學習考察人大專項工作評議情況報告

1、學習考察人大專項工作評議情況報告 為積極做好專項工作評議，進一步增強人大監(jiān)督實效，2013年*月28日至。*月2日，*區(qū)人大常委會副主任*帶隊，專程赴xx省xx市xx縣區(qū)、xx縣區(qū)、xx市xx縣區(qū)和xx省襄陽市xx縣區(qū)、xx市xx縣區(qū)，學習考察開展專項工作評議的成功經(jīng)驗和做法。學習考察組先后與五個區(qū)縣人大負責同志進行座談，了解情況，收集資料，并就具體實施中的問題進行探討和交流。通過學習考察，大家對如何推進專項工作評議有了更深刻的認識和體會。現(xiàn)將學習考察情況報告如下： 一、五區(qū)縣開展專項工作評議的主要做法 2007年監(jiān)督法頒布實施后，全國許多地方人大按照憲法、監(jiān)督法的要求，對履行人大監(jiān)督職能、增

2、強監(jiān)督實效進行了積極探索和實踐。此次學習考察的五區(qū)縣就是在這種背景下，創(chuàng)新開展專項工作評議，并取得顯著成效。主要做法是： （一）規(guī)范工作程序。五區(qū)縣人大根據(jù)憲法、監(jiān)督法及省、市人大要求，結合各自實際，分別制定了專項工作評議的實施辦法，并經(jīng)過人大常委會審議通過后正式實施。實施辦法對開展專項工作評議的目的、原則、評議的對象、內(nèi)容及方法步驟等都作出明確規(guī)定。專項工作評議時間跨度較長，五區(qū)縣在具體實施中大體分為準備、調(diào)查、評議和整改四個階段。每年確定了評議對象和評議內(nèi)容后，各區(qū)縣再制定專項工作評議實施方案，就專項工作評議實施的具體時間、調(diào)查對象、評議調(diào)查組人員組成等事項作出詳細安排，保證了每年專項工作

3、評議規(guī)范、有序進行。 （二）確定評議對象。五區(qū)縣將政府及其組成部門、直屬機構，法院、檢察院和垂直管理部門都納入評議范圍，每年根據(jù)中心工作和群眾關心的熱點、難點問題，通過不同形式確定評議對象。xx縣區(qū)、xx縣區(qū)由各工作機構推選，主任會議研究確定4-6個部門，對其進行評議，原則上每屆人大常委會對被評議對象的工作至少評議一次。xx縣區(qū)、xx縣區(qū)由各工作機構推選，主任會議討論后提交常委會票決確定5-8個部門，對其進行評議。xx縣區(qū)面向社會公開征集議題，經(jīng)主任會議討論研究后，由常委會票決確定評議議題，自實施以來先后對規(guī)劃、廣播電視、農(nóng)電、經(jīng)適房、廉租房等專項工作進行評議，促進了相關問題的解決，取得了良好

4、的監(jiān)督效果。 （三）廣泛深入調(diào)研。五區(qū)縣在確定評議部門或議題后，都成立評議調(diào)查組，由常委會組成人員、人大代表、機關工作人員組成，也可邀請相關專家學者或群眾代表參加。調(diào)查組深入到被評議部門及其服務對象、基層群眾當中，采取聽取匯報、召開座談會、實地察看、調(diào)閱資料、問卷調(diào)查等形式，廣泛聽取意見，了解掌握真實情況，形成調(diào)查報告。調(diào)查報告寫明專項工作的情況、存在的問題，并提出具體建議，經(jīng)主任會議討論后向常委會報告，為常委會會議審議和滿意度測評提供參考。 （四）民主公開測評。五區(qū)縣都是召開常委會會議進行評議，其中xx縣區(qū)、xx縣區(qū)、xx縣區(qū)、xx縣區(qū)的程序相同：一是聽取被評議部門的專項工作報告；二是聽取評

5、議調(diào)查組的調(diào)查報告；三是由常委會組成人員、調(diào)查組人員、列席常委會會議的代表及其他同志評議發(fā)言，被評議部門負責人回答有關詢問；四是進行滿意度測評，并當場宣布測評結果。常委會將評議情況向區(qū)委報告，通報垂直管理部門的上級主管部門，同時向社會公布。xx縣區(qū)和xx縣區(qū)規(guī)定，測評結果為“不滿意”的，常委會可以啟動質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等監(jiān)督程序。xx縣區(qū)規(guī)定測評結果作為區(qū)委實績考核和組織人事部門公務員年度考評的重要依據(jù)。xx縣區(qū)在會議評議時不立即進行測評，而是形成評議意見交有關部門研究處理，于六個月后聽取評議意見整改情況的報告并進行滿意度測評。 （五）整改貫穿始終。五區(qū)縣堅持把整改放在突出位置，貫穿于工作評議

6、的全過程。評議調(diào)查前，要求被評議部門開展自查自糾，做到“未評先改”；評議調(diào)查期間，將收集到的意見及時反饋給部門，要求對照問題，采取措施，做到“邊評邊改”；集中評議后，根據(jù)常委會組成人員意見，向被評議部門印送專項工作評議意見，提出改進工作的建議，要求在規(guī)定時間內(nèi)做好整改工作，實現(xiàn)“集中整改”，有效地推動了相關工作開展。 二、五區(qū)縣開展專項工作評議的特點及成效 五區(qū)縣實施專項工作評議以來，經(jīng)過不斷地探索和完善，組織程序更加規(guī)范，監(jiān)督力度進一步加大，在服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展大局中顯示出蓬勃的生機和活力。 （一）堅持服務大局，得到黨委的重視和支持。五區(qū)縣人大常委會堅持圍繞關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、

7、社會普遍關注的重大問題，選擇確定每年的評議對象，在制定年度專項工作評議計劃時向黨委請示，評議結果及時向黨委報告，保證了專項工作評議在黨委的支持下順利開展。 （二）堅持依法規(guī)范，取得了良好的監(jiān)督實效。五區(qū)縣從確定評議對象、評議內(nèi)容，到調(diào)查、民主評議、整改等環(huán)節(jié)，都嚴格依據(jù)監(jiān)督法要求，按程序推進，按規(guī)定辦理，不走過場，力求實效。同時注重監(jiān)督與支持相結合，通過深入調(diào)查了解，給被評議部門指出存在的問題，提出可行性、操作性強的建議，幫助部門改進工作，增強了部門依法行政、公正司法意識，使部門轉變了工作作風，提高了為民服務水平，達到了以評議促進工作的目的。 （三）堅持公開公正，贏得了社會廣泛認可。五區(qū)縣開展

8、專項工作評議的議題和部門由常委會票決確定，調(diào)研中邀請相關代表、專家、群眾參加，常委會評議時列席人員可以發(fā)表意見，整個評議過程始終保持公開、透明、民主，讓人民群眾直接或間接參與了管理國家和社會事務的活動，密切了國家機關和人民群眾的聯(lián)系，贏得了社會各界的肯定和認可。 三、學習的收獲和體會 實踐證明，開展專項工作評議，有利于人民群眾行使當家作主的權力，有利于推動“一府兩院”改進工作，是人大監(jiān)督向?qū)嵸|(zhì)性推進的深化，符合法律原則，符合人民群眾的利益，符合實際需要，應當進一步堅持、發(fā)展和完善。 （一）開展專項工作評議是貫徹黨的十八大精神、推進依法治國方略的現(xiàn)實需要。黨的十八大報告指出，“支持人大及其常委會

9、充分發(fā)揮國家權力機關作用，依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權，加強對一府兩院的監(jiān)督”。專項工作評議，融人大常委會監(jiān)督、人大代表監(jiān)督和公眾監(jiān)督為一體，是更直觀、更全面、更具有操作性的監(jiān)督形式，能夠充分發(fā)揮地方國家權力機關的監(jiān)督職能，加強對“一府兩院”的監(jiān)督，是實現(xiàn)堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的具體體現(xiàn)。 （二）開展專項工作評議是履行監(jiān)督職權、增強監(jiān)督實效的重要途徑。五區(qū)縣開展專項工作評議，從范圍上將垂直管理部門納入監(jiān)督對象，更有利于對本行政轄區(qū)內(nèi)法律法規(guī)的貫徹實施情況進行有效監(jiān)督；從內(nèi)容上，都是圍繞中心工作和群眾關心的熱點、難點問題，經(jīng)過常委會票決確定被評議部門或議題，有的還面

10、向社會公開征集，具有較強的代表性、集中性，反映了人民群眾的呼聲，維護了人民群眾的根本利益，體現(xiàn)了人大監(jiān)督的責任意識和大局意識。 （三）開展專項工作評議是對人大及其常委會監(jiān)督方式的創(chuàng)新和發(fā)展。開展專項工作評議，是對“聽取和審議一府兩院專項工作報告”這一監(jiān)督手段的延伸和拓展。專項工作評議過程中，既有調(diào)查研究、視察、執(zhí)法檢查，也有專題詢問、滿意度測評等程序，是人大監(jiān)督職權的綜合運用。同時，專項工作評議吸收代表、專家、學者、群眾等參加，使監(jiān)督過程更加民主、公開，評議結果更加公平、公正，符合憲法和法律精神，是人大監(jiān)督方式的創(chuàng)新和發(fā)展。 （四）開展專項工作評議是對“一府兩院”改進工作的有力推動。開展專項工

11、作評議，有利于引導群眾了解并支持被評議部門工作，為部門工作營造良好氛圍；有利于被評議部門了解社會各界的意見，對自身工作作出正確估價，找準存在問題，有針對性地加以改進。因此，評議只是手段，保障發(fā)展、促進發(fā)展才是目的，通過這種監(jiān)督形式，能夠評出新作風，評出新氣象，評出新干勁，評出新動力。 四、對我區(qū)開展專項工作評議的幾點建議 五區(qū)縣開展專項工作評議時間較早，經(jīng)驗成熟，具有很強的指導和借鑒意義。我區(qū)應當在學習借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗的基礎上，根據(jù)市人大常委會關于開展專項工作評議的要求，結合自身實際，科學制定方案，積極穩(wěn)妥推進，確保專項工作評議取得實效。 （一）明確專項工作評議的目的和原則。開展專項工作評議，

12、是人大及其常委會履行監(jiān)督職權的一種手段和形式，其根本目的是促進“一府兩院”及其工作人員增強宗旨意識、法制意識、公仆意識、責任意識，做到依法行政、公正司法，真正把人民賦予的權力用來為人民謀利益。在實際工作中，應當堅持以下原則：一是堅持黨的領導。專項工作評議必須在區(qū)委的領導和支持下開展，工作計劃安排要向區(qū)委請示，評議結果要向區(qū)委匯報，爭取區(qū)委對評議工作的指導，確保專項工作評議緊扣全區(qū)中心工作、服務發(fā)展大局。二是堅持依法評議。要嚴格按照監(jiān)督法和各級人大的有關辦法、規(guī)定進行，切實做到依法、規(guī)范、科學、有序。三是堅持實事求是。要深入廣泛開展評議調(diào)查，充分吸收社會各界的意見，客觀公正、實事求是，保證評議的

13、科學性、準確性。四是堅持講求實效。要通過評議，切實督促、幫助部門改進工作，真正達到以評議促工作的目的。 （二）把握好組織實施中的關鍵問題。監(jiān)督法中沒有對專項工作評議的具體事項進行明確規(guī)定，我區(qū)應當結合自身實際，制定具體實施辦法，對實施中的關鍵問題予以明確，確保專項工作評議順利開展。 一是關于專項工作評議的主體。專項工作評議的主體是區(qū)人大常委會，由主任會議組織實施。建議在評議工作過程中，吸收人大代表和群眾代表參加，廣泛聽取社會各界的意見。代表和群眾可以列席常委會會議，對專項工作報告發(fā)表意見，但不參與表決投票。 二是關于專項工作評議的對象。專項工作評議的對象應為區(qū)人民政府及其組成部門、區(qū)人民政府直

14、屬機構，區(qū)人民法院，區(qū)人民檢察院，駐周垂直管理的具有行政執(zhí)法職能的部門。 三是關于專項工作評議的內(nèi)容。建議我區(qū)專項工作評議的內(nèi)容為：貫徹落實區(qū)委決策部署、全區(qū)中心工作及重點項目建設情況；完成區(qū)委、區(qū)政府確定的年度工作目標任務情況；法律法規(guī)貫徹實施情況；其他關系人民群眾切身利益、群眾普遍關注的重大問題。 四是關于專項工作評議議題的確定。建議議題確定程序為。 1.區(qū)人大常委會辦公室在區(qū)人大網(wǎng)站及有關媒體上發(fā)布公告，面向各級人大代表、廣大群眾公開征集評議議題； 2.區(qū)人大常委會各工作機構根據(jù)公開征集議題情況，分別與聯(lián)系部門對接，并提出2-4項初步議題建議； 3.區(qū)人大常委會辦公室綜合初步議題建議，提

15、交主任會議研究，確定向常委會提出議題建議； 4.區(qū)人大常委會會議以差額投票表決方式，每年確定4-6項專項工作評議議題； 5.根據(jù)評議議題，確定相對應的被評議部門和單位。 五是關于評議結果的運用。建議評議情況和評議結果向區(qū)委報告，向區(qū)政府和區(qū)委組織部書面通報，將其作為對部門和單位年度工作考核的重要依據(jù)。對垂直管理部門的評議情況和測評結果，向其上級主管部門書面通報，建議將其作為對部門年度工作考核的參考。區(qū)人大常委會通過新聞媒體，及時向社會公開評議結果，增強評議透明度。 經(jīng)兩次測評均為“不滿意”的，報經(jīng)區(qū)委同意，屬于區(qū)人大及其常委會選舉任命的人員由人大及其常委會依法啟動免職程序；不屬于區(qū)人大及其常委

16、會選舉任命的人員按干部管理權限建議上級主管部門給予工作調(diào)整。 （三）突出抓好四個主要階段。專項工作評議時間長，跨度大，我區(qū)在確保評議質(zhì)量的前提下，可適當簡化程序，科學安排時間，從而提高效率。建議分為準備、調(diào)研、評議、整改四個階段： 一是準備階段。專項工作評議議題確定后，區(qū)人大常委會適時召開被評議部門和單位負責人會議進行動員部署，提出要求；被評議部門和單位應按照要求，做好有關準備工作，并結合自身工作或重點項目建設中存在的問題，認真開展自查自糾；區(qū)人大常委會主任會議研究制定評議調(diào)研方案，組成評議調(diào)研組，統(tǒng)一組織專題調(diào)研。評議調(diào)研組由熟悉相關工作的常委會組成人員、常委會相關機構人員、相關區(qū)人大代表組

17、成。必要時，可邀請部分駐周全國、省、市人大代表及相關專業(yè)人員參加。 二是調(diào)研階段。評議調(diào)研組按照評議調(diào)研方案的要求，組織開展評議調(diào)研，可采取聽取工作匯報、召開座談會、實地察看、走訪、公開征集意見等方式，堅持客觀、公正的原則，深入了解有關情況，形成調(diào)研報告，經(jīng)主任會議研究后，提交人大常委會供會議評議時參考。 三是評議階段。召開區(qū)人大常委會會議對專項工作進行評議。評議分為5個步驟： 1.聽取被評議部門專項工作報告； 2.聽取調(diào)研組的調(diào)研報告； 3.專題詢問，常委會組成人員對專項工作所涉及的相關問題進行專題詢問，被評議部門和單位負責人回答詢問； 4.會議評議，對專項工作進行評議； 5.滿意度測評，由

18、常委會組成人員進行現(xiàn)場打分，并當場宣布測評結果。經(jīng)第一次測評為“不滿意”的，被評議部門和單位應當在下一次常委會會議上報告整改落實情況，然后由常委會組成人員進行第二次測評。 四是整改階段。常委會會議結束后，常委會有關工作機構應匯總整理評議意見，經(jīng)主任會議討論通過后，以區(qū)人大常委會辦公室文件印送被評議部門和單位。被評議部門和單位要針對評議意見中提出的問題及建議，制定整改措施，抓好落實，并在規(guī)定時間內(nèi)向區(qū)人大常委會書面提交整改情況報告。評議調(diào)研組應對部門和單位整改落實情況進行跟蹤督查，保證整改到位。 （四）注重處理好幾方面關系。一是處理好評議與被評議之間的關系。專項工作評議涉及評議方和被評議方兩個方

19、面，如果被評議部門和單位對人大評議工作的意圖不理解，對評議操作過程不清楚，認為人大專項工作評議是“挑毛病、找茬子”，容易產(chǎn)生抵觸情緒；如果人大常委會組成人員和代表思想上有顧慮，擔心“得罪人、傷感情”，那么評議就起不到作用。因此，評議和被評議雙方都應端正態(tài)度，統(tǒng)一思想，堅持評事不評人的原則，積極支持開展專項工作評議，確保專項工作評議取得實效。二是處理好評議與整改的關系。搞好專項工作評議的關鍵在于整改。整改工作搞得好不好，是對評議成效的檢驗。專項工作評議從準備動員開始，相關部門就要開展自查自糾，做到“未評先改”。評議期間，調(diào)研組人員要將發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給部門，幫助部門抓好突出問題的整改，做到“邊

20、評邊改”。被評議部門和單位要在人大常委會評議結束后，以評議會議為契機，認真進行“集中整改”，著力建立長效機制，使整改工作貫穿始終，真正做到一次評議長期受益。三是處理好專項工作評議與其他監(jiān)督形式的關系。人大常委會應綜合運用多種監(jiān)督形式，以增強評議工作的力度，必要時運用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、罷免等剛性監(jiān)督手段，確保專項工作評議有力度、有深度、有震動、有效果，真正發(fā)揮監(jiān)督、支持和激勵的作用，達到促進工作的目的。 第二篇：人大常委會學習考察人大專項工作評議情況報告*區(qū)人大常委會關于學習考察人大專項工作評議情況的報告 為積極做好專項工作評議，進一步增強人大監(jiān)督實效，2013年*月28日至。*月2日，*區(qū)人

21、大常委會副主任*帶隊，專程赴xx省xx市xx縣區(qū)、xx縣區(qū)、xx市xx縣區(qū)和xx省襄陽市xx縣區(qū)、xx市xx縣區(qū)，學習考察開展專項工作評議的成功經(jīng)驗和做法。學習考察組先 后與五個區(qū)縣人大負責同志進行座談，了解情況，收集資料，并就具體實施中的問題進行探討和交流。通過學習考察，大家對如何推進專項工作評議有了更深刻的認識和體會?，F(xiàn)將學習考察情況報告如下： 一、五區(qū)縣開展專項工作評議的主要做法 2007年監(jiān)督法頒布實施后，全國許多地方人大按照憲法、監(jiān)督法的要求，對履行人大監(jiān)督職能、增強監(jiān)督實效進行了積極探索和實踐。此次學習考察的五區(qū)縣就是在這種背景下，創(chuàng)新開展專項工作評議，并取得顯著成效。主要做法是：

22、 （一）規(guī)范工作程序。五區(qū)縣人大根據(jù)憲法、監(jiān)督法及省、市人大要求，結合各自實際，分別制定了專項工作評議的實施辦法，并經(jīng)過人大常委會審議通過后正式實施。實施辦法對開展專項工作評議的目的、原則、評議的對象、內(nèi)容及方法步驟等都作出明確規(guī)定。專項工作評議時間跨度較長，五區(qū)縣在具體實施中大體分為準備、調(diào)查、評議和整改四個階段。每年確定了評議對象和評議內(nèi)容后，各區(qū)縣再制定專項工作評議實施方案，就專項工作評議實施的具體時間、調(diào)查對象、評議調(diào)查組人員組成等事項作出詳細安排，保證了每年專項工作評議規(guī)范、有序進行。 （二）確定評議對象。五區(qū)縣將政府及其組成部門、直屬機構，法院、檢察院和垂直管理部門都納入評議范圍，

23、每年根據(jù)中心工作和群眾關心的熱點、難點問題，通過不同形式確定評議對象。xx縣區(qū)、xx縣區(qū)由各工作機構推選，主任會議研究確定4-6個部門，對其進行評議，原則上每屆人大常委會對被評議對象的工作至少評議一次。xx縣區(qū)、xx縣區(qū)由各工作機構推選，主任會議討論后提交常委會票決確定5-8個部門，對其進行評議。xx縣區(qū)面向社會公開征集議題，經(jīng)主任會議討論研究后，由常委會票決確定評議議題，自實施以來先后對規(guī)劃、廣播電視、農(nóng)電、經(jīng)適房、廉租房等專項工作進行評議，促進了相關問題的解決，取得了良好的監(jiān)督效果。 （三）廣泛深入調(diào)研。五區(qū)縣在確定評議部門或議題后，都成立評議調(diào)查組，由常委會組成人員、人大代表、機關工作人

24、員組成，也可邀請相關專家學者或群眾代表參加。調(diào)查組深入到被評議部門及其服務對象、基層群眾當中，采取聽取匯報、召開座談會、實地察看、調(diào)閱資料、問卷調(diào)查等形式，廣泛聽取意見，了解掌握真實情況，形成調(diào)查報告。調(diào)查報告寫明專項工作的情況、存在的問題，并提出具體建議，經(jīng)主任會議討論后向常委會報告，為常委會會議審議和滿意度測評提供參考。 （四）民主公開測評。五區(qū)縣都是召開常委會會議進行評議，其中xx縣區(qū)、xx縣區(qū)、xx縣區(qū)、xx縣區(qū)的程序相同：一是聽取被評議部門的專項工作報告；二是聽取評議調(diào)查組的調(diào)查報告；三是由常委會組成人員、調(diào)查組人員、列席常委會會議的代表及其他同志評議發(fā)言，被評議部門負責人回答有關詢

25、問；四是進行滿意度測評，并當場宣布測評結果。常委會將評議情況向區(qū)委報告，通報垂直管理部門的上級主管部門，同時向社會公布。xx縣區(qū)和xx縣區(qū)規(guī)定，測評結果為“不滿意”的，常委會可以啟動質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等監(jiān)督程序。xx縣區(qū)規(guī)定測評結果作為區(qū)委實績考核和組織人事部門公務員年度考評的重要依據(jù)。xx縣區(qū)在會議評議時不立即進行測評，而是形成評議意見交有關部門研究處理，于六個月后聽取評議意見整改情況的報告并進行滿意度測評。 （五）整改貫穿始終。五區(qū)縣堅持把整改放在突出位置，貫穿于工作評議的全過程。評議調(diào)查前，要求被評議部門開展自查自糾，做到“未評先改”；評議調(diào)查期間，將收集到的意見及時反饋給部門，要求對照

26、問題，采取措施，做到“邊評邊改”；集中評議后，根據(jù)常委會組成人員意見，向被評議部門印送專項工作評議意見，提出改進工作的建議，要求在規(guī)定時間內(nèi)做好整改工作，實現(xiàn)“集中整改”，有效地推動了相關工作開展。 二、五區(qū)縣開展專項工作評議的特點及成效 五區(qū)縣實施專項工作評議以來，經(jīng)過不斷地探索和完善，組織程序更加規(guī)范，監(jiān)督力度進一步加大，在服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展大局中顯示出蓬勃的生機和活力。 （一）堅持服務大局，得到黨委的重視和支持。五區(qū)縣人大常委會堅持圍繞關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題，選擇確定每年的評議對象，在制定年度專項工作評議計劃時向黨委請示，評議結果及時向黨委報告，保證了專

27、項工作評議在黨委的支持下順利開展。 （二）堅持依法規(guī)范，取得了良好的監(jiān)督實效。五區(qū)縣從確定評議對象、評議內(nèi)容，到調(diào)查、民主評議、整改等環(huán)節(jié)，都嚴格依據(jù)監(jiān)督法要 第三篇：人大關于赴某地學習考察情況的報告人大關于赴某地學習考察情況的報告 人大 關于赴學習考察情況的報告 根據(jù)主任會議的安排，=月=日至=日，由、副主任帶隊一行九人分別對=市、=市=區(qū)、=市=區(qū)、=市人大常委會工作開展情況進行了學習考察，每到一處，大家都認真座談討論，虛心學習，一致反映，這次學習考察時間雖短，但對地區(qū)人大工作開展情況有了更加深刻的認識了解，拓寬了視野，開闊了思路，學到了許多寶貴的經(jīng)驗。現(xiàn)將學習考察情況匯報如下： 一、四個

28、市區(qū)人大工作的主要特點 =和地區(qū)是我省經(jīng)濟發(fā)展最具活力的地區(qū)之一，人大工作開展的相對也比較活躍。為認真搞好學習考察工作，我們在考察前進行了認真分析研究，確定了需要學習的主要內(nèi)容：一是圍繞市委（區(qū)委）工作中心開展監(jiān)督工作的主要做法；二是提高人大常委會審議質(zhì)量的基本做法；三是開展代表及代表小組活動的方式方法；四是加強人大常委會自身建設的有關經(jīng)驗和做法。按照學習內(nèi)容，我們考察組分別進行了詳細座談和詢問。這四個市區(qū)人大工作的主要特點是： 一是始終做到圍繞中心工作履行職權。四個市區(qū)都始終堅持遵循黨的中心工作就是人大的工作中心這一指導思想，積極服務服從于經(jīng)濟建設這個大局，做到改革到哪里，人大工作就延伸到哪

29、里，并且都注重了將全面監(jiān)督和重點監(jiān)督有機結合起來，抓大事、議大事、管大事，緊緊圍繞黨的中心工作、人民普遍關心的大事、社會反映強烈的熱點問題來確定監(jiān)督的重點和內(nèi)容。如=市、=市把對經(jīng)濟工作的重大問題的監(jiān)督作為監(jiān)督工作的重點，每年都對重點技改項目、招商引資、重點城市建設工程等工作進行審議、視察、調(diào)查，做到了時間保證、人員保證、質(zhì)量保證。=區(qū)把國民經(jīng)濟發(fā)展計劃和財政運行情況作為重點，每年兩次聽取匯報進行審議。=區(qū)通過建立行政執(zhí)法責任制的辦法，強化對行政機關的監(jiān)督，通過開展個案監(jiān)督的方式加強對司法機關辦案的監(jiān)督力度，在軟環(huán)境建設和法制環(huán)境建設上取得了明顯成效。在對干部的監(jiān)督上，四個市區(qū)都開展了述職評議

30、工作，=區(qū)在每年=次評議副區(qū)長工作的同時，還將其分管的委、辦、局長一起納入評議范圍，取得了評議一條線，促進一大片的效果。=市為增強干部述職評議工作的力度，還將評議結果納入了全市政績考核，有效地提高了評議的權威性，取得了十分明顯的成效。招商引資工作是各地重點工作，四個區(qū)人大在招商引資工作上都拿出相當?shù)木可献?，常委會副主任、委室主任人人頭上有指標，有的市區(qū)在干部指標之外，機關也分有指標，=市人大拿出=精力來進行招商引資工作。四個市區(qū)多數(shù)人大的領導同志也都承擔了掛包重點工程、重點項目的工作。我們感到，四個市區(qū)的人大工作盡管各有千秋，但都緊密圍繞黨委中心工作，因地制宜、因時制宜、實事求是，做到了一

31、盤棋、謀大事、干實事。 二是提高常委會審議質(zhì)量上方式靈活、效果明顯。提高常委會審議質(zhì)量問題是各地人大普遍關注的重點工作，四個市區(qū)在這個方面有許多值得借鑒的經(jīng)驗。通過座談了解，=區(qū)、=區(qū)、=市人大常委會會期一般是半天或一天時間，=市人大一般在二到三天時間。為提高審議質(zhì)量，四個市區(qū)都普遍抓了會前調(diào)研、會中審議、會后督辦三項工作。=市人大在這方面工作比較突出，主要是增加了常委會預備會議這個環(huán)節(jié)。在常委會前利用半天時間召開預備會議，常委會全體組成人員參加，一是研究召開常委會的有關事項，二是匯報開展會前調(diào)研的情況。三是聽取“一府兩院”有關部門負責人匯報上次常委會審議意見的落實情況。通過增加常委會預備會議

32、，有效地解決了常委會議匯報內(nèi)容多、審議時間少的問題，同時也強化了“一府兩院”貫徹落實審議意見的重視程度和辦理時效，增強了人大常委會督辦工作力度。在會前視察工作中，=市人大還采取臨時改變視察路線，隨時增減視察內(nèi)容或者由大主任帶隊分組直接下到基層暗訪等形式，較好地解決了看亮點多、看問題少的問題，提高了對審議內(nèi)容的認知、了解深度和廣度。在會中審議方面，=市、=區(qū)、=市在會議審議中采取先分組審議、然后集中匯報審議意見的方式進行。=區(qū)人大在會議審議中，除聽取各有關部門的匯報材料以外，還要印發(fā)人大常委會的書面調(diào)研報告，=區(qū)在會議審議時，由有關委室主任宣讀調(diào)研報告，分管主任作補充，從而較好地解決了委員、列席

33、人員發(fā)言不足的弊端。四個市區(qū)人大還都改變了審議意見的撰寫方式，=市、=區(qū)都把原來的審議意見改為審議意見書，改變了過去既談成績和優(yōu)點又談問題和建議的做法，主要談存在的問題和改進建議，=市和=區(qū)也在“一府兩院”貫徹落實審議意見方面提出了時限要求，建立了審議意見反饋制度，提高了審議監(jiān)督工作的水平。 三是代表活動豐富多彩，代表工作有聲有色。搞好閉會期間的代表活動，夯實基層基礎工作是保證代表權利、發(fā)揮代表作用的關鍵環(huán)節(jié)，四個市 第四篇：人大評議工作情況匯報2011任職發(fā)言 2011年4月20日在縣第十五屆人大常委會第二十六次 會議上 縣工業(yè)和信息化局邱令華 主任，各位副主任、委員： 近兩年來，我局各項工

34、作在縣委縣政府的正確領導及縣人大的監(jiān)督支持下，堅定不移地實施“工業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮統(tǒng)籌管理、綜合協(xié)調(diào)的職能作用，取得了全縣工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良好局面。 一、2010年以來的主要工作 1、規(guī)模工業(yè)總量不斷擴張。2010年，全縣規(guī)模企業(yè)共實現(xiàn)產(chǎn)值96.3億元，同比增長47.5%；實現(xiàn)增加值30.8億元，同比增長31.2%；入庫稅金3.2億元，同比增長28.8%，工業(yè)經(jīng)濟的主導地位得到進一步加強。形成了電力、食品、建材、化工、機電、硅砂（石膏）共六大支柱產(chǎn)業(yè)，并迅速發(fā)展壯大。全縣主營業(yè)務收入2000萬元以上的規(guī)模企業(yè)個數(shù)達到91家，目前，我縣共有8家企業(yè)進入xx省中型企業(yè)行列。規(guī)模工業(yè)企

35、業(yè)產(chǎn)值、增加值、效益等主要指標進入全市前列，全市工業(yè)20強我縣有4家，全市工業(yè)納稅50強我縣占9家。 2、工業(yè)結構調(diào)整步伐加快。2010年，重點能耗企業(yè)增速減緩，全縣15家重點能耗企業(yè)增長幅度比全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)平均增速低近6個百分點。全縣水泥和火電企業(yè)產(chǎn)值占 全部規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值的比重由2009年的37.6%下降至31.4%，下降6.2個百分點，全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)萬元產(chǎn)值能耗同比下降29.8%。同時，經(jīng)濟形態(tài)更顯多元化：包裝、針織等一批高加工度的企業(yè)逐漸做大，共完成產(chǎn)值19.4億元，同比增長47.5%，與全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值平均增速基本持平，占全部規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值的比重達到20.2%，已逐漸發(fā)展成為我

36、縣規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟中的重要力量。 3、項目建設力度不斷加大。兩年來，共完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資66.3億元，其中完成工業(yè)技改投資46.1億元，新開工投資2000萬元以上項目達26個，已完成海螺二期、冠一顏料、壺瓶山茶業(yè)、永康醫(yī)療、鴻科建材等22個項目；實施投資500萬元以上工業(yè)技改項目24個，已完成盛節(jié)節(jié)高二期、雙佳農(nóng)牧、合磷化工等20個。 4、四項監(jiān)管工作取得新成果。一是一般工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管得到強化。通過狠抓企業(yè)日常檢查、隱患排查和專項整治等措施，兩年來全縣一般工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢明顯好轉，未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故。二是節(jié)能工作成績凸顯。在大力淘汰落后產(chǎn)能的基礎上，兩年來共投入資金近3億元，引導大

37、唐、華電、特水等一批重點耗能企業(yè)進行節(jié)能技改，全縣節(jié)能降耗工作取得了明顯效果。三是新型墻材、散水推廣工作效果顯著。墻材革新工作方面，共淘汰實心粘土磚廠3家，截至2010年，我縣已發(fā)展非粘土墻材生產(chǎn)企業(yè)24家，年生產(chǎn)能力由2007年的2億塊增加到4億塊，登峰環(huán)保建材公司獲得省級墻改部門的產(chǎn)品認證。散水推廣工作方面， 散裝率達45%，縣城散裝水泥使用率達到38%。四是電力執(zhí)法步入正軌。兩年來共舉辦培訓班5期，受訓人數(shù)600人左右，并為240名參訓人員發(fā)放了電工進網(wǎng)作業(yè)許可證、為20多家6000千瓦以下的水電企業(yè)發(fā)放了發(fā)電業(yè)務許可證，共處理電力設施保護和用電秩序方面的問題12件。 5、政令暢通有了新

38、成效。我局嚴格執(zhí)行國家的各項政策法令，認真貫徹落實上級組織的各項指示精神，去年以來，我局承辦縣人大、縣政協(xié)的議案、建議、提案共10件，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導下，我們認真履職，加強組織領導，規(guī)范辦理程序，提高辦理質(zhì)量，圓滿的完成了議案、建議、提案的辦理回復工作。在努力搞好本職工作的同時，自始至終服從縣委政府的中心工作。 兩年以來，工業(yè)經(jīng)濟運行的良好效果得到了上級組織的充分肯定：連續(xù)兩年被省委省政府評為“xx省推進新型工業(yè)化先進縣”、“xx省墻改工作先進單位”；連續(xù)兩年被市委市政府評為“xx市推進新型工業(yè)化紅旗單位”、“xx市全民創(chuàng)業(yè)工作先進單位”，被市委市政府評為“十一五節(jié)能工作先進縣”，同時

39、，我局的各項工作得到縣委縣政府的高度肯定，連續(xù)兩年被授予“五好班子”、“招商引資先進單位”等8項殊榮，2010年，被縣委縣政府授予“目標管理先進單位”光榮稱號。 二、存在的主要問題和不足 1、工業(yè)結構調(diào)整、發(fā)展方式轉變的推行力與上級要求有差距。近年來，我縣實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，工業(yè)總量不 斷做大，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整也取得了一定的進展，但是大部份企業(yè)仍屬于資源型、粗加工型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品技術含量低、企業(yè)創(chuàng)新能力弱，市場競爭能力不強，特別是硅砂（石膏）產(chǎn)業(yè)治理進程較慢，有待于進一步提速。 2、服務職能與企業(yè)的現(xiàn)實需求有差距。我局人手少、經(jīng)費緊、職能弱，而規(guī)模企業(yè)在運行中有許多問題亟待解決，在服務過程中位置尷尬

40、、力不從心，與企業(yè)的期望值相差甚遠。 3、自身建設與謀求工業(yè)經(jīng)濟科學發(fā)展的目標有差距。一是工作調(diào)查研究、工作創(chuàng)新力度不夠。二是工作監(jiān)管職能發(fā)揮不夠，特別是電力執(zhí)法、新型墻材應用、散水推廣工作等。三是干部隊伍年齡結構不優(yōu)和專業(yè)水平不高的問題亟待改善。 三、今后工作打算 緊緊圍繞“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略目標，全力推進“6211”工程，著力培強主導產(chǎn)業(yè)，培優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，培大產(chǎn)業(yè)平臺，把我縣的新型工業(yè)化提高到一個新的水平。 1、突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造增長極點。以產(chǎn)能釋放為重點，持續(xù)發(fā)展電力、建材產(chǎn)業(yè)；以產(chǎn)業(yè)提升為重點，優(yōu)先發(fā)展食品、硅砂（石膏）產(chǎn)業(yè)；以機制創(chuàng)新為重點，重點發(fā)展機電、化工產(chǎn)業(yè)，確保電力、

41、建材、食品、硅砂石膏、機電、化工六大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長30%以上，占全縣規(guī)模企業(yè)的比重達到85%。 2、堅持兩個抓手，促進快速發(fā)展。一手抓現(xiàn)有企業(yè)生 產(chǎn)經(jīng)營，一手抓項目建設培植后勁，做到上門服務制度化、常態(tài)化，重點培育行業(yè)核心企業(yè)20家，確保新增億元企業(yè)2家以上，總數(shù)超過15家；提升小型企業(yè)入規(guī)7家以上；新發(fā)展工業(yè)企業(yè)50家以上；力求引進固定資產(chǎn)投資2000萬元以上的新興企業(yè)10家。 3、推進三項建設，營造發(fā)展環(huán)境。一是突出抓好園區(qū)建設。按照“四高園區(qū)”的總體要求，著力提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)量和速度。確保新簽約10個入園項目，新開工10家工業(yè)企業(yè)，新增10億元工業(yè)產(chǎn)值。二是突出抓好品牌建設。加快企業(yè)創(chuàng)牌

42、步伐，推動本地企業(yè)創(chuàng)市、省、國家級品牌，推動農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)申報農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，確保全年創(chuàng)國家級品牌1個以上，省級品牌3個以上，市級品牌5個以上。三是突出抓好平臺建設。著重打造融資平臺和服務平臺，融資平臺建設方面，加快中小企業(yè)誠信體系建設，全面提升我縣工業(yè)企業(yè)信用等級水平，拓展貿(mào)易融資、知識產(chǎn)權質(zhì)押等多種融資方式，增強企業(yè)融資籌碼；探索企業(yè)互保聯(lián)保體系建設，促使更多的銀行資金向中小企業(yè)投放，爭取全年除央企外的中小工業(yè)企業(yè)新增貸款額3億元以上；為產(chǎn)業(yè)建設提供500萬元以上貸款貼息、技改補助和固定資產(chǎn)投資獎勵等資金扶持；引進中科芙蓉等創(chuàng)投公司扶持盛節(jié)節(jié)高、雙佳農(nóng)牧等一批優(yōu)勢企業(yè)走上市之路，促進其

43、做強培優(yōu)。服務平臺建設方面，加強與大中院校、科研院所的對接和合作，開發(fā)儲備一批科技含量高、市場前景廣、投資省、見效快的優(yōu)勢項目，激發(fā)全社會投資欲望；深入推進全民創(chuàng)業(yè)，加快中小 企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設，采取有力措施，加大扶持力度，培養(yǎng)各次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)典型，促進非公有制（民營）經(jīng)濟百花齊放。 4、突出技術創(chuàng)新，促進節(jié)能減排。一是加快企業(yè)技術進步。鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，鼓勵特水、海螺、大唐、華電、盛節(jié)節(jié)高、二化等技術力量雄厚的企業(yè)建立國家、省、市企業(yè)工程技術中心，推進企業(yè)技術進步。鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)引進新技術、新設備，改造提升企業(yè)生產(chǎn)和管理水平，不斷提高核心競爭力。二是加快信息技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步伐。引導企業(yè)在產(chǎn)品設

44、計、設備改造、生產(chǎn)過程、經(jīng)營管理、市場營銷等多個環(huán)節(jié)，加大信息技術的推廣力度，提高工業(yè)生產(chǎn)全流程的信息化水平，提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。探索建立分行業(yè)的信息化評價評估體系，深化信息技術在原材料、裝備、消費品等行業(yè)的應用。三是抓好節(jié)能減排工作。嚴格控制高耗能、高污染行業(yè)過快增長；堅決落實限制類和淘汰類企業(yè)實施差別電價、懲罰性電價等措施，對能耗高、污染重的小鋼鐵、小冶煉、小化肥等企業(yè)實行關閉；加大粘土磚廠的整治力度，關閉一批無粘土資源、安全隱患突出的非法粘土磚廠；加大對重點耗能企業(yè)的調(diào)度，定期實行能源監(jiān)測和能耗達標審計，確保完成節(jié)能降耗工作的年度目標任務，積極引導規(guī)模工業(yè)企業(yè)進行節(jié)能降耗技術改

45、造。同時，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，在開采、消耗、資源再生以及最終消費環(huán)節(jié)中加強資源的有效利用，提高“三廢”綜合利用率，使全縣的規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量提高到一個新的水平。 第五篇：人大評議水利工作報告xx縣區(qū)水利局2010年1-8月份工作報告 主任、各位副主任、各位委員： 縣人大常委會對我局開展工作評議，既是縣人大重視、關心、支持水利工作的一種體現(xiàn)，也是對我們水利部門工作的一次檢驗，更是讓社會了解水利、理解水利、支持水利的一次大好機遇。按照xx縣區(qū)人大常委會社人常201027號文件要求，現(xiàn)就我局2010年前八個月的工作開展情況報告如下，請予評議。 一、履行職責，服務經(jīng)濟社會發(fā)展及年度目標完成情況2010年前

46、八個月縣水利局的整體工作在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中會會精神，以學習實踐科學發(fā)展觀、四個帶動、五大體系建設為動力，貫徹落實縣委經(jīng)濟工作和全市水利工作會議精神，領導班子團結協(xié)作、奮力拼搏，全體干部、職工發(fā)揚“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神，各項工作均取得明顯成績。對照社辦201024號和社政辦201029號文件要求，現(xiàn)將重點工作完成情況匯報如下： （一）重點爭取xx縣區(qū)xx縣區(qū)段河道治理項目，爭取項目資金2200萬元。 xx縣區(qū)段河道治理項目主要建設內(nèi)容為?？h城堤防4.2公里護基護岸，險工治理2.4公里，總投資2200萬元。該項目可研報告2009年9月份已由xx市水利勘測設計院制作完畢，已上報省水利廳，待省水利廳批復后實施。 -1建設；第二批工程現(xiàn)場勘察、詳細設計工佌已完成，10月10日開標，計劃帴帕剅完成建設任務。 3、水庫、河道治理工程。一是高標準完成翟莊水庫除險加固輸水洞工程。該工程2010年3月20日開工，已于5月帕完成建設任務，完成的主要內(nèi)容是：拆除重建