淺析遼寧實物地質(zhì)資料管理信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)

1、淺析遼寧省實物地質(zhì)資料管理信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)李東風 楊新泉 賀靜華 劉蕾摘要：本文簡要論述了遼寧省實物地質(zhì)資料管理信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)背景與現(xiàn)狀，提出了實物地質(zhì)資料管理信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)目標、原則、內(nèi)容和建設(shè)重點，分別論述了管理系統(tǒng)的組成、結(jié)構(gòu)框架、實際應用情況及下步完善升級的建議。關(guān)鍵詞：實物資料 管理系統(tǒng)隨著二十一世紀信息時代的到來，信息化已成為當今實現(xiàn)管理服務(wù)現(xiàn)代化的必由之路。信息技術(shù)已成為當代最具有潛力的生產(chǎn)力，信息資源已成為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源。信息化水平也成為衡量現(xiàn)代化程度和綜合實力的重要標志。地質(zhì)資料管理條例（以下簡稱條例）、地質(zhì)資料管理條例實施辦法（以下簡稱辦法）對地質(zhì)資料管理

2、信息化建設(shè)均有明確要求。條例中第五條“國家建立地質(zhì)資料信息系統(tǒng)；”辦法第四條第三款，“全國地質(zhì)資料館，省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政管理部門的地質(zhì)資料館和地質(zhì)資料保管單位，在履行職責中應建立和維護地質(zhì)資料信息服務(wù)系統(tǒng)”；第十九條“地質(zhì)資料館藏機構(gòu)應當利用現(xiàn)代信息處理技術(shù)，提高地質(zhì)資料的處理、保管水平，建立地質(zhì)資料信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，公布地質(zhì)資料目錄，開展對地質(zhì)資料的綜合研究工作，為政府決策提供依據(jù)，為社會提供公益性服務(wù)。”國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定（以下簡稱決定）把“推進地質(zhì)資料開發(fā)利用”作為一項重要任務(wù)，要求 “建立健全地質(zhì)資料信息共享和社會化服務(wù)體系，加快利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)國家地質(zhì)資料

3、數(shù)據(jù)中心和全球礦產(chǎn)資源勘查開采投資環(huán)境信息服務(wù)系統(tǒng)。嚴格執(zhí)行地質(zhì)資料匯交制度，開展地質(zhì)資料專項清理，推進地質(zhì)資料的研究開發(fā)，充分發(fā)揮現(xiàn)有地質(zhì)資料的作用，避免工作重復和資料浪費。全面公開地質(zhì)資料目錄，推進地質(zhì)圖書檔案、重點實驗室等向社會開放，依法及時向社會提供地質(zhì)信息服務(wù)”。把地質(zhì)資料的管理、服務(wù)工作推向了一個新的高度。為貫徹落實條例、辦法、決定和實物地質(zhì)資料管理辦法的精神，為實現(xiàn)遼寧省地質(zhì)資料管理法制化、館藏設(shè)施標準化、地質(zhì)資料數(shù)字化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的“四化”建設(shè)目標，加快利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，進一步推進遼寧省地質(zhì)資料的科學管理和開發(fā)利用，促進地質(zhì)資料的社會化服務(wù)。在遼寧省國土資源廳的領(lǐng)導下，200

4、8年底，遼寧省國土資源廳信息中心開展了全省實物地質(zhì)資料保管現(xiàn)狀調(diào)查摸底工作，較全面掌握了全省實物地質(zhì)資料管理現(xiàn)狀，2000-2007年間292個地質(zhì)項目形成的鉆探巖心近40萬米，現(xiàn)保存的僅20萬米。2008年至今省級財政投入資金17億用于地質(zhì)勘查項目，將形成100萬米巖心。根據(jù)我省實物地質(zhì)資料管理面臨的實際情況，以加強新地質(zhì)勘查項目實物地質(zhì)資料監(jiān)管為抓手，研發(fā)遼寧省實物地質(zhì)資料管理信息服務(wù)系統(tǒng)，用信息技術(shù)手段實現(xiàn)對全省實物地質(zhì)資料的保管和利用狀況的實時監(jiān)管，及時向社會提供實物地質(zhì)資料信息共享服務(wù)，逐步提高我省實物地質(zhì)資料管理和信息服務(wù)水平。經(jīng)過近2年的建設(shè)實踐，遼寧省實物地質(zhì)資料管理信息服務(wù)系

5、統(tǒng)在應用中將不斷完善，今后將實現(xiàn)與成果地質(zhì)資料管理系統(tǒng)、原始地質(zhì)資料管理系統(tǒng)、重要鉆孔數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交互和信息共享。一是在內(nèi)網(wǎng)電子閱覽室中實現(xiàn)成果地質(zhì)資料、原始地質(zhì)資料、實物質(zhì)資料、鉆孔數(shù)據(jù)庫的一站式查詢服務(wù)；二是在“遼寧省地質(zhì)資料管理與服務(wù)”網(wǎng)站實現(xiàn)原始、成果、實物地質(zhì)資料目錄信息的一站式查詢服務(wù)；三是在遼寧省國土資源專網(wǎng)上向省、市、縣國土資源管理部門，省、市地質(zhì)資料館藏機構(gòu)在線提供不同權(quán)限、分級、分形式的地質(zhì)資料信息服務(wù)、管理服務(wù)、咨詢服務(wù)。1.遼寧省實物地質(zhì)資料管理信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)總體目標系統(tǒng)按照“外網(wǎng)受理，內(nèi)網(wǎng)辦公”的指導原則，依據(jù)“地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺”總體框架，圍繞地勘單位申

6、報應用，省地質(zhì)資料館審核驗收、省廳監(jiān)管監(jiān)控等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)各類實物地質(zhì)資料從目錄清單的申報、實物的篩選、匯交等管理環(huán)節(jié)的全程在線網(wǎng)上辦公管理及監(jiān)管功能。實現(xiàn)對全省實物地質(zhì)資料的監(jiān)管和信息共享服務(wù)，形成全省實物資料一本賬，強化監(jiān)管，共享服務(wù)，具體達到以下目標： 1.1實現(xiàn)實物地質(zhì)資料管理信息化依據(jù)“全國地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺”及時掌握探礦權(quán)、采礦權(quán)及各類地質(zhì)勘查項目應匯交實物地質(zhì)資料的情況，督促匯交人通過“實物地質(zhì)資料管理系統(tǒng)” 實現(xiàn)各類實物地質(zhì)資料從目錄清單的申報、實物的篩選、匯交、驗收等全部工作，同時將實物地質(zhì)資料匯交的結(jié)果在“全國地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺”對外發(fā)布。系統(tǒng)集成了實物目錄清單的申報、實物

7、的篩選、匯交、驗收、移交、入庫、掩埋、目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)、資料借閱、綜合統(tǒng)計監(jiān)管、庫房管理、電子臺帳等實物地質(zhì)資料管理功能。 1.2實現(xiàn)實物地質(zhì)資料目錄檢索網(wǎng)絡(luò)化實現(xiàn)在實物地質(zhì)資料管理信息系統(tǒng)、電子閱覽室、互聯(lián)網(wǎng)上目錄檢索服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化。 1.3在電子閱覽室實現(xiàn)與成果、原始資料的一站式查詢服務(wù)與成果地質(zhì)資料管理系統(tǒng)、原始地質(zhì)資料管理系統(tǒng)、重要鉆孔數(shù)據(jù)庫跨系統(tǒng)信息共享。在電子閱覽室中實現(xiàn)成果地質(zhì)資料、原始地質(zhì)資料、實物質(zhì)資料、鉆孔數(shù)據(jù)庫的一站式查詢服務(wù)；1.4實現(xiàn)與全省鉆孔基本信息清查數(shù)據(jù)庫信息共享實現(xiàn)與全省鉆孔基本信息清查數(shù)據(jù)庫的信息共享，形成全省實物地質(zhì)資料一本賬，強化監(jiān)管，共享服務(wù)。2.遼寧省實

8、物地質(zhì)資料管理信息系統(tǒng)建設(shè)總體原則系統(tǒng)建設(shè)遵循“技術(shù)先進，持續(xù)發(fā)展，注重應用，講求實效；按需授權(quán)，安全保密”等原則。具體按照以下的原則實施。2.1建設(shè)原則信息標準化。數(shù)據(jù)項、信息分類編碼及數(shù)據(jù)接口標準應遵循國標、部標。國標、部標所不能滿足的部分，應制定省級統(tǒng)一標準。應用一體化。實物地質(zhì)資料管理信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)按照全國地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺總體框架，遵循全國統(tǒng)一規(guī)劃，公共功能要通過全國館統(tǒng)一開發(fā)的應用系統(tǒng)實現(xiàn)。建設(shè)規(guī)范化。整個系統(tǒng)建設(shè)依據(jù)國家地質(zhì)資料管理要求、技術(shù)標準的最新變化，不斷更新完善。22技術(shù)原則實用性。以完成建設(shè)目標，符合省級館藏機構(gòu)管理實際情況?？煽啃?。采用穩(wěn)定成熟的技術(shù)，保證系統(tǒng)長期

9、安全運行。先進性。在實用性的前提下，盡可能跟蹤國內(nèi)外先進技術(shù)，采用先進的體系結(jié)構(gòu)和技術(shù)領(lǐng)先的主流產(chǎn)品，使系統(tǒng)具有較高的性能。開放性。立足于長遠發(fā)展，適應未來可能的跨系統(tǒng)應用。安全性。遵循有關(guān)的信息安全標準，系統(tǒng)的設(shè)計中應充分考慮信息安全的需要?？蓴U充性。應充分考慮未來聯(lián)網(wǎng)用戶的增加和業(yè)務(wù)拓展的需要?？删S護性。網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)與應用系統(tǒng)相對獨立，模塊化程度高，對日后結(jié)合到辦公業(yè)務(wù)流程和辦公方式的適應能力強，維護方便?？刹僮餍?。緊密結(jié)合業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，具有良好的用戶界面。簡便易學，操作簡單，直觀靈活，并具有豐富完整的聯(lián)機幫助信息，盡可能地幫助業(yè)務(wù)人員提高工作效率。3.實物地質(zhì)資料管理信息服務(wù)系統(tǒng)的總體規(guī)劃3.1

10、系統(tǒng)架構(gòu)在互聯(lián)網(wǎng),地勘單位用戶通過CA數(shù)字認證后方能使用“實物地質(zhì)資料管理系統(tǒng)”。省資料館工作人員,將外網(wǎng)“實物資料管理數(shù)據(jù)庫”中的相關(guān)信息導入內(nèi)網(wǎng)“實物地質(zhì)資料管理系統(tǒng)”，與“成果地質(zhì)資料管理系統(tǒng)”中的數(shù)據(jù)共享,在內(nèi)網(wǎng)“電子閱覽室”中實現(xiàn)成果、實物資料的一站式查詢服務(wù)利用。將內(nèi)網(wǎng)中的成果地質(zhì)資料、實物地質(zhì)資料目錄信息及可公開發(fā)布的相關(guān)資料信息導出，在外網(wǎng)“地質(zhì)資料管理服務(wù)網(wǎng)站”、“地質(zhì)資料共享服務(wù)平臺”發(fā)布，實現(xiàn)成果地質(zhì)資料、實物地質(zhì)資料的查詢服務(wù)。詳見系統(tǒng)架構(gòu)圖。系統(tǒng)架構(gòu)圖3.2系統(tǒng)流程實物地質(zhì)資料從目錄清單的申報、篩選、下發(fā)匯交通知書、實物的驗收、移交、目錄庫建設(shè)、庫房保管、掩埋、驗收等

11、全流程的信息化管理，及時將實物地質(zhì)資料的信息在內(nèi)網(wǎng)“電子閱覽室”、外網(wǎng)“地質(zhì)資料管理與服務(wù)網(wǎng)站”及“地質(zhì)資料共享服務(wù)平臺”發(fā)布服務(wù)利用，見系統(tǒng)流程圖。系統(tǒng)流程圖 3.3系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)系統(tǒng)由基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、權(quán)限設(shè)置管理、工作流程管理、匯交管理、目錄庫管理、實物庫房管理、綜合統(tǒng)計監(jiān)管及查詢服務(wù)子系統(tǒng)組成，見功能結(jié)構(gòu)圖。 系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)圖4實物地質(zhì)資料管理信息服務(wù)系統(tǒng)主要特點遼寧省實物地質(zhì)資料管理系統(tǒng)實現(xiàn)了從目錄清單申報、篩選、保管、掩埋 、驗收、庫房管理、目錄庫建設(shè)的信息化管理，實現(xiàn)對全省實物地質(zhì)資料的綜合統(tǒng)計監(jiān)管，與成果地質(zhì)資料管理系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，在內(nèi)網(wǎng)電子閱覽室、外網(wǎng)地質(zhì)資料管理與服務(wù)網(wǎng)站實現(xiàn)成果

12、、實物地質(zhì)資料一站式查詢服務(wù)。 系統(tǒng)主頁面4.1 CA身份認證安全保障系統(tǒng)建設(shè)采用了CA身份認證功能，所有用戶需用遼寧CA認證中心頒發(fā)的數(shù)字證書，通過系統(tǒng)安全網(wǎng)關(guān)和認證網(wǎng)關(guān)的認證后，方可登錄使用系統(tǒng)，保障了系統(tǒng)運行的安全，見網(wǎng)絡(luò)安全圖。 系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全拓撲圖42標準化實物目錄清單申報功能系統(tǒng)對所填報的材料提供標準化要件提示，明確必報要件，及必填數(shù)據(jù)項，對實物清單中的數(shù)據(jù)進行合格性檢查。鉆孔信息填寫 目錄清單管理 4.3細化的實物地質(zhì)資料管理指標體系系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫構(gòu)建了實物地質(zhì)資料全程管理的指標體系，涵蓋了從實物目錄清單申報、實物篩選、匯交、驗收、移交目錄庫建設(shè)、掩埋、入庫管理過程中細化的數(shù)據(jù)項，滿足

13、全省實物地質(zhì)資料管理和服務(wù)的需要。如：地質(zhì)項目的類型（礦產(chǎn)、區(qū)調(diào)、水工環(huán)等）、項目的總體概況、取得主要成果、實物的分類（巖心、標本、化學樣等）、鉆孔的位置、總進尺（米）、取心、見礦深度、保存狀態(tài)（全孔保管、縮減、埋藏、損毀）等信息。細化的目錄基本信息管理鉆孔信息篩選管理4.4規(guī)范的網(wǎng)上申報、審查驗收流程 系統(tǒng)按照全過程、全生命周期原則，設(shè)計地勘單位、省地質(zhì)資料館、廳主管處室網(wǎng)上管理辦公流程，包括實物目錄清單申報、實物篩選、驗收、匯交、移交、掩埋、整理、入庫、目錄庫建設(shè)、服務(wù)等過程，對全省實物地質(zhì)資料實現(xiàn)全流程管理。實物資料移交確認驗證 鉆孔實物資料的入庫管理4.5綜合統(tǒng)計監(jiān)管功能 通過“實物地

14、質(zhì)資料管理信息服務(wù)系統(tǒng)”綜合統(tǒng)計監(jiān)管功能，可對全省的實物地質(zhì)資料的保管、分布情況及取得的成果進行有效監(jiān)測和統(tǒng)計分析，實時了解和掌握全省實物地質(zhì)資料管理現(xiàn)狀，形成全省一本帳，為全社會提供實物地質(zhì)資料的共享服務(wù)。 實物目錄數(shù)據(jù)統(tǒng)計 匯交階段查詢 4.6成果、實物地質(zhì)資料內(nèi)外網(wǎng)一站式服務(wù)“ 實物地質(zhì)資料管理信息服務(wù)系統(tǒng)”實現(xiàn)了與“成果地質(zhì)資料管理信息服務(wù)系統(tǒng)”的數(shù)據(jù)共享，通過與成果資料檔案號的關(guān)聯(lián)交互，實現(xiàn)了成果、實物地質(zhì)資料信息服務(wù)在內(nèi)網(wǎng)電子閱覽室及外網(wǎng)共享服務(wù)平臺一站式查詢服務(wù)。成果、實物一體化管理5完善遼寧省實物地質(zhì)資料管理信息服務(wù)系統(tǒng)的建議5.1完善庫房管理子系統(tǒng)庫房管理中應進一步細化，應有庫房設(shè)備、巖心貨架、樣品柜等管理。對每一個項目的巖心、樣品等實物資料存放位置進行細化管理。5.2實現(xiàn)與原始地質(zhì)資料管理系統(tǒng)、重要鉆孔數(shù)據(jù)庫的交互與共享服務(wù)在與成果地質(zhì)資料管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享服務(wù)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)與原始地質(zhì)資料管理系統(tǒng)、全省重要鉆孔數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享服務(wù)，在內(nèi)網(wǎng)電子閱覽室中實現(xiàn)成果、原始、實物、重要鉆孔信息的一站式查詢