學校舍安全工程情況匯報

1、學校舍安全工程情況匯報 今天，國家校舍安全工程督察組一行來我縣督察校安工程實施情況，這是對我縣工作的支持和關心。在此，我代表縣委、縣政府，向督察組表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，我就xx縣區(qū)中小學校舍安全工程實施情況作一匯報。 一、高度重視，全面安排部署校舍安全工程工作 省、市中小學校舍安全工程啟動以來，縣委、縣政府高度重視，召開了專題會議，全面安排部署了校安工程工作，明確了我縣實施中小學校舍安全工程的指導思想、工作原則，實施步驟、具體要求及工作重點，加強組織領導，確保中小學校舍安全工程順利實施。 （一）成立了校安工程組織機構。為確保全縣中小學校舍安全工程順利實施，按照xx省中小學校舍安全工

2、程實施方案及省、市有關會議精神，縣上成立了以縣長任組長，縣委、縣政府分管領導任副組長，相關單位（縣委辦、政府辦、教育局、發(fā)改局、財政局、監(jiān)察局、國土局、建設局、水利局、審計局、安監(jiān)局、公安局、地震局、氣象局、消防大隊）為成員單位的“xx縣區(qū)中小學校舍安全工程領導小組”，領導小組統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)校舍安全工程的組織實施。領導小組下設辦公室，并抽調(diào)了專職人員實行集中辦公，負責校舍安全工程的日常管理工作。 （二）制訂完善了校安工程工作機制。結合我縣實際，我們制訂了xx縣區(qū)中小學校舍安全工程實施方案、xx縣區(qū)中小學校舍安全工程實施細則、xx縣區(qū)中小學校舍安全工程檔案管理制度（試行）、xx縣區(qū)中小學校舍安全工

3、程土建項目管理辦法、xx縣區(qū)中小學校舍安全工程資金暫行管理辦法和xx縣區(qū)校舍安全工程實行領導掛牌公示和領導小組成員單位分片包干制度等多項實施方案和工作辦法，落實了定期會議制、崗位負責制等日常工作制度。同時，嚴格要求各成員單位對照校舍安全工程的“路線圖”及時間表完成各自工作。相關部門各司其職、各負其責、團結協(xié)作、密切配合，形成了強大的工作合力，做到階段工作不掉隊，整體工作不落后，確保按時、保質(zhì)、保量完成校舍安全工程任務。 （三）按時完成了排查鑒定任務。xx省交通大學勘察設計院xx縣區(qū)校安辦按照實施校舍安全工程的總體要求，2010年對485所學校的3598棟校舍進行了排查鑒定，排查鑒定面積77萬平

4、方米。排查鑒定中不符合重點抗震設防標準的校舍有76.4萬平方米，占排查鑒定總面積的99.2%，其中需立即拆除的d級危房有34萬平方米，需加固的校舍有42.4萬平方米，分別占總校舍面積的44.2%、55.8%。排查結束后，綜合檢查情況對每所學校、每棟房屋形成了評估意見，出具了科學準確的校舍安全排查鑒定報告。 （四）建立了檔案信息管理系統(tǒng)。為加強對全縣中小學校舍管理和信息上報，根據(jù)排查和鑒定所采集的信息，初步建立了全縣485所學校的校舍檔案，并對每棟建筑的維修、加固、改建過程及新建校舍進行跟蹤調(diào)查、重點監(jiān)測，對所有項目進行驗收、拍照、攝影、建立電子檔案。積極做好中小學校舍安全工程信息管理系統(tǒng)的組建

5、管理及上報工作，逐步建立標準統(tǒng)一的信息平臺，為校舍安全工程管理提供良好服務。 （五）加強了校舍安全工程社會宣傳。全面準確地宣傳黨和政府建設安全校舍、保障中小學師生安全的重大舉措，使黨和政府的惠民政策家喻戶曉，深入人心，并及時向各有關部門及社會通報工程實施的進展情況，進一步增強工程的公開、公正、透明性，營造工程實施的良好氛圍，努力把校舍安全工程建成陽光工程，黨和政府、全縣人民放心工程。 二、長遠謀劃，科學制定校舍安全工程規(guī)劃 為認真實施好全縣校舍安全工程，順利完成國家重點投資項目，我縣堅持“高中向城市集中，初中向城鎮(zhèn)集中、小學向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，教學點向行政村集中”的四個集中原則，制定了全縣校舍安全工程

6、三年規(guī)劃和2010年教育重點項目建設規(guī)劃。 校舍安全工程三年建設規(guī)劃。根據(jù)校安工程三年規(guī)劃，我縣將對376所中小學校的不安全校舍751359平方米進行拆除重建或加固維修，規(guī)劃資金79834.41萬元。2010年，規(guī)劃建設學校52所，其中，初中21所、小學31所。規(guī)劃建設校舍總面積192886平方米（其中，加固維修181棟，面積為62296平方米；新建248棟，面積為130590平方米），規(guī)劃資金23949.9萬元。2010年，規(guī)劃建設學校146所，其中，中職學校4所、高級中學5所、初級中學13所、小學124所。規(guī)劃建設校舍總面積479849平方米（其中，加固維修497棟，面積為300915平方

7、米；新建415棟，面積為178934平方米），規(guī)劃資金47901.70萬元。2011年，將對178所小學（含教學點）的面積為78624平方米的校舍進行改造（其中，加固維修426棟，面積為47657平方米；新建322棟，面積為30967平方米），規(guī)劃資金7982.81萬元。 2010年教育重點項目建設規(guī)劃。結合校舍安全工程規(guī)劃與全縣中小學布局調(diào)整規(guī)劃，我縣對2010年全縣校安工程重點建設項目進行了規(guī)劃，具體規(guī)劃實施18個項目（縣一中教學樓、二中教學樓、五中綜合樓、桃林中學學生食堂、老君初級中學教學樓、四房吳初級中學教學樓、漢岔初級中學教學樓、新莊初級中學教學樓、八里初級中學教學樓、實驗中學綜合樓

8、、白塬初級中學綜合樓、枝陽中學綜合樓、新莊初級中學、郭城鎮(zhèn)中心小學教學樓加固、河畔鎮(zhèn)中心小學宿舍樓與食堂、教場小學綜合樓、郭城驛鎮(zhèn)中心小學教學樓、東關小學綜合樓項目），規(guī)劃總建筑面積59189平方米（其中，維修加固面積3220平方米），消除危房22240平方米，規(guī)劃總投資7688萬元（其中，自籌資金1346萬元）。目前，對以上規(guī)劃的建設項目正在進行建設的前期準備工作，以便在項目資金下達后能夠及早開工建設。 三、加大投入，抓好校舍安全工程項目實施 校舍安全工程實施以來，我縣多渠道籌措項目資金、多形式整合項目資金，加大投入，實施的農(nóng)村中小學校舍維修改造長效機制項目有災后重建項目、寄宿設施條件改善項

9、目、校安工程中央專項資金項目以及援助資金建設項目、自籌資金建設項目?？偼顿Y12033.25萬元，規(guī)劃建設面積87869平方米，消除危房42185平方米。 災后重建項目年度實施計劃投資5707.75萬元，其中，中央專項資金5671.9萬元，項目實施學校26所，建設項目29個，規(guī)劃建筑面積37094平方米，消除危房23676平方米，目前完成投資3810萬元。其中，第一批下達太平中學等20所中小學恢復重建項目，總投資3708萬元；第二批下達桃林初中等9所中小學?；謴椭亟椖浚偼顿Y1963.9萬元。目前，已啟動實施的項目學校有22所26個項目（其中樓房項目8個）；18個項目建設工程竣工已交付使用；8

10、個項目正在主體施工，預計8月底全部竣工。新塬鄉(xiāng)寨科小學、頭寨鎮(zhèn)鐵木山小學、河畔鎮(zhèn)上中灘小學等三所小學未能啟動建設。 農(nóng)村義務教育階段寄宿制學校學生寄宿設施條件改造項目學校10所，規(guī)劃建設面積11630平方米，消除危房3426平方米?？偼顿Y1189.9萬元，其中，省級專項資金693萬元，縣上配套496.9萬元。除郭城初中教學樓、河畔初中學生宿舍樓外，其余學校建設項目全部完工并投入使用。 校舍安全工程中央專項資金項目規(guī)劃建設學校5所，建筑面積16569平方米，消除危房13647平方米，總投資2116萬元，其中，中央專項資金1380萬元，地方配套及其他資金736萬元，目前兩所學校主體施工、兩所基礎施

11、工、一所近期內(nèi)招標并開工建設。5所項目學校建設爭取8月底竣工并投入使用。 援助資金建設項目學校三所，建筑面積2174平方米，消除危房1436平方米，總投資223萬元。工程全部竣工已交付使用。 自籌資金建設項目會寧一中學生宿舍樓建筑面積9495平方米，總投資1498.6萬元；會寧三中教學樓建筑面積8800平方米，總投資1040萬元；會寧四中學生食堂和廁所工程建筑面積2080平方米，總投資258萬元。目前自籌建設項目已全部竣工投入使用。 所有實施的項目建設嚴格執(zhí)行了項目建設的有關法律法規(guī)和行業(yè)標準規(guī)范要求，按基本建設程序進行。一是所有工程的招標工作，嚴格按照招標法進行，50萬以上投資的工程全部在市

12、建設廳公開招標、50萬以下投資的工程由縣建設局牽頭，財政、發(fā)改、監(jiān)察、審計等部門組成評審小組進行公開招標，做到了招前公告、招標公開和招后公示，自覺接受社會監(jiān)督；所有項目嚴格執(zhí)行“四制”規(guī)定，即項目法人制、工程招投標制、合同管理制和工程監(jiān)理制。二是財政、建設、監(jiān)察、審計等部門對教育項目工程實施的全過程進行嚴格的監(jiān)管、監(jiān)察和監(jiān)督，使工程從勘察、設計、招標、施工、質(zhì)檢、監(jiān)理到驗收等各個環(huán)節(jié)都能按照有關法律、法規(guī)和規(guī)定辦事。三是縣項目辦設立“工程”資金專戶，實行?？顚Ｓ?，專戶管理，封閉運行，嚴格控制建設成本，厲行節(jié)約，講求效益。 校安工程全部落實了各項優(yōu)惠減免政策，對教育工程中涉及的行政事業(yè)性收費（城

13、市房屋安全鑒定費、工程定額測定費、建設工程質(zhì)量監(jiān)督費、城市基礎設施配套費、人防異地建設費、避雷裝置安全檢測費）適當減免，減半征收征地管理費和土地登記費、減半收取工程（招標）交易服務費。 四、存在的困難和問題 一是災后重建資金末到位，嚴重影響著工程進度。我縣教育系統(tǒng)災后重建工作于2010年6月開始。目前，災后重建項目啟動建設24所學校，投資3850萬元，除縣上籌措部分資金外，大部分資金由建筑單位、設計單位墊資，中央災后重建資金至今未下達，資金缺口大，加之融資困難，已無力再投入其它校舍安全工程建設資金，嚴重影響到了工程建設進度。建議中央加大對貧困地區(qū)校舍安全工程的支持力度。 二是校舍危房面積大，校舍安全工程資金安排少，改造任務十分艱巨。近年來，我縣中小學面貌雖然有了很大改善，但有相當部分的校舍達不到抗震設防和其它防災要求，經(jīng)蘭州交通大學勘察設計院鑒定，危房面積達99.2%。我縣經(jīng)濟基礎差、底子薄，屬國扶貧困縣，縣財政難已籌措工程建設資金。建議上級有關部門給予傾斜扶持。 五、今后工作思路及打算 一是我們將以這次全國校安工程督察組督察為契機，進一步增強做好校舍安全排查和管理工作的責任意識，加快工程進度，爭取按時完成建設任務。 二是在爭取財政