機(jī)關(guān)干部能力建設(shè)報告

1、機(jī)關(guān)干部能力建設(shè)報告 加強干部隊伍建設(shè)，特別是加強機(jī)關(guān)干部的能力建設(shè)，是貫徹落實十六屆四中全會精神的重要舉措，也是提高干部工作水平，提升政府形象的迫切需要。*鎮(zhèn)以提高機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)為目標(biāo)，緊抓機(jī)關(guān)干部的能力建設(shè)，組織開展機(jī)關(guān)干部分類大練兵活動，全面激活干部隊伍。以下是*鎮(zhèn)在加強機(jī)關(guān)干部能力建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的一些問題，以及問題形成的原因和幾點建議。 一、基本情況 *鎮(zhèn)是*市的大鎮(zhèn)之一，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部有226人，其中行政118人（含離退養(yǎng)10人），事業(yè)97人，自聘11人。全鎮(zhèn)轄110個村居，分六辦一所與五個管理區(qū)，各辦與管理區(qū)的人數(shù)各占一半。各線、各管理區(qū)在安排工作，特別是在安排駐村干部時，普遍認(rèn)為綜

2、合協(xié)調(diào)能力強的干部數(shù)量嚴(yán)重不足，很難適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作要求，急需加強機(jī)關(guān)干部能力建設(shè)。 二、機(jī)關(guān)干部能力欠強的原因 機(jī)關(guān)干部能力欠強的主要原因有以下兩大方面： （一）客觀上，存在許多不利于機(jī)關(guān)干部能力提高的因素。 1、人員安排使用上缺乏傳幫帶的培養(yǎng)機(jī)制。過去老干部多新同志少，以老帶新的傳幫帶制度較好地促進(jìn)了年輕干部工作能力的不斷提高。而自從實行公務(wù)員報考制度以來，大量的應(yīng)屆大中專畢業(yè)生分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。全鎮(zhèn)35周歲以下的干部有62人，占28.7。年輕干部剛參加工作，經(jīng)驗少，再加之安排單獨駐村，農(nóng)村工作情況不熟悉，根本無法指導(dǎo)村干部開展工作，協(xié)調(diào)村里各方面的關(guān)系不佳。 2、工作任務(wù)、環(huán)境

3、及物質(zhì)條件的變化對機(jī)關(guān)干部成長帶來了不利影響。過去的農(nóng)村工作主要抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（夏糧入庫、收繳農(nóng)業(yè)稅、水利費，豐產(chǎn)坊建設(shè)或噸糧工程建設(shè)）和計劃生育工作等（上環(huán)、結(jié)扎、學(xué)習(xí)班），白天要抓生產(chǎn)，晚上還要開會。由于交通、通訊條件差，駐村干部一般騎自行車下村，有的甚至步行下村，白天催糧、收款、動員，晚上到會部署工作，動員黨員干部帶頭完成任務(wù)。現(xiàn)在農(nóng)業(yè)費、水利費都免收了，相對而言駐村下村的次數(shù)也少了。有通知或急事，可以隨時通過電話、手機(jī)與村干部聯(lián)系。隨著生活水平的提高，許多機(jī)關(guān)干部都有汽車、摩托車，下村雖然方便了許多，但也在一定程度上減少了與村民的直接交流與溝通。經(jīng)常有群眾反映不知道現(xiàn)在的駐村是誰，這樣的駐

4、村干部很難打開農(nóng)村工作的局面。 3、上下級管理上還有些脫節(jié)現(xiàn)象。以前有工作任務(wù)后，書記、鎮(zhèn)長親自動員部署安排，并且由駐村干部逐個、逐村匯報工作進(jìn)展情況。這種工作方式無形之中給每位機(jī)關(guān)干部施加了壓力，促使他們更好地完成自己的任務(wù)，也提高了工作能力。撤并以后，機(jī)關(guān)干部人數(shù)大大增加，而且下設(shè)管理區(qū)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)直接聽取每位機(jī)關(guān)干部匯報工作就不現(xiàn)實了，一般只能由管理區(qū)、辦公室領(lǐng)導(dǎo)來匯報整體工作情況。這樣就造成了黨政班子成員與一般駐村干部的管理脫節(jié)，不利于一般機(jī)關(guān)干部開展工作。 （二）主觀上，存在各種消極因素。 1、機(jī)關(guān)干部自身學(xué)習(xí)熱情不高。隨著工作任務(wù)的變化和時代的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的知識也應(yīng)隨時更新，才能適應(yīng)

5、新形勢下農(nóng)村工作的要求，才能緊跟時代的步伐。但許多老同志和中年干部對于新政策法規(guī)學(xué)習(xí)不多，汽車、電腦等現(xiàn)代工具也不能熟練應(yīng)用；年輕的機(jī)關(guān)干部則對農(nóng)村的政策、法規(guī)不明，綜合能力較弱。有些機(jī)關(guān)干部雖然認(rèn)識到了自身的不足，但由于年齡、時間、精力等各方面因素的影響和制約，對學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不夠、熱情不高，甚至對組織的各類知識、培訓(xùn)消極應(yīng)對。 2、一些干部工作積極性不高。部分年輕的機(jī)關(guān)干部文化程度高，自我期望值也高，參加工作后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物質(zhì)待遇、工作環(huán)境、管理模式都與他們想象當(dāng)中相差甚遠(yuǎn)，這種落差引起了心理上的失衡，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后領(lǐng)導(dǎo)干部的職數(shù)減少，被提拔任用的難度增大，因而他們對工作的熱情和積極性也大

6、大降低。 3、一些干部的責(zé)任心不強。主要表現(xiàn)有。辦私事認(rèn)認(rèn)真真，做公事心不在焉，消極應(yīng)對；思想松懈，對工作、集體不負(fù)責(zé)任；組織紀(jì)律和工作作風(fēng)缺乏嚴(yán)肅性，沒有高度的事業(yè)心和責(zé)任感；工作中怕碰到困難，缺少奉獻(xiàn)精神。有時工作疏忽大意會造成工作失誤。 三、加強機(jī)關(guān)干部能力建設(shè)的建議 從以上情況來看，加強機(jī)關(guān)干部的能力建設(shè)是當(dāng)前非常重要的一項工作任務(wù)。應(yīng)從組織和個人兩方面入手。 （一）組織層面上，完善各項制度，給干部提供更多鍛煉能力的機(jī)會。 1、構(gòu)建“以老帶少”培養(yǎng)機(jī)制，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部、老同志和中層骨干力量的傳幫帶作用，盡力給年輕干部派任務(wù)、壓擔(dān)子。要進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部和市管老干部聯(lián)系管理區(qū)制度，

7、經(jīng)常參加機(jī)關(guān)干部工作匯報會，到重點村幫助年輕的駐村干部開好會議、把好關(guān)，爭取以各種方式支持年輕干部大膽開展工作，讓他們得到更多的鍛煉、更快地提高進(jìn)步。同時加強對年輕干部工作能力的培養(yǎng)和挖掘，取其所長，補其所短，鼓勵和引導(dǎo)他們發(fā)揮自身優(yōu)勢，積累工作經(jīng)驗，提高工作效率。通過重點培養(yǎng)、提拔重用等方式，充分調(diào)動他們的工作積極性，使他們早日成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的中堅力量。 2、建立管理區(qū)和辦公室之間的干部輪崗制度。根據(jù)機(jī)關(guān)干部的學(xué)歷、工作經(jīng)歷和工作水平等各方面的情況，定期安排一部分機(jī)關(guān)干部輪崗，讓年輕干部能夠得到多方面的鍛煉，特別是動員年輕干部到一線去駐村，這是最能綜合鍛煉干部的崗位。不少管理區(qū)同志不想駐村，而

8、有些辦公室人員想去管理區(qū)鍛煉一下，實行輪崗制度，就可以給他們更多的選擇和適應(yīng)不同工作的機(jī)會，在一定程度上能調(diào)節(jié)機(jī)關(guān)干部的工作積極性和適應(yīng)能力。 3、設(shè)立駐村干部論壇。由組織線牽頭，共青團(tuán)主抓，利用周一學(xué)習(xí)夜的機(jī)會，組織年輕干部上臺交流，每月組織若干次，請有經(jīng)驗的駐村干部上臺講工作和學(xué)習(xí)體會，讓年輕干部有學(xué)習(xí)的機(jī)會，同時也讓年輕干部上臺練講話、強素質(zhì)，促進(jìn)工作能力提高。還邀請鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和老同志來當(dāng)評委，給予點評指導(dǎo)。 （二）個人層面上，提高自身素質(zhì)，不斷積累經(jīng)驗，培養(yǎng)各方面能力。 1、學(xué)習(xí)中提高自身素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要學(xué)習(xí)和掌握的知識很多，如土地管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃、財務(wù)管理、安全生產(chǎn)、計劃生育、政法綜治等各方面的政策法規(guī)和理論知識。只有掌握了足夠的知識，面對村干部、群眾時才能得心應(yīng)手，起到對他們的指導(dǎo)和幫助作用。 2、工作中不斷積累、總結(jié)。經(jīng)驗是寶貴的財富。對于經(jīng)驗豐富的老干部而言，要學(xué)會在工作中不斷總結(jié)，學(xué)會總結(jié)經(jīng)驗可以事半功倍、舉一反三。而年輕的機(jī)關(guān)干部很多事情都沒有經(jīng)歷過，有些甚至不知從何下手，那就要學(xué)會借鑒他人的經(jīng)驗，不斷向老干部學(xué)習(xí)，在工作中積累經(jīng)驗，掌握做事方法和技巧，用于日后更好地指導(dǎo)工作。 3、注重各方面能力的培養(yǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的性質(zhì)要求機(jī)關(guān)干部是一個具備各方面能力的全才。雖然人不可能全知全能，但是要在平時工作中注意培養(yǎng)自己各方面的能