縣中小企業(yè)信用擔保中心工作匯報 (2)

1、縣中小企業(yè)信用擔保中心工作匯報 xx縣中小企業(yè)信用擔保中心于xx年x月正式成立運行。近五年來，中心從摸索中起步，在規(guī)范中發(fā)展壯大。目前擁有會員企業(yè)x家，擔?；饃x萬元（財政xx萬元，會員企業(yè)xx萬元）。截止2009年3月31日，累計為會員企業(yè)提供貸款擔保和承兌匯票擔保xx筆xx億元，余額xx萬元，為縣域經濟的 發(fā)展做出了積極貢獻。現(xiàn)將有關情況匯報如下。 一、基本情況 1、信保中心為非營利性社團組織，依法登記注冊，獨立承擔民事責任。按照“入會自愿、互為擔保，合作共盈、促進發(fā)展”的原則，由縣政府出資發(fā)起，吸收民營企業(yè)加入。 2、中心的性質是。會員互助合作、自治自律、風險共擔、共謀發(fā)展。 3、中心

2、的目標宗旨是。在國家產業(yè)政策和本縣產業(yè)規(guī)劃的指導下，以確保自身信用為基礎，為入會會員企業(yè)提供優(yōu)質服務，以提高xx縣中小企業(yè)信用為使命，促進中小企業(yè)快速發(fā)展。 4、信保中心的資本追加方式是?？h政府首期投入200萬元，以后每年追加50萬元；入會企業(yè)自愿一次性交納基金10-50萬元；擔?；鸫婵罾⒌?0%。 5、信保中心擔保費用的收取。擔保費用按擔保額0.01%/月的標準收取。 截止2008年12月31日，中心會員企業(yè)已由成立之初的xx家發(fā)展到xx家（分九批共批準入會xx家，已勸退x家，強制清理退會x家）。其中：棉紡織企業(yè)x家，食品加工企業(yè)x家，棉花加工企業(yè)x家，造紙企業(yè)x家，彩印包裝企業(yè)1家，電

3、子企業(yè)1家，貿易流通企業(yè)1家。會員企業(yè)從業(yè)員工xxx人，固定資產x億元，紗錠xx萬枚，年銷售收入xx億元，年入庫稅金xx萬元。 xx家會員企業(yè)擔?；鹨延沙闪⒅醯膞x萬元增加到xxx萬元，擔保項目已由單純的貸款擔保拓展到貸款擔保和承兌匯票擔保。2008年1-12月，累計為會員企業(yè)提供貸款擔保和承兌匯票擔保xx筆xx萬元。 我縣中小企業(yè)信用擔保中心的成功經驗被稱為“xx模式”，先后在全市、全省推廣，目前已有安陽、開封、許昌、平頂山、周口、駐馬店、信陽及我市的近50個縣市前來考察學習取經。 二、組建的背景 近年來，xx縣強力實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，突出發(fā)展以棉紡織為重點的農副產品加工業(yè)，通過抓骨干強素

4、質，擴規(guī)模上水平，促進了工業(yè)經濟尤其是棉紡織業(yè)的快速發(fā)展。但在工業(yè)經濟快速發(fā)展的同時，資金制約因素也越來越明顯，棉紡織行業(yè)尤為突出，主要表現(xiàn)為兩個方面：一是發(fā)展資金短缺。xx縣棉紡織企業(yè)大多是個體私營企業(yè)或股份合作企業(yè)，企業(yè)建廠時把有限的資金用在了廠房和設備上，致使一些企業(yè)因缺乏流資而不能投產或達產；部分企業(yè)為了提高市場競爭力，急需技改擴規(guī)模上水平，但因為沒有資金支持而不能付諸實施。二是融資渠道較窄。由于商業(yè)銀行的改革及市場戰(zhàn)略目標的調整，銀行資金主要投向城市和大中企業(yè)，加之縣域銀行貸款規(guī)模不斷壓縮，形成了政策因素的制約；部分企業(yè)廠房簡陋，土地采用租賃形式，設備又不能抵押，雖然急需資金，但不符

5、合銀行貸款條件，銀行不予放貸。企業(yè)只好進行社會融資，向親朋好友拆借或民間高息借貸，這樣不僅擾亂了金融市場，也形成了潛在的經營風險，易引發(fā)民間糾紛。因此，企業(yè)要求政府幫助協(xié)調解決資金緊張的呼聲越來越高。 為了探索解決中小企業(yè)融資難、貸款難的問題，縣委、政府從xxx年初就開始籌劃組建中小企業(yè)信用擔保中心。在運行模式的確定上，主要基于以下兩個方面考慮： 1、通過考察論證，認為沿海經濟發(fā)達城市的信保中心運作模式，不能在我縣得以有效實現(xiàn)，因為他們的擔保機構一般都是采用公司制的純營利性的商業(yè)運作辦法，追求利潤最大化，擔保費用較高，條件苛刻，中小企業(yè)承受不了。同時，全部由政府通過財政投入來建立擔?；鸬男问?/p>

6、，也不適應發(fā)展的要求，因為這種形式無形中增加了財政的風險，政府將承擔無限責任，而且由于是政府行為擔保，企業(yè)缺乏市場機制約束，生產經營的風險意識和責任意識大大降低，資金回收的難度會更大。 2、棉紡織企業(yè)發(fā)展的特點突出，一是xx縣棉紡織企業(yè)相對集中，信息對稱，企業(yè)之間的信譽和經營狀況互相比較了解，有助于推行互相擔保。二是近年來xx縣棉紡織企業(yè)不斷進行技改，設備比較先進，大部分價值較高，一旦發(fā)生風險，設備便于處置，采用擔保中心反擔保形式，可以有效解決企業(yè)貸款設備不能抵押、金融部門有資金不能放貸的矛盾。為此，縣委政府組織有關部門、法律專家和企業(yè)法人代表經過多次探討論證，確定了xx模式的信用擔保運行辦法，由政府出資200萬元