng)一提到重要的位置上來(lái)。在國(guó)家作為高校生存和發(fā)展的投資主體時(shí)，高校專業(yè)設(shè)置應(yīng)服從國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；在企業(yè)（一旦成為現(xiàn)實(shí)）成為高校發(fā)展的投資主

8、體時(shí)，高校專業(yè)設(shè)置無(wú)疑應(yīng)服從企業(yè)發(fā)展的需要。國(guó)內(nèi)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧曾提出這樣一個(gè)觀點(diǎn)：教育還有一項(xiàng)重要功能，即有效解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)和就業(yè)問(wèn)題，在教育事業(yè)沒(méi)有相應(yīng)的發(fā)展、教育結(jié)構(gòu)未作相應(yīng)調(diào)整的條件下，勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之間不相適應(yīng)的情況是不會(huì)消除的。“人找事”和“事找人”的矛盾仍將繼續(xù)存在。因而，只能采取發(fā)展結(jié)構(gòu)合理的教育而不可能采取其他的方式解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)及失業(yè)問(wèn)題。這一觀點(diǎn)雖然是在20多年前提出的，但今天仍有反思意義。盡管高等教育背負(fù)的社會(huì)責(zé)任已十分沉重，但與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接的功能不可能摒棄。3.對(duì)第一資源與進(jìn)入國(guó)家發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)的再認(rèn)識(shí)高等學(xué)校培養(yǎng)的大批高素質(zhì)人才是國(guó)家發(fā)展的第一資源，這一論斷亦是

9、毋庸置疑的。但對(duì)這第一資源如何有效利用、如何盡快進(jìn)入國(guó)家發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，議論研究則較少。近年我國(guó)高校專業(yè)設(shè)置調(diào)整在面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)、優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)方面有了很大改觀，以經(jīng)管類和理工類專業(yè)為例，經(jīng)管類本?？飘厴I(yè)生由2001年年畢業(yè)19.7萬(wàn)人發(fā)展至2006年年畢業(yè)87.6萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.44倍，20012006年累計(jì)畢業(yè)近300萬(wàn)人；理工科本?？飘厴I(yè)生由2001年年畢業(yè)46萬(wàn)人發(fā)展至2006年年畢業(yè)157萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.3倍，20012006年累計(jì)畢業(yè)近600萬(wàn)人。這些調(diào)整無(wú)疑為國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送大批急需人才做出了積極貢獻(xiàn)。但亦應(yīng)看到，近年一些高校專業(yè)設(shè)置在注重經(jīng)管類和理工類大發(fā)展的同時(shí)，對(duì)緊貼社會(huì)

10、經(jīng)濟(jì)發(fā)展“脈動(dòng)”和市場(chǎng)前沿問(wèn)題似嫌不夠，對(duì)最新的工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)配合不夠，更多的還是沿襲原有的專業(yè)和課程設(shè)置。2006年以來(lái)，許多省份根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（國(guó)家發(fā)改委第40號(hào)令），紛紛提出各省“十一五”期間需要加快淘汰的落后工藝裝備及技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)突破的領(lǐng)域，如山東提出“十一五”期間全省需要加快淘汰的落后工藝和裝備有13大類、105項(xiàng)，包括冶金、化工、輕工、建材、紡織、機(jī)械、煤炭等七大行業(yè)；技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)突破三個(gè)領(lǐng)域（裝備成套技術(shù)和高新技術(shù)裝備、新一代綠色制造流程、制造業(yè)信息化）和10項(xiàng)重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)（農(nóng)副產(chǎn)品綠色深加工關(guān)鍵技術(shù)、新型材料加工關(guān)鍵技術(shù)、輕紡材料制造關(guān)鍵技術(shù)、數(shù)控技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)化制

11、造關(guān)鍵技術(shù)、環(huán)境保護(hù)與資源綜合利用技術(shù)等）以及10項(xiàng)重大技術(shù)裝備。而高校理工科專業(yè)設(shè)置中緊密配合上述技術(shù)創(chuàng)新的專業(yè)并沒(méi)有及時(shí)跟上，表現(xiàn)為一方面企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才依然匱乏，另一方面理工科畢業(yè)的一些大學(xué)生依然找不到對(duì)口的工作。另外，經(jīng)管類高校畢業(yè)生近年就業(yè)也發(fā)生困難，2006年山東一些高校本科財(cái)政學(xué)專業(yè)畢業(yè)生正式就業(yè)率僅為53.63%，會(huì)計(jì)學(xué)為52.70%，管理學(xué)為61.90%。構(gòu)建高校人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)保障體系的幾點(diǎn)建議隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程的加快，高校人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)問(wèn)題更加凸現(xiàn)。高等教育發(fā)展要切實(shí)把重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上，就必須重新整理思路，從思想認(rèn)識(shí)、系統(tǒng)整合、制度建設(shè)等方面構(gòu)建

12、起高校人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的保障體系。建立高校人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)人才需求實(shí)時(shí)擬合的監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。保障高校人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）人才需求“供求”關(guān)系平衡，前提是建立二者運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并根據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的供求信息向決策層提出早期預(yù)警報(bào)告，防止高校人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)人才需求出現(xiàn)較大偏差。建立這一監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，應(yīng)從以下幾方面著手：（1）建立預(yù)警模型。主要是通過(guò)篩選，將實(shí)時(shí)擬合中相關(guān)性最強(qiáng)的幾項(xiàng)變量指標(biāo)作為信號(hào)指標(biāo)，并在深入探尋主要變量指標(biāo)基本關(guān)系基礎(chǔ)上構(gòu)建預(yù)警模型。目前國(guó)內(nèi)外已有的一些相關(guān)的監(jiān)測(cè)預(yù)警模型，如比利時(shí)、荷蘭、英國(guó)、美國(guó)、香港等，他們關(guān)于未來(lái)短缺職位尤其是新生的短缺職位的預(yù)測(cè)、關(guān)于不同學(xué)歷層次人

13、才需求的預(yù)測(cè)、關(guān)于未來(lái)技能人才的預(yù)測(cè)及模型等，都是值得我國(guó)借鑒和參考的。（2）建立監(jiān)測(cè)預(yù)警組織機(jī)構(gòu)。目前首位工作是應(yīng)建立宏觀和中觀兩個(gè)層次的監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)構(gòu)。宏觀監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促和接收中觀層即省級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提交的各種信息，包括各省最新社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整信息、各省高校發(fā)展戰(zhàn)略和人才培養(yǎng)發(fā)展戰(zhàn)略的最新信息等，同時(shí)亦包括對(duì)中央相關(guān)部委發(fā)展戰(zhàn)略及相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整和全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展最新信息的收集，以及對(duì)所有信息進(jìn)行分析、處理等。中觀監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)本省區(qū)高校人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)人才需求供求關(guān)系的監(jiān)測(cè)，同時(shí)負(fù)責(zé)將本省區(qū)信息及時(shí)向宏觀監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)傳遞，并在傳遞和接收宏觀監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的最新信息的同時(shí)，

14、不斷捕捉最新動(dòng)向，對(duì)本轄區(qū)提出早期預(yù)警報(bào)告。我國(guó)香港特別行政區(qū)的做法是由特別行政區(qū)下屬的教育統(tǒng)籌局和職業(yè)訓(xùn)練局負(fù)責(zé)日常性預(yù)測(cè)，其他一些政府部門(mén)有時(shí)也根據(jù)自己需要委托一些研究機(jī)構(gòu)來(lái)做，如工商服務(wù)業(yè)推廣署曾資助研究資訊科技界未來(lái)的人力和培訓(xùn)需求。（3）建立監(jiān)測(cè)預(yù)警制度。主要包括組建由有關(guān)主管部委牽頭、教育、人事、勞動(dòng)、經(jīng)貿(mào)、科研等一些相關(guān)部門(mén)參與的一套督導(dǎo)監(jiān)測(cè)的班子和工作機(jī)構(gòu)；建立聯(lián)系會(huì)議制度和信息披露制度，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，將國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)人才需求信息及時(shí)傳遞給教育部門(mén)，同時(shí)教育部門(mén)亦應(yīng)將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)反饋并向社會(huì)發(fā)布，充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)和預(yù)警的功能。建立高校人才培養(yǎng)規(guī)劃制定的“民主決策機(jī)

15、制”。建立中國(guó)特色的高校人才培養(yǎng)規(guī)劃“民主決策機(jī)制”，可考慮分三步走：其一，更多部門(mén)參與的民主決策機(jī)制。近年國(guó)內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)諸多部門(mén)在制定各自發(fā)展規(guī)劃時(shí)都注重聽(tīng)取其他相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，并召開(kāi)多個(gè)層次的論證會(huì)反復(fù)論證。教育部門(mén)作為向國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)提供人才供給的部門(mén)，其涉及面之廣、需考慮的問(wèn)題之多是其他部門(mén)難以比擬的，因此其人才培養(yǎng)規(guī)劃的確定包括專業(yè)設(shè)置的調(diào)整等更需要廣泛征求意見(jiàn)、反復(fù)權(quán)衡、民主決策，尤其要注重聽(tīng)取科技、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及國(guó)家和各省重點(diǎn)扶持和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)等部門(mén)的意見(jiàn)，使高校人才培養(yǎng)更貼近國(guó)家發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。近年一些部門(mén)在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí)創(chuàng)造積累了一些很好的做法和經(jīng)驗(yàn)，如科技部在制定國(guó)

16、家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃時(shí)啟動(dòng)“溝通協(xié)作、戰(zhàn)略咨詢和公眾參與”三大機(jī)制，委托中科院、工程院、社科院等科研機(jī)構(gòu)通過(guò)與相關(guān)行業(yè)部門(mén)溝通協(xié)作進(jìn)行戰(zhàn)略咨詢研究，同時(shí)通過(guò)媒體建立規(guī)劃工作與公眾間的互動(dòng)界面，使規(guī)劃的制定形成開(kāi)放式的民主決策機(jī)制。高校人才培養(yǎng)規(guī)劃的制定大多是年度計(jì)劃，不像五年計(jì)劃那樣有較充裕的時(shí)間進(jìn)行論證，但通過(guò)探索逐步建立一個(gè)參與面相對(duì)廣泛的“民主決策長(zhǎng)效機(jī)制”，應(yīng)該是可以做到的。其二，企業(yè)參與的民主決策機(jī)制。國(guó)外在這方面有許多成功經(jīng)驗(yàn)。例如英國(guó)。英國(guó)目前高校與企業(yè)的協(xié)作已從簡(jiǎn)單的、一次性的、一對(duì)一的企業(yè)人員與高校部門(mén)之間的聯(lián)系發(fā)展到復(fù)雜的、長(zhǎng)期的、涵蓋了許多機(jī)構(gòu)和一系列研究教學(xué)活動(dòng)的

17、關(guān)系。通常情況下，職業(yè)性課程的咨詢委員會(huì)中都有企業(yè)方的代表。當(dāng)?shù)氐囊淮螌ｎ}調(diào)查表明，在被調(diào)查的院校中有33%的院校均設(shè)置了針對(duì)特定企業(yè)或企業(yè)群體需求的本科生課程（其課程都是與企業(yè)一同設(shè)計(jì)的），85%的院校建立了企業(yè)對(duì)課程的反饋機(jī)制；在本科生及碩士課程設(shè)計(jì)上，企業(yè)參與決策的程度占80%以上，而中央政府及當(dāng)?shù)卣诖朔矫鎱⑴c意見(jiàn)及決策的程度總共不及20%。其三，公眾及市場(chǎng)參與的民主決策機(jī)制。在條件成熟的情況下，可考慮借助“信息對(duì)稱”（相對(duì)對(duì)稱）和“用腳投票”的市場(chǎng)力量，將更多的高校人才培養(yǎng)信息和專業(yè)設(shè)置及就業(yè)信息向社會(huì)公開(kāi)，讓公眾和市場(chǎng)以“用腳投票”的方式表達(dá)他們對(duì)“專業(yè)設(shè)置和調(diào)整”的意見(jiàn)。近日，國(guó)家出臺(tái)了中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例，相信這一條例的實(shí)施將有助于高校人才培養(yǎng)民主決策機(jī)制的構(gòu)建更加科學(xué)也更具有法律保障。做好高校人才培養(yǎng)專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)銜接。目前，高校畢業(yè)生就業(yè)由市場(chǎng)配置這一模式已經(jīng)定型，這一人群的就業(yè)與其他人群的就業(yè)已被納入統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)并形成事實(shí)上的勞動(dòng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。因而，宏觀勞動(dòng)就業(yè)政策的調(diào)整、宏觀勞動(dòng)力市場(chǎng)的波動(dòng)，以及宏觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整都會(huì)影響這部分人群的供給和需求。從勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角看，無(wú)論是研究型大學(xué)、教學(xué)型大學(xué)或是研究教學(xué)型大學(xué)，亦無(wú)論是培養(yǎng)理論型人才