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文檔簡介
1、xx年國土局黨務(wù)公開實施方案根據(jù)市委辦公室關(guān)于在全市各級黨組織中實行黨務(wù) 公開的實施方案(試行)文件精神,為從源頭上預(yù)防和治 理行業(yè)不正之風(fēng),以實際行動取信于民,為人民群眾提供 優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),促進(jìn)全市國土資源系統(tǒng)黨務(wù)公開試點工作 健康有序' 全面深入開展,特制定本方案。%指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表“重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十七屆四中全會關(guān)于推進(jìn)黨務(wù)公開工作的要 求,緊緊圍繞提高執(zhí)政能力和拒腐防變能力,牢固樹立和 全面落實科學(xué)發(fā)展觀,立足發(fā)展民主,加強(qiáng)對黨員干部權(quán) 力運作的監(jiān)督和制約,密切黨群、干群關(guān)系,創(chuàng)新工作思 路,探索并建立完善的具有系統(tǒng)特色' 卓有成效的黨務(wù)
2、公 開工作機(jī)制。二、工作目標(biāo)通過實施黨務(wù)公開,促進(jìn)黨的政策、法規(guī)、制度進(jìn)一步得到落實;黨內(nèi)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的氛圍明顯強(qiáng)化;黨員干部廉政意識、遵守黨紀(jì)政紀(jì)的自覺性進(jìn) 一步提升;廣大干部群眾的民主監(jiān)督意識顯著提高;黨組 織的凝聚力、創(chuàng)造力和領(lǐng)導(dǎo)水平進(jìn)一步增強(qiáng)。三、黨務(wù)公開的主要內(nèi)容黨務(wù)公開的內(nèi)容,按照全面、客觀、真實、具體的原 則,除依照法律法規(guī)需要保密的事項外,能公開的堅持全 部公開。主要包括:k黨組織基本情況公開:包括局黨委工作職責(zé)、工作 機(jī)構(gòu)設(shè)置情況' 黨員基本情況等。2、黨委中心工作情況公開:包括上級重要政策、會議 等貫徹落實情況;黨委工作目標(biāo)' 年度工作計劃、
3、年終工 作總結(jié);接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛,解決涉及黨 員或服務(wù)對象切身利益的問題;維護(hù)社會穩(wěn)定' 社會治安 綜合治理情況等;3、黨組織建設(shè)情況:(1) 領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況:包括班子成員分工' 聯(lián)系單 位' 工作職責(zé);黨委議事規(guī)則'決策程序的落實;民主生 活會和整改落實情況公開;年度評議考核等。(2) 黨員組織生活情況:包括發(fā)展黨員、黨費的收繳 情況;黨員的獎懲評議情況等。(3) 干部隊伍建設(shè)情況:包括人員錄用' 干部選拔' 人事變動決策的過程、理由;評比表彰' 輪崗交流、年度 考核' 員工權(quán)利的保障措施等情況。4、思想建設(shè)情況
4、公開:包括黨委學(xué)習(xí)計劃及落實情況; 中心組及黨員干部學(xué)習(xí)情況;精神文明創(chuàng)建、國土所規(guī)范 化建設(shè)情況等。5、反腐倡廉建設(shè)情況公開:包括黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實、責(zé)任分工、案件查處情況;,領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報告;財務(wù)支出、項目審批、資金運作、業(yè)務(wù)會審記錄、小車使 用情況;黨員干部廉潔自律、開展廉政勤政活動、執(zhí)行廉 政勤政法規(guī)及整改落實情況等。6、其他應(yīng)該公開的事項:包括與黨務(wù)公開有關(guān)的制度, 階段性、臨時性工作等。四、黨務(wù)公開的主要形式k適宜在本系統(tǒng)內(nèi)公開的,通過會議傳達(dá)、印發(fā)文件、 簡報等形式公開。2、適宜對全社會公開的,通過仙桃日報、仙桃電視臺、 仙桃人民廣播電臺、中國仙桃網(wǎng)、仙桃國土資源網(wǎng)等媒體
5、 進(jìn)行公開,也可根據(jù)實際情況采用電子顯示屏、發(fā)布公告、 設(shè)立公開欄、編印小手冊等形式進(jìn)行公開。3、對機(jī)關(guān)干部和廣大職工要求公開的事項,經(jīng)局黨委 研究決定可以公開的,在一定范圍內(nèi)采取適當(dāng)形式予以公 開,不便公開的,應(yīng)作具體說明;對于只涉及部分人和事 的事項,按照規(guī)定程序,向申請人公開,確實不能公開的, 及時做好解釋說明工作。4、建立黨務(wù)公開網(wǎng)站,設(shè)置黨務(wù)公開信箱、舉報箱, 公開投訴電話。通過設(shè)置公開信箱、舉報箱和公開投訴電 話,實行黨務(wù)公開日,召開民主生活會等形式廣泛征求意 見和建議,主動接受批評和監(jiān)督,并定期研究解決,及時 進(jìn)行整改,整改落實情況及時公布。五、黨務(wù)公開的程序1、制定目錄。市局黨
6、務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合實際, 科學(xué)制定本系統(tǒng)黨務(wù)公開目錄,并規(guī)定公開的內(nèi)容、范圍、 方式、時限和承辦科室(單位),報經(jīng)市局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小 組批準(zhǔn)后實施公開。2、突發(fā)性或?qū)m椆ぷ?、局黨委重要決策等需要公開的, 由承辦單位(科室)將擬公開的內(nèi)容報黨務(wù)公開辦公室審 核,經(jīng)局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,按照規(guī)定和要求,采 取適當(dāng)?shù)男问接枰怨_,局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組不能決定的, 報上級黨組織審批同意后公開。3、收集意見。公開期間,明確專人負(fù)責(zé)對黨員群眾通 過各種渠道反映的意見和建議進(jìn)行收集、整理,及時報黨 務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組指定相關(guān)單 位(科室)進(jìn)行研究落實。4、處理反饋。將收集到的意
7、見或建議的處理結(jié)果及時 向黨員或服務(wù)對象反饋,需要公開的根據(jù)具體情況予以公 開;對重要事項和重大問題,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后,將辦理 結(jié)果予以反饋,并視情況采取適當(dāng)?shù)男问焦_。5、歸檔管理。所有資料的公開必須嚴(yán)格履行上述程 序,并在擬公開之日前由承辦單位(科室)到黨務(wù)公開辦公室登記,并將審批手續(xù)和所公開的資料的原件一并交黨務(wù)公開辦公室登記,由黨務(wù)公開辦公室歸檔備查。六、黨務(wù)公開的時限堅持固定內(nèi)容長期公開,常規(guī)性工作定期公開,階段 性工作逐段公開,臨時性工作隨時公開,熱點問題及時公 開,重點事項適時公開原則。七、實施步驟和工作要求全市國土系統(tǒng)黨務(wù)公開工作從xx年元月份開始,分三 個階段進(jìn)行,具體步驟和
8、目標(biāo)要求是:(-)宣傳發(fā)動階段(xx年元月4日-元月31日)1、局黨委召開黨務(wù)公開工作會議,部署全市國土資源 系統(tǒng)黨務(wù)公開工作,下發(fā)仙桃市國土資源系統(tǒng)黨務(wù)公開 工作實施方案,成立市國土資源系統(tǒng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo) 小組及工作機(jī)構(gòu),召開動員大會,宣傳發(fā)動' 安排部署' 統(tǒng)一思想、明確任務(wù)。2、各單位結(jié)合各自實際,制定推行黨務(wù)公開工作的初 步方案,廣泛征求意見,于2月1日前制定出黨務(wù)公開工 作方案,報市局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3、強(qiáng)化宣傳報道和信息報送工作,集中進(jìn)行宣傳報 道,營造良好的輿論氛圍。(二)組織實施階段(xx年2月1日至4月14 0)1、按照仙桃市國土資源系統(tǒng)黨務(wù)公開
9、工作實施方案 有序開展工作。2、根據(jù)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的黨務(wù)公開目錄, 收集資料,按照市局黨務(wù)公開目錄實施黨務(wù)公開。3、暢通黨務(wù)公開渠道,收集整理反映的意見或建議, 并整改落實。4、建立健全有關(guān)配套制度,完善各類資料(會議、活 動記錄、文件、意見反饋、公開的原始資料、媒體宣傳資 料、各種表格等),逐步使黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化。(三)鞏固提高階段(4月15日至5月15日)仁4月下旬,各單位對推行黨務(wù)公開工作進(jìn)行自查總 結(jié),4月30日前將書面總結(jié)報局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2、5月上旬,市局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組對黨務(wù)公開 工作進(jìn)行全面檢查,并進(jìn)行總結(jié)交流。3、5月中旬,各單位在黨務(wù)公開實施工作階段結(jié)束后, 建立黨務(wù)公開工作長效機(jī)制,進(jìn)一步鞏固黨務(wù)公開工作的 成果。八、黨務(wù)公開的保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)市局成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各單位也要成立相 應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。各單位“一把手”是本單位黨務(wù)公開工作 的第一責(zé)任人,對本單位黨務(wù)公開工作負(fù)總責(zé)。(二)加強(qiáng)檢查督辦一是建立監(jiān)督員制度。各單位要聘請黨務(wù)公開工作監(jiān)督員(黨代表、人大代表、政協(xié)委
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