水利工程河道建筑安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

1、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 為認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，提高項目部全體管理、施工人員的安全生產(chǎn)意識，樹立安全生產(chǎn)的思想，掌握安全生產(chǎn)方面的技術(shù)知識，增強保護自己及不傷害他人的技能，實現(xiàn)項目部安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，特制定本制度。第一章安全教育的規(guī)定安全教育培訓(xùn)因不同的對象，對掌握的知識和內(nèi)容有所區(qū)別，所以有不同的教育內(nèi)容和方式。項目部安全教育的對象主要包括：項目負責(zé)人、專職安全人員、全體職工人員、特種作業(yè)人員、工人三級教育等，具體規(guī)定如下：一、項目負責(zé)人安全教育的規(guī)定（一）項目負責(zé)人安全教育的目標(biāo)：1、通過安全教育，具備各學(xué)科的安全技術(shù)知識，推動安全工作前進的方法和一系列的安全法規(guī)、制

2、度。2、有關(guān)心職工安全健康的仁愛之心，“安全第一，預(yù)防為主”的觀念牢固，珍惜職工生命，愛護職工健康，善良公正，體貼下屬。3、有高度的安全責(zé)任感，對人民生命和國家財產(chǎn)具有高度負責(zé)的精神，正確貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)制度，決不違章指揮。4、有適應(yīng)安全工作需要的能力，如組織協(xié)調(diào)能力、調(diào)查研究能力、邏輯判斷能力、綜合分析能力、寫作表達能力、說服教育能力等。（二）項目負責(zé)人安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容：1、國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)范性文件，本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件。2、工程項目安全生產(chǎn)管理的基本知識和相關(guān)專業(yè)知識。3、重大事故防范、應(yīng)急救援預(yù)案、事故

3、報告制度及調(diào)查處理方法。4、公司和項目部安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容、制定方法。5、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法。6、國內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。7、典型事故案例分析。（三）項目負責(zé)人安全生產(chǎn)管理能力考核的主要內(nèi)容：1、能認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。2、能有效組織和督促本項目部安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。3、能保證安全生產(chǎn)費用的有效使用。4、能根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施。5、能有效開展安全檢查，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。6、能及時、如實報告生產(chǎn)安全事故7、安全生產(chǎn)業(yè)績：自考核之日起，所在項目一年內(nèi)未發(fā)生由其承擔(dān)主要責(zé)任的死亡事故。（四）項目負責(zé)人安

4、全教育考核的方法：1、參加企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核培訓(xùn)教育。取得安全生產(chǎn)考核合格證書。2、每年參加規(guī)定學(xué)時的安全生產(chǎn)培訓(xùn)再教育。二、專職安全管理人員安全教育的規(guī)定（一）專職安全管理人員安全教育的目標(biāo)：1、熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)知識，具備較高的安全管理素質(zhì)。2、樹立正確的安全思想，重視人的生命價值，對安全具有強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感。3、具備正直、善良、公正、無私的道德情操和關(guān)心職工的職業(yè)道德。貫徹安全法規(guī)制度，要以身作則、身體力行。4、形成求實的安全工作作風(fēng)，善于發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故隱患，對違反安全生產(chǎn)的人和事，敢動真，敢碰硬。（二）專職安全管理人員安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容：1、國家有關(guān)安全生產(chǎn)

5、的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)范性文件，本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件。2、重大事故防范、應(yīng)急救援措施，報告制度、調(diào)查處理方法以及防護救護方法。3、公司和項目部安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。4、施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法。5、典型事故案例分析。（三）專職安全管理人員安全生產(chǎn)管理能力考核的主要內(nèi)容：1、能認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。2、能有效對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。3、發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患，能及時向項目負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告，及時消除安全生產(chǎn)事故隱患。4、能及時制止現(xiàn)場違章指揮、違章操作行為。5、能及時、如實報告生產(chǎn)安全事故

6、。6、安全生產(chǎn)業(yè)績：自考核之日起，所在項目一年內(nèi)未發(fā)生由其承擔(dān)主要責(zé)任的死亡事故。（四）、專職安全管理人員安全培訓(xùn)教育考核的方法：1、參加管理人員安全生產(chǎn)考核培訓(xùn)教育。取得安全生產(chǎn)考核合格證書。2、每年參加規(guī)定學(xué)時的安全生產(chǎn)培訓(xùn)再教育。三、全體職工的安全培訓(xùn)教育規(guī)定（一）、職工安全教育的目標(biāo)：1、具有較高的個人安全需求，珍惜生命，愛護健康，能主動離開非常危險的場所。2、有較強的安全意識，擁護“安全第一，預(yù)防為主”的方針，能謹慎操作，不麻痹大意。3、有較多的安全技術(shù)知識，掌握安全操作規(guī)程。4、有較熟練的安全操作技能，通過刻苦訓(xùn)練，提高可靠率，避免失誤。5、能自覺遵守有關(guān)的安全生產(chǎn)法規(guī)制度和勞動紀

7、律，并長期堅持。6、若遇到異常情況，不臨陣脫逃，而能果斷地采取應(yīng)急措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)或杜絕事故擴大。（二）、職工安全教育內(nèi)容：1、安全生產(chǎn)的方針政策教育：讓職工學(xué)習(xí)、了解、懂得國家、行業(yè)和部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策。2、安全法規(guī)教育：使職工了解和掌握國家的安全生產(chǎn)法律和規(guī)程、規(guī)定，保證其在約束下進行活動，也能夠通過法律來保障自己的合法權(quán)益。3、一般安全生產(chǎn)技術(shù)知識教育：讓職工具備基本的安全生產(chǎn)技術(shù)知識，主要包括：、項目內(nèi)的危險設(shè)備和區(qū)域及其防護的基本知識和注意事項。、有關(guān)電氣設(shè)備的基本安全知識。、起重機械有關(guān)的安全知識。、項目部的一般消防制度。、個人防護用品的正確使用方法。、發(fā)生事故

8、時的緊急救護和自救技術(shù)措施，方法以及事故報告辦法。4、專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識教育：它包括安全生產(chǎn)技術(shù)知識、衛(wèi)生技術(shù)知識以及根據(jù)這些技術(shù)知識和經(jīng)驗制定的各種安全生產(chǎn)操作規(guī)程等的教育。5、安全生產(chǎn)技能教育：它包括作業(yè)技能、熟練掌握作業(yè)安全裝置設(shè)施的技能，以及在應(yīng)急情況下進行妥善處理的技能。6、事故案例教育：通過實際事故案例分析和介紹，了解事故發(fā)生和條件、過程和現(xiàn)實后果，對認識事故發(fā)生規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)，防止同類事故的反復(fù)發(fā)生。（三）、企業(yè)職工安全教育的方法：對職工的安全教育通?？刹捎茫褐v授法、談話法、考試法、提問法及觀看錄象等方式進行。四、特種作業(yè)人員教育培訓(xùn)規(guī)定1、特種作業(yè)的定義是“對操作者

9、本人，尤其對他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害因素的作業(yè)，稱為特種作業(yè)”。直接從事特種作業(yè)者，稱為特種作業(yè)人員。2、建筑工程特種作業(yè)范圍：電工作業(yè)；金屬焊接切割作業(yè)；起重機械（含電梯）司機、指揮、司索；現(xiàn)場內(nèi)機動車輛駕駛；登高架設(shè)作業(yè)。3、從事特種作業(yè)人員，必須經(jīng)國家規(guī)定的有關(guān)部門進行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格取得正式操作證者，方準(zhǔn)持證上崗。4、特種作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場時，還應(yīng)接受三級安全教育和考試。5、特種作業(yè)人員兩年進行一次復(fù)審，連續(xù)從事本工種10年以上的，經(jīng)知識更新教育后，可每4年復(fù)審一次。6、項目部特種作業(yè)人員上崗操作證由安全員負責(zé)管理。五、新工人三級安全教育規(guī)定（一）三級教育的

10、范圍：1、新工人三級安全教育是企業(yè)必須堅持的安全生產(chǎn)基本教育制度。2、新工人（包括新招收的合同工、臨時工、學(xué)徒工、農(nóng)民工及實習(xí)和代培人員）必須接受公司、項目部、班組的三級安全教育和考試。3、考試合格后方準(zhǔn)上崗作業(yè)?？荚噧?nèi)容由集團公司統(tǒng)一命題，三級教育登記卡和試卷由項目經(jīng)理部存檔。（二）、三級安全教育程序：1、司級組織安全生產(chǎn)教育。主要內(nèi)容是文明施工教育、安全法規(guī)教育、安全管理制度教育、安全技術(shù)知識教育、現(xiàn)場各區(qū)域各階段預(yù)知教育和安全技術(shù)操作規(guī)程教育。2、項目部級安全教育。由項目部安全部門組織保衛(wèi)、勞資等部門配合參加。新工人經(jīng)教育考試合格者，才準(zhǔn)許進入生產(chǎn)崗位，不合格者必須補課，教育考試80分以

11、上合格，教育面要求達到100%，考試成績填入安全教育卡。對新工人的三級安全教育，要建立檔案和填寫安全生產(chǎn)教育卡，新工人工作一個階段后還應(yīng)進行重復(fù)性的安全再教育，以強化安全生產(chǎn)的意識。3、班組級安全教育。由新工人所在班組組織進場人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程。（三）、三級安全教育的具體內(nèi)容：1、公司級安全教育：由公司質(zhì)安部主持。主要內(nèi)容是：、黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策；、安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和法制觀念；、施工過程及安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全紀律；、本項目安全生產(chǎn)形勢，事故的發(fā)生原因及教訓(xùn)；、發(fā)生事故后如何搶救傷員、排險、保護現(xiàn)場和及時報告。2、項目部級安全教育：由項目技術(shù)負責(zé)人主持，主要內(nèi)容是：、施工特點及施

12、工安全基本知識；、施工安全規(guī)章制度、規(guī)定及安全注意事項；、本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程；、機械設(shè)備、電氣及高處作業(yè)等安全基本知識；、防火、防毒、防塵、防爆知識及緊急情況安全處置和安全疏散知識；、防護用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及防護用具、用品使用的基本知識。3、班組級安全教育：由班組長主持，主要內(nèi)容是：、本班組作業(yè)特點及安全操作規(guī)程；、班組安全活動制度及紀律；、愛護和正確使用安全防護裝置、設(shè)施及個人勞動防護用品知識；、本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及其防范對策；、本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用的機械設(shè)備、工具的安全要求；六、待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗人員的安全教育培訓(xùn)規(guī)定對職工待崗三個月以上、變換工種及換崗、新調(diào)入、臨時參加生產(chǎn)人員

13、應(yīng)視同新工人進場，應(yīng)進行上崗前的三級安全教育，考試合格后方準(zhǔn)上崗施工，成績填入三級安全教育卡。七、項目部其他管理人員的安全教育規(guī)定（一）安全教育的目標(biāo)：安全生產(chǎn)工作是項目管理的一個重要組成部分，項目領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任者。“安全工作好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”。而“關(guān)鍵的關(guān)鍵又在于領(lǐng)導(dǎo)的安全意識強不強”。因此，項目部管理人員應(yīng)在開工前自覺地接受安全教育，學(xué)習(xí)安全法規(guī)、安全技術(shù)知識，增強安全意識和增強安全管理的領(lǐng)導(dǎo)水平，堅持不違章指揮。（二）安全基本知識教育的主要內(nèi)容是： 1、施工生產(chǎn)性質(zhì)，施工流程、方法，施工危險區(qū)域及其安全防護的基本知識和注意事項。2、機械設(shè)備運輸?shù)挠嘘P(guān)安全知識；3、有關(guān)電器設(shè)

14、備（動力照明）的基本安全知識，高處作業(yè)安全知識；4、施工生產(chǎn)中使用的有毒有害原材料或可能散發(fā)出有毒有害物質(zhì)的安全防護基本知識；5、消防制度及滅火器材應(yīng)用的基本知識；6、個人防護用品的正確使用知識等。八、經(jīng)常性的安全教育規(guī)定1、把經(jīng)常性的安全教育貫穿于管理全過程，并根據(jù)接受教育對象的不同特點，采取多層次、多渠道和多種形式的教育方法，以取得良好的效果。2、經(jīng)常性安全教育的形式：定期的班組安全學(xué)習(xí)、工作檢查、工作交接等教育；不定期的事故分析會、事故現(xiàn)場說教典型經(jīng)驗宣傳教育等；項目應(yīng)用廣播、電視、板報圖片等工具進行的安全教育。3、經(jīng)常性教育如主要內(nèi)容包括：、上級的勞動保護、安全生產(chǎn)法規(guī)及有關(guān)文件、指示

15、；、部門和每個職工的安全責(zé)任；、遵章守紀；、事故安全案例及教訓(xùn)和先進安全技術(shù)、革新成果等。4、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時應(yīng)由有關(guān)技術(shù)部門制訂操作規(guī)程，要對操作人員進行新技術(shù)操作和新崗位的安全教育，未經(jīng)教育不得上崗操作。5、班組應(yīng)每周安排一個安全活動日，各班組可利用班前或班后時間進行。其內(nèi)容是學(xué)習(xí)黨和國家及企業(yè)隨時下達的安全生產(chǎn)規(guī)定和文件，回顧上周安全生產(chǎn)情況，提出下周安全生產(chǎn)要求，分析班組工人安全思想動態(tài)及現(xiàn)場安全生產(chǎn)形勢，表揚好人好事，批評違章作業(yè)，吸取事故教訓(xùn)。九、安全教育的其他規(guī)定（一）、違章教育規(guī)定：1、三次違章指揮的管理人員進行停工教育；2、三次違章作業(yè)的工人進行停工教育；

16、3、停工期間工資待遇按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，經(jīng)教育開始合格后方可上崗。4、要加強糾正違章教育，對由于違反安全操作規(guī)章規(guī)程而導(dǎo)致發(fā)生重大險情，造成事故或未遂事故的職工，必須進行“四不放過”教育。針對違反的規(guī)章條文及事故危害，使受教育者充分認識自己的過失和應(yīng)吸取的教訓(xùn)。對于情節(jié)嚴重的違章事件，除教育外，還應(yīng)通過適當(dāng)?shù)男问浇o予經(jīng)濟處罰以達到擴大教育面的目的。（二）、“安全生產(chǎn)月”活動教育規(guī)定六月份是全國“安全生產(chǎn)活動月”，項目經(jīng)理部在安全生產(chǎn)活動中，要在工地、生活區(qū)張掛安全標(biāo)語、口號，利用工地板報宣傳“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針、政策，強化安全意識，營造安全生產(chǎn)聲勢和氣氛。（三）、 “三抓緊”安全教

17、育規(guī)定 1、工程突擊趕任務(wù)時往往不注意安全，要抓緊開工前的安全教育和安全技術(shù)交底教育。2、工程接近收尾，容易忽視安全，要抓緊安全措施的落實，防止發(fā)生意外安全事故；3、施工條件好時，容易麻痹，要抓緊操作人員的安全措施標(biāo)準(zhǔn)化管理和安全措施的驗收。（四）、職業(yè)病預(yù)防教育規(guī)定對從事有毒、有害作業(yè)的工人，項目部應(yīng)在工作前進行塵毒危害和防治知識的教育后，方可崗位。（五）、復(fù)工安全教育規(guī)定1、職工離崗3個月以上的（包括3個月）或工傷康復(fù)后上崗前均要進行崗前安全教育。2、項目因故停工，復(fù)工時應(yīng)對職工進行復(fù)工崗前安全教育。3、復(fù)工安全教育內(nèi)容同三級安全教育。（六）、季節(jié)性安全教育規(guī)定1、在季節(jié)到來前，應(yīng)結(jié)合季節(jié)

18、的特點，開展有針對性、靈活多樣的超前思想教育。2、夏季天氣悶熱高溫、高濕，人在這個季節(jié)里特別容易疲勞，由于悶熱不能好好休息，白天在班上更是無精打采，同時還影響他人的情緒，使人心神不定，在這種情況下，特別要教育職工不要搞“疲勞戰(zhàn)術(shù)”，要想方設(shè)法休息好，以便在工作時間里能集中精力。同時，應(yīng)設(shè)法改善工作環(huán)境，輔以必要的防暑降溫設(shè)備和藥品。3、在冬季，天寒地凍，天氣干燥，這個季節(jié)安全工作的重點是防火、防凍，應(yīng)對職工重點進行防火防凍的教育。（七）、節(jié)假日安全教育規(guī)定1、節(jié)假日教育就是在各種節(jié)假日的前后組織的有針對性的安全教育。國內(nèi)的各種統(tǒng)計表明，節(jié)假日前后是各種責(zé)任事故的高發(fā)時期，甚至可達平時的幾倍，其

19、主要原因是因為節(jié)假日前后職工的情緒波動大。2、節(jié)假日前，要開“穩(wěn)心會”，多講節(jié)日出事的教訓(xùn)，解決職工的福利待遇和個別職工的實際困難。3、節(jié)假日后，應(yīng)開“收心會”，使職工在上崗后一心用在工作上。（八）、班前安全教育活動規(guī)定1、認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作要求，合理安排班組人員工作；2、班組要對所使用的機具、設(shè)備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即采取改進措施；3、組織操作人員學(xué)習(xí)操作規(guī)程，監(jiān)督工人正確使用個人勞保用品，不斷提高自保能力；4、認真落實安全技術(shù)交底，組織班組安全活動日，做好班前講話，不違章指揮，不冒險蠻干；5、檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，并上報有關(guān)

20、領(lǐng)導(dǎo)；6、檢查的重點是班組使用的架子和設(shè)備，手動、電動工具，安全帶、安全帽等，發(fā)現(xiàn)問題及時修復(fù)或更換，確保作業(yè)安全。 第二章 安全教育的形式安全教育培訓(xùn)可以采取各種有效方式開展活動，如建立民工業(yè)余學(xué)校、舉辦安全知識講座、報告會、培訓(xùn)班，進行圖片和典型事故圖片展覽，放映有關(guān)安全教育的電視片，舉辦以安全生產(chǎn)為內(nèi)容的書畫攝影展覽，舉辦安全知識競賽，出板報、墻報，編印簡報等，或給職工家屬發(fā)送安全宣傳品，動員職工家屬進行安全生產(chǎn)監(jiān)督?？傊?，安全教育可以采取各種生動活潑的形式，并要堅持經(jīng)?；?、制度化，突出實效。同時，應(yīng)注意思想性、嚴肅性、及時性。進行事故教育時，要避免片面性、恐怖性，應(yīng)正確指出造成事故的原因及防范措施。第三章 安全教育培訓(xùn)的獎懲規(guī)定一、安全教育培訓(xùn)的處罰規(guī)定：1、項目部管理人員需持有安全生產(chǎn)考核合格證書，否則不能擔(dān)任相應(yīng)的崗位職務(wù)。如發(fā)現(xiàn)無證上崗或證件不在有效期內(nèi)的，每次罰違反者200元。不參加規(guī)定的每年安全教育的每次罰違反者100元。2、特殊作業(yè)人員必須持有有效資格證書，持證上崗，否則每次罰違反者200元，并立即清退出施工現(xiàn)場。3、對全體員工、新工人、轉(zhuǎn)崗、換崗、待崗及項目管理人員、技術(shù)人員必須進行三級安全教育考試合格后方可上崗。否則，每發(fā)現(xiàn)有未受教育上崗者，每人次罰項目負責(zé)人10元。4、安