村干部養(yǎng)老險情況調研報告

1、村干部養(yǎng)老險情況調研報告 經過調研，對村干部養(yǎng)老保險問題進行了一些初步考慮。 一、村干部養(yǎng)老保險根本狀況 年，縣標準一致為一切在職在崗村干部處理鄉(xiāng)村社會養(yǎng)老保險，投保規(guī)范為：村黨支部書記為2000元/年，村首要干部為1400元/年，村普通干部的為1200元/年；在保費承當比例上，縣財務、鎮(zhèn)財務、村干部小我辨別承當40%、35%、25%。如許每年投保金額為220萬元，個中縣財務、鎮(zhèn)財務及村干部小我辨別承當88萬元、77萬元、55萬元。隨著經濟的發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的推進，這一保險機制越來越出現(xiàn)出一些毛病。 一是農保不變增進機制不健全。據到勞動和社會保證局征詢調查，幾種社會養(yǎng)老保險準則都有必然的增

2、進機制，但鄉(xiāng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱農保）與企業(yè)職工根本養(yǎng)老保險（以下簡稱企保）比擬增進幅度差異很大。增進幅度首要與繳費基數有關，繳費基數大，參保人受益大。農保繳費基數依據上年度當地農大家均純收入的必然比例確定（2008年度農大家均純收入為6881元/人），企保繳費基數依照上年度全縣在崗職工均勻工資的必然比例確定（2008年度均勻工資為20286元/人），全縣在崗職工均勻工資遠高于農大家均純收入。再從實踐看，企保投保規(guī)范的確依照標準，年年遞增，我縣村干部的養(yǎng)老保險繳費基數這幾年不斷沒有調整，這勢必影響未來村干部的生活保證。 二是農保護老金保證水平低。農保與企保在這方面差距特殊分明，參與企保的退

3、休人員因共享社會發(fā)展效果，加之國家采取辦法減少企事業(yè)退休人員養(yǎng)老金差距，近幾年延續(xù)調整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，僅2007年退休職工養(yǎng)老金國家調高近20%，年元月又調高11%左右，近五年來城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金添加了近一倍。而農保則分歧，增進速度慢。如一個村黨支部書記年開端按每年2000元的規(guī)范繳足15年，本金為30000元，其退休領取養(yǎng)老金的規(guī)范為300多元/月；假如他參與企保，年投保規(guī)范也在2000元左右，固然繳費基數逐年添加，但養(yǎng)老金發(fā)放規(guī)范卻能到達800元左右，而且未來逐年添加。 三是農保享用不到國家財務補助。我縣財務堅苦，是省級財務轉移付出縣，每年省財務都補助企?；鹑笨谒娜f萬元左右，這是企保得以

4、正常運轉、參保人數逐年添加的首要要素。而老農?；鹬卫頇C制則是以收定支，國家財務還未執(zhí)行補助政策，它近似于參保人的自愿儲蓄行為，必定沒有吸引力，近兩年實踐參與農保繳費人數只要4000多人（含村干部1600人左右），每年繳費總額不到360萬元，累計5000萬元。 二、提出村干部農保轉企保的來由 企保政策調整讓村干部農保轉企保有了能夠。前些年，企保政策標準比擬嚴，村干部處理企保還有一些準則上的妨礙，但這幾年，國家對企保政策作了一些調整，這些調整讓村干部農保轉企保有了能夠。年3月我省出臺了勞社險2號關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)參與養(yǎng)老保險有關問題的意見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工可以參與城鎮(zhèn)企業(yè)職工社會養(yǎng)老保險，以前曾經參與農保

5、的參與城保后，可以選擇“折算”、“補差”、“封存”等方法聯(lián)接兩種養(yǎng)老保險關系。這一政策讓農保轉企保營業(yè)有了規(guī)范。年后企保對象又擴展到個別工商戶及其雇工、靈敏就業(yè)人員，這為將村干部作為參保對象供應了參照根據。在繳費時限上，目前又標準累計繳費年限必需到達十五年以上、延續(xù)繳費年限必需到達五年以上，這就闡明補交年限可以到達十年，這又讓我縣絕大局部現(xiàn)任村干部可以經過補交的方法處理企保。 增強鄉(xiāng)村底層組織建立需求將村干部農保轉企保。村干部是新鄉(xiāng)村建立的主要力氣，詳細承當著發(fā)展鄉(xiāng)村經濟、率領農民致富、落實惠農政策、規(guī)劃建立鄉(xiāng)村公益事業(yè)等主要職責，依據中心省市要求，鄉(xiāng)村底層組織建立只能增強不克不及減弱。增強底

6、層組織建立包括良多方面，而村干部養(yǎng)老保險則是村干部鼓勵保證機制的一個主要內容?？陀^來看，村干部的工資待遇偏低，并且一時難以處理，所以當前村干部對他們的養(yǎng)老保險問題關注水平和小我訴求較高。在到鄉(xiāng)村調研時，在縣召開“兩會”時，良多村干部就不斷提出這一問題，要求農保轉企保。因為這一問題遲遲得不到處理，致使村干部顧忌重重，不克不及安心工作，不克不及盡職服務，甚至呈現(xiàn)了一些村干部流掉景象，村級后備干部更是難以培育，影響了村級底層干軍隊伍不變，影響新鄉(xiāng)村建立。 收入程度進步使村干部農保轉企保有了經濟基本。隨著變革開放的逐漸深化，農民的收入程度進步了，并且思想觀念也發(fā)作了轉變，由本來傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方法逐漸改變?yōu)槟壳暗纳鐣B(yǎng)老保險方法。因為年執(zhí)行村干部競聘上崗，村干部人數下降幅度很大，還省級到村財務轉移付出村平也比本來進步了4萬元，這些都使得村干部實踐工資逐年獲得增進，當前村干部年均待遇己到達一萬元以上，要求村干部從工資中拿出1000元左右用于交納養(yǎng)老保