XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)先時性教育分析評議階段工作方案

1、XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)先時性教育分析評議階段工作方案中共重慶市萬盛區(qū)關(guān)壩鎮(zhèn)委員會保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領導小組關(guān)于做好先進性教育活動分析評議階段的工作方案鎮(zhèn)屬各黨組織：為深入開展主題實踐活動，扎實搞好我鎮(zhèn)先進性教育活動分析評議階段的工作，根據(jù)區(qū)第二批先進性教育活動分析評議階段工作方案的總體要求，現(xiàn)就分析評議階段工作提出如下工作方案。一、總體要求以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照胡錦濤總書記提出的新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的基本要求，緊緊圍繞區(qū)“黨在我心中，我在群眾中”和鎮(zhèn)“樹先鋒旗幟，抓重點項目，建和諧關(guān)壩”的主題，堅持群眾路線，堅持批評與自我批評，堅持理論聯(lián)系實際，引導廣大黨員廣泛聽取意見，

2、對照關(guān)壩鎮(zhèn)共產(chǎn)黨員先進性的具體要求，認真檢查，深刻剖析，自覺接受評議， 確保黨員黨性增強、 能力提高、 業(yè)績提升的目標得以實現(xiàn)，通過先進性教育，真正讓人民群眾得實惠。二、目標任務（一）主要任務認真查找并解決好三個方面的問題，一是鎮(zhèn)黨委領導班子及機關(guān)、社區(qū)黨組織存在的問題；二是機關(guān)黨員領導干部存在的問題、黨員個人存在的問題；三是社區(qū)黨員存在的問題。重點是要找到解決問題的方法、措施。（二）工作目標圍繞“經(jīng)濟大發(fā)展，社會更和諧”總目標，努力實現(xiàn)以下具體目標：1、推動三大工程。以先進性教育推動黨員素質(zhì)工程，使先進性教育活動成為民心工程，開展先進性教育活動抓好重點工程。2、實現(xiàn)四個提高。通過分析評議，提

3、高黨員的綜合素質(zhì)，提高機關(guān)管理水平，提高為群眾辦事的能力，提高抓經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。3、推動、深化、延伸“八大民心工程”。即為群眾辦好8 件好事，實事，確保先進性教育活動成為人民群眾滿意工程。三、突出重點，認真抓好九個環(huán)節(jié)整個分析評議階段從2005 年 8 月中旬開始，到9 月中旬基本結(jié)束，時間原則上不少于一個月。重點抓好9 個環(huán)節(jié)。（一）搞好動員部署1、制定工作方案。一方面，鎮(zhèn)先進性教育活動領導小組辦公室根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，制定鎮(zhèn)分析評議工作方案，并報區(qū)委督導組審核，報區(qū)委先進性教育活動辦公室備案。另一方面，機關(guān)和社區(qū)要參照鎮(zhèn)分析評議階段工作方案，對分析評議階段工作作出具體安排，明確時間、步驟

4、和措施，工作方案經(jīng)督導組審核后報鎮(zhèn)先進性教育活動辦公室備案。2、召開轉(zhuǎn)段動員會。要在區(qū)委轉(zhuǎn)段動員會后，及時召開鎮(zhèn)轉(zhuǎn)段動員會，認真總結(jié)前階段工作，對分析評議階段作出全面部署。（二）廣泛征求意見黨組織要充分發(fā)揚民主， 堅持走群眾路線， 扎扎實實開展好征求意見活動。1、征求意見的內(nèi)容。黨委主要征求貫徹落實黨的路線方針政策、推動經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型、加強執(zhí)政能力和黨風廉政建設、實踐黨的宗旨、執(zhí)行民主集中制、加強管理和做群眾工作等方面的意見和建議；支部主要征求貫徹落實黨的路線方針政策、實踐黨的宗旨、開展黨的活動、發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用等方面的意見、建議；黨員個人主要對照黨員先進性的具體要求，征求樹立并增強黨員意識

5、和執(zhí)政意識，發(fā)揮先鋒模范作用、轉(zhuǎn)變工作作風、保持廉潔自律、服務人民群眾、立足本職崗位開展工作等方面的意見和建議。2、征求意見的范圍。征求范圍為本單位所有黨員、群眾、服務對象、各村（社區(qū)）主要干部、退休老同志以及社會各屆代表（黨代表、人大代表、政協(xié)委員、監(jiān)督員等） 。鎮(zhèn)領導班子還要征求聯(lián)系區(qū)領導，及與鎮(zhèn)聯(lián)系密切的區(qū)級部門的意見建議。3、征求意見的方式。以發(fā)放征求意見表、召開座談會為主，同時輔以個別訪談、交心談心、上門直接征求群眾意見、開展群眾接待日、設置意見箱、開通熱線電話、電子郵箱等方式，多渠道多途徑征求群眾意見。黨員個人尤其是黨政主要負責人要主動走出去，深入群眾，認真傾聽群眾意見。在征求意見

6、時，按照征求范圍認真組織發(fā)放和回收征求意見表，認真組織召開一次各方面代表座談會，面對面聽取意見。 黨員個人要利用 五卡簿，作好征求意見記錄。4、認真梳理和反饋意見。本著實事求是的態(tài)度，對征求到的意見認真匯總、梳理，整理出對鎮(zhèn)黨委領導班子及成員、機關(guān)和社區(qū)黨組織、普通黨員的意見，并報區(qū)委先進性教育活動辦公室。根據(jù)歸納梳理的意見，找準存在的突出問題，并向社會進行公示。同時，鎮(zhèn)黨委領導班子還要對征求意見中發(fā)現(xiàn)的重大問題，要分清情況，明確性質(zhì)，妥善處理；對黨員個人的意見，除屬于人身攻擊、發(fā)泄私憤的外，要如實向黨員個人1 2反饋。（三）開展交心談心談心活動是進一步征求意見、找準問題的重要渠道，黨組織要組

7、織黨員積極交心談心。1、談心的范圍。領導班子成員之間，黨員領導干部與分管部門（科室）負責人之間，黨員和黨員之間，黨員和群眾之間要廣泛開展談心活動。談心可以采取“一對一” 、“一對多”、“多對多”等方法進行。在談心活動中，要做到“五個必須談” ：鎮(zhèn)黨委負責人必須與每個班子成員談； 必須與群眾反映較大、 突出問題較多的同志談；黨委成員必須與分管部門（科室）負責人談；黨支部書記盡量與每個黨員談；每個普通黨員盡量與其他黨員和群眾談。2、談心的內(nèi)容。談心主要是交流思想、征求意見、查找問題、明確方向、幫助提高， 既要充分肯定成績， 正面鼓勵， 又要深入開展批評與自我批評，促進改進。要堅持與人為善，坦誠相見

8、，說真話實話心里話，以達到溝通思想增進團結(jié)、找準問題明確方向、形成共識幫助提高的目的。（四）撰寫黨性分析材料1、對照檢查反思。領導班子和每個黨員都要對照黨章、新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的基本要求、符合單位和崗位的具體要求，結(jié)合征求到的意見，全面總結(jié)班子及個人黨的十六大以來的思想、工作和作風等方面的情況，具體要在理想信念、宗旨意識、工作作風、組織紀律、精神狀態(tài)和素質(zhì)能力方面進行檢查反思。2、認真撰寫黨性分析材料。黨性分析材料主要包括三方面內(nèi)容：一是認真查找班子及個人存在的突出問題。重點圍繞理想信念、宗旨、作風、遵守紀律和立足本職發(fā)揮作用等方面查找問題和差距。同時，結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府“加強管理年”的要

9、求，認真查找班子和個人在管理工作上的問題和差距。二是深刻剖析存在問題的主觀原因。著重從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源。黨員領導干部還要從堅持科學發(fā)展觀和正確政績觀以及權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面進行分析。三是表明態(tài)度，明確整改措施和努力方向。在撰寫黨性分析材料時，要按照“重點講問題，認真找原因，具體定措施”的要求，力求準、深、實，力戒假、大、空。班子的黨性分析材料不少于4000 字，每個黨員的黨性分析材料不少于2000 字。社區(qū)年老體弱或者書寫有困難的黨員，經(jīng)支部同意可以不寫黨性分析材料，能口頭表達的要口頭總結(jié)，黨組織要安排專人記錄。3、嚴格審查把關(guān)。對班子及每個黨員的黨性分析材料，要嚴

10、把審查關(guān)。鎮(zhèn)黨委負責人要審閱領導班子及成員的黨性分析材料；班子成員要審閱分管部門（科室）負責人的黨性分析材料；黨支部負責人要審閱本支部黨員的黨性分析材料。黨性分析材料審閱后，審閱人要簽署意見。對聯(lián)系實際不夠、問題找得不準、剖析不深不透、改進措施和努力方向不明確的，黨組織負責人要督促其認真修改，直到符合要求為止。對需要報送督導組審核的黨性分析材料，鎮(zhèn)黨委要嚴格審查，對達不到要求的要督促修改，符合要求才報送。（五）召開支部專題組織生活會和班子專題民主生活會1、召開支部專題組織生活會。以支部為單位召開專題組織生活會，參會對象為支部全體黨員、入黨積極分子和部分群眾代表。對因公出差等特殊原因不能按時參會

11、的黨員，黨支部要督促其事先撰寫黨性分析材料，委托其他黨員在會上代為進行黨性分析，回來后還要按有關(guān)規(guī)定及時“補課”。對因身體原因不能參會的黨員，可以根據(jù)實際情況靈活處理。專題組織生活會上，按照“黨員自評、黨員互評、群眾參評、支委會鑒評”的程序，對每個黨員進行黨性分析和民主評議。首先，每個黨員按照準備好的黨性分析材料進行自評，深刻剖析自己存在的突出問題及思想根源，提出整改措施和努力方向。其次，其他黨員分別對黨員進行評議，提出批評意見。第三，群眾對黨員進行評議，提出意見和建議。第四，發(fā)放黨員分析評議測評表，對黨員進行量化測評。測評實行百分制，其中黨員互評占40，群眾參評占 30，支委會鑒評占 30。

12、測評結(jié)果作為“黨員先進性積分管理”的重要依據(jù)。專題組織生活會后，黨員要對黨性分析材料進行修改完善，并交黨支部存檔；黨員領導干部的黨性分析材料，按干部管理權(quán)限上報。2、召開班子專題民主生活會。黨員領導干部既要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會，又要參加領導班子的專題民主生活會。領導班子專題民主生活會，按照區(qū)紀委、區(qū)委組織部制定的相關(guān)規(guī)定召開。會前，要廣泛征求群眾意見、充分交心談心，認真準備發(fā)言提綱。會上，領導班子及成員要對照黨章的規(guī)定和黨員領導干部保持先進性的具體要求，聯(lián)系思想工作實際，認真開展批評與自我批評，著重檢查理想信念、堅持科學發(fā)展觀和正確政績觀、求真務實、聯(lián)系群眾、廉潔自律等

13、方面存在的突出問題，深刻剖析思想根源，明確努力方向。會后，要針對群眾反映和班子專題民主生活會上查找的問題，提出整改措施，明確整改重點，落實整改責任，切實進行整改。3、認真做好相關(guān)工作。在召開專題組織生活會和民主生活會以前，要充分做好準備工作，提前兩天公示會議時間、內(nèi)容和要求。鎮(zhèn)領導班子專題民主生活會，要邀請區(qū)聯(lián)系領導和督導組參加。黨員和黨員領導干部要根據(jù)專題組織生活會的情況，認真修改黨性分析材料，進一步明確努力方向。黨員領導干部的黨性分析材料，要按干部管理權(quán)限上報。支部專題組織生活會和班子專題民主生活會上，每個黨員必須對照黨章的規(guī)定，坦誠向其他同志提意見。對不能開展批評與自我批評的黨員，黨組織

14、要找其談話，促其改正。（六）對每個黨員提出評議意見專題組織生活會后，黨支部要召開支委會，根據(jù)黨員自評、互評、群眾參評和量化評分的情況，以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn)，對每個黨員進行綜合分析，按照實事求是、客觀公正的原則，集體決定作出對每個黨員的評議意見。（七）向黨員反饋評議意見對每個黨員的評議意見， 黨支部要以書面形式如實向本人反饋， 肯定成績，指出問題， 提出整改方向。 對不履行黨員義務、 已不具備黨員條件的黨員，按照關(guān)于印發(fā)如何對不履行黨員義務、不具備黨員條件的黨員進行教育幫助和組織處理等三個工作問答的通知（萬盛委先 2005 21 號）要求辦理。（八）通報評議情況1、通報民主評議黨

15、員情況。鎮(zhèn)機關(guān)和社區(qū)要以座談會、黨務公開、宣傳欄等方式， 向黨員、 群眾通報支部專題組織生活會的情況，接受群眾監(jiān)督。2、通報班子專題民主生活會情況。鎮(zhèn)黨委要以文件、會議等方式，向所屬單位、服務對象等范圍內(nèi)的黨員、群眾通報班子專題民主生活會的情況，同時報送區(qū)紀委和區(qū)委組織部。（九）開展“回頭看”1、組織開展“四查四看” 。一查征求意見范圍是否廣泛，看突出問題是否找準；二查黨性分析是否深刻，看對照檢查是否扎實認真、觸及靈魂；三查批評與自我批評是否認真開展，看專題組織生活會和民主生活會是否保證質(zhì)量；四查民主評議是否符合規(guī)定，看黨員評議意見是否客觀公正。2、組織群眾進行測評。參照第一階段“回頭看”的作

16、法，按照“五步法”組織群眾進行量化測評。四、有關(guān)要求認真做好分析評議階段的工作，是鞏固和擴大學習動員階段成果，打牢整改提高工作基礎，確保先進性教育活動取得實效的關(guān)鍵。我鎮(zhèn)將按照“問題找準不漏，黨性分析深透，民主評議講夠”的要求，進一步加強組織領導，采取有效措施，扎實做好分析評議各項工作。（一）進一步強化工作責任制。進一步落實“一把手”責任制，機關(guān)和社區(qū)黨支部書記要認真落實好具體責任，鎮(zhèn)領導班子成員要加強對科室站所的具體指導。同時，機關(guān)和社區(qū)黨支部要結(jié)合各自實際，認真制定方案，精心組織實施，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。（二）正確把握政策。要嚴格掌握政策界限，注重正面教育，堅持原則，把握標準，民主評議要做

17、到客觀公正。對存在問題較多的黨員要做好轉(zhuǎn)化工作，把思想政治工作貫穿各個環(huán)節(jié)，引導黨員把主要精力和注意力集中到“保持先進性，推動重點項目”上來。同時，對先進性教育活動中反映出來的涉及違法違紀問題的黨員要及時向上級黨組織匯報。（三）堅持“五個貫穿始終”。一是堅持把深化學習貫穿始終。二是堅持把查找問題貫穿始終。三是堅持把批評與自我批評貫穿始終。四是堅持把邊議邊改貫穿始終。五是堅持把“五深入” 、“五群”、“四勤”、“六個一系列”、“八大民心工程”等主題活動貫穿始終。（四）堅持開門搞教育。堅持充分發(fā)揚民主、走群眾路線，發(fā)揮監(jiān)督員全程參與、監(jiān)督、評價分析評議階段的工作；發(fā)動群眾廣泛提，做到敞開言路、從善

18、如流；交心談心相互找，做到坦誠相見、共同提高；黨性分析大家?guī)?，做到認真深刻、刻骨銘心；群眾參評組織點，做到實事求是、客觀公正，從而真正把問題找準抓住。要繼續(xù)采取有效措施，找準黨員和黨組織存在的突出問題，群眾反映強烈的黨風、政風、行風方面的突出問題，影響關(guān)壩改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，以及涉及群眾切身利益方面存在的突出問題。（五）進一步發(fā)揮領導表率作用。鎮(zhèn)機關(guān)和社區(qū)黨員領導干部要充分發(fā)揮表率作用，切實做到“八個帶頭” ：帶頭深入學習；帶頭征求意見；帶頭開展談心活動；帶頭撰寫黨性分析材料；帶頭參加專題組織生活會和民主生活會，深刻進行自我剖析，開展批評與自我批評；帶頭邊議邊改，轉(zhuǎn)變作風，為群眾排憂解難；

19、帶頭通報情況；帶頭抓聯(lián)系科室站所、村及社區(qū)的工作。（六）搞好輿論宣傳。要充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體宣傳開展先進性教育活動的重大意義，特別要大力宣傳在先進性教育活動中涌現(xiàn)出的好典型、 好經(jīng)驗、 好做法，加強正面引導， 調(diào)動各方面的積極性，營造良好的輿論氛圍。附件： 1、關(guān)壩鎮(zhèn)機關(guān)先進性教育活動分析評議階段工作日程表2、關(guān)壩鎮(zhèn)機關(guān)先進性教育活動分析評議階段工作日程表3、關(guān)壩鎮(zhèn)先進性教育活動黨員分析評議測評表4、關(guān)壩鎮(zhèn)先進性教育活動分析評議階段黨員評議意見表5、關(guān)壩鎮(zhèn)先進性教育活動分析評議階段“回頭看”群眾測評表中共重慶市萬盛區(qū)關(guān)壩鎮(zhèn)委員會保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領導小組( 代 )2

20、005年 8月 18日主題詞：黨的建設先進性教育分析評議工作方案抄送：區(qū)委先進性教育活動辦公室，區(qū)委組織部，督導一組，鎮(zhèn)黨委先進性教育活動領導小組成員。重慶市萬盛區(qū)關(guān)壩鎮(zhèn)黨政辦公室2005年 8月 18日(共印 35份)附件 1關(guān)壩鎮(zhèn)機關(guān)先進性教育活動分析評議階段工作日程表工作環(huán)節(jié)工作時間工作內(nèi)容及要求1、搞好動員部署8 月 1619 日總結(jié)學習動員階段的工作，對分析評議階段作出部署，主要負責同志要親自作動員講話，做到“三個講清楚”2、廣泛征求意見8 月 1921 日采取多種形式和措施，多渠道征求群眾意見；領導干部帶頭征求意見3、開展談心活動8 月 2024 日運用多種方法，相互談心，消除黨員

21、思想顧慮4、撰寫、審閱黨性分析材料8 月 2225 日深刻對照檢查自身問題，寫好黨性分析材料；層層審閱，把好“三關(guān)”5、開好支部專題組織生活會和班子專題民主生活會8 月 2526 日召開支部專題組織生活會，黨員逐一進行黨性分析和民主評議；召開班子專題民主生活會，查找領導班子、班子成員個人存在的問題。6、提出評議意見8 月 2728 日黨支部召開支委會，對每個黨員進行綜合分析，集體決定做出對每個黨員的評議意見7、反饋評議意見8 月 29-30 日對每個黨員的評議意見， 黨支部要以書面形式如實向本人反饋，肯定成績，指出問題，提出整改方向。8、通報評議情況8 月 30-31 日采取適當方式，在一定范

22、圍內(nèi)向黨員、群眾通報民主評議和班子專題民主生活會的情況。9、認真開展“回頭看”9 月 15日結(jié)合自身實際，組織搞好“回頭看”和轉(zhuǎn)段工作，夯實整改提高的基礎。附件 2關(guān)壩鎮(zhèn)興隆街社區(qū)先進性教育活動分析評議階段工作日程表工作環(huán)節(jié)工作時間工作內(nèi)容及要求1、搞好動員部署8 月 1619 日總結(jié)學習動員階段的工作，對分析評議階段作出部署，主要負責同志要親自作動員講話，做到“三個講清楚”2、廣泛征求意見8 月 2024 日采取多種形式和措施，多渠道征求群眾意見；領導干部帶頭征求意見3、開展談心活動8 月 2528 日運用多種方法，相互談心，消除黨員思想顧慮4、撰寫、審閱黨性分析材料8 月 2931 日深刻對照檢查自身問題，寫好黨性分析材料；層層審閱，把好“三關(guān)”5、開好支部專題組織生活會和班子專題民主生活會9 月 15日召開支部專題組織生活會，黨員逐一進行黨性分析和民主評議；召開班子專題民主生活會，查找領導班子、班子成員個人存在的問題。6、提出評議意見9 月 68日黨支部召開支委會，對每個黨員進行綜合分析，集體決定做出對每個黨員的評議意見7、反饋評議意見9 月 9-11 日對每個黨員的評議意見， 黨支部要以書面形式如實向本人反饋，肯定成績，指出問