新泉井村互助資金運(yùn)行情況匯報(bào) (4)

1、新泉井村互助資金運(yùn)行情況匯報(bào) 提高認(rèn)識(shí)規(guī)范操作 認(rèn)真落實(shí)好互助資金試點(diǎn)工作 *縣*村扶貧互助社2011年11月3日 我們*村是2010年互助資金試點(diǎn)村。在縣扶貧辦、縣財(cái)政局和鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)的大力支持下，我們按照省扶貧辦59號(hào)文件精神xx縣區(qū)扶貧辦具體安排，抓住機(jī)遇，提高認(rèn)識(shí)，規(guī)范操作，使互助資金試點(diǎn)工作很快走上了正常運(yùn)轉(zhuǎn)軌道。2011年4月建社伊始，便有80人入社，吸收村民互助資金4萬(wàn)元，互助社互助資金總額達(dá)到34萬(wàn)元。當(dāng)年有72人從互助社借款，個(gè)人借款為3000元到5000元不等，共32.8萬(wàn)元，為部分貧困村民解決了生產(chǎn)資金短缺的燃眉之急，受到了入社村民和其他村民的普遍贊譽(yù)。 一、深入研究，提高

2、對(duì)互助資金試點(diǎn)項(xiàng)目重要性的認(rèn)識(shí)參加全縣互助資金試點(diǎn)工作動(dòng)員和培訓(xùn)會(huì)后，我們感到，互助資金試點(diǎn)工作是國(guó)家扶貧工作模式的新探索，沒(méi)有成型的經(jīng)驗(yàn)，因此我們必須高度重視。一是成立領(lǐng)導(dǎo)組織。我們成立了由支部書(shū)記任組長(zhǎng)的互助資金試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，選舉建立了互助資金籌備小組，落實(shí)了責(zé)任分工；二是吃透精神?；ブY金工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員利用兩天時(shí)間，集中 1學(xué)習(xí)互助資金文件，經(jīng)過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論交流，基本吃透精神，通曉互助資金項(xiàng)目實(shí)施程序和運(yùn)作方式。認(rèn)識(shí)到互助資金能有效緩解貧困村生產(chǎn)資金短缺問(wèn)題，提高貧困群眾自我管理、自我組織和自我發(fā)展能力，關(guān)鍵為培育專(zhuān)業(yè)合作組織和新型農(nóng)民提供了財(cái)力保證。通過(guò)互助資金試點(diǎn)工作的開(kāi)展，

3、能夠促進(jìn)貧困村各種生產(chǎn)要素的整合，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，可以使試點(diǎn)村在集體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)以及村民人均收入上有個(gè)更大幅度的提高，可以使貧困戶(hù)在直接受益的前提下，直接感受到黨和政府對(duì)貧困群體的關(guān)懷和溫暖。三是制定具體實(shí)施方案。我們按照縣里制定的工作方案，根據(jù)我們村情實(shí)際，制定了詳細(xì)的可操作性實(shí)施方案，確保內(nèi)容全面、程序合法，措施嚴(yán)密、責(zé)任到位，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)建立互助社并開(kāi)展業(yè)務(wù)。 二、精心組織，完善對(duì)互助資金項(xiàng)目實(shí)施的措施由于互助資金是是新型的扶貧項(xiàng)目，而且系統(tǒng)性大，程序性強(qiáng)，因此我們嚴(yán)格按照村具體實(shí)施方案落實(shí)。一是大力宣傳發(fā)動(dòng)。在村民代表會(huì)議的基礎(chǔ)上，確定了宣傳發(fā)動(dòng)方式和方法，按

4、照責(zé)任分工，深入全村各村屯進(jìn)行宣傳，要求宣傳到戶(hù)，把宣傳單送到農(nóng)戶(hù)手中，帶回簽收單。我們要求當(dāng)場(chǎng)向農(nóng)戶(hù)講解互助資金試點(diǎn)項(xiàng)目的目的、意義和操作方法，從而激發(fā)村民參與互助社的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)其主人翁意識(shí)。經(jīng)過(guò)近一個(gè)月的宣傳發(fā)動(dòng)，全體村民已知曉，大多村民認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)目的好處。二是召開(kāi)系列會(huì)議推進(jìn)。分別召開(kāi)村干部會(huì)、村民代表會(huì)、全體村民會(huì)、籌備小組會(huì)和入社社 2員全體大會(huì)等6次會(huì)議，分別研究制定通過(guò)*村互助資金運(yùn)作方案、互助社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)選舉辦法、*村互助資金章程和*村2011年扶貧互助社經(jīng)營(yíng)計(jì)劃等等。在此期間，接收村民交納互助金，頒發(fā)扶貧互助社社員證，成為扶貧互助社社員。三是抓緊登記注冊(cè)。入社人

5、數(shù)達(dá)到民政部門(mén)法定人數(shù)后，我們立即攜帶*村扶貧互助社章程草案和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明、入社村民名單、銀行進(jìn)賬單xx縣區(qū)扶貧辦出具的審查意見(jiàn)函，組織到會(huì)計(jì)師事務(wù)所辦理驗(yàn)資事宜；起草*村扶貧互助社登記申請(qǐng)報(bào)告、填寫(xiě)民辦非企業(yè)登記申請(qǐng)表及法定代表人登記表等材料，向民政部門(mén)申請(qǐng)登記注冊(cè)。在縣扶貧辦的大力協(xié)調(diào)下，及時(shí)取得了得到了驗(yàn)資報(bào)告、完成了登記注冊(cè)、辦理了機(jī)構(gòu)代碼證并在郵政儲(chǔ)蓄銀行開(kāi)設(shè)了基本賬戶(hù)。 三、嚴(yán)格把關(guān)，確?；ブY金試點(diǎn)項(xiàng)目的操作規(guī)范互助資金試點(diǎn)項(xiàng)目點(diǎn)多面廣，易使貧困村民直接受益，同時(shí)也極易引發(fā)矛盾，形成群眾上訪因素。一是原則不突破。我村互助社不出村、不吸儲(chǔ)、不分紅；農(nóng)戶(hù)加入互助社自愿，退出互助社

6、自由；加入互助社需交納互助金，經(jīng)公示確定的貧困戶(hù)可免交或少交；加入助社以戶(hù)為單位，每戶(hù)一人加入。實(shí)行一人一票表決制；借款用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，上學(xué)、就醫(yī)、結(jié)婚等等其他借款不予審批。重點(diǎn)支持加入本村農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的村民。二是標(biāo)準(zhǔn)一致。入社村民編入互助聯(lián)保小組，村民可交納1-5股入社，每股為100元，入社村民借款可按其入股數(shù)10倍掌握。最高不超過(guò)5000元。三是制度健全。 3我們根據(jù)實(shí)際，分別制定了*村互助資金章程、*村互助資金操作規(guī)程、*村互助資金財(cái)務(wù)管理制度等，并且制作互助社工作圖板掛在互助社辦公室，將*村扶貧互助社牌子掛在辦公室門(mén)口。四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)和檔案管理。及時(shí)建立了財(cái)務(wù)賬簿，設(shè)總賬1本，現(xiàn)金賬和銀行日記賬各1本，明細(xì)賬4本。所有業(yè)務(wù)日清月結(jié)，及時(shí)登記入賬，將重要材料及時(shí)立卷規(guī)檔。 雖然互助資金試點(diǎn)工作進(jìn)展比較順利，但我們?cè)趯?shí)際工作中也發(fā)現(xiàn)存在一定的問(wèn)題：一是入社人少。入社需要交納互助資金，群眾存在疑惑的心里；二是單體借款量小。由于互助社資金總量小，致使入社村民借款額度小。三是互助社辦公經(jīng)費(fèi)短缺。辦公經(jīng)費(fèi)主要來(lái)