建筑工程招標代理的質量管理策略

1、建筑工程招標代理的質量管理策略建筑工程招標代理的質量管理策略摘耍：隨著我國社會建設的大力推進和經濟的快速發(fā)展，建筑 行業(yè)呈現出繁盛的發(fā)展態(tài)勢。建筑工程具有投資規(guī)模大、影響要索多 等特點，市此而產生的工程項目管理需耍綜合調動法律、政策、技術 等資源實現建筑工程領域的可持續(xù)發(fā)展。招投標環(huán)節(jié)是建筑工程管理 的重要內容，也是對建筑質量和企業(yè)效益產生重大影響的因索。 關鍵詞：工程招投標 代理 質量管理策略 中圖分類號：tu723 文獻標識碼：a 前言當前我國正處于大發(fā)展大建設時期，建筑工程領域也得到了極快的發(fā)展，成為促進我國社會建設，支撐經 濟發(fā)展的重耍力量。建筑工程通常采用招投標方式確定施工方以及其

2、他實施實施細節(jié)，科學規(guī)范的招投標能夠在最大程度上降低工程成本、 提升建筑質量，實現經濟效益和社會效益的最大化。但是由于市場自 由化程度加深以及監(jiān)督管理存在缺陷，招投標市場存在很多不和諧因 索，給建筑工程領域的發(fā)展造成了不利的影響.一、加強招投標工作管理的重要性建筑工程質量安全問題一直以來是我國法制建設重點關注的對象，近些年我國出現的一系列施工安全事故和建筑 質量問題對人民的生命財產安全造成了重大損害，為了進一步規(guī)范建 筑市場操作，我國頒布了招標投標法等促進市場的規(guī)范化。綜合 來講，促進建筑工程招投標管理質量的提升能夠打破行業(yè)壟斷、保證 公平公正竟爭，對于避免市丁招投標腐敗造成損失能夠發(fā)揮重要的

3、保 障作用。改進建筑工程招投標代理工作的管理有以下意義：1、促進建筑市場的規(guī)范化操作我國b前止處于經濟體制轉型的攻堅期，傳統計劃經濟時代的管理理念仍具有一定的影響，表現在建筑 工程領域就是施工壟斷現象的發(fā)生。通過改進招投標管理，能夠將建 筑產品進行商品化處理，使投資方和施工方能夠在一定的制度規(guī)范下 完成交易。 2、提升工程的經濟和社會效益招投標工作管理能夠促進施工單位之間的公平競爭，并在競爭不斷改進自身施工質 量，降低施工成本，從而促進整個建筑市場的優(yōu)化。實施科學有效的 招投標能夠使投資方在充分了解市場信息的前提下做出最佳決策，從 而在縮短工期、控制造價、提升質量方面獲得保證，最大程度地提升

4、了經濟效益和社會效益。 3、規(guī)避了建筑工程施工風險 目 前我國招投標市場中的主要不和諧因素就是暗箱操作、徇私舞弊等腐 敗行為，此外還有大量不具備競標資格的施工單位通過各種手段獲得 施工權利，并將其通過工程轉包獲取經濟利益，使建筑質量難以得到 保證。通過改進招投標管理模式能夠通過法律機制和政策手段等規(guī)范 市場和招投標程序，吋期按照公平、公正、公開的原則進行，有效規(guī) 避了建筑施工風險。 二、工程招投標代理工作中存在的問題1、招標代理機構自身建設 現有的招標代理機構前身大都是建設 工程監(jiān)理公司、工程造價咨詢或工程審計咨詢公司，而 建設工 程招標代理工作是一項綜合性的工作，它既有政策性、法規(guī)性層面的

5、東西，也有專業(yè)技術層面的東西。由于這些公司過去只從事某一單方 面的工作，缺乏整體性、綜合性的知識和經驗，造成招標代理質量普 遍不高。 2、招投標代理行為不規(guī)范 主要是建設單位在實 行招標或者公開招標的建設工程項目中，采取各種方式違規(guī)干預、弄 虛作假、不公開招標信息，將應該公開招標的建設工程項冃改為邀請 招標，排斥潛在的招標單位。有的建設單位會私下安排兒家關系單位 串通投標，搞“輪流坐莊”，這次你中標，下次他中標，大家互相抬 標，都有利可圖。有吋甚至一個有關系的投標人安排兒名業(yè)務員拿不 同單位的資質材料，同時參投，看似公平競爭，實則結果已在掌握z 中。 3、招投標代理運作未完善 合同方面的專門人

6、才，對 涉及招投標的工程管理方面的業(yè)務不熟悉，制定評標細則吋考慮不夠 全面，導致標底不準確，還存在監(jiān)督機制不健全，泄露標底，串標等 現象，影響招投標文件的公正性。 4、編制標書存在制度設計缺 陷 一般工程的評分辦法中，由于企業(yè)的業(yè)績、信譽等為投標人 無法左右的因素，因此，投標人一般都把技術、商務標作為投標文件 的重中之重。作為決定投標人的競爭能力的關鍵，投標人必須擁有足 夠的時間進行斟酌研究以進行投標文件的編制。冃前，在t程招標中, 固定總價合同的應用范圍在不斷擴大，為最大限度地規(guī)避工程量計算 不準確帶來的風險，投標人必須根據圖紙對工程量清單進行仔細的計算或復核，其工作量相當大。同吋，由于技術

7、方案的先進、經濟、合 理性宜接影響投標人的報價、工期等，投標人須對此進行慎重研究。 因此投標單位要將口期控制在20天以內，造成執(zhí)法不力。三、加強招投標代理質量管理的措施1、提升代理工作人員專業(yè)素養(yǎng)招標代理機構在當初成立時，由于注冊中請時，對人員數量和技術結 構要達到一定指標，為滿足要求在短時間內存在人員拼湊情況，從業(yè) 人員技術水平及素質參差不齊，造成從業(yè)人員實際水平不能真正達標。 這對招標代理業(yè)務的展開和實際操作帶來負面影響，影響了招標代理 工作質量，給建設方帶來不應有的損失，也增加了建設主管部門監(jiān)管 工作量，同吋，也使自身信譽受到一定影響o 一些招標代理機構人員， 利用自身參與招標活動和自身

8、專業(yè)技術優(yōu)勢介入投標單位的投標活 動，從中謀取個人利益，從而破壞了投標人z間的公平競爭。2、充分發(fā)揮代理機構的作用強化招投標管理從根木上講，招標工作之所以存在潛規(guī)則現象，主要是因為管理工作不嚴謹。因此在進行 招標時要加強各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，切實維護好雙方的合法權益。通過完 善招標管理機制和運作程序，以此來提高招標工作的管理水平。充分 發(fā)揮招投標代理中介機構的作用，招投標代理機構主要是以社會中介 結構的身份進行服務的，所以就需要分工合理，技術專業(yè)；這樣我們 才能提高辦事效率和工作質量。3、簡化開標模式目前我國的實行的招標方式是招標單位將設計圖紙傳送至投標單位，然后由 投標單位根據圖紙計算工程量和造價

9、，最后填寫工程單價進行上報。 這種開標模式雖然能夠增強對投標單位進行全面的了解，但是無疑會 增加大量的人力和物力，特別是對于那些投標失敗的企業(yè)，增加的報 價成本將有可能被轉移到其他工程中，進而不利市場的良性運作。因 此可以通過優(yōu)化開標模式，簡化開標程序的方式降低報價成本，在一 定程度上還能夠提升招投標工作的效率。4、完善相關部門的管理制度建筑市場屮村下的諸多問題很大程度上是由于制度不完善造成的，因此提升招投標質量要從建立和完善科學的管理制度抓 起。首先要對招投標的實施程序進行規(guī)范，使各項丁作能夠做到有規(guī) 可依、有章可循；其次要完善對投標單位的資格審查制度，對于不具 備招標資格或者存在重大違規(guī)行

10、為的單位堅決不允許其進入招投標體系；再次，要加強招投標結果的公式制度，保證招投標全過程的透 明化；故后，也是放重要的一點，要加強對招投標監(jiān)督制度的建設， 通過對薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控和反饋，保證招投標在合法范圍內進行5、強化評標過程的客觀性首先要對評審小組的組織結構進行優(yōu)化,防止具有重大利益關系的人員進入到評審小組。在選擇評審專家時， 可以采取隨機抽取，多輪進行的方式，保證評審人員不具有強烈的意 見趨同性。優(yōu)化組織結構必須面對的一個實際問題是評評審專家一般 對自身領域內的知識能夠做出客觀的評定，但是對于其他領域的認知 則存在定缺陷。因此可以參考國家成熟的評審小組組織結構，按照 建筑工程各個領域的權重安排席位，并且在不影響工程總體效益的前 提下，適當延長評審吋間，從而獲得最佳的決策結果。結語工程招標代理以中介機構的形象發(fā)展至今，一定要把市場作為導向， 并堅持為客戶提供優(yōu)質的服務。一名合格的工程招標代理執(zhí)業(yè)人員除 了要具有一定的專業(yè)知識、管理知識和法律知識，并且在工作期間要 注意積累經驗和提高風險意識。只有這樣，才會真正地把招標服務質 量得到質的提升，才可以在fi趨激烈的市場競爭中扎根發(fā)展。參考文獻1 徐亞萍試議工程招投標中招標代理機構的作用j 價值工程.2011