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1、文體旅游局xx年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告 2010年度法治建設(shè)工作 情況匯報(bào) 2010年,我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)依法治理工作,強(qiáng)化依法執(zhí)政、依法管理、依法辦事理念,認(rèn)真開(kāi)展法治單位創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)文體系統(tǒng)依法行政、依法管理的規(guī)范化、法制化?,F(xiàn)將我局法治創(chuàng)建工作匯報(bào)如下: 一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作責(zé)任 為確保文體系統(tǒng)法治建設(shè)的順利實(shí)施,我們制定了xx文體系統(tǒng)法治建設(shè)實(shí)施方案,建立了以局長(zhǎng)為第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。成立了由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),班子其他成員擔(dān)任副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確政策法規(guī)科具體負(fù)責(zé)日常辦公,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓
2、、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,工作人員專門抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機(jī)制。 二、全面組織動(dòng)員,明確法治創(chuàng)建目標(biāo) 為充分調(diào)動(dòng)文體系統(tǒng)干部職工參與的積極性,我們把宣傳動(dòng)員、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)作為開(kāi)展法治單位創(chuàng)建的首要環(huán)節(jié)。2010年4月7日,我局召開(kāi)市直文體系統(tǒng)法治單位創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì),局長(zhǎng)xx就法治單位創(chuàng)建工作作了重要講話,對(duì)創(chuàng)建工1作進(jìn)行安排部署和總動(dòng)員,要求全體干部職工進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,以良好的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情投入到法治單位創(chuàng)建工作中去。 三、深化法制宣傳教育,確保法制教育常態(tài)化普法學(xué)習(xí)是法治建設(shè)工作的基礎(chǔ),惟有先做好學(xué)法、知法,才能做到守法、用法。在法治建設(shè)工作中,我局堅(jiān)持法制宣
3、傳教育制度化、日?;?,全體干部職工法治理念日益增強(qiáng),依法行政能力逐步提升,各項(xiàng)工作取得較好成績(jī)。2010年,我局先后受到xx和xx表彰,榮獲“五五普法工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。 一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委組織部、宣傳部、市司法局等部門聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法提高依法執(zhí)政能力的意見(jiàn)精神,將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法列入中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法20小時(shí)以上,每人每年撰寫2篇以上的調(diào)研文章,完成5000字以上的讀書筆記。制定了xx文化體育(新聞出版)局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法用法實(shí)施方案、xx文化體育(新聞出版)局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法用法制度、xx文化體育(新聞出版)局公務(wù)員學(xué)法用法制度,要求領(lǐng)導(dǎo)干
4、部自己學(xué)法的同時(shí),還要定期舉辦法制講座。一年來(lái),共邀請(qǐng)市依法治市辦、市法制辦、市局黨組成員舉辦專題法制講座10余次。 2二是干部職工積極學(xué)法。我局制定了法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)方案,組織干部職工多渠道、多形式的學(xué)法。堅(jiān)持周四普法教育,學(xué)習(xí)憲法、公務(wù)員法、民法、企業(yè)法等公共法律,重點(diǎn)學(xué)習(xí)行政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國(guó)家賠償法等常用行政行為法律法規(guī),加強(qiáng)學(xué)習(xí)保密法、著作權(quán)行政處罰實(shí)施辦法、文化市場(chǎng)行政執(zhí)法管理辦法等與文體部門工作相關(guān)的常用法律法規(guī),特別是文體工作法律法規(guī)一經(jīng)頒布實(shí)施,我們立即組織全體職工集體學(xué)習(xí),并在自行命題的法律考試中作為重點(diǎn)內(nèi)容,有效地提高了對(duì)專用法律的掌握和運(yùn)用。
5、三是組織考試強(qiáng)化學(xué)法。為增強(qiáng)干部職工的法治觀念,我局組織機(jī)關(guān)全體人員和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)工作人員參加了全省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法知識(shí)競(jìng)賽、保密法知識(shí)測(cè)試和全市法律知識(shí)考試等,通過(guò)考試,不僅考察了廣大干部職工掌握有關(guān)法律知識(shí)的程度,同時(shí)也極大地促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部職工和行政執(zhí)法人員學(xué)法用法的積極性,有效地促進(jìn)了依法行政工作的開(kāi)展。 四是組織經(jīng)營(yíng)主業(yè)學(xué)法。2010年,我局先后舉辦了全市游泳場(chǎng)所、網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所、印刷企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主培訓(xùn)班4次,邀請(qǐng)衛(wèi)生防疫、公安、消防、安監(jiān)等部門的專業(yè)人員為經(jīng)營(yíng)業(yè)主們講授救生、治安、防火、安全生產(chǎn)等常識(shí),宣講解答3文化市場(chǎng)法律法規(guī),全市文化體育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主受教育面達(dá)到98%以上。與
6、網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所簽訂了守法經(jīng)營(yíng)責(zé)任狀,并要求各娛樂(lè)場(chǎng)所同從業(yè)人員簽訂文明服務(wù)責(zé)任書,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的管理,促進(jìn)了全市文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。 五是重大時(shí)日加強(qiáng)普法。圍繞“426”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)日、“518”博物館日、8月8日“全民健身日”、“124”全國(guó)普法宣傳日等重大時(shí)日,我局開(kāi)展了大型的法制宣傳活動(dòng),在xx、xx等處設(shè)立宣傳咨詢臺(tái),全年共發(fā)放宣傳資料10000余份,接受群眾咨詢500余人次。通過(guò)面對(duì)面的與群眾交流,讓市民更加深入地了解了文化、體育、出版、版權(quán)、文物等相關(guān)法律法規(guī)。 六是利用平臺(tái)擴(kuò)大普法。通過(guò)文體局網(wǎng)站以及市紀(jì)委、xx廣播電臺(tái)聯(lián)辦的“行風(fēng)熱線”欄目,廣泛宣傳、講解文
7、化、體育、出版、文物方面法律法規(guī)。 四、加強(qiáng)依法行政,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理 一是完善執(zhí)法工作制度。為完善執(zhí)法工作的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,促進(jìn)內(nèi)部管理的規(guī)范化,我局進(jìn)一步完善了xx市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法“一案一考評(píng)”工作實(shí)施方案,加大對(duì)行政執(zhí)法工作的督察力度,對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法和履行法律職責(zé)情況進(jìn)行考核和檢查。2010年,我局榮獲全省“掃黃打4非”先進(jìn)集體稱號(hào),兩名執(zhí)法人員被評(píng)為全省“掃黃打非”先進(jìn)個(gè)人。 二是面向社會(huì)公示行政許可項(xiàng)目審批流程。利用全市網(wǎng)上行政審批電子系統(tǒng)啟動(dòng)之機(jī),我局印制文化、體育、新聞出版行政審批辦事指南1500多份,公開(kāi)行政審批事項(xiàng)、辦理程序,以此提升文體行政管理水平,提高辦事效率,節(jié)約
8、行政成本,推進(jìn)依法行政工作。 三是狠抓行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持要求文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)每周一學(xué)習(xí)制度,使執(zhí)法人員系統(tǒng)掌握各項(xiàng)法律、法規(guī)、政策,嚴(yán)格執(zhí)行文化市場(chǎng)行政管理與行政執(zhí)法人員八條禁令,按照法定權(quán)限和程序行使行政權(quán)力,履行行政職責(zé),做到使各項(xiàng)執(zhí)法工作監(jiān)督管理到位,充分做到依法管理、依法行政。為了方便隨時(shí)接受人民群眾對(duì)文化體育市場(chǎng)的舉報(bào)和投訴,24小時(shí)開(kāi)通“12318”舉報(bào)電話,安排專人負(fù)責(zé)接聽(tīng),做到及時(shí)受理,認(rèn)真核實(shí),嚴(yán)厲查處,快速處理,迅速反饋,得到了社會(huì)各界和廣大人民群眾的好評(píng)。 四是認(rèn)真進(jìn)行規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)市政府法制辦要求,我局對(duì)20062009年制發(fā)的2300余份文件進(jìn)行了全
9、面規(guī)范的清理,并針對(duì)不同要求做出處理結(jié)果,嚴(yán)把法律關(guān)、政策關(guān),為行政執(zhí)法、行政管理提供了依據(jù),規(guī)范了行政行為,促進(jìn)了依法行政工作。 5五是做好行政執(zhí)法委托授權(quán)工作。我局根據(jù)行政處罰法、全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要及市委、市政府推行行政執(zhí)法責(zé)任制的要求,對(duì)市文化市場(chǎng)稽查隊(duì)行政執(zhí)法進(jìn)行了委托授權(quán),頒發(fā)了行政執(zhí)法委托授權(quán)書。委托授權(quán)書對(duì)文化市場(chǎng)稽查隊(duì)行政執(zhí)法范圍、權(quán)限、法律責(zé)任、執(zhí)法期限做出一一規(guī)定,從法律角度確認(rèn)了文化市場(chǎng)稽查隊(duì)行政執(zhí)法的責(zé)任、地位、權(quán)力,保證了其行政執(zhí)法的合法有效。 五、下一步工作措施 下一步我們將采取更加有力的措施,推進(jìn)法治建設(shè)工作深入開(kāi)展: 一是采取多種形式和載體,加大文體法律、
10、法規(guī)宣傳的廣度和深度。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn),緊緊圍繞文體工作改革與發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,加快文體法治建設(shè)的步伐。 二是樹(shù)立執(zhí)法為民的思想,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培養(yǎng)。內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,著眼全局,著眼未來(lái),著眼發(fā)展,在構(gòu)建公平、公正、公開(kāi)的行政執(zhí)法環(huán)境的基礎(chǔ)上,不斷提高文體人依法行政水平。 三是加大規(guī)范案件辦理的力度。把案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)好、貫徹好,并落實(shí)在案件辦理的全過(guò)程中。堅(jiān)持案卷評(píng)查常抓不懈,努力探索提高辦案質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制。 四是從行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制上進(jìn)一步促進(jìn)依法行政的規(guī)6范性。嚴(yán)格行政執(zhí)法主體資格的審查,推進(jìn)綜合執(zhí)法,清理不具備執(zhí)法主體資格的人員,全面凈化執(zhí)法環(huán)境。 五是加強(qiáng)辦案程序監(jiān)督。堅(jiān)決貫徹落實(shí)調(diào)查、審核、決定三分離和三級(jí)審理和集體審議制度。 在2010年法治創(chuàng)建工作中,我局做到了全年無(wú)行政復(fù)議、行政訴訟案件發(fā)生,無(wú)行政執(zhí)法違法案件發(fā)生,無(wú)執(zhí)法錯(cuò)案發(fā)生,取
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