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1、CMC.泓域咨詢 /年產(chǎn)xxx臺量子計算機項目策劃書年產(chǎn)xxx臺量子計算機項目策劃書xxx集團有限公司報告說明通過瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)制高點加速集群建設(shè)、瞄準(zhǔn)技術(shù)制高點搶占先發(fā)優(yōu)勢、瞄準(zhǔn)人才制高點引育產(chǎn)業(yè)人才、瞄準(zhǔn)平臺制高點提升創(chuàng)新能力、瞄準(zhǔn)一流環(huán)境優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài),推動新時代湖南戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、高效發(fā)展、集聚發(fā)展、開放發(fā)展以及特色發(fā)展。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資30131.12萬元,其中:建設(shè)投資24373.99萬元,占項目總投資的80.89%;建設(shè)期利息269.73萬元,占項目總投資的0.90%;流動資金5487.40萬元,占項目總投資的18.21%。項目正常運營每年營業(yè)收入49800.
2、00萬元,綜合總成本費用42814.79萬元,凈利潤5082.62萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率9.75%,財務(wù)凈現(xiàn)值-4851.04萬元,全部投資回收期7.29年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力,其財務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。經(jīng)初步分析評價,項目不僅有顯著的經(jīng)濟效益,而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著,項目的建設(shè)對提高農(nóng)民收入、維護(hù)社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經(jīng)濟、自然條件及投資等方面建設(shè)條件較好,項目的實施不但是可行而且是十分必要的。本報告基于可信的公開資料,參考行業(yè)研究模型,旨在對項目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途
3、。我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨一系列突出問題。原創(chuàng)性技術(shù)成果較為欠缺,部分關(guān)鍵技術(shù)、核心零部件受制于人,優(yōu)勢領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈配套水平有待增強,新興產(chǎn)業(yè)人才供給存在結(jié)構(gòu)性短缺。綜合判斷,“十四五”期間,我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍將處于重要戰(zhàn)略機遇期,同時要辯證認(rèn)識和把握發(fā)展大勢,增強機遇意識和風(fēng)險意識,進(jìn)一步夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),穩(wěn)步推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目錄第一章 市場分析9一、 發(fā)展基礎(chǔ)9二、 瞄準(zhǔn)人才制高點引育產(chǎn)業(yè)人才11第二章 項目總論14一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)14二、 項目承辦單位14三、 項目定位及建設(shè)理由15四、 堅持創(chuàng)新引領(lǐng),打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地16五、 報告編制說明18六、
4、 項目建設(shè)選址20七、 項目生產(chǎn)規(guī)模20八、 建筑物建設(shè)規(guī)模20九、 環(huán)境影響20十、 原輔材料及設(shè)備21十一、 項目總投資及資金構(gòu)成21十二、 資金籌措方案21十三、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)21十四、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃22主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表22第三章 背景及必要性25一、 發(fā)展目標(biāo)25二、 瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)制高點加速集群建設(shè)26三、 加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地28四、 發(fā)展形勢30五、 優(yōu)化資金支持32六、 瞄準(zhǔn)一流環(huán)境優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)33第四章 選址分析35一、 項目選址原則35二、 建設(shè)區(qū)基本情況35三、 全面融入新發(fā)展格局40四、 建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制40五、 擴大有效投
5、資41第五章 建筑技術(shù)分析42一、 項目工程設(shè)計總體要求42二、 建設(shè)方案42三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)44建筑工程投資一覽表44第六章 法人治理結(jié)構(gòu)46一、 股東權(quán)利及義務(wù)46二、 董事50三、 高級管理人員55四、 監(jiān)事58第七章 SWOT分析說明61一、 優(yōu)勢分析(S)61二、 劣勢分析(W)63三、 機會分析(O)63四、 威脅分析(T)64第八章 勞動安全生產(chǎn)68一、 編制依據(jù)68二、 防范措施69三、 預(yù)期效果評價75第九章 原輔材料及成品分析76一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況76二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理76第十章 環(huán)境保護(hù)方案78一、 編制依據(jù)78二、 環(huán)境影響合理性
6、分析79三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析79四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析82五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析83六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析83七、 環(huán)境管理分析84八、 結(jié)論及建議85第十一章 項目實施進(jìn)度計劃87一、 項目進(jìn)度安排87項目實施進(jìn)度計劃一覽表87二、 項目實施保障措施88第十二章 投資計劃89一、 投資估算的依據(jù)和說明89二、 建設(shè)投資估算90建設(shè)投資估算表94三、 建設(shè)期利息94建設(shè)期利息估算表94固定資產(chǎn)投資估算表95四、 流動資金96流動資金估算表97五、 項目總投資98總投資及構(gòu)成一覽表98六、 資金籌措與投資計劃99項目投資計劃與資金籌措一覽表99第十三章 經(jīng)濟效益分析1
7、01一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取101二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算101營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表101綜合總成本費用估算表103利潤及利潤分配表105三、 項目盈利能力分析105項目投資現(xiàn)金流量表107四、 財務(wù)生存能力分析108五、 償債能力分析108借款還本付息計劃表110六、 經(jīng)濟評價結(jié)論110第十四章 風(fēng)險評估分析111一、 項目風(fēng)險分析111二、 項目風(fēng)險對策113第十五章 總結(jié)分析115第十六章 附表附件116主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表116建設(shè)投資估算表117建設(shè)期利息估算表118固定資產(chǎn)投資估算表119流動資金估算表119總投資及構(gòu)成一覽表120項目投資計劃與資金籌措一覽表121營
8、業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表122綜合總成本費用估算表123利潤及利潤分配表124項目投資現(xiàn)金流量表125借款還本付息計劃表126第一章 市場分析一、 發(fā)展基礎(chǔ)“十三五”期間,我省認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署,將發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了積極成效。(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步壯大2020年全省實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值4190.73億元,“十三五”期間,年均增速為9.9%,高于規(guī)模以上工業(yè)增速3個百分點,占GDP比重達(dá)到10.0%。長株潭城市群戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長極作用進(jìn)一步凸顯。岳陽市、常德市、衡陽市、婁底市等地戰(zhàn)略性新
9、興產(chǎn)業(yè)發(fā)展各具特色。岳麓山國家大學(xué)科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、郴州國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等重大戰(zhàn)略平臺先后獲批建設(shè),多點支撐格局逐步形成。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到8621家,獲評國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和產(chǎn)品22個,一批千億企業(yè)、世界級裝備制造企業(yè)、行業(yè)骨干企業(yè)迅速成長。(二)產(chǎn)業(yè)體系日益完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,核心產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢顯著,特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,新興動能加快培育。工程機械和軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全國第一,其中工程機械主營業(yè)務(wù)收入占全國1/4以上,電力機車市場份額世界第一。新材料總量規(guī)模居中部第一、全國前列,先進(jìn)儲能材料產(chǎn)業(yè)市場占有率、硬質(zhì)合金產(chǎn)量位居全國第一。具備全國唯一的中小型航空
10、發(fā)動機研制基地。信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建“兩芯一生態(tài)”的發(fā)展格局,移動互聯(lián)網(wǎng)連續(xù)多年保持高速發(fā)展態(tài)勢。特色中成藥、中藥飲片、生物農(nóng)業(yè)等實現(xiàn)特色生物資源深度開發(fā)帶動產(chǎn)業(yè)快速增長,“湘藥”初具特色優(yōu)勢??珙I(lǐng)域、跨行業(yè)、多種經(jīng)濟形式并存的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系初步形成。數(shù)字創(chuàng)意、新能源汽車等領(lǐng)域具備良好發(fā)展基礎(chǔ),潛力巨大。(三)創(chuàng)新能力持續(xù)提升在“創(chuàng)新引領(lǐng),開放崛起”的戰(zhàn)略引領(lǐng)下,各級持續(xù)加大科技投入,推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,陸續(xù)出臺實施科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)企業(yè)獎勵、科研人員股權(quán)和分紅激勵等文件,產(chǎn)業(yè)支持政策體系逐步健全。一批重大工程、重點項目加快推進(jìn),“五個100”工程累計實施237個重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目,176個重大科技
11、創(chuàng)新項目,201個重大產(chǎn)品創(chuàng)新項目,在湘世界“500強”增至179家;實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)項目340個;岳麓山實驗室、生物種業(yè)創(chuàng)新中心、先進(jìn)軌道交通裝備創(chuàng)新中心等重大科技創(chuàng)新項目穩(wěn)步推進(jìn)。2020年末,國家和省級工程研究中心(工程實驗室)分別達(dá)到16個和286個,國家級和省級重點實驗室分別達(dá)到19個和338個,國家和省級工程技術(shù)研究中心分別達(dá)到14個和453個,全省國家和省級雙創(chuàng)示范基地分別達(dá)到7家和107家。通過大力實施芙蓉人才行動計劃,引進(jìn)各類人才60余萬人,“十三五”期間,引育高水平創(chuàng)新團隊70余個、高層次專家1100多名,目前在湘兩院院士83名、湘籍院士121名。(四)集聚發(fā)展態(tài)
12、勢明顯一批優(yōu)勢集群逐步占領(lǐng)全國高地,工程機械、先進(jìn)軌道交通裝備、航空動力等三大世界級產(chǎn)業(yè)集群基本成形,長沙智能制造裝備、湘潭智能制造裝備、岳陽新型功能材料和婁底先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料等4個產(chǎn)業(yè)集群列入國家第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,長沙工程機械、株洲軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群入圍第一批國家先進(jìn)制造業(yè)集群名單。郴州金屬新材料、益陽電子信息等集群發(fā)展各具特色。二、 瞄準(zhǔn)人才制高點引育產(chǎn)業(yè)人才(一)培養(yǎng)引進(jìn)高端人才緊扣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標(biāo),聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和前沿產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,實施引進(jìn)高端科技創(chuàng)新人才專項行動,依托產(chǎn)業(yè)化項目、重大科技攻關(guān)項目、重大研發(fā)平臺,按照分層分類、科學(xué)精準(zhǔn)的原則,面向國內(nèi)外引進(jìn)一
13、批在世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿具有較強影響力,能引領(lǐng)支撐我省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端人才到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。圍繞我省新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建立人才特區(qū),確定目 錄清單,完善政策配套,通過“企業(yè)定人選、政府給支持”實現(xiàn)精準(zhǔn)引才。結(jié)合重大產(chǎn)業(yè)項目,集成國家、地方及社會資源,綜合運用多種手段,培育一批具有全球化視野、持續(xù)創(chuàng)新能力的領(lǐng)軍型企業(yè)家隊伍。(二)健全產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)機制統(tǒng)籌戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃,優(yōu)化創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型、復(fù)合型人才培養(yǎng)模式。建立高校學(xué)科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制,支持高校根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和人才需求方向,優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,適當(dāng)提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)招生比例。爭創(chuàng)國家網(wǎng)絡(luò)安全教育技術(shù)
14、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗區(qū)。實施湘才創(chuàng)新能力提升工程,促進(jìn)高校和企業(yè)深度融合,建立產(chǎn)教融合、校企合作的技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式,大力弘揚工匠精神,不斷提高技術(shù)技能人才經(jīng)濟待遇和社會地位。順應(yīng)技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)升級趨勢,加快培養(yǎng)多行業(yè)跨界歷練、創(chuàng)新理論與工藝實踐融合、技術(shù)與管理并重的復(fù)合型人才。(三)充分激發(fā)人才活力深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)改革,提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例,強化對科研人員的股權(quán)激勵和績效激勵。完善多元主體參與的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才評價、評估制度,健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系。對符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高端人才,在戶籍、醫(yī)療、住房、出行、配偶安置、子女入學(xué)等方
15、面給予政策傾斜。第二章 項目總論一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)(一)項目名稱年產(chǎn)xxx臺量子計算機項目(二)項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于技術(shù)改造項目二、 項目承辦單位(一)項目承辦單位名稱xxx集團有限公司(二)項目聯(lián)系人嚴(yán)xx(三)項目建設(shè)單位概況展望未來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn),在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下,圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊伍體系重塑,推動體制機制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新,加強團隊能力建設(shè),提升核心競爭力,努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念,倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷;堅持“品質(zhì)營造未來,細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針
16、;以“真誠服務(wù)贏得市場,以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路;以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局,爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 經(jīng)過多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實力進(jìn)一步增強。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團成立至今,始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn),以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動,推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用,業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺,培育產(chǎn)業(yè)鏈,打
17、造創(chuàng)新鏈,提升價值鏈,促進(jìn)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。三、 項目定位及建設(shè)理由聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的前沿技術(shù)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,積極引入高端創(chuàng)新要素,努力在涉及基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性技術(shù)的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,推動產(chǎn)業(yè)鏈向高端邁進(jìn)。四、 堅持創(chuàng)新引領(lǐng),打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,落實科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,制定實施打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地規(guī)劃,著力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、基
18、礎(chǔ)研究發(fā)展、創(chuàng)新主體增量提質(zhì)、芙蓉人才行動、創(chuàng)新平臺建設(shè)、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化、科技成果轉(zhuǎn)化等“七大計劃”,加快科技創(chuàng)新體系建設(shè),全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。(一)打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)計劃,堅持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,重點圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),滾動編制關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)清單和進(jìn)口替代清單,部署實施一批重大科技項目,突破一批“卡脖子”技術(shù)。實施基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃,提升原始創(chuàng)新能力,推動前沿性顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。(二)提高企業(yè)創(chuàng)新能力強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,對企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實行稅收優(yōu)惠,推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)
19、、科技活動全覆蓋,推動產(chǎn)學(xué)研深度融合。實施創(chuàng)新主體增量提質(zhì)計劃,大力培育高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小微企業(yè)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,推動瀟湘科技要素市場覆蓋全省。(三)激發(fā)人才創(chuàng)新活力深入實施芙蓉人才行動計劃,持續(xù)細(xì)化落實六項人才工程重點任務(wù)。建立靶向引才、專家薦才機制,培養(yǎng)引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團隊、青年科技人才和基礎(chǔ)研究人才。落實國家知識更新工程、技能提升行動,壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。完善高層次人才管理、服務(wù)和激勵機制,探索建立年薪制度和競爭性人才使用機制。推廣柔性引才用才模式。充分發(fā)揮院士作用。深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)改革,健全創(chuàng)新激勵和保障機制。推進(jìn)
20、人才分類評價改革,健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。大力弘揚科學(xué)家精神和工匠精神、勞模精神,加強學(xué)風(fēng)建設(shè),做好科普工作,提升公民科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新意識。(四)加快創(chuàng)新平臺建設(shè)實施創(chuàng)新平臺建設(shè)計劃,增強創(chuàng)新服務(wù)能力。加強長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、湘江新區(qū)建設(shè)。積極爭取布局建設(shè)國家實驗室、大科學(xué)裝置。培育建設(shè)一批重點實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心以及新型研發(fā)機構(gòu)等。推動岳麓山國家大學(xué)科技城產(chǎn)教研深度融合,支持岳麓山(工業(yè))創(chuàng)新中心、岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心發(fā)展,打造全國一流的大學(xué)城、科技城、創(chuàng)業(yè)城。加快馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),打造具有國際影響力的“中國V谷”。
21、加快建設(shè)郴州國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),探索形成可持續(xù)發(fā)展有效模式。加強共性技術(shù)平臺建設(shè)。培育建設(shè)一批創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型縣市,加快形成全域創(chuàng)新體系。(五)健全創(chuàng)新體制機制實施創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化計劃,優(yōu)化科技規(guī)劃和計劃執(zhí)行機制,推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置,推進(jìn)科研院所、高校、企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)科研資源共享,打造一流創(chuàng)新環(huán)境。落實科技強國行動綱要和國家戰(zhàn)略性科學(xué)計劃、科學(xué)工程,探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制的湖南模式,推動創(chuàng)新資源進(jìn)一步聚焦。改進(jìn)科技項目組織管理方式,實行“揭榜掛帥”等制度。加大研發(fā)投入,健全多渠道投入機制,加大對基礎(chǔ)前沿研究支持。發(fā)展科技金融,完善金融支撐創(chuàng)新體系
22、。實施科技成果轉(zhuǎn)化計劃,提高本地轉(zhuǎn)化率。深化科研放權(quán)賦能改革,賦予高校、科研機構(gòu)更大自主權(quán)。加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),鼓勵企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。推動企業(yè)與科研院所、高校結(jié)對合作。加大科技獎勵力度,完善科技獎勵制度。營造寬容失敗的創(chuàng)新環(huán)境和氛圍。五、 報告編制說明(一)報告編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。(二)報告編制原則為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo),報告確定按如下原則編制:1、認(rèn)真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路:資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社
23、會效益和經(jīng)濟效益。2、嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。3、積極采用新工藝、新技術(shù),在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時,力求節(jié)能降耗。4、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。(二) 報告主要內(nèi)容1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案;2、調(diào)研產(chǎn)品市場;3、確定工程技術(shù)方案;4、估算項目總投資,提出資金籌措方式及來源;5、測算項目投資效益,分析項目的抗風(fēng)險能力。六、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xxx(以選址意見書為準(zhǔn)),占地面積約72.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。七、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后,形成年產(chǎn)
24、xxx臺量子計算機的生產(chǎn)能力。八、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積87401.11,其中:生產(chǎn)工程61326.96,倉儲工程12256.61,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8020.10,公共工程5797.44。九、 環(huán)境影響本項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”和產(chǎn)生的噪聲均可得到有效治理和控制,各種污染物排放均滿足國家有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。因此在設(shè)計和建設(shè)中認(rèn)真按“三同時”落實、執(zhí)行,嚴(yán)格遵守國家關(guān)于基本建設(shè)項目中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)、法令,投產(chǎn)后,在生產(chǎn)中加強管理,不會給周圍生態(tài)環(huán)境帶來顯著影響。十、 原輔材料及設(shè)備(一)項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要設(shè)備主要設(shè)備包括:xx
25、、xx、xxx等。十一、 項目總投資及資金構(gòu)成(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資30131.12萬元,其中:建設(shè)投資24373.99萬元,占項目總投資的80.89%;建設(shè)期利息269.73萬元,占項目總投資的0.90%;流動資金5487.40萬元,占項目總投資的18.21%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資24373.99萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用20348.62萬元,工程建設(shè)其他費用3238.13萬元,預(yù)備費787.24萬元。十二、 資金籌措方案本期項目總投資30131.12萬元,其中申請
26、銀行長期貸款11009.56萬元,其余部分由企業(yè)自籌。十三、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)(一)經(jīng)濟效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(SP):49800.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):42814.79萬元。3、凈利潤(NP):5082.62萬元。(二)經(jīng)濟效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期(Pt):7.29年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率:9.75%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值:-4851.04萬元。十四、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價此項目建設(shè)條件良好,可利用當(dāng)?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施,項
27、目投資省、見效快;此項目貫徹“先進(jìn)適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則,技術(shù)先進(jìn),成熟可靠,投產(chǎn)后可保證達(dá)到預(yù)定的設(shè)計目標(biāo)。主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積48000.00約72.00畝1.1總建筑面積87401.111.2基底面積29280.001.3投資強度萬元/畝314.642總投資萬元30131.122.1建設(shè)投資萬元24373.992.1.1工程費用萬元20348.622.1.2其他費用萬元3238.132.1.3預(yù)備費萬元787.242.2建設(shè)期利息萬元269.732.3流動資金萬元5487.403資金籌措萬元30131.123.1自籌資金萬元19121.56
28、3.2銀行貸款萬元11009.564營業(yè)收入萬元49800.00正常運營年份5總成本費用萬元42814.79""6利潤總額萬元6776.82""7凈利潤萬元5082.62""8所得稅萬元1694.20""9增值稅萬元1736.59""10稅金及附加萬元208.39""11納稅總額萬元3639.18""12工業(yè)增加值萬元13157.31""13盈虧平衡點萬元25011.75產(chǎn)值14回收期年7.2915內(nèi)部收益率9.75%所得稅后16財務(wù)凈
29、現(xiàn)值萬元-4851.04所得稅后第三章 背景及必要性一、 發(fā)展目標(biāo)(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大力爭到2025年全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到18%,總額突破萬億元,成為支撐全省經(jīng)濟發(fā)展的新動能。在高端裝備、新材料、航空航天、新一代信息技術(shù)、生物、節(jié)能環(huán)保、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新興服務(wù)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域形成一批新增長點。(二)創(chuàng)新能力顯著增強全社會研發(fā)經(jīng)費年均增長12%以上,每萬人高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)到6件,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到11%,國家級高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到13000家,國家級創(chuàng)新載體數(shù)量超過150個,創(chuàng)新科研能力進(jìn)入創(chuàng)新型省份前列,形成以企業(yè)為主體、高校院
30、所高效協(xié)同的技術(shù)創(chuàng)新體系。在高端零部件、新一代信息技術(shù)、生物、綠色低碳等領(lǐng)域攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù),科技成果轉(zhuǎn)化效率不斷提高。(三)集群發(fā)展成效明顯核心區(qū)域發(fā)展功能不斷拓展,形成一批產(chǎn)業(yè)鏈條完備、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、領(lǐng)先優(yōu)勢突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,提升參與國際分工的層次。打造一批具備國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)和儲備一批各具特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)。培育一批具備國際競爭力的優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)以及未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)。(四)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得顯著突破,在科技創(chuàng)新、市場準(zhǔn)入、場景搭建、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、人才激勵、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面開展更深層次的體制機制改革,充分釋放創(chuàng)新主
31、體活力。二、 瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)制高點加速集群建設(shè)(一)打造多元優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)籌考慮各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、功能定位和資源稟賦條件,基于比較優(yōu)勢打造多元化高質(zhì)量新興產(chǎn)業(yè)集群。構(gòu)建多層次產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局,圍繞工程機械、軌道交通、航空動力三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷推動技術(shù)和產(chǎn)品迭代創(chuàng)新,提高全球競爭力,努力形成世界級產(chǎn)業(yè)集群;深入推進(jìn)國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,健全產(chǎn)業(yè)集群組織管理和專業(yè)化推進(jìn)機制,建設(shè)創(chuàng)新和公共服務(wù)綜合體,聚焦生物醫(yī)藥、自主可控計算機及信息安全、新型顯示器件、5G應(yīng)用等領(lǐng)域,培育一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、輻射帶動作用顯著的產(chǎn)業(yè)集群,爭取納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群范圍。瞄準(zhǔn)半導(dǎo)體與集成電路、區(qū)塊鏈與量
32、子信息、新能源等具有重大引領(lǐng)帶動作用、具備爆發(fā)式增長潛力的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,構(gòu)建一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)科學(xué)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),壯大一批產(chǎn)業(yè)配套能力強、集聚程度高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特色基地。(二)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補短板鍛長板行動,研究分析重點產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈缺失、薄弱和關(guān)鍵環(huán)節(jié),引導(dǎo)以社會資源為主體開展協(xié)同攻關(guān),推動加大重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)引進(jìn)投入力度,開展對內(nèi)對外技術(shù)合作。發(fā)揮重點領(lǐng)域龍頭企業(yè)在“補鏈延鏈強鏈”方面的主導(dǎo)地位和引領(lǐng)作用,構(gòu)建政府、企業(yè)、高校及科研院所等聯(lián)合參與的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新聯(lián)盟,提升集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力。探索建立促進(jìn)省內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)集群的
33、創(chuàng)新要素高效自由流動機制,推動重點領(lǐng)域創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈融合發(fā)展。(三)完善集群發(fā)展生態(tài)環(huán)境推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)與城市群建設(shè)有機融合,加快形成以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合的發(fā)展態(tài)勢。推進(jìn)全省數(shù)字化改革,培育數(shù)據(jù)要素市場,建設(shè)數(shù)字新湖南。支持具備條件的產(chǎn)業(yè)集群率先應(yīng)用5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施,推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造。支持產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)龍頭企業(yè)聯(lián)合研發(fā)機構(gòu)、高校院所、上下游企業(yè)、金融機構(gòu)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,申報或承擔(dān)國家重大科技項目,提升產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展能力。搭建支持產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及創(chuàng)新應(yīng)用的公共服務(wù)平臺,壯大集群內(nèi)中介服務(wù)機構(gòu)。積極引導(dǎo)各類金融機構(gòu)參與
34、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工作,提供配套創(chuàng)新金融服務(wù)。加強對產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)的扶持力度,帶動產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。三、 加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,制定實施打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地規(guī)劃,著力推進(jìn)先進(jìn)裝備制造業(yè)倍增、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、智能制造賦能、食品醫(yī)藥創(chuàng)優(yōu)、軍民融合發(fā)展、品牌提升、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造等“八大工程”,推動產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化、融合化方向發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力。(一)推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。實施先進(jìn)裝備制造業(yè)倍增工程,重點發(fā)展工程機械、軌道交通、航空
35、動力等產(chǎn)業(yè),建設(shè)具有全球影響力的裝備制造業(yè)基地。實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程,重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物等產(chǎn)業(yè),壯大發(fā)展新動能,形成競爭新優(yōu)勢。實施智能制造賦能工程,加快信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端邁進(jìn)。實施食品醫(yī)藥創(chuàng)優(yōu)工程,生產(chǎn)安全可靠放心的食品藥品,打造全國一流的名優(yōu)特產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)聚集地。落實軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,實施軍民融合發(fā)展工程,深入推進(jìn)軍民融合重點區(qū)域和創(chuàng)新示范基地建設(shè),加快新興領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展。加大市場主體培育力度,做強大企業(yè),培育“小巨人”企業(yè),打造一批具有全球競爭力的領(lǐng)軍企業(yè),推動中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。實施品牌提升工程,加強標(biāo)
36、準(zhǔn)、計量、專利、檢測等建設(shè),促進(jìn)全面質(zhì)量管理,提升湖南制造競爭力和美譽度。(二)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平堅持不懈鍛長板補短板,著力構(gòu)建自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。實施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升工程,聚焦先進(jìn)制造業(yè),著眼工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈分行業(yè)做好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計和精準(zhǔn)施策,大力建鏈補鏈延鏈強鏈,推動產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈深度融合,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局,提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)本地配套率,提高供應(yīng)鏈協(xié)同共享能力,提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,不斷提升核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和基礎(chǔ)工業(yè)軟件供給能力。(三)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)構(gòu)建現(xiàn)
37、代化服務(wù)業(yè)新體系,推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。加快推動創(chuàng)意經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)發(fā)展壯大。加快研發(fā)設(shè)計、基礎(chǔ)檢測、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、法律服務(wù)、會展等服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。推進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和多樣化升級,加強基礎(chǔ)性、公益性服務(wù)業(yè)供給。(四)推動數(shù)字化發(fā)展順應(yīng)新一輪科技革命趨勢,充分發(fā)揮信息化驅(qū)動引領(lǐng)作用,推動經(jīng)濟社會發(fā)展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展壯大電子信息制造業(yè),加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等產(chǎn)業(yè),做強做優(yōu)軟件服務(wù)業(yè),拓展新一代信息技術(shù)應(yīng)用場景。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新應(yīng)用,推
38、動企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快數(shù)字社會和數(shù)字政府建設(shè)。擴大基礎(chǔ)公共信息數(shù)據(jù)有序開放共享,推動數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)體系,推進(jìn)線上線下聯(lián)動、跨界業(yè)務(wù)融合。強化數(shù)字經(jīng)濟信息安全,構(gòu)建信息安全管理體系。 四、 發(fā)展形勢從國際看,全球發(fā)展形勢錯綜復(fù)雜,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存。當(dāng)前世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正處在實現(xiàn)重大突破的歷史關(guān)口,全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍期,前沿技術(shù)呈現(xiàn)集中突破態(tài)勢,全面涌現(xiàn)的鏈?zhǔn)桨l(fā)展局面正在形成。與此同時,世界政治經(jīng)濟格局面臨深刻變化,國際分工體系全面調(diào)整將導(dǎo)致關(guān)鍵環(huán)節(jié)的國際競爭壁壘進(jìn)一步加劇,新冠肺炎疫情的持續(xù)緊
39、張將加速產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度重構(gòu)重組。我省在迎來新一輪產(chǎn)業(yè)布局“窗口期”的同時,將直面日趨激烈的國際競爭。從國內(nèi)看,經(jīng)濟社會步入高質(zhì)量發(fā)展階段將催生新興增長動能,提升自主創(chuàng)新能級刻不容緩。我國已開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,“把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”的要求將充分激發(fā)新動力。我國明確提出的“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo),為推動先進(jìn)環(huán)保、先進(jìn)儲能等綠色低碳新技術(shù)的不斷成熟,打造我省綠色低碳領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢提供了新空間。我國新興產(chǎn)業(yè)與國際產(chǎn)業(yè)間技術(shù)代差的不斷縮小、關(guān)鍵核心技術(shù)的受制于人,對我省探索形成新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域特色自主創(chuàng)新模式、擔(dān)當(dāng)科技自立自強重任提出了新要求。從
40、省內(nèi)看,“三高四新”戰(zhàn)略定位賦予了新時期我省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新使命。習(xí)近平總書記對湖南提出的“三高四新”戰(zhàn)略定位,為湖南發(fā)展注入了強勁動力。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是打造“三個高地”、踐行“四新”使命的重要抓手。通過提升高端裝備、新材料等制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量,打造一批具有國際競爭力的制造業(yè)品牌和產(chǎn)業(yè)集群,為打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地奠定基礎(chǔ);通過完善創(chuàng)新體系,突破新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù),為打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地夯實支撐;通過體制機制改革,積極釋放新業(yè)態(tài)新模式活力,推進(jìn)全方位多元化的創(chuàng)新合作,為打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地提供湖南范式。同時,我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨一系列突出問題。原創(chuàng)性技術(shù)成果
41、較為欠缺,部分關(guān)鍵技術(shù)、核心零部件受制于人,優(yōu)勢領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈配套水平有待增強,新興產(chǎn)業(yè)人才供給存在結(jié)構(gòu)性短缺。綜合判斷,“十四五”期間,我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍將處于重要戰(zhàn)略機遇期,同時要辯證認(rèn)識和把握發(fā)展大勢,增強機遇意識和風(fēng)險意識,進(jìn)一步夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),穩(wěn)步推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五、 優(yōu)化資金支持強化政府資金引導(dǎo)示范,積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),引導(dǎo)壯大新興產(chǎn)業(yè)投資基金,集中、持續(xù)、協(xié)同支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè),強化對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程項目的投資牽引作用。健全投資約束機制和責(zé)任追究機制,創(chuàng)新實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”“賽馬式”“中期評估式”等資助方案
42、,引導(dǎo)理性投資,提升各類資金使用績效。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資本、金融資本、社會資本共同支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強化財政金融聯(lián)動,發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機構(gòu)作用,完善財政信貸風(fēng)險補償機制,大力發(fā)展直接融資,提升企業(yè)融資可獲得性,降低企業(yè)融資成本。進(jìn)一步提高金融服務(wù)發(fā)展質(zhì)效,加快構(gòu)建多層次、多品種的金融機構(gòu)和金融產(chǎn)品體系,推動形成全方位、廣覆蓋的科技金融服務(wù)體系。六、 瞄準(zhǔn)一流環(huán)境優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)(一)積極開展創(chuàng)新應(yīng)用示范推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域體制機制改革,積極推動各類應(yīng)用市場開放,助力新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。針對超高清視頻、人工智能、智能汽車、5G、數(shù)字新消費、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)等前沿領(lǐng)域,加快打造創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)和典型應(yīng)用場景,開展前沿技術(shù)創(chuàng)
43、新發(fā)展先行示范。完善創(chuàng)新應(yīng)用示范配套財政支持政策,積極開展創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購,研究制定完善消費端財政補貼優(yōu)惠配套措施。針對戰(zhàn)略性領(lǐng)域重大技術(shù)突破產(chǎn)品,協(xié)助開展創(chuàng)新產(chǎn)品重點客戶開發(fā),助力先導(dǎo)市場開拓。(二)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐體系深入實施大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新戰(zhàn)略,加強“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè),深入開展“雙創(chuàng)”系列活動,推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的共享合作,激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。圍繞重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和區(qū)域,提供若干一站式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺,提升服務(wù)效率和質(zhì)量。面向重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)需求,構(gòu)建知識型高端科技服務(wù)平臺,有效提升國際化、高端化科技服務(wù)能力。加快培育和發(fā)展雙創(chuàng)企業(yè)、眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)
44、業(yè)投資機構(gòu)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體,鼓勵采取研發(fā)眾包、“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺、大企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)和構(gòu)建企業(yè)生態(tài)圈等模式,促進(jìn)大中小企業(yè)之間的業(yè)務(wù)協(xié)作、資源共享和系統(tǒng)集成。落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策,對高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶等10類重點支持群體創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,按規(guī)定給予貼息。(三)暢通內(nèi)外循環(huán)體系積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,圍繞產(chǎn)業(yè)升級和培育新增長點,因地制宜明確主攻方向,加大新興產(chǎn)業(yè)招商力度,積極發(fā)展飛地經(jīng)濟,大力承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,承接發(fā)展一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),強化資本、技術(shù)、人才、品牌、管理等核心要素配套轉(zhuǎn)移,打造京廣線戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)承接帶。挖掘強大國內(nèi)省內(nèi)市場,引導(dǎo)企業(yè)開拓新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)、新模式,推進(jìn)
45、高端裝備、新材料等核心優(yōu)勢產(chǎn)品高端化發(fā)展,適應(yīng)、引領(lǐng)、創(chuàng)造高端需求。利用“泛珠”論壇、“滬洽周”等平臺,加強與粵港澳大灣區(qū)、長三角城市群產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域合作。積極拓展海外市場,支持省內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)在海外建立研發(fā)中心、生產(chǎn)中心、服務(wù)中心和工業(yè)園區(qū),鼓勵參與收購境外研發(fā)機構(gòu)、知名品牌,開展跨國經(jīng)營,參與國際競爭。第四章 選址分析一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用,堅持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展,經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一,土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況湖南省,簡稱“湘”,是中華人民共和國省級行政區(qū),省會長沙,界于北
46、緯24°3830°08,東經(jīng)108°47114°15之間,東臨江西,西接重慶、貴州,南毗廣東、廣西,北連湖北,總面積21.18萬平方千米。湖南地處云貴高原向江南丘陵和南嶺山脈向江漢平原過渡的地帶,地勢呈三面環(huán)山、朝北開口的馬蹄形地貌,由平原、盆地、丘陵地、山地、河湖構(gòu)成,地跨長江、珠江兩大水系,屬亞熱帶季風(fēng)氣候。截至2021年5月,湖南省下轄14個地級行政區(qū),其中13個地級市,1個自治州。共有36個市轄區(qū)、19個縣級市、60個縣、7個自治縣,合計122個縣級區(qū)劃。403個街道、1138個鎮(zhèn)、309個鄉(xiāng)、83個民族鄉(xiāng),合計1933個鄉(xiāng)級區(qū)劃?!笆濉睍r期
47、是我省發(fā)展極不平凡、極為重要的五年。面對錯綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),省委團結(jié)帶領(lǐng)全省人民,不忘初心、牢記使命,深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,攻堅克難、砥礪奮進(jìn),推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就,“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成,全面建成小康社會勝利在望。經(jīng)濟實力邁上新臺階,全省地區(qū)生產(chǎn)總值將超四萬億元,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,工業(yè)主導(dǎo)地位更加突出,工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大,第三產(chǎn)業(yè)成為拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。創(chuàng)新開放形成新局面,涌現(xiàn)出一批世界領(lǐng)先的標(biāo)志性創(chuàng)新成果,長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、岳麓山國家大學(xué)科技城、
48、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園集聚引領(lǐng)作用強勁,創(chuàng)新型省份建設(shè)加快推進(jìn);“五大開放行動”大力實施,中國(湖南)自貿(mào)試驗區(qū)成功獲批,中非經(jīng)貿(mào)博覽會長期落戶湖南,對外形象和影響力全面提升。三大攻堅戰(zhàn)取得新成就,貧困縣全部摘帽,貧困村全部退出,貧困人口將全部脫貧,十八洞村成為全國精準(zhǔn)脫貧樣板,彰顯了精準(zhǔn)扶貧首倡地的政治擔(dān)當(dāng);污染防治攻堅戰(zhàn)取得重大進(jìn)展,生態(tài)環(huán)境明顯改善;風(fēng)險防控有力有效?;A(chǔ)設(shè)施構(gòu)建新支撐,交通網(wǎng)主骨架成型、微循環(huán)成網(wǎng),能源網(wǎng)保供有力,水利網(wǎng)不斷完善,信息網(wǎng)擴容升級,物流網(wǎng)持續(xù)優(yōu)化,新基建有效推進(jìn)。深化改革增添新活力,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重大成果,主要領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成,治理體系和治理
49、能力現(xiàn)代化水平明顯提高。民生保障得到新改善,居民收入較快增長,社會保障體系更加健全,教育衛(wèi)生體育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。全面從嚴(yán)治黨成效顯著,民主法治建設(shè)有力推進(jìn),宣傳思想文化工作不斷加強,社會保持和諧穩(wěn)定。經(jīng)過五年努力,全省經(jīng)濟社會發(fā)展取得了全方位歷史性成就、發(fā)生了深層次結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變,為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。從全球看,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對比深刻調(diào)整,和平與發(fā)展仍然是時代主題,人類命運共同體理念深入人心,同時新冠肺炎疫情加劇了大變局的演變,國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,經(jīng)濟全球
50、化遭遇逆流,世界進(jìn)入動蕩變革期,單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。從國內(nèi)看,我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,具有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系,有強大的生產(chǎn)能力、完善的配套能力,有超大規(guī)模內(nèi)需市場,制度優(yōu)勢顯著,治理效能提升,經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好,潛力足、韌性好、活力強、回旋空間大,社會大局穩(wěn)定,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。從湖南看,我省區(qū)位優(yōu)勢明顯、科教資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅實、人力資源豐厚,長江經(jīng)濟帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起等國家戰(zhàn)略提供區(qū)域發(fā)展新機遇,新技術(shù)革命帶來產(chǎn)業(yè)升級新動力,共建“一帶一路”、自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)等引領(lǐng)開放新格局,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展創(chuàng)
51、造經(jīng)濟增長新空間,強大內(nèi)需市場成為高質(zhì)量發(fā)展新支撐,我省發(fā)展面臨巨大機遇、蘊含巨大潛能。同時,我省發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)質(zhì)量不優(yōu)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不足、科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展的動能不強,生態(tài)環(huán)保、財政收支平衡、民生保障、風(fēng)險防控等方面依然存在較大壓力,高質(zhì)量發(fā)展能力有待進(jìn)一步提升。綜合判斷,“十四五”期間,我省發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。我們要辯證認(rèn)識和把握發(fā)展大勢,增強機遇意識和風(fēng)險意識,準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,善于在危機中育先機、于變局中開新局,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。到二三五年,基本建成經(jīng)濟強省、科教強省、文化強省、生態(tài)強省、
52、開放強省、健康湖南,基本實現(xiàn)富饒美麗幸福新湖南美好愿景,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟、科技實力大幅躍升,經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入再邁上新的大臺階,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,基本建成“三個高地”,基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,形成對外開放新格局,進(jìn)入創(chuàng)新型省份前列。人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,基本建成法治湖南、法治政府、法治社會,基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度,文化軟實力、影響力顯著增強。生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成,人與自然和諧共生。中等收入群體顯著擴大,基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化,城
53、鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,平安湖南建設(shè)達(dá)到更高水平,人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。結(jié)合全省發(fā)展實際,今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展要努力實現(xiàn)以下主要目標(biāo)。經(jīng)濟成效更好。在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,增長潛力充分發(fā)揮,經(jīng)濟增速快于全國平均水平,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強,國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地建設(shè)取得重大進(jìn)展。創(chuàng)新能力更強。研發(fā)投入大幅增加,創(chuàng)新制度不斷健全,創(chuàng)新平臺體系不斷完善,創(chuàng)新人才加快聚集,創(chuàng)新生態(tài)更加優(yōu)化,自主創(chuàng)新能力顯著提升,一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破,創(chuàng)新成果加
54、速轉(zhuǎn)化,具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地建設(shè)取得重大進(jìn)展。改革開放更深。社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善,高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成,市場主體更加充滿活力,產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革取得重大進(jìn)展,更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成,內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地建設(shè)取得重大進(jìn)展。三、 全面融入新發(fā)展格局依托強大國內(nèi)市場,貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié),推動上下游、產(chǎn)供銷有效銜接,實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)和各類資源要素配置均衡協(xié)調(diào)。完善擴大內(nèi)需的政策支撐體系,以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,形成更高水平的供需動態(tài)平衡。把建設(shè)現(xiàn)代流通體系作為重要戰(zhàn)略任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代流通體系軟硬件建設(shè),發(fā)展流通新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式,培育一批具
55、有競爭力的現(xiàn)代流通企業(yè),不斷提升流通體系運行效率。加強與省外溝通銜接,積極參與國內(nèi)市場建設(shè),主動服務(wù)國家開放戰(zhàn)略,深度融入共建“一帶一路”,更加有效地利用兩個市場、兩種資源。四、 建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制健全外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,實行備案為主、核準(zhǔn)為輔的管理模式。推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,大力發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài),健全服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)機制,統(tǒng)籌貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建境外外貿(mào)公共服務(wù)體系,拓展對外貿(mào)易多元化,增強對外貿(mào)易綜合競爭力。全面推進(jìn)單一窗口建設(shè),提高口岸跨境貿(mào)易便利化水平。完善海外風(fēng)險評估和安全預(yù)警體系,健全貿(mào)易摩擦應(yīng)對機制。五、 擴大有效投資優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),保持投資合理增長。著眼
56、供需兩端受益,圍繞“兩新一重”,實施一批強基礎(chǔ)、增功能、利長遠(yuǎn)的重大工程和項目。擴大社會民生領(lǐng)域投資,實施一批教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、生態(tài)環(huán)保等社會民生項目。加大產(chǎn)業(yè)投資力度,推動企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造,擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。加大公共安全、防災(zāi)減災(zāi)等短板投資力度。完善和落實鼓勵民間投資的政策措施,有效擴大民間投資,形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機制。加強項目前期工作,規(guī)范政府投資行為,提高投資效益。第五章 建筑技術(shù)分析一、 項目工程設(shè)計總體要求(一)設(shè)計原則本設(shè)計按照國家及行業(yè)指定的有關(guān)建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各項規(guī)定,在滿足工藝和生產(chǎn)管理的條件下,盡可能的改善工人的操作環(huán)境。在不額外增加投資的前提下,對建筑單體從型體到色彩質(zhì)地力求簡潔、鮮明、大方,突出現(xiàn)代化工業(yè)建筑的個性。在整個建筑設(shè)計中,力求采用新材料、新技術(shù),以使建
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