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文檔簡介
1、xxx縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局xx年度建筑工程安全監(jiān)督檢查工作計劃為切實做好我縣xx年建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作,預(yù)防和減 少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟、社會持續(xù) 健康發(fā)展。針對我縣建筑工程安全生產(chǎn)形勢,xx年,我局將加強對安 全生產(chǎn)法律、法規(guī)的宣貫學(xué)習(xí),結(jié)合行業(yè)特點,強化依法監(jiān)管,強化 日常及重點時段監(jiān)督檢查,努力保持建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,特 制定xx年度建筑工程安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。一、指導(dǎo)思想緊緊圍繞全縣安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo),按照“安全第一、預(yù)防 為主、綜合治理”的工作方針和“標(biāo)本兼治,重在治本”的工作要求, 突出責(zé)任落實,監(jiān)管執(zhí)法,源頭治理三大重點,進一步創(chuàng)新監(jiān)
2、管手段, 完善工作機制,強化隱患治理,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,規(guī)范企 業(yè)安全生產(chǎn)行為,堅持依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊建筑工程安全 生產(chǎn)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為,及時有效地消除和控制事故隱患,努力推 進全縣建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為我縣建筑安全生產(chǎn) 提供有力保障。二、編制依據(jù)1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法;2、中華人民共和國建筑法;3、中華人民共和國行政許可法;4、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例;5、安全生產(chǎn)許可證條例;6、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例;7、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例;8、建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則;9、建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定;三、工作目標(biāo)堅持依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,認真組
3、織建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管專項 檢查和重點督查,嚴(yán)厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為, 強化源頭管理,及時消除各類安全生產(chǎn)事故隱患。1、落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。通過加強建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法 檢查,確保建筑行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任進一步落 實;督促建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、 安全生產(chǎn)管理制度和崗位操作規(guī)程,健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備相 應(yīng)的安全生產(chǎn)管理人員,建立內(nèi)部監(jiān)督機制,力促主體責(zé)任落實。2、完善監(jiān)督執(zhí)法檢查基礎(chǔ)工作。通過實施建筑施工執(zhí)法檢查工作 計劃,對全縣受理安全監(jiān)督房屋建筑工程進行安全生產(chǎn)監(jiān)管,建立健 全企業(yè)安全管理檔案,為開展有序執(zhí)法奠定基
4、礎(chǔ)。3、規(guī)范提升行政監(jiān)管效能。強化依法監(jiān)管,落實執(zhí)法計劃,堅持 源頭治理,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,規(guī)范執(zhí)法行為,實施重點監(jiān)管。四、監(jiān)督檢查范1、行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計企業(yè);2、行政區(qū)域內(nèi)已辦理安全監(jiān)督報監(jiān)手續(xù)的房屋建筑、市政工程項3、城區(qū)重點工程項目。五、監(jiān)督檢查形式1 責(zé)令限期整改;2、責(zé)令改正;3、責(zé)令局部停工整改;4、責(zé)令全部停工整改;5、對相關(guān)責(zé)任人進行約談;6、列為重點監(jiān)控名單,實施重點監(jiān)控;7、列入黑名單,限制在金寨范圍內(nèi)招投標(biāo);8、暫扣或吊銷相關(guān)人員安全考核合格證;9、暫扣或向上級申請吊銷企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;10、經(jīng)濟處罰;11、對相關(guān)人員職業(yè)資格進行動態(tài)管理。六、監(jiān)督檢查
5、內(nèi)容1、工程項目未辦理安全監(jiān)督報監(jiān)手續(xù),擅自開工建設(shè)的;2、施工企業(yè)無安全生產(chǎn)許可證或安全生產(chǎn)許可證失效未辦理延期 手續(xù),仍從事建筑施工活動的;3、企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后降低安全生產(chǎn)條件的;4、未嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的;5、未有效開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的;6、未有效開展事故隱患排查治理工作的,對施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全 隱患逾期未整改到位或拒不整改的;7、發(fā)生事故隱瞞不報、遲報、漏報的;8、建筑施工企業(yè)“三類人員”及特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)考核合格 或無證上崗的;9、起重設(shè)備未辦理產(chǎn)權(quán)、安拆、使用備案的;未經(jīng)檢測擅自投入 使用的;10、重大危險源未進行登記、公示,未落實監(jiān)控的;11、危險性較大的分部分項工程,超過一定規(guī)模的危險性較大的 分部分項工程未進行專家論證的;12、施工現(xiàn)場臨時用電未未采用tn-s配電、未嚴(yán)格執(zhí)行“三級配 電、兩級保護、一機一箱一閘一漏”的;13、未落實“企業(yè)月檢查,項目周自查,安全員日檢查”制度的;14、安全管理不到位,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生的;15、監(jiān)理企業(yè)未落實安全監(jiān)理職責(zé)的;16、各方責(zé)任主體未嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的;17、其他建筑安全生產(chǎn)違法行為。七、執(zhí)法檢查頻率1、結(jié)合重大節(jié)假日及特殊季節(jié),每季度開展一次安全大檢查;2、每月對全縣在建工程項目進行
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