安全事故應(yīng)急預(yù)案(DOC 64頁(yè))

1、廣埠屯小學(xué)清江錦城分校項(xiàng)目安全事故應(yīng)急預(yù)案編 制： 審 核： 審 批： 武漢金坊建設(shè)集團(tuán)有限公司2017年05月20日目 錄第一章 總則1第二章 組織保障2第三章 應(yīng)急處置4第四章 觸電事故應(yīng)急預(yù)案5第五章 火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案11第六章 高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案16第七章 坍塌倒塌事故應(yīng)急預(yù)案27第八章 起重傷害事故應(yīng)急預(yù)案31第九章 機(jī)械傷害事故應(yīng)急預(yù)案35第十章 食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案39第十一章 傳染病防治應(yīng)急預(yù)案46第十二章 公眾鬧事事件應(yīng)急預(yù)案48第十三章 雷擊事故應(yīng)急預(yù)案55第十四章 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案600第一章 總 則一、工程概況廣埠屯小學(xué)清江錦城分校項(xiàng)目位于武漢市洪山區(qū)張家灣街，由食堂

2、及體育館、普通教學(xué)樓及報(bào)告廳、綜合樓及科技樓和地下室組成，總建筑面積22252.23平方米。食堂及體育館為2層框架結(jié)構(gòu)，建筑高度為14.5米；普通教學(xué)樓及報(bào)告廳、綜合樓及科技樓為4層框架結(jié)構(gòu)，建筑高度為15.6米；地下室一層為框架剪力墻結(jié)構(gòu)。建筑工程結(jié)構(gòu)安全等級(jí)：二級(jí)；地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級(jí)：乙級(jí)；耐火等級(jí)：二級(jí)；抗震設(shè)防烈度：6度；設(shè)計(jì)使用年限：50年。二、編制依據(jù)根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法、建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l理以及交通部、湖北省關(guān)于重特大事故應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)精神和金坊建設(shè)集團(tuán)有限公司有關(guān)要求，結(jié)合洪山區(qū)廣埠屯小學(xué)清江錦城分校工程項(xiàng)目地理位置和工程實(shí)際，特制訂本預(yù)案。三、指導(dǎo)思想按照科學(xué)發(fā)展觀和建立和諧

3、社會(huì)的重要思想，以對(duì)國(guó)家、人民高度負(fù)責(zé)的精神，牢固樹(shù)立安全責(zé)任重于泰山的意識(shí)，按照以人為本、避免傷亡原則和預(yù)防為主、防救結(jié)合的方針，建立健全各種應(yīng)急預(yù)案，做到責(zé)任明確、程序簡(jiǎn)潔、分工合理、反應(yīng)靈敏，以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各類(lèi)險(xiǎn)情及緊急情況，控制事態(tài)的擴(kuò)大，減少?lài)?guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)損失，確保施工生產(chǎn)順利進(jìn)行。四、預(yù)案對(duì)象本預(yù)案重點(diǎn)針對(duì)洪山區(qū)廣埠屯小學(xué)清江錦城分校工程項(xiàng)目生產(chǎn)、生活場(chǎng)所發(fā)生的重、特大突發(fā)性事件（事故），如觸電、火災(zāi)、中毒、高處墜落和施工生產(chǎn)中發(fā)生的重、特大突發(fā)性事件（事故）等。63第二章 組織保障一、組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)對(duì)突發(fā)性事件（事故）應(yīng)急反應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，指揮部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，組織

4、指揮重特大突發(fā)性事件（事故）的救援、搶險(xiǎn)工作。項(xiàng)目部要成立相應(yīng)組織，確保救援、搶險(xiǎn)工作反應(yīng)迅速、組織有序、效果突出。救援、搶險(xiǎn)隊(duì):項(xiàng)目經(jīng)理部20人，各參建單位60人。1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：王巍副組長(zhǎng)：代冶斌組 員：徐才柏、陳界東、唐建、羅協(xié)、于何超、程坤、張敏2、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成立辦公室。3 、應(yīng)急救援前線指揮組組長(zhǎng)：陳界東副組長(zhǎng)：事故單位經(jīng)理組員：唐建、羅協(xié)、張敏、參建單位主要負(fù)責(zé)人4、應(yīng)急救援技術(shù)組組長(zhǎng)：徐才柏組員：林斌、于何超5、應(yīng)急救援物資組組長(zhǎng)：程坤組員：胡正新、夏超、湯元6、應(yīng)急救援后勤組組長(zhǎng)：張敏組員：事故單位黨工委書(shū)記、辦公室主任、醫(yī)生二、 職責(zé)1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。在當(dāng)?shù)?/p>

5、政府及有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，對(duì)洪山區(qū)廣埠屯小學(xué)清江錦城分校工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)險(xiǎn)情及緊急情況組織搶險(xiǎn)救援。2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作的日常檢查和救援搶險(xiǎn)中的信息傳遞。3、應(yīng)急救援前線指揮組。負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)前線各單位的搶險(xiǎn)工作。4、應(yīng)急救援技術(shù)組。負(fù)責(zé)制定搶險(xiǎn)救援中技術(shù)方案的制定，確保其科學(xué)、有效和快捷。5、應(yīng)急救援物資組。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)，及時(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)所需的各類(lèi)物資，保證其質(zhì)量和數(shù)量。6、應(yīng)急救援后勤組。負(fù)責(zé)協(xié)助對(duì)員工、傷員的轉(zhuǎn)移等后勤工作。第三章 應(yīng)急處置一、應(yīng)急救援工作流程出現(xiàn)突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)始工作報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理報(bào)告業(yè)主加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析原因制定應(yīng)急處理方案、措施

6、實(shí)施應(yīng)急處理方案觀察處理效果調(diào)整應(yīng)急處理方案、措施完成應(yīng)急處理實(shí)施應(yīng)急處理方案急救中心地方主管部門(mén)二、應(yīng)急救援外部聯(lián)絡(luò)1、武漢市洪山區(qū)安全監(jiān)督管理局電話(huà)：027-653972102、武漢市洪山區(qū)交通管理局電話(huà)：027-653970503、武漢市洪山區(qū)環(huán)保局電話(huà)：027-653972084、武漢市人民醫(yī)院電話(huà)：027-880419115、武漢市洪山區(qū)公安局電話(huà)四章 觸電事故應(yīng)急預(yù)案一、職責(zé)1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)對(duì)本單位施工的工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。按照有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)建設(shè)單位安全工程師、安全監(jiān)理工程師共同對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別鑒定。（2）負(fù)責(zé)配置和組織應(yīng)急救援

7、隊(duì)伍，及時(shí)救援發(fā)生的意外安全事故。 （3）負(fù)責(zé)對(duì)本單位的應(yīng)急救援提供必要的物質(zhì)和組織保障。 （4）組織本單位安全檢查，定期分析本單位施工安全生產(chǎn)中存在的隱患，制定整改措施和方案，督促整改，負(fù)責(zé)將存在的安全隱患和整改情況上報(bào)。（5）負(fù)責(zé)在員工中開(kāi)展安全知識(shí)教育技能培訓(xùn)，組織應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練。2、相關(guān)人員職責(zé) （1）組長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的啟動(dòng)。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急行動(dòng)期間各單位的運(yùn)作協(xié)調(diào)，按照應(yīng)急預(yù)案合理部署應(yīng)急策略，保證事故應(yīng)急救援工作的順利完成。（2）副組長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的控制，協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)員的救援工作，識(shí)別危險(xiǎn)物質(zhì)及存在的潛在危險(xiǎn)并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分析，執(zhí)行有效的應(yīng)急操作，保證應(yīng)急行

8、動(dòng)隊(duì)員的個(gè)人安全，并負(fù)責(zé)事故后的現(xiàn)場(chǎng)清除工作。保持與組長(zhǎng)的聯(lián)絡(luò)。（3）信息管理人員（由調(diào)度擔(dān)任）職責(zé)：負(fù)責(zé)接收事故報(bào)警信息，并在事故應(yīng)急期間向事故應(yīng)急者提供他們所需的信息，負(fù)責(zé)各應(yīng)急小組之間的通訊聯(lián)系，設(shè)置專(zhuān)線電話(huà)。（4）搶險(xiǎn)人員職責(zé)：應(yīng)積極參與緊急救護(hù)工作，服從指揮人員的指揮與調(diào)度，有救護(hù)經(jīng)驗(yàn)的人員要及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，參加對(duì)傷員的救護(hù)，其他人員應(yīng)保持現(xiàn)場(chǎng)的秩序，配合救護(hù)人員工作，并注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，事后配合調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。（5）調(diào)查人員職責(zé)：分析事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、結(jié)果及經(jīng)濟(jì)損失等，調(diào)查情況及時(shí)上報(bào)公司。（6）維修人員職責(zé)：對(duì)發(fā)生觸電事故的部位，及時(shí)隔離，設(shè)置警戒牌，及時(shí)維修。二、應(yīng)

9、急管理1、高度重視應(yīng)急預(yù)案工作的重要性。2、認(rèn)真切實(shí)的做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制工作。3、結(jié)合本現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際定期或不定期組織預(yù)案演練。充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案在事故預(yù)防和應(yīng)急處置中的作用，保證全場(chǎng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)發(fā)展。三、應(yīng)急程序和原則1、立即報(bào)警。當(dāng)接到發(fā)生觸電信息時(shí)，應(yīng)確定事故的情節(jié)，并立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)緊急預(yù)案。迅速報(bào)“120”搶救電話(huà)，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。2、觸電事故發(fā)生后,立即停止現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)活動(dòng),將傷員放置平坦的地方，現(xiàn)場(chǎng)有救護(hù)經(jīng)驗(yàn)的人員立即對(duì)傷員按照應(yīng)急措施實(shí)施緊急救護(hù)。3、現(xiàn)場(chǎng)的最高負(fù)責(zé)人作為現(xiàn)場(chǎng)的救護(hù)指揮員，指揮現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，在現(xiàn)場(chǎng)的傷員得到急救的同時(shí)，立即使用手機(jī)或

10、其他通訊設(shè)施拔打“120”電話(huà)，與救護(hù)中心聯(lián)系，要求緊急救護(hù)，之后應(yīng)打電話(huà)向安全負(fù)責(zé)人、經(jīng)理及其他負(fù)責(zé)人報(bào)告，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。4、安全負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，問(wèn)清楚救護(hù)中心地點(diǎn)，與救護(hù)中心取得聯(lián)系，落實(shí)后勤保障工作，確保傷員能立即得到救護(hù)，不因后勤不到位而影響急救。 5、事故調(diào)查處置。按照現(xiàn)場(chǎng)事故、事件調(diào)查處理程序規(guī)定，觸電事故發(fā)生情況報(bào)告要及時(shí)按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行查處。事故后分析原因，編寫(xiě)調(diào)查報(bào)告，采取糾正和預(yù)防措施，負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)價(jià)并改善預(yù)案。事故發(fā)生情況報(bào)告應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要及時(shí)上級(jí)單位。四、應(yīng)急事故和情況的識(shí)別作業(yè)活動(dòng)序號(hào)危險(xiǎn)源可能發(fā)生的危害事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)控制措施責(zé)任部門(mén)LECD一施工

11、用電1外電防護(hù)措施缺乏或不符合要求觸電等6240480高專(zhuān)項(xiàng)方案、技術(shù)交底、檢查驗(yàn)收設(shè)備部2接地與接零保護(hù)系統(tǒng)不符合要求觸電等3240240中專(zhuān)項(xiàng)方案、技術(shù)交底、檢查驗(yàn)收設(shè)備部3用電施工組織設(shè)計(jì)缺乏觸電等1540200中專(zhuān)項(xiàng)方案設(shè)備部4違反“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”觸電等1540200中技術(shù)交底、檢查驗(yàn)收設(shè)備部5電線電纜老化、破皮未包扎觸電等1540200中定期檢查設(shè)備部6非電工私拉亂接電線觸電等1540200中技術(shù)交底、安全教育、定期檢查設(shè)備部安全環(huán)保部7用其他金屬絲代替熔絲觸電等1540200中技術(shù)交底、安全教育、定期檢查設(shè)備部8電纜架設(shè)或埋設(shè)不符合要求觸電等1540200中專(zhuān)項(xiàng)方案、技術(shù)

12、交底、檢查驗(yàn)收設(shè)備部9燈具金屬外殼未接地觸電等1540200中安全交底、驗(yàn)收檢查設(shè)備部10潮濕環(huán)境作業(yè)漏電保護(hù)器參數(shù)過(guò)大或不靈敏觸電等1540200中專(zhuān)項(xiàng)方案、技術(shù)交底、檢查驗(yàn)收設(shè)備部11閘刀及插座插頭損壞、閘具不符合要求觸電等1540200中技術(shù)交底、定期檢查安全環(huán)保部12不符合“三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)”要求導(dǎo)致防護(hù)不足觸電等1540200中專(zhuān)項(xiàng)方案、技術(shù)交底、檢查驗(yàn)收設(shè)備部13手持照明未用36v及以下電源供電觸電等1540200中專(zhuān)項(xiàng)方案、技術(shù)交底、檢查驗(yàn)收設(shè)備部14帶電作業(yè)無(wú)人監(jiān)護(hù)觸電等6240480高操作規(guī)程、檢查教育安全環(huán)保部二電氣焊作業(yè)15未做保護(hù)接零、無(wú)漏電保護(hù)器觸電等1540200中

13、執(zhí)行控制程序、檢查驗(yàn)收安全環(huán)保部16無(wú)二次側(cè)空載降壓保護(hù)器或無(wú)觸電保護(hù)器觸電等1540200中檢查驗(yàn)收設(shè)備部17一次側(cè)線長(zhǎng)度超過(guò)規(guī)定或不穿管保護(hù)觸電等124080低安全交底、檢查驗(yàn)收安全環(huán)保部18焊接作業(yè)工人個(gè)體防護(hù)不符合要求觸電等124080低個(gè)人防護(hù)、教育培訓(xùn)、檢查驗(yàn)收安全環(huán)保部19焊把線接頭超過(guò)3處或絕緣老化觸電等124080低檢查驗(yàn)收安全環(huán)保部三手持電動(dòng)工具作業(yè)20保護(hù)接零或電源線配備不符合要求觸電等1540200中教育培訓(xùn)、檢查驗(yàn)收安全環(huán)保部21作業(yè)人員個(gè)體防護(hù)不符合要求觸電等124080低個(gè)人防護(hù)、教育培訓(xùn)、檢查驗(yàn)收安全環(huán)保部22未做絕緣測(cè)試觸電等1540200中執(zhí)行控制程序、檢查

14、驗(yàn)收設(shè)備部五、應(yīng)急響應(yīng)措施1、觸電急救發(fā)現(xiàn)有人觸電，首先要盡快使觸電者脫離電源，然后根據(jù)觸電者的具體癥狀進(jìn)行對(duì)癥施救。觸電急救的要點(diǎn)是動(dòng)作迅速,救護(hù)得法,切不可驚慌失措,束手無(wú)策。要貫徹“迅速、就地、正確、堅(jiān)持”的觸電急救八字方針。2、脫離電源（1）將出事附近電源開(kāi)關(guān)刀拉掉、或?qū)㈦娫床孱^拔掉，以切斷電源。（2）用干燥的絕緣木棒、竹竿、布帶等物將電源線從觸電者身上撥離或者將觸電者撥離電源。（3）必要時(shí)可用絕緣工具（如帶有絕緣柄的電工鉗、木柄斧頭以及鋤頭）切斷電源線。（4）救護(hù)人可戴上手套或在手上包纏干燥的衣服、圍巾、帽子等絕緣物品拖拽觸電者，使之脫離電源。（5）如果觸電者由于痙攣手指緊握導(dǎo)線纏繞

15、在身上，救護(hù)人可先用干燥的木板塞進(jìn)觸電者身下使其與地絕緣來(lái)隔斷入地電流，然后再采取其它辦法把電源切斷。（6）如果觸電者觸及斷落在地上的帶電高壓導(dǎo)線，且尚未確證線路無(wú)電之前，救護(hù)人員不可進(jìn)入斷線落地點(diǎn)810米的范圍內(nèi)，以防止跨步電壓觸電。進(jìn)入該范圍的救護(hù)人員應(yīng)穿上絕緣靴或臨時(shí)雙腳并攏跳躍地接近觸電者。觸電者脫離帶電導(dǎo)線后應(yīng)迅速將其帶至810米以外立即開(kāi)始觸電急救。只有在確證線路已經(jīng)無(wú)電，才可在觸電者離開(kāi)觸電導(dǎo)線后就地急救。（7）夜間發(fā)生觸電事故時(shí)，應(yīng)考慮切斷電源后的臨時(shí)照明問(wèn)題，以利救護(hù)。3、觸電者未失去知覺(jué)的救護(hù)措施應(yīng)讓觸電者在比較干燥、通風(fēng)暖和的地方靜臥休息，并派人嚴(yán)密觀察，同時(shí)請(qǐng)醫(yī)生前來(lái)或

16、送往醫(yī)院診治。4、觸電者已失去知覺(jué)但尚有心跳和呼吸的搶救措施應(yīng)使其舒適地平臥著，解開(kāi)衣服以利呼吸，四周不要圍人，保持空氣流通，冷天應(yīng)注意保暖，同時(shí)立即請(qǐng)醫(yī)生前來(lái)或送往醫(yī)院診治。5、對(duì)“假死”者的急救措施當(dāng)判定觸電者呼吸和心跳停止時(shí)，應(yīng)立即按心肺復(fù)蘇法就地?fù)尵?。方法如下：?）通暢氣道第一，清除口中異物。使觸電者仰面躺在平硬的地方，迅速解開(kāi)其領(lǐng)扣、圍巾、緊身衣和褲帶。如發(fā)現(xiàn)觸電者口內(nèi)有食物、假牙、血塊等異物，可將其身體及頭部同時(shí)側(cè)轉(zhuǎn)，迅速用一只手指或兩只手指交叉從口角處插入，從口中取出異物，操作中要注意防止將異物推到咽喉深入。第二，采用仰頭抬頰法暢通氣道。操作時(shí)，救護(hù)人用一只手放在觸電者前額，另

17、一只手的手指將其頦頜骨向上抬起，兩手協(xié)同將頭部推向后仰，舌根自然隨之抬起、氣道即可暢通。為使觸電者頭部后仰，可于其頸部下方墊適量厚度的物品，但嚴(yán)禁用枕頭或其他物品墊在觸電者頭下。（2）口對(duì)口（鼻）人工呼吸使病人仰臥，松解衣扣和腰帶，清除傷者口腔內(nèi)痰液、嘔吐物、血塊、泥土等，保持呼吸道通暢。救護(hù)人員一手將傷者下頜托起，使其頭盡量后仰，另一只手捏住傷者的鼻孔，深吸一口氣，對(duì)住傷者的口用力吹氣，然后立即離開(kāi)傷者口，同時(shí)松開(kāi)捏鼻孔的手。吹氣力量要適中，次數(shù)以每分鐘1618次為宜。（3）胸外心臟按壓將傷者仰臥在地上或硬板床上，救護(hù)人員跪或站于傷者一側(cè)，面對(duì)傷者，將右手掌置于傷者胸骨下段及劍突部，左手置于

18、右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后壓向脊柱，隨后將手腕放松，每分鐘擠壓6080次。在進(jìn)行胸外心臟按壓時(shí)，宜將傷者頭放低以利靜脈血回流。若傷者同時(shí)拌有呼吸停止，在進(jìn)行胸外心臟按壓時(shí)，還應(yīng)進(jìn)行人工呼吸。一般做四次胸外心臟按壓，做一次人工呼吸。六、應(yīng)急狀態(tài)的解除1、指揮組長(zhǎng)是決定事故終止應(yīng)急、恢復(fù)正常秩序的負(fù)責(zé)人。2、事故現(xiàn)場(chǎng)由保安人員執(zhí)勤，事故現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)入人員：拍照取證人員（包括上級(jí)調(diào)查人員）。未經(jīng)授權(quán)的任何人員不得進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，以免破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，給調(diào)查取證帶來(lái)困難。3、應(yīng)急救援結(jié)束后，由場(chǎng)長(zhǎng)宣布應(yīng)急救援結(jié)束。七、培訓(xùn)要求和演練1、應(yīng)急反應(yīng)培訓(xùn)要求在應(yīng)急預(yù)案中分配應(yīng)急職能崗位要結(jié)合有關(guān)人員以往

19、的經(jīng)驗(yàn)、培訓(xùn)以及日常工作。因此擔(dān)任應(yīng)急反應(yīng)組織某一職位的資格要符合管理部門(mén)分派的職位特點(diǎn)并接受一定的培訓(xùn)。2、演練（1）對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn)，合格者才能上崗。（2）每月對(duì)應(yīng)急救援人員的手機(jī)開(kāi)通情況進(jìn)行不定期抽查兩次，一般安排在凌晨2點(diǎn)左右，以檢驗(yàn)報(bào)警總機(jī)與反應(yīng)機(jī)構(gòu)的反應(yīng)人員聯(lián)絡(luò)是否暢通。第五章 火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案一、職責(zé)1、組織機(jī)構(gòu)職責(zé)（1）組長(zhǎng)：在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作中全面負(fù)責(zé)，為應(yīng)急救援指揮。 （2）副組長(zhǎng)：現(xiàn)場(chǎng)組織、指揮應(yīng)急求援工作，為救援現(xiàn)場(chǎng)人力、物力、財(cái)力資源的總調(diào)度。（3）成員：責(zé)直接參與或配合地方專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。2、相關(guān)人員職責(zé)（1）調(diào)度：負(fù)責(zé)接收事故報(bào)警信息，并在事故應(yīng)急

20、期間向事故應(yīng)急者提供他們所需的信息，負(fù)責(zé)各應(yīng)急小組之間的通訊聯(lián)系，設(shè)置專(zhuān)線電話(huà)。（2）總工及工程科：組織本部門(mén)人員制定應(yīng)急救援技術(shù)方案和負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、監(jiān)督方案的實(shí)施運(yùn)行。 （3）安質(zhì)科：組織本部門(mén)人員監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員安全并提供安全技術(shù)指導(dǎo)及保障工作。 （4）財(cái)務(wù)科長(zhǎng)：資金支持。（5）綜合科科長(zhǎng)：保證所需物資供給、配備。保證所需設(shè)備和供給、配備、維護(hù)和提供服務(wù)。組織本部門(mén)人員做好內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)和溝通。負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，做好現(xiàn)場(chǎng)記錄（照片、錄像或繪制草圖等）。在事故應(yīng)急過(guò)程中組織對(duì)受傷人員的疏散，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)員工進(jìn)行思想教育，穩(wěn)定隊(duì)伍。必要時(shí)，負(fù)責(zé)組織黨、團(tuán)員突擊隊(duì)參與救援搶險(xiǎn)。 二、應(yīng)急事故和情況

21、的識(shí)別（見(jiàn)下頁(yè)）作業(yè)活動(dòng)序號(hào)危險(xiǎn)源可能發(fā)生的危害事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)控制措施責(zé)任部門(mén)LECD一電氣焊作業(yè)1氣瓶違規(guī)存放火災(zāi)、爆炸等367126中專(zhuān)項(xiàng)方案、教育培訓(xùn)、檢查驗(yàn)收安全環(huán)保部2氣瓶泄露火災(zāi)1540200中經(jīng)常對(duì)氣瓶進(jìn)行檢查安全環(huán)保部3易燃易爆及危險(xiǎn)化學(xué)品的存放不符合要求火災(zāi)、爆炸等11015150中專(zhuān)項(xiàng)方案、檢查驗(yàn)收、教育培訓(xùn)安全環(huán)保部二消防管理4無(wú)消防措施、制度或消防設(shè)施火災(zāi)等1540200中專(zhuān)項(xiàng)方案、制訂應(yīng)急預(yù)案安全環(huán)保部5滅火器配置不合理火災(zāi)等3240240中執(zhí)行控制程序、檢查驗(yàn)收安全環(huán)保部6動(dòng)火作業(yè)管理制度不符合要求火災(zāi)等151050低專(zhuān)項(xiàng)方案安全環(huán)保部三其它7電閘箱/電線短路

22、/設(shè)備故障火災(zāi)121020低嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配備滅火器設(shè)備部8宿舍、辦公區(qū)冬季取暖火災(zāi)或觸電311030低加強(qiáng)安全用電管理安全環(huán)保部 設(shè)備部9鍋爐使用不符合要求 火災(zāi)12100200中特種作業(yè)人員必須持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行鍋爐使用安全操作規(guī)程。安全環(huán)保部三、應(yīng)急管理1、高度重視火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案工作的重要性。2、認(rèn)真切實(shí)的做好安全生產(chǎn)事故火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案編制工作。3、結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際定期或不定期組織預(yù)案演練。充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案在事故預(yù)防和應(yīng)急處置中的作用，保證安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)發(fā)展。四、應(yīng)急程序和原則1、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)最高負(fù)責(zé)人馬上組織疏散人員離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。立即報(bào)警撥打消防中心火警電話(huà)（119、110），報(bào)

23、告內(nèi)容為：?jiǎn)挝幻Q(chēng)、所在區(qū)域、周?chē)@著標(biāo)志性建筑物、主要路線、人員姓名、主要特征、地址、火源、著火部位、火勢(shì)情況及程度。待對(duì)方放下電話(huà)后再掛機(jī)。同時(shí)迅速報(bào)告經(jīng)理部及指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。 2、在向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí)，派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車(chē)輛。并組織救助人員、撲滅火災(zāi)。四、應(yīng)急響應(yīng)1、應(yīng)急措施（1）組織撲救火災(zāi)當(dāng)基地或施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)后，除及時(shí)報(bào)警外，經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)小組要立即組織義務(wù)消防隊(duì)員和員工進(jìn)行撲救，撲救火災(zāi)時(shí)按照“先控制、后滅火；救人重于救火；先重點(diǎn)后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則。并派人及時(shí)切斷電源，接通消防水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災(zāi)危險(xiǎn)源和重

24、要物資，充分利用施工現(xiàn)場(chǎng)中的消防設(shè)施器材進(jìn)行滅火。（2）協(xié)助消防員滅火在自救的基礎(chǔ)上，當(dāng)專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后，火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要簡(jiǎn)要的向消防隊(duì)負(fù)責(zé)人說(shuō)明火災(zāi)情況，并全力支持消防隊(duì)員滅火，要聽(tīng)從消防隊(duì)員的指揮，齊心協(xié)力，共同滅火。（3）傷員身上燃燒的衣物一時(shí)難以脫下時(shí)，可讓傷員躺在地上滾動(dòng)，或用水灑撲滅火焰。為防止有人被困，發(fā)生窒息傷害，搶救被困人員時(shí)，需準(zhǔn)備濕毛巾，蒙住口或鼻，防止有毒有害氣體吸入肺中，造成窒息傷害。被燒人員救出后應(yīng)采取簡(jiǎn)單的救護(hù)方法急救，如用凈水沖洗一下被燒部位，將污物沖凈。再用干凈紗布簡(jiǎn)單包扎，同時(shí)聯(lián)系急救車(chē)搶救。（4）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)和撲滅完畢后，領(lǐng)導(dǎo)小組要派

25、人保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序，等待對(duì)事故原因及責(zé)任人的調(diào)查。同時(shí)應(yīng)立即采取善后工作，及時(shí)清理，將火災(zāi)造成的垃圾分類(lèi)處理并采取其他有效措施，從而將火災(zāi)事故對(duì)環(huán)境造成的污染降低到最低限度。（5）火災(zāi)事故調(diào)查處置按照事故（事件）報(bào)告分析處理制度規(guī)定，經(jīng)理部火災(zāi)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組在調(diào)查和審查事故情況報(bào)告出來(lái)以后，作出有關(guān)處理決定，重新落實(shí)防范措施。并報(bào)指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門(mén)。2、應(yīng)急物資常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無(wú)菌敷料）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。3、注意事項(xiàng)（1）貴重的重要的檔案資料等，一旦著火不可用水撲救，（2）那些比重輕于水的易燃液體著

26、火后不宜用水撲救，因?yàn)橹鸬囊兹俭w會(huì)漂在水面上，到處流淌，反而造成火勢(shì)蔓延。（3）高壓電器設(shè)備失火不能用水來(lái)?yè)渚?，一是水能?dǎo)電容易造成電器設(shè)備短路燒毀，二是容易發(fā)生高壓電流沿水柱傳到消防器材上，使消防人員造成傷亡。（4）硫酸、硝酸、鹽酸遇火不能用水撲救，因?yàn)檫@三種強(qiáng)酸遇火后發(fā)生強(qiáng)烈的發(fā)熱反應(yīng)，引起強(qiáng)酸四處飛濺，甚至發(fā)生爆炸。（5）金屬鉀、鈉、鋰和易燃的錳粉等著火，千萬(wàn)不可用水撲救，因?yàn)樗鼈儠?huì)與水發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，生成大量可燃性氫氣，不但火上澆油，而且極易發(fā)生爆炸。五、應(yīng)急狀態(tài)的解除當(dāng)事態(tài)得到有效控制，危險(xiǎn)得到消除時(shí)，安全環(huán)保等部門(mén)驗(yàn)證現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)隱患消除后，解除現(xiàn)場(chǎng)警戒。 警戒解除后，應(yīng)由急救援助隊(duì)伍

27、負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)。主要清理臨時(shí)設(shè)施、救援過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物、恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活等基本功能。六、培訓(xùn)要求和演練1、培訓(xùn)要求在應(yīng)急預(yù)案中分配應(yīng)急職能崗位時(shí)要結(jié)合有關(guān)人員以往的經(jīng)驗(yàn)、培訓(xùn)以及日常工作。因此擔(dān)任應(yīng)急反應(yīng)組織某一職位的資格要符合管理部門(mén)分派的職位特點(diǎn)并接受一定的培訓(xùn)。（1）培訓(xùn)內(nèi)容：報(bào)警、疏散、防護(hù)、急救和搶險(xiǎn)。（2）培訓(xùn)要有針對(duì)性、定期性、真實(shí)性、全員性，通過(guò)培訓(xùn)，提高全員的應(yīng)急能力。（3）滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練；個(gè)人防護(hù)措施；對(duì)潛在事故的辨識(shí)；事故報(bào)警；（4）緊急情況下人員的安全疏散等2、演練（1）應(yīng)急預(yù)案演練每半年一次。（2）通過(guò)演練測(cè)試預(yù)案的有效性，檢驗(yàn)應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施的實(shí)效性

28、，確保應(yīng)急人員熟悉他們職責(zé)和任務(wù)，通過(guò)演練修訂預(yù)案的不實(shí)之處。（3）對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn)，合格者才能上崗。（4）每月對(duì)應(yīng)急救援人員的手機(jī)開(kāi)通情況進(jìn)行不定期抽查兩次，一般安排在凌晨2點(diǎn)左右，以檢驗(yàn)報(bào)警總機(jī)與反應(yīng)機(jī)構(gòu)的反應(yīng)人員聯(lián)絡(luò)是否暢通。第六章 高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案一、編制目的為了防止和減少施工中高空墜落事故人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定及進(jìn)一步好轉(zhuǎn)以及總結(jié)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，明確安全生產(chǎn)工作的重大問(wèn)題和工作重點(diǎn)，提出預(yù)防事故的思路和辦法，全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，并有針對(duì)性地采取救援措施，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。二、職責(zé)1、根

29、據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案和事故的具體情況迅速采取有效措施，組織搶救；2、千方百計(jì)防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；3、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)救護(hù)規(guī)程和規(guī)定，嚴(yán)禁救護(hù)過(guò)程中的違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)，避免救護(hù)中的二次傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；4、要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。三、常備急救裝備1、體溫計(jì)、血壓計(jì)、聽(tīng)診器、冰袋、各種消毒液及物品、一次性注射器及輸液裝置、急救包、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋及各種常用小夾板或石膏繃帶等。2、通訊裝備：指揮部和各經(jīng)理部配備手機(jī)和固定電話(huà)，并配備電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)和建立寬帶網(wǎng)絡(luò)。四、應(yīng)急救援隊(duì)伍職責(zé)1、當(dāng)發(fā)生突發(fā)性重大安全事故時(shí)，應(yīng)急救援隊(duì)伍要通過(guò)事前計(jì)劃和制定的應(yīng)急救

30、援措施，利用一切力量迅速控制事故的發(fā)展并盡可能排除事故，救援和保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)人員和場(chǎng)外人員的生命安全，將事故對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小限度。2、應(yīng)急救援隊(duì)伍的基本任務(wù)：（1）立即組織營(yíng)救受害人員；（2）指導(dǎo)群眾防護(hù)，組織群眾撤離；（3）迅速控制危險(xiǎn)源，并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)，測(cè)定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度；（4）做好現(xiàn)場(chǎng)清潔，消除危害后果；（5）向有關(guān)部門(mén)和媒介提供詳實(shí)情況；（6）保存有關(guān)記錄及實(shí)物，為后面事故調(diào)查工作做準(zhǔn)備；（7）查清事故原因，評(píng)估危害程度。五、應(yīng)急救援隊(duì)伍訓(xùn)練1、應(yīng)急訓(xùn)練的基本任務(wù)是：鍛煉和提高救援隊(duì)伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)堵源、及時(shí)營(yíng)救傷員、

31、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)和撤離、有效消除危害后果、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。2、應(yīng)急訓(xùn)練的主要目的（1）測(cè)試預(yù)案和程序的充分程度，在事故發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺點(diǎn)；（2）測(cè)試緊急裝置、設(shè)備及物質(zhì)資源供應(yīng)，辯識(shí)出缺乏的資源（包括人力和設(shè)備）；（3）提高現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)、外的應(yīng)急部門(mén)的協(xié)調(diào)能力；（4）判別和改正預(yù)案的缺陷；（5）提高公眾應(yīng)急意識(shí)，在單位應(yīng)急管理的能力方面獲得大眾的認(rèn)可和信心；（6）改善各種反應(yīng)人員部門(mén)和機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)水平；（7）明確每個(gè)人各自崗位和職責(zé)，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)人員的熟練性和信心；（8）提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。3、應(yīng)急救援隊(duì)伍的培

32、訓(xùn)和基本內(nèi)容各單位要采取講座、模擬、自學(xué)、小組受訓(xùn)、受訓(xùn)者和教師互動(dòng)和考試等方法，對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)。要針對(duì)不同水平的應(yīng)急救援人員分別培訓(xùn)。培訓(xùn)基本內(nèi)容：報(bào)警、疏散、救援、指揮和配合4、應(yīng)急救援演習(xí)（1）目的：應(yīng)急救援演習(xí)的目的是為了提高救援隊(duì)伍間的協(xié)同救援水平和實(shí)戰(zhàn)能力，檢驗(yàn)應(yīng)急救援綜合能力和運(yùn)作情況，以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)改正，提高應(yīng)急救援的實(shí)戰(zhàn)水平。（2）演習(xí)類(lèi)型：基礎(chǔ)演習(xí)、專(zhuān)業(yè)演習(xí)、戰(zhàn)術(shù)演習(xí)、自選科目演習(xí)（3）演習(xí)的方法和內(nèi)容單項(xiàng)演習(xí)：a 通信聯(lián)絡(luò)、通知、報(bào)告程序演練 b 人員集中清點(diǎn)裝備及物資器材到位（裝車(chē)）演練 c 防護(hù)行動(dòng)演練d 醫(yī)療救護(hù)行動(dòng)演練e 消防行動(dòng)演練f 公眾信息傳播演

33、練組合演習(xí)；全面演習(xí)（綜合演習(xí)）。演習(xí)的時(shí)間：各單位每年至少應(yīng)進(jìn)行一次應(yīng)急演練，演練時(shí)，要精心設(shè)計(jì)，精心準(zhǔn)備，模擬實(shí)際施工流程，安排多種復(fù)雜情況。要通過(guò)演練，提高各級(jí)負(fù)責(zé)人的組織指揮能力和職工的搶險(xiǎn)救援能力，完善應(yīng)急組織和預(yù)案。六、高處作業(yè)預(yù)防事故措施1、高處作業(yè)的安全規(guī)定和技術(shù)措施以及所需的料具，必須列入該項(xiàng)工程的施工組織設(shè)計(jì)。2、工程施工負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)工程的高處作業(yè)安全技術(shù)負(fù)責(zé)并建立相應(yīng)的責(zé)任制。3、施工前，應(yīng)逐級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)教育及交底。并落實(shí)所有的安全技術(shù)措施和勞動(dòng)防護(hù)用品，未經(jīng)落實(shí)不得進(jìn)行施工。4、高處作業(yè)中的安全標(biāo)志、工具、儀表、電氣設(shè)施和各種設(shè)備，必須在施工前加以檢查，確認(rèn)其完好，方能

34、投入使用。5、從事高處作業(yè)人員必須定期（一般一年一次）進(jìn)行身體檢查，凡患有高血壓病、心臟病、貧血病、癲癇病、四肢有殘缺以及其他不適于高處作業(yè)者不得從事高處作業(yè)。6、高處作業(yè)人員衣著要靈便。禁止赤腳、穿硬底鞋、高跟鞋、帶釘易滑鞋、拖鞋及赤臂裸身從事高處作業(yè)。7、酒后嚴(yán)禁高處作業(yè)。8、高處作業(yè)人員必須按規(guī)定正確使用合格的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等防護(hù)用品，并定期進(jìn)行檢查認(rèn)定。9、高處作業(yè)應(yīng)配置對(duì)講機(jī)或規(guī)定旗語(yǔ)、哨音作為上下聯(lián)系信號(hào)，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。禁止多人亂喊，以免誤操作發(fā)生事故。10、高處作業(yè)場(chǎng)所所有可能墜落的物體，應(yīng)一律給予固定或拆除。所有對(duì)象均應(yīng)安放平穩(wěn)并不得妨礙裝卸和通行。工具使用后應(yīng)隨手放入

35、工具袋內(nèi)。傳遞工具、零件、材料時(shí)，禁止拋擲。拆卸下來(lái)的對(duì)象及余料、廢料，應(yīng)及時(shí)清理運(yùn)走。作業(yè)通道、工作平臺(tái)或登高工具，應(yīng)隨時(shí)清理干凈。11、遇有六級(jí)（含六級(jí)）以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣天氣，不得進(jìn)行露天懸空和攀登從事高處作業(yè)。不得已需要進(jìn)行雨天高處作業(yè)時(shí)，必須有可靠的防范措施。12、高處作業(yè)安全設(shè)施，如受到臺(tái)風(fēng)暴雨襲擊后，應(yīng)逐一進(jìn)行檢查。如發(fā)生松動(dòng)、變形、損壞、脫落、漏雨、漏電等不安全現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)立即修復(fù)完善。有嚴(yán)重危險(xiǎn)的，應(yīng)立即拆除，并重新設(shè)置。13、所以安全防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志等不得損壞或擅自移動(dòng)和拆除，如因作業(yè)需要拆除、移動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志時(shí)，必須經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人同意并采取措施后，方可拆除。

36、事后應(yīng)及時(shí)恢復(fù)。14、在白天或夜間施工的高處作業(yè)場(chǎng)所，必須要有足夠的照明，如光線較差時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)照明，并有足夠的光照度。15、施工中，對(duì)高處作業(yè)的安全技術(shù)、設(shè)施發(fā)現(xiàn)有缺陷或隱患時(shí)，必須立即報(bào)告，及時(shí)解決。危及人身安全時(shí)，必須立即停止作業(yè)。七、事故處理1、事故上報(bào)（1）事故上報(bào)必須實(shí)行系統(tǒng)上報(bào)制度，即事故工點(diǎn)第一管理者必須立即向各自經(jīng)理部第一負(fù)責(zé)人報(bào)告，安全人員必須向指揮部安質(zhì)科報(bào)告，調(diào)度人員必須向指揮部調(diào)度報(bào)告，確保各系統(tǒng)信息及時(shí)、準(zhǔn)確，為事故處理和消除損失的擴(kuò)大贏得時(shí)間，指揮部將在1小時(shí)內(nèi)及時(shí)上報(bào)公司和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局。（2）事故上報(bào)程序1）工程安全事故上報(bào)程序事故程度傷亡情況上報(bào)時(shí)間報(bào)告程序（逐級(jí)

37、上報(bào)）重傷人身局部或完全喪失勞動(dòng)力立即（2 小時(shí)內(nèi)）指揮部、公司死亡1次死亡1-2人立即（1小時(shí)內(nèi)）指揮部、公司、安監(jiān)局較大傷亡1次死亡3-9或重傷10人以上立即（半小時(shí)內(nèi)）指揮部、公司、安監(jiān)局重大傷亡1次死亡10人及以上立即（半小時(shí)內(nèi)）指揮部、公司、安監(jiān)局2）交通事故上報(bào)程序事故程度上報(bào)時(shí)間報(bào)告程序（逐級(jí)上報(bào)）交警部門(mén)責(zé)任認(rèn)定時(shí) 間一般事故12小時(shí)內(nèi)立即報(bào)告當(dāng)?shù)亟痪⒅笓]部15天重大事故立即（6小時(shí)內(nèi)）立即報(bào)告當(dāng)?shù)亟痪?、指揮部20天特大事故立即（半小時(shí)內(nèi)）立即報(bào)告當(dāng)?shù)亟痪⒅笓]部20天2、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理原則實(shí)事求是；尊重科學(xué)；及時(shí)準(zhǔn)確。3、事故調(diào)查處理程序組織調(diào)查組，明確任務(wù)，進(jìn)行分工

38、，盡快趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行調(diào)查。在調(diào)查基礎(chǔ)上，分析事故原因，提出防范措施。分清責(zé)任，對(duì)責(zé)任者提出處理意見(jiàn)，填寫(xiě)調(diào)查報(bào)告書(shū)，結(jié)案歸檔。傷亡事故發(fā)生后，應(yīng)按照“四不放過(guò)”原則，盡快進(jìn)行調(diào)查處理，以便弄清情況、查明原因、分清責(zé)任、吸取教訓(xùn)、采取措施、改進(jìn)工作，并使領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾從中受到教育，防止同類(lèi)事故再次發(fā)生。在調(diào)查時(shí)，要全面細(xì)致查看現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)取當(dāng)事者、知情人、見(jiàn)證人和基層領(lǐng)導(dǎo)的陳述；要注意發(fā)現(xiàn)痕跡，廣泛收集物證；要做詳細(xì)記錄，進(jìn)行拍照、畫(huà)圖和錄象；要及時(shí)了解醫(yī)療部門(mén)對(duì)傷亡情況的報(bào)告；要組織計(jì)劃、物資、財(cái)會(huì)部門(mén)提出經(jīng)濟(jì)損失的分析報(bào)告；根據(jù)需要，向有關(guān)部門(mén)索取與事故有關(guān)的生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備的資料；組織技術(shù)鑒定

39、和模擬試驗(yàn)等等。4、傷亡事故調(diào)查組職責(zé)（1）查明傷亡事故發(fā)生的原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；（2）確定傷亡事故的性質(zhì)和責(zé)任者；（3）提出對(duì)傷亡事故有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任者處理依據(jù)和提出防范措施的建議；（4）向派出調(diào)查組的人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提交調(diào)查組成員簽名的傷亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū)。5、傷亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū)內(nèi)容（1）發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)；（2）發(fā)生事故的單位（包括單位名稱(chēng)、所在地址、隸屬關(guān)系等）和與發(fā)生事故有關(guān)的單位及有關(guān)的人員；（3）事故的人員傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況；（4）事故的經(jīng)過(guò)及事故原因分析；（5）事故責(zé)任認(rèn)定及對(duì)責(zé)任者（責(zé)任單位及責(zé)任人）處理建議；（6）整頓和防范措施；（7）調(diào)

40、查組負(fù)責(zé)人及調(diào)查組成員名單（簽名），必要時(shí)在事故調(diào)查報(bào)告書(shū)中還應(yīng)附相應(yīng)的科學(xué)鑒定資料。6、事故處理（1）在處理事故時(shí)，應(yīng)結(jié)合各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定，分清事故的責(zé)任，對(duì)責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（2）凡因下述原因造成事故，主要應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理者的責(zé)任：1）安全工作無(wú)人負(fù)責(zé)，安全管理混亂；安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，職工無(wú)章可循；2）沒(méi)有按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，工人未經(jīng)工種考試合格就上崗操作；3）不按規(guī)定提取、使用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)；4）新建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)改造項(xiàng)目不執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定；5）在推行各種經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制中沒(méi)有勞動(dòng)安全衛(wèi)生內(nèi)容要求和相應(yīng)措施；6）設(shè)備超過(guò)檢修、檢驗(yàn)、使用期，

41、超負(fù)荷以及帶病運(yùn)轉(zhuǎn)；7）不積極采取措施消除事故隱患；8）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤。（3）因下述原因造成事故，主要應(yīng)追究直接責(zé)任者和主要責(zé)任者的責(zé)任：違章指揮，違章作業(yè)，冒險(xiǎn)作業(yè)；玩忽職守，違反安全生產(chǎn)責(zé)任制，違反勞動(dòng)紀(jì)律；發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險(xiǎn)的緊急情況，既不報(bào)告又不采取措施；擅自使用機(jī)器設(shè)備、擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備；不按規(guī)定穿戴、使用防護(hù)服裝和用具；設(shè)計(jì)、施工錯(cuò)誤。（4）發(fā)生下列情況時(shí)，應(yīng)對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：1）事故發(fā)生后，有意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，或?qū)κ鹿孰[瞞不報(bào)，虛報(bào)或故意拖延報(bào)告；2）無(wú)正當(dāng)理由，拒絕接受調(diào)查或拒絕提供有

42、關(guān)情況和資料；3）事故發(fā)生后，不積極組織搶救和搶救不力，以至增加了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；4）在事故調(diào)查中，隱瞞事故真相、弄虛作假，甚至嫁禍于人；5）事故發(fā)生后，不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，采取防范措施，致使同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生；6）非法制造、安裝、檢修特種設(shè)備而造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。（5）在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報(bào)復(fù)的，由所在單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（6）在事故查處過(guò)程中，對(duì)事故責(zé)任者要根據(jù)情節(jié)和事故后果的嚴(yán)重程度，進(jìn)行教育和給予經(jīng)濟(jì)處罰、紀(jì)律處分直至追究法律責(zé)任。（7）要認(rèn)真做好事故的善后處理工作，根據(jù)國(guó)家的政策對(duì)傷亡人員及其家屬在精

43、神上給予安慰，在經(jīng)濟(jì)上給予幫助。7、應(yīng)當(dāng)歸檔的資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）職工傷亡事故登記表（2）職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書(shū)及批復(fù)材料（3）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片（4）技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告（5）物證、人證材料（6）直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料（7）事故責(zé)任者的自述材料（8）醫(yī)療部門(mén)對(duì)傷亡人員的診斷證書(shū)（9）發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料（10）處分決定和受處分人員的檢查材料（11）有關(guān)事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及文件（12）注明參加事故調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位（13）事故處理批復(fù)機(jī)關(guān)的批復(fù)意見(jiàn)（14）有關(guān)事故的資料，除了文字資料外，還包括照（圖）片、磁盤(pán)及縮微膠片等八、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù) 1、常備物品

44、體溫計(jì)、血壓計(jì)、聽(tīng)診器、冰袋、各種消毒液及物品、一次性注射器及輸液裝置。急救包、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋及各種常用小夾板或石膏繃帶等。2、施工現(xiàn)場(chǎng)急救概念和急救步驟（1）現(xiàn)場(chǎng)急救概念現(xiàn)場(chǎng)急救：就是應(yīng)用急救知識(shí)和最簡(jiǎn)單的急救技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)初級(jí)救生，最大程度地穩(wěn)定傷病員的傷、病情，減少并發(fā)癥，維持傷病員的最基本的生命體征。現(xiàn)場(chǎng)急救是否及時(shí)和正確，關(guān)系到傷病員生命和傷害的結(jié)果。現(xiàn)場(chǎng)急救工作，還為下一步全面治療救治作了必要處理和準(zhǔn)備。不少?lài)?yán)重工傷和疾病，只有現(xiàn)場(chǎng)先進(jìn)行正確的急救，及時(shí)做好傷病員轉(zhuǎn)送醫(yī)院的工作，途中給予必須的監(jiān)護(hù)，并將傷病情，以及現(xiàn)場(chǎng)救治的經(jīng)過(guò)，反映給接診醫(yī)生，保持急救的連續(xù)性，才可望提高一些

45、危重傷員的生存率。傷病員才有生命的希望。如果坐等救護(hù)車(chē)或直接把傷病員送入醫(yī)院，則會(huì)由于浪費(fèi)了最關(guān)鍵的搶救時(shí)間，而使傷病員的生命喪失。（2）急救步驟急救是對(duì)傷病員提供緊急的監(jiān)護(hù)和救治，給傷病員以最大生存機(jī)會(huì)，急救一定要遵循以下四個(gè)急救步驟：1）調(diào)查事故現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查時(shí)要確保對(duì)你，傷病員或其他人無(wú)任何危險(xiǎn)，迅速使傷病員脫離危險(xiǎn)場(chǎng)所，尤其在施工現(xiàn)場(chǎng)，更是如此。2）初步檢查傷病員，判斷其神志、氣管、呼吸循環(huán)是否有問(wèn)題，必要時(shí)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和監(jiān)護(hù)，使傷病員保持呼吸道暢通，視情況采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、固定、保存好斷離的器官或組織、預(yù)防感染、止疼等措施。3）同步呼救。在施救的同時(shí)，另派人撥通12

46、0，通知救護(hù)人員和車(chē)輛，并繼續(xù)進(jìn)行施救，一直要堅(jiān)持到救護(hù)人員或其他施救者到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)接替為止。此時(shí)還應(yīng)反映傷病員的傷病情和簡(jiǎn)單的救治過(guò)程。4）如果沒(méi)有發(fā)現(xiàn)危及傷病員的體征，可作第二次檢查，以免遺漏其他的損傷、骨折和病變。這樣有利于現(xiàn)場(chǎng)施行必要的急救和穩(wěn)定病情，降低病發(fā)癥和傷殘率。3、施工現(xiàn)場(chǎng)事故急救處理辦法（1）止血1）壓迫止血法：先抬高傷肢，然后用消毒紗布或棉墊覆蓋在傷口表面，在現(xiàn)場(chǎng)可用清潔的手帕、毛巾或其他棉織品代替，再用繃帶或布條加壓包扎止血。2）指壓動(dòng)脈出血近心端止血法：按出血部位分別采用指壓面動(dòng)脈、頸總動(dòng)脈、鎖骨下動(dòng)脈、股動(dòng)脈、脛前后動(dòng)脈止血法。該方法簡(jiǎn)便、迅速有效，但不持久。（2）包扎

47、、固定創(chuàng)傷處用消毒的敷料或清潔的醫(yī)用紗布覆蓋，再用繃帶或布條包扎。在肢體骨折時(shí)，又可借助繃帶包扎夾板來(lái)固定受傷部位上下兩個(gè)關(guān)節(jié)，減少損傷，減少疼痛，預(yù)防休克。（3）搬運(yùn)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)止血、包扎、固定后的傷員，應(yīng)盡快正確的搬運(yùn)送醫(yī)院。1）在搬運(yùn)嚴(yán)重創(chuàng)傷伴有大出血或已休克的傷員時(shí)，要平臥運(yùn)送傷員，頭部可放置冰袋，路途中要盡量避免震蕩。2）在搬運(yùn)高處墜落傷員時(shí)，若有脊椎損傷可能，一定要使傷員平臥在硬板上搬運(yùn)，切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)傷員。否則將造成嚴(yán)重的后果、甚至死亡。九、緊急安全疏散施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、走道、緩降器、救生袋、救生滑梯等，要教育和培訓(xùn)從業(yè)人員學(xué)會(huì)自救和求救的方法。

48、發(fā)生安全事故時(shí)，一定要努力保護(hù)自己或他人的寶貴生命。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和救護(hù)組要組織好救護(hù)工作，要選擇現(xiàn)成的疏散通道和設(shè)施，做到盡快疏散人員和設(shè)備。如遇到不能處理的緊急情況，要立即報(bào)警請(qǐng)求社會(huì)支援。十、社會(huì)支援 1、社會(huì)支援國(guó)家聯(lián)絡(luò)體系圖見(jiàn)圖1圖1 社會(huì)支援連絡(luò)體系圖2、發(fā)生事故后，如遇到不能處理的緊急情況以及為了最快、最有效、最大限度的搶救、救護(hù)傷員，要立即報(bào)警和聯(lián)系社會(huì)組織機(jī)構(gòu)請(qǐng)求社會(huì)支援。建立與公司本部和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)單位的社會(huì)支援連絡(luò)體系，保證在突發(fā)安全事故后能使傷員得到急時(shí)的搶救和治療，將事故對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低。第七章 坍塌倒塌事故應(yīng)急預(yù)案一、編制目的為了防止和減少支架、模型等設(shè)施

49、坍塌倒塌安全事故中人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定以及總結(jié)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，明確本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的重大問(wèn)題和工作重點(diǎn)，提出預(yù)防事故的思路和辦法，全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，并有針對(duì)性地采取救援措施，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法重大事故應(yīng)急預(yù)案編制指南應(yīng)急救援預(yù)案編制知識(shí)三、應(yīng)急救援原則1、常備不懈。2、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹鳌挝蛔跃群蜕鐣?huì)救援相結(jié)合。3、迅速、準(zhǔn)確。四、專(zhuān)家咨詢(xún)系統(tǒng)與所在地安監(jiān)站建立對(duì)口聯(lián)絡(luò)，聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成專(zhuān)家咨詢(xún)小組，對(duì)我部的安全生產(chǎn)管理進(jìn)行咨

50、詢(xún)與指導(dǎo)。并與武漢市人民醫(yī)院建立救援聯(lián)絡(luò)，負(fù)責(zé)我項(xiàng)目部傷害事故的救援咨詢(xún)和指導(dǎo)工作。同時(shí)，和武漢市當(dāng)?shù)叵馈⑴沙鏊⒙?lián)系，定期聘請(qǐng)專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員來(lái)我單位進(jìn)行坍塌倒塌事故的預(yù)防以及其他有關(guān)安全生產(chǎn)方面問(wèn)題的指導(dǎo)。五、職責(zé)指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后：1、根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案和事故的具體情況迅速采取有效措施，組織搶救；2、千方百計(jì)防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；3、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)救護(hù)規(guī)程和規(guī)定，嚴(yán)禁救護(hù)過(guò)程中的違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)，避免救護(hù)中的二次傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；4、要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。六、預(yù)防坍塌倒塌事故措施1、模板支架安裝工程的安全技術(shù)要求（1）對(duì)模板支架

51、安裝的安全要求1）模板及支撐系統(tǒng)必須具有所需的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性，在安裝時(shí)要做到正確無(wú)誤；2）模板支架施工方案必須經(jīng)過(guò)審批；安裝時(shí)，必須按經(jīng)過(guò)審批的方案進(jìn)行，嚴(yán)禁任意變動(dòng)；3）新使用的模板及支撐材料，應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量檢查，有不合格或有損壞、缺陷的不得使用；4）使用有效的方法和措施，保證支撐、支點(diǎn)牢固，不產(chǎn)生相對(duì)移動(dòng)；5）模板支撐系統(tǒng)在必要時(shí)，應(yīng)加適當(dāng)?shù)膫?cè)向斜撐以抵抗水平推力；6）鋼、木支撐不夠長(zhǎng)時(shí)，可以接長(zhǎng)使用，但必須采取措施，保證其連接的強(qiáng)度和可靠性；7）支撐高度采用雙層支撐時(shí)，必須采取可靠有效的措施，保證其結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性；8）支撐桿件除頂緊上下兩端和固定外，還應(yīng)在縱橫兩個(gè)方向適當(dāng)高度設(shè)置水平拉

52、桿和斜撐（剪刀撐），以加強(qiáng)支撐系統(tǒng)的穩(wěn)定性；9）模板支撐不得使用嚴(yán)重銹蝕的鋼管及腐朽了的木材，在安裝支撐時(shí)，地面應(yīng)平整、堅(jiān)實(shí)、垂直安裝，在調(diào)整時(shí)，應(yīng)用木楔楔緊，并釘牢；10）支模應(yīng)按工序進(jìn)行，模板沒(méi)有固定前，不得進(jìn)行下道工序作業(yè)。作業(yè)中，禁止施工人員利用拉桿、支撐攀登上下；11）支設(shè)獨(dú)立的梁模，應(yīng)設(shè)臨時(shí)工作平臺(tái)，不得直接站在橫梁上作業(yè)或行走。（2）模板支架安裝后的安全檢查模板支架安裝完成后，應(yīng)進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)有缺陷或疏漏之處，要立即進(jìn)行整改或補(bǔ)救。具體檢查內(nèi)容有：1）模板材料有損傷或缺陷；2）模板的安裝尺寸及規(guī)格是否符合設(shè)計(jì)或施工圖的要求；3）支架（支柱）與地面是否有上浮、下陷或滑動(dòng)；4）支

53、架（支柱）與頂部支撐結(jié)構(gòu)、模板是否連接牢固；5）模板與支撐的斜向和水平支撐是否適當(dāng)；6）支架（支柱）接頭是否牢固，鋼管支柱連接件是否扣緊；7）有接頭支是否超過(guò)規(guī)定，且是否分布均勻；8）模板支撐的水平拉桿是否適當(dāng)；9）雙層模板的支撐、立柱的結(jié)合及斜撐狀況舒服良好，內(nèi)模支撐是否可靠易拆。10）支撐作業(yè)細(xì)節(jié)是否有疏忽和遺漏。（3）模板支架拆除的安全要求1）模板拆除應(yīng)經(jīng)過(guò)施工負(fù)責(zé)人的同意后方準(zhǔn)進(jìn)行，并嚴(yán)格遵守“拆模作業(yè)”的規(guī)定執(zhí)行；2）高處、復(fù)雜結(jié)構(gòu)模板的拆除，應(yīng)派專(zhuān)人指揮和制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并在地面劃定作業(yè)范圍區(qū)設(shè)置警戒線，非作業(yè)人員嚴(yán)禁進(jìn)入該區(qū)域；3）工作前應(yīng)事先檢查所使用的工具是否牢固可靠，扳手等工具必須用繩鏈系掛在身上，工作時(shí)，思想要集中，防止釘子扎腳或從高空墜落造成人員傷害。4）遇到六級(jí)以上大風(fēng)時(shí)應(yīng)暫停高處作業(yè)，在風(fēng)雨過(guò)后，應(yīng)先清理施工現(xiàn)場(chǎng)，待工作處不打滑時(shí)，再進(jìn)行作業(yè)；5）拆除模板一般采用長(zhǎng)撬桿，嚴(yán)禁操作人員站在正在拆除的模板上；6）已經(jīng)拆除的模板、拉桿、支撐應(yīng)及時(shí)運(yùn)走或妥善堆放，嚴(yán)防操作人員扶空、踏空而墜落；7）在砼梁體、平板上預(yù)留洞孔處的模板拆除后，應(yīng)隨即在梁洞上用木板將洞口蓋嚴(yán)，并設(shè)圍欄防護(hù)；8）拆模未完，暫時(shí)停止時(shí)，應(yīng)將已活動(dòng)的模板、拉桿、支撐等固定好，防止突然掉落，倒塌傷人；9）拆除大型模板時(shí)，嚴(yán)禁用機(jī)械強(qiáng)拉