爭先創(chuàng)優(yōu)指導(dǎo)意見

1、蘭直黨發(fā)2010號中共蘭州市直機關(guān)工委關(guān)于在市直機關(guān)黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見市直各部門機關(guān)黨委（總支、支部）：根據(jù)中央和省委、市委的安排部署，按照市委組織 部、市委宣傳部關(guān)于在全市基層黨的組織和黨員中深 入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見的要求，現(xiàn)就在市直 機關(guān)黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出 如下意見。一、把握總體要求市直機關(guān)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以鄧小平理論和“三 個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀 為根本要求，以建設(shè)“學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、 學(xué)習(xí)型黨員干部隊伍”、“爭做創(chuàng)新型黨員、爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型 支部、爭建效能型機關(guān)，提高服務(wù)能力和質(zhì)量”、“百

2、千 萬結(jié)對幫扶互聯(lián)共建”及“講黨性、重品行、作表率” 四項主題實踐活動為載體，扎實推進機關(guān)黨建工作走前 頭、作表率，鼓勵廣大共產(chǎn)黨員爭當(dāng)打好六大戰(zhàn)役的先 鋒戰(zhàn)士，各級機關(guān)黨組織爭做實現(xiàn)六個突破的戰(zhàn)斗堡壘, 在推動蘭州經(jīng)濟社會加快發(fā)展、率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的 實踐中建功立業(yè)。（一）推動科學(xué)發(fā)展。認(rèn)真履行機關(guān)黨組織教育、 協(xié)助、保證、監(jiān)督的職能，始終把更好地為市委市政府 工作大局服務(wù)、為完成機關(guān)中心任務(wù)服務(wù)、為基層和群 眾服務(wù)，作為謀劃工作的著眼點、推進工作的主軸線、 檢驗工作的度量衡，貫穿于機關(guān)黨建工作的各個方面、 各個環(huán)節(jié)。大力開展“講黨性、重品行、作表率”活動, 教育、錘煉、引導(dǎo)機關(guān)黨員干部爭

3、做高舉旗幟、堅定理 想信念的表率，服務(wù)大局、推動科學(xué)發(fā)展的表率，轉(zhuǎn)變 作風(fēng)、服務(wù)基層群眾的表率，改革創(chuàng)新、保持先進本色 的表率。（二）促進社會和諧。認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極踐行社會主 義核心價值體系，推動形成良好社會風(fēng)氣；建立機關(guān)黨 組織暖人心、聚人心、穩(wěn)人心的工作機制，不斷鞏固和 發(fā)展“心齊氣順、風(fēng)正勁足”的良好局面。（三）服務(wù)人民群眾。結(jié)合機關(guān)實際，下移工作重心，深入開展“百千萬結(jié)對幫扶互聯(lián)共建”活動，切實 解決好機關(guān)黨員干部脫離群眾的突出問題，始終保持同 人民群眾的血肉聯(lián)系，真正發(fā)揮機關(guān)黨組織和黨員干部 在聯(lián)系和服務(wù)群眾中的帶頭、推動、督促、保證作用。（四）加強基層組織。圍繞優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活

4、動方式，選好配強機關(guān)黨組織帶頭人，積極推進“學(xué)習(xí) 型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型黨員干部隊伍”建 設(shè)；積極開展“三爭一提高”活動，努力使機關(guān)黨建工 作走在全市基層黨組織建設(shè)的前頭，通過機關(guān)黨組織建 設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)。二、明確主要內(nèi)容市直機關(guān)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建“五個好”機 關(guān)先進黨組織、爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi) 容。機關(guān)先進黨組織的基本要求是，出色完成黨章規(guī)定 的基本任務(wù)，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成效明顯，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制，團結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉'/吉5開拓創(chuàng)新;黨組織負(fù)責(zé)人政治素質(zhì)好，工作能力強

5、，熟悉掌握機關(guān)黨建工作的基本內(nèi)容、基本方法、基 本程序，能圍繞機關(guān)中心任務(wù)創(chuàng)造性地開展活動。二是 黨員隊伍好。黨員隊伍建設(shè)成效明顯，黨員隊伍結(jié)構(gòu)合 理，素質(zhì)優(yōu)良，黨性意識強；積極開展創(chuàng)建“黨員先鋒 崗”、“黨員示范窗口”、城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對共建等活動，機 關(guān)黨員在服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾中的先鋒模范 作用發(fā)揮明顯。三是工作機制好。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”、“三會一課”等制度；探索建立機關(guān)黨組織聯(lián)系服務(wù)群 眾機制，以黨務(wù)公開、雙重組織生活、黨員民主評議為 主要內(nèi)容的機關(guān)黨組織民主管理機制，以教育做實、管 理到人、跟蹤培養(yǎng)為基本要求的機關(guān)黨員教育管理發(fā)展 機制，以有人理事、有錢辦事、有制度管事、有陣地

6、活 動和展示為基本標(biāo)準(zhǔn)的機關(guān)基層黨建工作保障機制，成 效明顯；機關(guān)黨建工作考核評價辦法完善，工作運行順 暢有序。四是工作業(yè)績好。切實貫徹落實全國、全省機 關(guān)黨建工作會議精神，牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩 大核心任務(wù)，充分發(fā)揮教育、協(xié)助、保證和監(jiān)督作用， 扎實推進機關(guān)黨建工作走在前列，黨的建設(shè)與各項工作 統(tǒng)籌兼顧，相互促進，推動本單位中心工作取得顯著成 績。五是群眾反映好。機關(guān)黨員干部執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā) 展意識強，堅持深入基層調(diào)查研究，注意傾聽群眾意見, 誠心誠意為群眾做好事、辦實事，黨群干群關(guān)系密切； 機關(guān)辦事制度規(guī)范，黨員干部帶頭依法行政、嚴(yán)格照章 辦事；政風(fēng)、會風(fēng)、文風(fēng)得到切實改進，機關(guān)工作

7、務(wù)實、 優(yōu)質(zhì)、高效，廉潔自律各項規(guī)定得到嚴(yán)格落實，工作作 風(fēng)和工作實績得到基層和群眾認(rèn)可。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。當(dāng)勤奮 好學(xué)、學(xué)以致用的楷模。認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理 論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅定理想信念，講黨性、 重品行、作表率；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)技能， 成為熟悉政策的“活字典”、精通業(yè)務(wù)的“多面手”。二 是帶頭爭創(chuàng)佳績。當(dāng)銳意進取、愛崗敬業(yè)的楷模。勇于 在工作上創(chuàng)新，積極探索新機制、新方法，推進科學(xué)行 政、民主行政、依法行政，以創(chuàng)新的精神努力完成各項 工作任務(wù)；具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，愛崗敬業(yè)、埋 頭苦干、無

8、私奉獻，勇于承擔(dān)急難險重任務(wù)，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾。當(dāng)心系群眾、 服務(wù)基層的楷模。具有強烈的宗旨意識和服務(wù)意識，帶 頭落實服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、公開辦事制度等措施, 簡化工作程序，提高辦事效率，不斷提高工作質(zhì)量、工 干凈干事的楷模。牢記“兩個務(wù)必j自覺遵守黨的紀(jì)律 特別是中央、市委關(guān)于反腐倡廉的各項規(guī)定，帶頭執(zhí)行 黨內(nèi)廉潔自律有關(guān)規(guī)定，模范遵守國家法律法規(guī)，切實 做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。五是帶頭 弘揚正氣。當(dāng)公道正派、弘揚正氣的楷模。模范踐行社 會主義核心價值體系，發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，遵守社會 公德、職業(yè)道德和家庭美德，公道正派，敢于同不良風(fēng) 氣、違紀(jì)違

9、法行為作斗爭。作效率和服務(wù)水平。四是帶頭遵紀(jì)守法。當(dāng)清正廉潔、三、扎實推進活動市直各部門機關(guān)黨組織要根據(jù)自身實際情況和黨員 的崗位特點，確定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體主題和載體。 要按照六個環(huán)節(jié)，扎實有序推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。（一）公開承諾。市直各部門機關(guān)黨組織在深入調(diào) 研基礎(chǔ)上，制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案，明確創(chuàng)先目標(biāo)、 重點任務(wù)、時間進度和具體措施，黨員提出參加活動的 具體打算，明確努力方向，并采取適當(dāng)方式向群眾公布, 做出承諾，接受監(jiān)督。（二）積極爭創(chuàng)。市直各部門機關(guān)黨組織和黨員按 照活動方案和公開承諾，認(rèn)真組織開展和積極參加爭創(chuàng) 活動，在日常工作和生活中嚴(yán)格要求、履行職責(zé)，辦好 承諾事項，發(fā)揮作

10、用、展示形象。要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動 記實登記制度，對所屬黨組織和黨員開展、參加創(chuàng)先爭 優(yōu)活動的過程、重大事項和效果逐一登記備案。（三）領(lǐng)導(dǎo)點評。市直各部門機關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人通 過參加下級黨組織生活會、調(diào)研座談會、情況通報會等 方式，至少每半年對所屬黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活 動情況進行一次集中點評。同時，結(jié)合日常工作及時了 解情況，有針對性地進行隨時點評，實事求是肯定取得 的成績，指出存在的問題和努力方向。（四）群眾評議。上級黨組織對基層黨組織、基層 黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，采取問卷調(diào)查、 設(shè)置意見箱、召開座談會、聘請活動監(jiān)督員等形式，廣 泛聽取群眾意見建議。每年組織開展一次群眾集中評議

11、, 可與黨員民主評議結(jié)合進行，評議結(jié)果要登記在冊，并 以適當(dāng)方式向群眾公布。（五）組織考核。市直各部門機關(guān)黨組織對所屬黨 組織每年組織一次“五個好”驗收考核。每年開展黨員 民主評議時，對黨員“五帶頭”情況進行專項考核?？?核結(jié)果作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動評選表彰的重要依據(jù)。（六）評選表彰。在考核基礎(chǔ)上，分級評選表彰先 進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。市直機關(guān)工委將在2012 年“七一”前，表彰一批市直機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn) 出來的先進黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，并從中遴選先進單 位和個人向市委推薦。四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市直機關(guān)工委成立創(chuàng)先爭優(yōu) 活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)市直機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu) 活動

12、，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工委組織部，負(fù)責(zé)日常工作。 市直各部門黨組（黨委）要加強對本部門本單位創(chuàng)先爭 優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，市直 各部門機關(guān)黨委（總支、支部）具體負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭優(yōu)活動 的組織實施。（二）注重抓好結(jié)合。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與工委年初 提出的“四項主題實踐活動”結(jié)合起來，與行政效能年 活動結(jié)合起來，落實服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大任務(wù)，扎 實推進“為民、務(wù)實、清廉、高效”機關(guān)建設(shè)；堅持黨 建帶工建、黨建帶團建，以黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動群團 組織廣泛開展創(chuàng)建先進集體、爭當(dāng)先進個人活動。（三）強化督促檢查。把活動開展情況作為市直機 關(guān)年度黨建目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，通過召開座談會、交 流會

13、、經(jīng)常性督察、隨機抽查等方式，及時了解、通報 活動情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決問題，加強督促檢 查。（四）加強宣傳引導(dǎo)。充分利用蘭州機關(guān)黨建、市直機關(guān)黨建工作信息，大力宣傳市直機關(guān)先進黨組 織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，積極推廣各部門各單位 開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法、好經(jīng)驗，各部門各單位也 要通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、簡報、專欄、電子信 息屏等多種形式反映創(chuàng)先爭優(yōu)的情況和典型，努力在市 直機關(guān)形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的良好風(fēng)氣。市直各部門開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案報市直機關(guān) 創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組備案。附：市直機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單中共蘭州市直機關(guān)工委2010年5月10日主題詞：機關(guān)黨建工作 倉！j先爭優(yōu) 意見送：市委常委、秘書長牟少軍，市委組織部，市委宣傳部，市創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組中共蘭州市直機關(guān)工委辦公室2010年5月10日印發(fā)共印100份市直機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單李克安書記 8455769 1 3669303865副組長 王新德 副書記8425536 13359