區(qū)綠化和市容管理局工作報告材料

1、區(qū)綠化和市容管理局工作報告材料 20xx年，是落實“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是奉賢搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、功能提升的重點推進(jìn)之年。我局堅持“創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)型發(fā)展”的工作主線，牢牢把握區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于推進(jìn)“三化兩建設(shè)”、打造“三區(qū)一基地”的總體思路，緊緊圍繞“三創(chuàng)”工作目標(biāo)，以蘇州等先進(jìn)地區(qū)為標(biāo)桿，以行業(yè)精神為引領(lǐng)，全局干部職工凝心聚力，比學(xué)趕超，真抓實干，創(chuàng)先爭優(yōu)，著力鞏固行業(yè)發(fā)展成果，著力提升行業(yè)管理效能，著力強(qiáng)化行業(yè)運(yùn)行保障，著力加強(qiáng)隊伍能力建設(shè)，全年工作取得新發(fā)展、新跨越、新成效。 一、扎實推進(jìn)“三創(chuàng)”工作，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌得到提升 （一）城鄉(xiāng)環(huán)境潔凈趨于常態(tài)以精細(xì)化保潔為標(biāo)準(zhǔn)，大力開展

2、道路“潔凈工程”創(chuàng)建活動，進(jìn)一步擴(kuò)大機(jī)械化作業(yè)覆蓋面，積極推行和拓展“組團(tuán)式作業(yè)法”和“飛行保潔法”，納入今年創(chuàng)建的46條（段）“潔凈道路”優(yōu)良率達(dá)95%，規(guī)范服務(wù)率達(dá)98%。結(jié)合各地實際，開展分類指導(dǎo)，青村鎮(zhèn)、海灣鎮(zhèn)順利通過門前責(zé)任區(qū)達(dá)標(biāo)驗收。20個示范村、示范街（道路）等創(chuàng)建工作順利完成，城市化地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境實效考評公示工作得到有效落實。以創(chuàng)建促改善提升，以考評公示保長效鞏固的工作目標(biāo)取得成效，城鄉(xiāng)環(huán)境差別逐步縮小，一體化發(fā)展的工作理念得到落實。 （二）景觀燈光建設(shè)不斷完善圍繞南橋新城建設(shè)，重點實施了s4出口綠地、卓越地產(chǎn)、南方國際和解放路沿線的新建景觀燈光建設(shè)，完成了區(qū)總工會樓宇、

3、電視發(fā)射塔、區(qū)文廣局辦公樓宇、區(qū)會議中心樓宇、華龍公寓片區(qū)樓宇、區(qū)疾控中心等共六項景觀燈光維修改造工程。同時，加強(qiáng)對現(xiàn)有景觀燈光設(shè)施的巡查和維護(hù)，全年維修故障點位220次，景觀燈光設(shè)施實現(xiàn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和安全度汛。 （三）區(qū)域綠化景觀得到優(yōu)化完成了24.74萬平方米的居住區(qū)綠地、24.28萬平方米的單位綠地、10萬平方米的道路附屬綠地以及3.5萬平方米的防護(hù)綠地建設(shè)，完成景觀優(yōu)化9公頃，布置花壇花境1.75公頃，主題花壇2個。協(xié)助推動大居結(jié)構(gòu)性綠化和居住區(qū)綠化建設(shè)管理，做好設(shè)計方案和建設(shè)過程的監(jiān)管和指導(dǎo)，保證了工程建設(shè)質(zhì)量。改造提升年豐路出口、望園路、解放路沿線和汽車站周邊等點位花壇花境景觀質(zhì)量，優(yōu)

4、化解放路望園路口和時代廣場等立體花壇花境。 （四）城市管理理念不斷創(chuàng)新嚴(yán)格按照“大聯(lián)動”處置要求，凸顯城管執(zhí)法保障效能，開展“狩獵”行動，進(jìn)一步強(qiáng)化對“五亂”等動態(tài)性、易反彈行為的整治力度，開展“夜鶯系列”行動，加強(qiáng)對市民群眾反映強(qiáng)烈的夜間施工、夜排檔擾民、非法處置餐廚垃圾和廢棄油脂以及渣土偷亂倒等現(xiàn)象的專項整治。加強(qiáng)立案查處，辦結(jié)各類行政處罰案件3146起。堅持差別化、規(guī)范化、人性化執(zhí)法理念，實現(xiàn)執(zhí)法成效和社會效益的統(tǒng)一。 二、加快推進(jìn)重點項目，生態(tài)建設(shè)發(fā)展理念得到落實 （一）中央公園建設(shè)和塘外化工區(qū)生態(tài)修復(fù)前期工作穩(wěn)步推進(jìn)不斷提升和優(yōu)化中央公園規(guī)劃方案，地上物評估以及建設(shè)有關(guān)前期準(zhǔn)備工作進(jìn)

5、一步得到對接和落實。初步完成了塘外化工區(qū)生態(tài)修復(fù)方案。 （二）生活垃圾分類減量工作有效推動加大監(jiān)管力度，有效遏制非生活垃圾進(jìn)入生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)渠道，進(jìn)一步完善了生活垃圾“大分流”體系。啟動了20個居住區(qū)、5個機(jī)關(guān)、10個企事業(yè)單位、5個學(xué)校、24個菜場和1個公園的垃圾分類試點工作，配置了2340余只各類分類收集垃圾桶。加強(qiáng)志愿者隊伍建設(shè)，積極開展垃圾分類指導(dǎo)。推進(jìn)菜場（綠色）垃圾處置設(shè)施建設(shè)，會同區(qū)有關(guān)部門解決了土地指標(biāo)問題和財政資金問題，青村鎮(zhèn)、海灣鎮(zhèn)的2套設(shè)備已安裝到位并投入運(yùn)行。建立“減量獎勵，超量全額承擔(dān)處置費(fèi)用”的考評機(jī)制，提升分類減量積極性和響應(yīng)力，助推5%減量目標(biāo)的實現(xiàn)。 （三）固體

6、廢棄物處置中心建設(shè)穩(wěn)步推動完成了固體廢棄物處置中心項目規(guī)劃選址項建書的審批和第一次項目環(huán)評公示，成立了承擔(dān)項目建設(shè)任務(wù)的上海東石塘再生能源有限公司，為明年工程建設(shè)破土動工奠定了基礎(chǔ)。 （四）穩(wěn)步推進(jìn)違法建筑整治工作以實施聚賢煌都專項拆違為突破口，啟動高檔住宅區(qū)拆違工作，嚴(yán)控新增違法建筑產(chǎn)生，順利完成全年20萬平方的拆違工作任務(wù)。制定下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)違法建筑整治工作責(zé)任制的實施辦法和關(guān)于2012年開展違法建筑專項整治的實施方案，為進(jìn)一步健全拆違體制機(jī)制、明確責(zé)任歸屬、強(qiáng)化責(zé)任考評奠定基礎(chǔ)。大力開展巡回宣傳，建立多元化、社會化的巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，不斷營造良好社會輿論氛圍。 三、切實關(guān)注民生，為民服務(wù)

7、保障能力得到增強(qiáng) （一）公共綠地和公園的管理指導(dǎo)不斷加強(qiáng)按照“綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、綠化管理規(guī)范化、綠化考核制度化”的要求來實施綠地管理，繼續(xù)推進(jìn)和拓展公園綠地“三位一體”管理模式，全面提高綠地管養(yǎng)水平。加強(qiáng)對四季生態(tài)園、慈惠公園、柘林公園等改造、建設(shè)項目的行業(yè)指導(dǎo)，研究制定xx區(qū)鎮(zhèn)級公園評估標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)鎮(zhèn)級公園的建設(shè)和規(guī)范管理，不斷提升公園、綠地服務(wù)市民的功能。 （二）“文明公廁”創(chuàng)建活動深入開展圍繞年內(nèi)城市化區(qū)域80%環(huán)衛(wèi)公廁創(chuàng)建為文明公廁的目標(biāo)，著力推進(jìn)公廁硬件改善和服務(wù)水準(zhǔn)的提升，實行了每兩月一次專項考評排名，90座公廁基本達(dá)到文明公廁創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。 （三）服務(wù)型政府建設(shè)大力推動深化行政審批制度改

8、革，完成局行政許可科的設(shè)置，按照上級要求做到“兩集中”和“兩到位”，理順行政許可、監(jiān)管的職能和流程，方便市民辦理相關(guān)行業(yè)許可事項，全年共辦理行政許可事項392件。堅持“群眾滿意、社會認(rèn)可”的工作標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真對接行政事務(wù)受理中心、“大聯(lián)動”、夏令熱線、城建熱線、“12345”等各類投訴平臺，共受理各類案件14001件，實現(xiàn)100%處置率，98.4%結(jié)案率。積極推動人大意見和政協(xié)提案辦理工作，全年共完成23項意見提案。 （四）社會參與平臺不斷豐富在大力發(fā)揮社會團(tuán)體、社區(qū)志愿者積極參與生活垃圾分類減量的同時，繼續(xù)開展綠化市容和城管執(zhí)法“進(jìn)小區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”活動，鞏固和延續(xù)了“綠馬甲志愿服務(wù)”、“小

9、手牽大手”、市民巡訪團(tuán)等多項活動，努力贏得市民對城市管理工作的更大支持。積極推進(jìn)花園單位、綠化合格單位創(chuàng)建，廣泛開展全民義務(wù)植樹、樹木認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)、“綠色校園行”、“萬盆鮮花進(jìn)家庭”等活動，不斷夯實群綠工作的社會基礎(chǔ)。 （五）安全應(yīng)急保障能力切實提高堅持“以人為本、安全為先”的方針，完善應(yīng)急物資儲備，加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，強(qiáng)化汛期應(yīng)急值班應(yīng)守，較好完成各項應(yīng)急保障和防汛防臺任務(wù)。在全行業(yè)開展防火安全、汛期安全、節(jié)前安全不同主題的安全大檢查。開展了由綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、城管執(zhí)法等各條線人員參與的交通安全培訓(xùn)、消防安全培訓(xùn)和作業(yè)技能比武，做到全年無安全生產(chǎn)事故和群體性事件，切實維護(hù)城市安全運(yùn)行。 四、打造

10、行業(yè)亮點，創(chuàng)新實踐能力得到提高 （一）豐富綠化形態(tài)，提高區(qū)域綠化覆蓋率一是編制完成了南橋新城行道樹規(guī)劃，南星路成功創(chuàng)建成為市級林蔭道路，并在解放東路、南奉公路、澤豐路等三條道路機(jī)非隔離帶試點種植了近1600余株行道樹，改善了道路特色綠化景觀效果，提高了道路綠化覆蓋率。二是加強(qiáng)對區(qū)內(nèi)公共建筑和工業(yè)園區(qū)企業(yè)立體綠化建設(shè)的引導(dǎo)，研究制定了xx區(qū)立體綠化建設(shè)和管理辦法，以實施優(yōu)惠政策來改善我區(qū)立體綠化發(fā)展滯后的局面。三是對南橋xx縣區(qū)南奉公路、解放路等道路沿線部分單位圍墻、環(huán)城東路古華新村等居住區(qū)圍墻、老橫涇河道直立式駁岸進(jìn)行垂直綠化種植。 （二）強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)測，縮小城鄉(xiāng)環(huán)境差別充分發(fā)揮各級市容環(huán)境聯(lián)席

11、平臺作用，建立健全區(qū)、鎮(zhèn)二級市容環(huán)境質(zhì)監(jiān)網(wǎng)絡(luò)，提高質(zhì)監(jiān)隊伍的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力。對全區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行了全面梳理、摸底、調(diào)整，開發(fā)完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的功能，提高了檢查樣本量和覆蓋率，為城鄉(xiāng)環(huán)境治理的科學(xué)決策奠定了基礎(chǔ)。專題開展高速公路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場等專項督查活動，凝聚了各方力量和資源，使城鄉(xiāng)環(huán)境的難題頑癥得到較好重視和整治。 （三）建立聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)渣土規(guī)范運(yùn)營管理堅持“區(qū)內(nèi)嚴(yán)管、區(qū)外嚴(yán)控”的原則，積極探索渣土管理的新模式新辦法，通過建立聯(lián)動機(jī)制，使得執(zhí)法和管理部門之間實現(xiàn)資源整合和信息共享，在管理部門對區(qū)內(nèi)渣土專營單位的運(yùn)營情況加強(qiáng)監(jiān)管的同時，鞏固常態(tài)化的城管夜間設(shè)卡整治機(jī)制，凸顯城管執(zhí)法

12、保障作用，嚴(yán)控外區(qū)渣土運(yùn)營車輛進(jìn)奉偷亂倒行為。 五、強(qiáng)化內(nèi)部管理，行業(yè)隊伍建設(shè)得到加強(qiáng) （一）大興實干之風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)制定了綠化市容行業(yè)加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)作風(fēng)的實施意見和活動安排表，提出了“四個堅持、四個反對，爭當(dāng)四個先鋒，樹立八大新風(fēng)正氣”工作目標(biāo)。開展“黨組織為民服務(wù)活動”和“百名黨員為民辦實事活動”，年內(nèi)為民辦好事、實事150余件。開展“周末義務(wù)執(zhí)勤”活動，由局黨政班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全體黨員積極參與，每個周末組成執(zhí)勤小組在中心xx縣區(qū)主要路段開展義務(wù)執(zhí)勤，做好“六個一”服務(wù)。繼續(xù)推動和深化大走訪活動，年內(nèi)聽取各方意見和建議1200余條，為民解決大小問題300余個。 （二）踐行行業(yè)精

13、神，進(jìn)一步強(qiáng)化隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力組織開展“唱、讀、講、論、訪”活動，號召全體干部職工唱行業(yè)之歌、讀經(jīng)典書籍、講身邊的先進(jìn)事跡、論行業(yè)精神、訪社會各界，提升干部職工隊伍整體素質(zhì)。圍繞踐行行業(yè)精神，開展“每季一星”和“奉賢十大環(huán)衛(wèi)之星”評選活動，年內(nèi)共評選出環(huán)衛(wèi)之星16人，綠化之星4人，城管之星4人，號召廣大干部職工向“每季一星”學(xué)習(xí)，使干部職工學(xué)有榜樣、創(chuàng)有目標(biāo)、爭有方向，進(jìn)一步營造“比、學(xué)、趕、幫、超、闖”的良好氛圍。 （三）深化干部人事制度改革，進(jìn)一步拓展優(yōu)秀青年骨干隊伍積極探索科級干部后評估機(jī)制，對市容署2名試用期滿的副科級干部進(jìn)行全面考察，保證了選人用人質(zhì)量。開展科級干部競爭上崗，年內(nèi)共有3名同志被任命到區(qū)綠化署副科級領(lǐng)導(dǎo)崗位，1名同志被任命到區(qū)市容署科級領(lǐng)導(dǎo)崗位。組織開展科級后備干部的推薦工作，確定了11名正科級后備干部和23名副科級后備干部，建立了局科級后備干部數(shù)據(jù)庫。開展優(yōu)秀青年掛職鍛煉活動，年內(nèi)共有4名基層優(yōu)秀青年到局機(jī)關(guān)相關(guān)科室掛職鍛煉，