義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估

1、1義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估12主主要要內(nèi)內(nèi)容容 一、均衡督導(dǎo)評(píng)估工作的必要性一、均衡督導(dǎo)評(píng)估工作的必要性 二、均衡督導(dǎo)評(píng)估的政策要點(diǎn)二、均衡督導(dǎo)評(píng)估的政策要點(diǎn) 四、均衡督導(dǎo)評(píng)估中要處理好四、均衡督導(dǎo)評(píng)估中要處理好 幾個(gè)關(guān)系幾個(gè)關(guān)系 三、下一步工作要求三、下一步工作要求3 一、均衡督導(dǎo)評(píng)估工作的必要性一、均衡督導(dǎo)評(píng)估工作的必要性34( (一一) )義務(wù)教育法義務(wù)教育法的要求的要求45（二）（二）教育規(guī)劃綱要教育規(guī)劃綱要的要求的要求56 7 7（三）（三）國(guó)家教育體制改革工作的要求國(guó)家教育體制改革工作的要求 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)的通知（國(guó)辦201048號(hào)）明確提出“建立健全義務(wù)

2、教育均衡發(fā)展督導(dǎo)、建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)、考核和評(píng)估制度考核和評(píng)估制度”，并選擇北京、上海、安徽、云南等地進(jìn)行試點(diǎn)。9（四）（四）均衡發(fā)展備忘錄均衡發(fā)展備忘錄的要求的要求 教育部與各省份簽署的 備忘錄明確 提出, 教育部要對(duì)省級(jí)人民政府通過(guò)的教育部要對(duì)省級(jí)人民政府通過(guò)的 實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn) 義務(wù)教育基本均衡發(fā)展縣義務(wù)教育基本均衡發(fā)展縣 （市、區(qū)）進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)通過(guò)認(rèn)定的（市、區(qū)）進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)通過(guò)認(rèn)定的 縣（市、區(qū)）授牌?？h（市、區(qū)）授牌。10 10 總之，開(kāi)展義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估總之，開(kāi)展義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估工作，是工作，是依法治教依法治教的要求，是落實(shí)的要求，是落實(shí)教教育規(guī)劃綱要育規(guī)劃綱要

3、的客觀需要，是推進(jìn)義務(wù)的客觀需要，是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的教育均衡發(fā)展的制度保障制度保障。11 二、均衡督導(dǎo)評(píng)估的政策要點(diǎn)二、均衡督導(dǎo)評(píng)估的政策要點(diǎn)1112 （一）總體思路（一）總體思路13（二）指導(dǎo)思想（二）指導(dǎo)思想13141415 1516 1617（三）基本原則（三）基本原則 17181819 1920（四）解決的主要問(wèn)題（四）解決的主要問(wèn)題n抬高底部：使每所學(xué)校都成為合格學(xué)校抬高底部：使每所學(xué)校都成為合格學(xué)校n縮小差距：縮小校際間縮小差距：縮小校際間過(guò)大的差距過(guò)大的差距 提高教育質(zhì)量提高教育質(zhì)量21（五）評(píng)估認(rèn)定內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)（五）評(píng)估認(rèn)定內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) 2122 1.1.一個(gè)門(mén)檻（前提條件）

4、一個(gè)門(mén)檻（前提條件） 22232. 2. 兩項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容兩項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容24評(píng)估指標(biāo)評(píng)估指標(biāo) 教教 師師 設(shè)備與圖書(shū)設(shè)備與圖書(shū) 校校 舍舍 生均教學(xué)儀器設(shè)備值生均教學(xué)儀器設(shè)備值 每百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)每百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù) 生均圖書(shū)冊(cè)數(shù)生均圖書(shū)冊(cè)數(shù) 生均教學(xué)及輔助用房面積生均教學(xué)及輔助用房面積 生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積 師生比師生比 生均高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)生均高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù) 生均中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)教師數(shù)生均中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)教師數(shù)2425評(píng)估方法評(píng)估方法252627計(jì)算差異系數(shù)的數(shù)據(jù)來(lái)源：計(jì)算差異系數(shù)的數(shù)據(jù)來(lái)源：教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)2728評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

5、基本思路：基本思路：l以以20102010年全國(guó)各縣均衡發(fā)展?fàn)顩r為依據(jù)年全國(guó)各縣均衡發(fā)展?fàn)顩r為依據(jù)l以以20102010年全國(guó)各縣達(dá)標(biāo)情況為參照年全國(guó)各縣達(dá)標(biāo)情況為參照l(shuí)對(duì)對(duì)20202020年實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行預(yù)測(cè)分析年實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行預(yù)測(cè)分析 切實(shí)推進(jìn)工作切實(shí)推進(jìn)工作2829 31個(gè)省個(gè)省 30萬(wàn)所萬(wàn)所學(xué)校學(xué)校 全國(guó)全國(guó)3131個(gè)省個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）（自治區(qū)、直轄市） 全國(guó)全國(guó)30003000個(gè)區(qū)縣個(gè)區(qū)縣及縣級(jí)行政區(qū)劃單位及縣級(jí)行政區(qū)劃單位 全國(guó)全國(guó)3030萬(wàn)所萬(wàn)所義務(wù)教育階段學(xué)校義務(wù)教育階段學(xué)校數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)測(cè)算測(cè)算 3131個(gè)省個(gè)省 30003000個(gè)縣個(gè)縣 3030萬(wàn)萬(wàn)所學(xué)校所學(xué)校小學(xué)綜合小學(xué)綜合

6、差異系數(shù)差異系數(shù)不高于不高于 0.650.65初中綜合初中綜合差異系數(shù)差異系數(shù)不高于不高于 0.550.5529（2010）30三點(diǎn)說(shuō)明三點(diǎn)說(shuō)明：小學(xué)、初中綜合差異系數(shù)是小學(xué)、初中小學(xué)、初中綜合差異系數(shù)是小學(xué)、初中8 8項(xiàng)指標(biāo)差異系數(shù)的平均值。項(xiàng)指標(biāo)差異系數(shù)的平均值。義務(wù)教育校際間均衡評(píng)估，依據(jù)國(guó)家教義務(wù)教育校際間均衡評(píng)估，依據(jù)國(guó)家教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行。育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行。3031義務(wù)教育學(xué)校，包括小學(xué)、一貫制學(xué)校、義務(wù)教育學(xué)校，包括小學(xué)、一貫制學(xué)校、獨(dú)立初中、完全中學(xué)（不含小學(xué)教學(xué)點(diǎn)、特獨(dú)立初中、完全中學(xué)（不含小學(xué)教學(xué)點(diǎn)、特殊教育學(xué)校、職業(yè)學(xué)校以及民辦學(xué)校）。殊教育學(xué)校、職業(yè)學(xué)校以及民辦學(xué)校

7、）。3132（2 2）縣級(jí)政府工作評(píng)估）縣級(jí)政府工作評(píng)估 入學(xué)機(jī)會(huì)：關(guān)注弱勢(shì)群體入學(xué)入學(xué)機(jī)會(huì)：關(guān)注弱勢(shì)群體入學(xué) 保障機(jī)制：經(jīng)費(fèi)保障、責(zé)任制度保障機(jī)制：經(jīng)費(fèi)保障、責(zé)任制度 教師隊(duì)伍：交流制度、落實(shí)績(jī)效工資教師隊(duì)伍：交流制度、落實(shí)績(jī)效工資 質(zhì)量與管理：鞏固率、畢業(yè)率、遏制擇校質(zhì)量與管理：鞏固率、畢業(yè)率、遏制擇校 33 入學(xué)機(jī)會(huì)（入學(xué)機(jī)會(huì)（2020分）分） 保障機(jī)制（保障機(jī)制（2525分）分） 教師隊(duì)伍（教師隊(duì)伍（3535分）分） 質(zhì)量與管理（質(zhì)量與管理（2020分）分） 各省可結(jié)合實(shí)際，增加指標(biāo)。各省可結(jié)合實(shí)際，增加指標(biāo)。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)：總分評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)：總分100100分，分，8585分以上通過(guò)。分以上通

8、過(guò)。1717項(xiàng)指標(biāo)項(xiàng)指標(biāo)3334 3. 3. 一個(gè)重要參考一個(gè)重要參考 公眾對(duì)本縣義務(wù)教育均衡發(fā)展?jié)M意度調(diào)查公眾對(duì)本縣義務(wù)教育均衡發(fā)展?jié)M意度調(diào)查 調(diào)查內(nèi)容：調(diào)查內(nèi)容：適齡兒童少年就近入學(xué)適齡兒童少年就近入學(xué) 校際間辦學(xué)條件差距校際間辦學(xué)條件差距 校際間教師隊(duì)伍的差距校際間教師隊(duì)伍的差距 義務(wù)教育擇校情況義務(wù)教育擇校情況 政府的努力程度政府的努力程度3435 調(diào)查對(duì)象：調(diào)查對(duì)象： 人大代表、政協(xié)委員人大代表、政協(xié)委員 校長(zhǎng)、教師校長(zhǎng)、教師 學(xué)生家長(zhǎng)學(xué)生家長(zhǎng) 其他群眾其他群眾3536 調(diào)查方式：調(diào)查方式：?jiǎn)柧碚{(diào)查、實(shí)地走訪。問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪。 問(wèn)卷調(diào)查數(shù)量：按常住人口的問(wèn)卷調(diào)查數(shù)量：按常住人口的

9、1.51.5確定；確定； 常住人口在常住人口在4040萬(wàn)以下的縣，問(wèn)卷調(diào)查數(shù)量萬(wàn)以下的縣，問(wèn)卷調(diào)查數(shù)量 均為均為600600份。份。學(xué)生家長(zhǎng)的比例不低于學(xué)生家長(zhǎng)的比例不低于50%50%， 其他各類(lèi)調(diào)查對(duì)象數(shù)量大體相當(dāng)。其他各類(lèi)調(diào)查對(duì)象數(shù)量大體相當(dāng)。3637 實(shí)施主體：實(shí)施主體：省級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)或省級(jí)評(píng)估組省級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)或省級(jí)評(píng)估組 實(shí)施方式：實(shí)施方式：自行組織或委托政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)、自行組織或委托政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)、 高校、科研單位、專(zhuān)業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)等高校、科研單位、專(zhuān)業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)等 進(jìn)行。進(jìn)行。3738通過(guò)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣通過(guò)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評(píng)估認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn) 政府工作評(píng)估得分在政府

10、工作評(píng)估得分在8585分以上分以上 小學(xué)、初中的綜合差異系數(shù)小學(xué)、初中的綜合差異系數(shù) 分別小于或等于分別小于或等于0.650.65和和0.550.55 參考公眾滿意度調(diào)查結(jié)果參考公眾滿意度調(diào)查結(jié)果3839（六）評(píng)估認(rèn)定程序（六）評(píng)估認(rèn)定程序1.1.縣級(jí)自評(píng)縣級(jí)自評(píng)2.2.地市復(fù)核地市復(fù)核3.3.省級(jí)評(píng)估省級(jí)評(píng)估4.4.國(guó)家認(rèn)定國(guó)家認(rèn)定5.5.公布名單公布名單3940（七）建立監(jiān)督機(jī)制（七）建立監(jiān)督機(jī)制 事前公告事前公告 結(jié)果公開(kāi)結(jié)果公開(kāi)l省對(duì)縣進(jìn)行評(píng)估前向社會(huì)公告，評(píng)估結(jié)果向省對(duì)縣進(jìn)行評(píng)估前向社會(huì)公告，評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。社會(huì)公開(kāi)。l國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)認(rèn)定結(jié)果向社會(huì)公布。國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)認(rèn)定結(jié)果向社

11、會(huì)公布。l存在弄虛作假行為的，國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)不予存在弄虛作假行為的，國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)不予認(rèn)定，并在全國(guó)范圍內(nèi)通報(bào)。認(rèn)定，并在全國(guó)范圍內(nèi)通報(bào)。4041 （八）建立監(jiān)測(cè)和復(fù)查機(jī)制（八）建立監(jiān)測(cè)和復(fù)查機(jī)制 每年對(duì)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行監(jiān)測(cè)每年對(duì)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行監(jiān)測(cè) 定期對(duì)已公布名單的縣進(jìn)行復(fù)查定期對(duì)已公布名單的縣進(jìn)行復(fù)查 實(shí)施主體：國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)實(shí)施主體：國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán) 省級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)省級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)414242 從今年開(kāi)始國(guó)家接受省級(jí)申請(qǐng)，從今年開(kāi)始國(guó)家接受省級(jí)申請(qǐng)，開(kāi)展義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣的開(kāi)展義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣的 審核認(rèn)定工作。審核認(rèn)定工作。44（一）（一）地市級(jí)做好復(fù)

12、核工作，縣級(jí)地市級(jí)做好復(fù)核工作，縣級(jí)做好自評(píng)工作做好自評(píng)工作 1.1.高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 地市級(jí)復(fù)核、縣級(jí)自評(píng)是均衡督導(dǎo)評(píng)估工地市級(jí)復(fù)核、縣級(jí)自評(píng)是均衡督導(dǎo)評(píng)估工作至關(guān)重要的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度作至關(guān)重要的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，納入重要議事日程，成立復(fù)核（自重視，納入重要議事日程，成立復(fù)核（自評(píng)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手任組長(zhǎng)。評(píng)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手任組長(zhǎng)。 44452.2.建立督導(dǎo)室牽頭、相關(guān)科室協(xié)作的工作機(jī)建立督導(dǎo)室牽頭、相關(guān)科室協(xié)作的工作機(jī)制，規(guī)范、有效、高質(zhì)量地開(kāi)展工作。制，規(guī)范、有效、高質(zhì)量地開(kāi)展工作。 成立復(fù)核（自評(píng)）工作組，制定復(fù)核（自評(píng)）工作

13、方案，包括復(fù)核（自評(píng)）內(nèi)容、工作程序、相關(guān)科室職責(zé)分工、人員組成等。 46（二）建立工作保障體系（二）建立工作保障體系 1.1.人員保障人員保障 2. 2.經(jīng)費(fèi)保障經(jīng)費(fèi)保障 3. 3.支持體系支持體系471. 1. 人員保障人員保障 建立一支穩(wěn)定、高水平的工作隊(duì)伍。建立一支穩(wěn)定、高水平的工作隊(duì)伍。2. 2. 經(jīng)費(fèi)保障經(jīng)費(fèi)保障 做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保自評(píng)、復(fù)核工作做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保自評(píng)、復(fù)核工作 順利進(jìn)行。順利進(jìn)行。 483.3.建立工作支持體系建立工作支持體系 督導(dǎo)工作應(yīng)從所有領(lǐng)域里獲取資源，以形督導(dǎo)工作應(yīng)從所有領(lǐng)域里獲取資源，以形成一個(gè)廣泛的督導(dǎo)資源系統(tǒng)，以提高督導(dǎo)評(píng)成一個(gè)廣泛的督導(dǎo)資源系統(tǒng)，以

14、提高督導(dǎo)評(píng)估工作的科學(xué)性、有效性和公信力。估工作的科學(xué)性、有效性和公信力。48 與當(dāng)?shù)氐慕逃蒲袉闻c當(dāng)?shù)氐慕逃蒲袉?位、大專(zhuān)院校等建立合位、大專(zhuān)院校等建立合 作關(guān)系，委托其協(xié)助做作關(guān)系，委托其協(xié)助做 好相關(guān)數(shù)據(jù)處理等技術(shù)好相關(guān)數(shù)據(jù)處理等技術(shù) 性工作，提高督導(dǎo)工作性工作，提高督導(dǎo)工作 的科學(xué)性、有效性。的科學(xué)性、有效性。( (三三) ) 加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳 1.1.各級(jí)教育督導(dǎo)人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確各級(jí)教育督導(dǎo)人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確 把握政策。把握政策。 2.2.加強(qiáng)宣傳，使政府領(lǐng)導(dǎo)、教育系統(tǒng)干部、加強(qiáng)宣傳，使政府領(lǐng)導(dǎo)、教育系統(tǒng)干部、校長(zhǎng)、教師以及老百姓準(zhǔn)確理解當(dāng)前基本校長(zhǎng)、教師以及老百

15、姓準(zhǔn)確理解當(dāng)前基本均衡的內(nèi)涵。均衡的內(nèi)涵。51 四、均衡督導(dǎo)評(píng)估中要處理好四、均衡督導(dǎo)評(píng)估中要處理好 幾個(gè)關(guān)系幾個(gè)關(guān)系5152 1. 均衡水平與辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)的關(guān)系均衡水平與辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)的關(guān)系 2. 均衡水平與發(fā)展水平的關(guān)系均衡水平與發(fā)展水平的關(guān)系 3. 均衡發(fā)展與特色發(fā)展的關(guān)系均衡發(fā)展與特色發(fā)展的關(guān)系 4. 均衡評(píng)估與發(fā)展水平評(píng)估的關(guān)系均衡評(píng)估與發(fā)展水平評(píng)估的關(guān)系 5. 均衡督導(dǎo)評(píng)估與均衡督導(dǎo)評(píng)估與備忘錄備忘錄的關(guān)系的關(guān)系5253 1. 均衡水平與辦學(xué)水平達(dá)標(biāo)的關(guān)系均衡水平與辦學(xué)水平達(dá)標(biāo)的關(guān)系縣域縣域義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)水平達(dá)標(biāo)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)水平達(dá)標(biāo)不等于不等于均均衡水平一定達(dá)標(biāo)。辦學(xué)水平達(dá)標(biāo)是

16、抬高底部衡水平一定達(dá)標(biāo)。辦學(xué)水平達(dá)標(biāo)是抬高底部，縮小差距，促進(jìn)均衡，是實(shí)現(xiàn)均衡的基礎(chǔ)，縮小差距，促進(jìn)均衡，是實(shí)現(xiàn)均衡的基礎(chǔ)和前提。和前提。5354 2. 均衡水平與發(fā)展水平的關(guān)系均衡水平與發(fā)展水平的關(guān)系 均衡發(fā)展：首先是要發(fā)展，其次是發(fā)展均衡發(fā)展：首先是要發(fā)展，其次是發(fā)展要均衡，是在發(fā)展中求均衡，同時(shí)又在均衡要均衡，是在發(fā)展中求均衡，同時(shí)又在均衡中求發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)發(fā)展水平和均衡水平都中求發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)發(fā)展水平和均衡水平都不斷提高。不斷提高。 均衡發(fā)展是要抬高底部，不是削峰填谷。均衡發(fā)展是要抬高底部，不是削峰填谷。5455均衡水平均衡水平不同于不同于發(fā)展水平發(fā)展水平 均衡水平：均衡水平：反映公共

17、教育資源均等化配置反映公共教育資源均等化配置的程度，反映學(xué)校之間辦學(xué)水平差距的大的程度，反映學(xué)校之間辦學(xué)水平差距的大小。小。 發(fā)展水平：發(fā)展水平：反映一個(gè)地區(qū)教育發(fā)展的總體反映一個(gè)地區(qū)教育發(fā)展的總體水平，是把一個(gè)地區(qū)所有學(xué)校作為一個(gè)整水平，是把一個(gè)地區(qū)所有學(xué)校作為一個(gè)整體來(lái)評(píng)價(jià)。體來(lái)評(píng)價(jià)。5556均衡水平與發(fā)展水平不完全一致均衡水平與發(fā)展水平不完全一致 發(fā)展水平高，均衡水平不一定高；反之，均衡水發(fā)展水平高，均衡水平不一定高；反之，均衡水平高，發(fā)展水平也不一定高。平高，發(fā)展水平也不一定高。 具體有具體有4 4種情況：種情況： 高位均衡：高位均衡：均衡水平高，發(fā)展水平也高均衡水平高，發(fā)展水平也高

18、高位不均衡：高位不均衡：發(fā)展水平高，均衡水平低發(fā)展水平高，均衡水平低 低位均衡：低位均衡：均衡水平高，發(fā)展水平低均衡水平高，發(fā)展水平低 低位不均衡：低位不均衡：均衡水平、發(fā)展水平均低均衡水平、發(fā)展水平均低5657推進(jìn)均衡發(fā)展工作中：推進(jìn)均衡發(fā)展工作中：l既要認(rèn)真解決發(fā)展水平高，均衡水平低的既要認(rèn)真解決發(fā)展水平高，均衡水平低的區(qū)縣的均衡問(wèn)題。區(qū)縣的均衡問(wèn)題。l更要解決發(fā)展水平低，均衡水平較高的區(qū)更要解決發(fā)展水平低，均衡水平較高的區(qū)縣的發(fā)展問(wèn)題?？h的發(fā)展問(wèn)題。5758 3. 均衡發(fā)展與特色發(fā)展的關(guān)系均衡發(fā)展與特色發(fā)展的關(guān)系 相輔相成，有機(jī)結(jié)合相輔相成，有機(jī)結(jié)合 均衡發(fā)展不等于不要特色、千篇一律，均衡發(fā)展不等于不要特色、千篇一律，要鼓勵(lì)每個(gè)學(xué)校辦出特色，百花齊放。要鼓勵(lì)每個(gè)學(xué)校辦出特色，百花齊放。58594. 均衡評(píng)估與發(fā)展水平