某縣“六五”普法工作匯報

1、某縣“六五”普法工作匯報 2011年以來，全縣“六五”普法工作在縣委、縣人大、縣政府xx縣區(qū)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下，圍繞“六五”普法規(guī)劃，狠抓普法制度完善、普法隊伍建設(shè)，多措并舉、突出重點，不斷提高“六五”普法的執(zhí)行力、影響力和覆蓋面，各項工作進展順利，態(tài)勢喜人，為全縣經(jīng)濟社會和諧快速發(fā)展做出了積極的貢獻。2013年6月，我縣順利通過市“六五”普法中期驗收，縣司法局被表彰為全省“六五”普法中期先進集體，2014年度被授予xx市文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動先進集體，“劍膽稱心”縣級法治文化廣場被表彰為第四批“市級法治文化示范點”，法制文藝演出大篷車送法下鄉(xiāng)活動、農(nóng)家書屋法律圖書角等品牌均受到了省司法廳

2、、市司法局的高度肯定。下面我就第六個五年普法規(guī)劃實施以來，全縣的普法教育工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下： 一、工作開展基本情況 （一）夯實基礎(chǔ)，提高“六五”普法執(zhí)行力 1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府及時組織召開全縣“五五”普法總結(jié)暨“六五”普法動員大會，研究制定下發(fā)了全縣“六五”普法規(guī)劃。縣人大常委會通過了關(guān)于在全縣公民中開展第六個五年法制宣傳教育的決議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位都能按照縣里的統(tǒng)一部署和要求，把“六五”普法工作擺上重要位置。全縣上下建立了齊抓共管、層層落實的良好機制。 2、細化普法網(wǎng)絡(luò)。及時調(diào)整了縣法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門普遍建立和完善了各項工作制度。全縣上下建有普法聯(lián)絡(luò)

3、員、普法講師團、大學(xué)生村官普法員、普法志愿者隊伍，形成了有專人負責(zé)、整體聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)，有力地加強了對法制宣傳教育工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)力度，確保了“有人管事，有人做事”。 3、深化制度建設(shè)。先后研究制定了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法講座、學(xué)法培訓(xùn)、公務(wù)員學(xué)法、行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)、青少年學(xué)法、企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法、個體工商戶學(xué)法、流動人員學(xué)法、村民學(xué)法、外出務(wù)工人員學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律考試等一系列普法規(guī)章制度，從而保證了普法工作得以規(guī)范有序的推進。 4、量化考核內(nèi)容。將普法工作搭載進法治建設(shè)工作納入到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和精神文明建設(shè)年度目標考核內(nèi)容中，對機關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施雙月考和季度考，及時下達整改通知書，

4、使問題整改得到有效落實。同時，我們注重積累和收集資料，建立普法檔案，抓好基礎(chǔ)建設(shè)。2014年3月份，縣委、縣政府對全縣“六五”普法工作中期先進集體和先進個人予以了表彰。 （二）突出重點，提高“六五”普法影響力 1、圍繞法治思維，突出黨員干部學(xué)法用法。繼續(xù)堅持和完善黨委（組）理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、政府常務(wù)會會前學(xué)法以及法制講座、法制培訓(xùn)和“五述”考核等制度，在全縣范圍內(nèi)開展“法x8226;德講堂”活動；注重加強對公務(wù)員的法律知識學(xué)習(xí)教育，舉辦全縣公務(wù)員“5x”法治理念培訓(xùn)班；積極參與組織全縣領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試。對司法人員和行政執(zhí)法人員全面實行法律知識和業(yè)務(wù)知識考試持證上崗制度，組織每年不

5、少于60課時的法律知識更新培訓(xùn)。組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和法治方式系列學(xué)習(xí)宣講活動，提高其運用法治思維和法治方式思考問題、推動工作、化解矛盾和解決問題的能力。 2、圍繞法治校園，培養(yǎng)青少年學(xué)法用法。建立了全縣青少年法制教育基地，組織全縣中小學(xué)生定期輪流到此接受法制教育；全縣各中小學(xué)校都配備了專職法制副校長和校外法制輔導(dǎo)員；各中小學(xué)法制教育做到了計劃、課時、教材、師資“四落實”；組織縣普法講師團到各中小學(xué)開展“法制講座”、“普法書場”、舉辦法制演講、征文、專題講座、模擬法庭、法律知識競賽、歌詠比賽等活動，從不同側(cè)面，通過多種形式對青少年學(xué)生進行法制教育。 3、圍繞法治經(jīng)濟，強化企業(yè)管理人員學(xué)法用

6、法。積極推進企業(yè)法律顧問制度，邀請律師為企業(yè)經(jīng)營管理者上法制課。對企業(yè)職工反映強烈的問題和亟需解決的法律問題，邀請律師講授與解答，依法維護職工和企業(yè)的合法權(quán)益。2012年6月份，開發(fā)區(qū)管委會邀請省人社廳法律專家來盱舉辦了園區(qū)企業(yè)負責(zé)人、引資單位項目幫辦人員的法制講座，進一步增強了企業(yè)管理者和政府幫辦人員的法律意識和法律素質(zhì)，有力地促進了企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理和依法維權(quán)。 4、圍繞新農(nóng)村建設(shè)，深化農(nóng)民學(xué)法用法?？h司法局始終把農(nóng)村和農(nóng)民的法制宣傳教育工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。“六五”普法以來，我局完善“農(nóng)家書屋”和農(nóng)村法律圖書角（柜）工程，利用遠程教育網(wǎng)絡(luò)平臺及縣委黨校培訓(xùn)基地，提高農(nóng)村

7、兩委干部和農(nóng)村黨員的法律素質(zhì)；健全和完善農(nóng)村法制宣傳工作隊伍，推行大學(xué)生村官擔(dān)任法制宣傳員的做法，推進農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，加強基層法制宣傳教育?？h法院積極開展“巡回法庭”活動，把開庭地點移到村頭、田頭，讓老百姓參與，從中接受法制教育，把法制宣傳工作滲透到基層。 5、圍繞社會治理，落實流動人口學(xué)法用法。我縣每年都有十幾萬的外出務(wù)工人員，為確保勞務(wù)輸出人員的合法權(quán)利不受侵害、勞務(wù)輸出人員在外不走上違法犯罪道路，縣普法辦聯(lián)合縣勞務(wù)辦要求縣各培訓(xùn)學(xué)校及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對勞務(wù)輸出人員和進城務(wù)工人員加強法律法規(guī)的培訓(xùn)，并為他們編印了進城務(wù)工人員維權(quán)手冊、法律援助手冊。每年縣司法局都組織開展“農(nóng)民工法制宣傳周

8、”、送法走進房產(chǎn)商品交易會、春節(jié)勞務(wù)用工招聘會等活動。 （三）多措并舉，提高“六五”普法覆蓋率 1、拓寬普法宣傳陣地。一是利用電視媒體普及法律，縣政法委創(chuàng)辦了舉案說法、政法在線專欄節(jié)目，縣公安局開設(shè)了山城警方欄目；二是在xx日報設(shè)立政法綜治?？?，每半月一版，精心策劃。設(shè)置了法在身邊、與法同行、政法視線、法援熱線、政法動態(tài)、創(chuàng)建大舞臺等幾大專欄；三是建立了xx法制網(wǎng)、xx政法網(wǎng)、xx司法行政網(wǎng)，充分運用互聯(lián)網(wǎng)進行法制宣傳。2014年以來，又先后開設(shè)了xx普法微博、xx普法微信等普法新產(chǎn)品。幾年來，多篇新聞稿件在市級以上新聞媒體及網(wǎng)站上刊登播放。 2、推廣“六大工程”。一是實施“農(nóng)家書屋”工程。將

9、其打造成廣大人民群眾喜愛的“淘寶屋”。省農(nóng)家書屋法治文化建設(shè)活動現(xiàn)場會、市“法治文化鄉(xiāng)村行”活動啟動儀式先后在我縣舉行，2011年11月，我縣被表彰為全省農(nóng)家書屋法治文化建設(shè)示范區(qū)，位列第一，成為全省的標桿；二是實施“大篷車”送法下鄉(xiāng)工程。聘請縣黃梅劇團為縣普法藝術(shù)團開展法制文藝演出大篷車送法下鄉(xiāng)活動，浙江、安徽、蘇南等多個市、縣先后來我縣學(xué)習(xí)考察。三是實施“課間十分鐘”普法工程。利用全縣統(tǒng)一開展“課間十分鐘，工作間歇大課堂活動”這個平臺，融入法律知識，開展送法進機關(guān)、進單位、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進學(xué)校、進企業(yè)活動；四是實施“說法評事”工程。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)設(shè)“說法評事”平臺，綜合法治宣傳、矛盾調(diào)處、人民信訪等幾

10、大職能，針對當?shù)厝罕娞岢龅母黝惷茉V求，以法律、法規(guī)和有關(guān)政策為依據(jù)逐一予以引導(dǎo)、調(diào)處和化解，將矛盾化解在基層一線的同時，還達到了很好的法制宣傳教育效果；五是實施“短信通”工程。利用領(lǐng)導(dǎo)干部手機播報平臺，設(shè)立普法園地欄目，每天發(fā)送一條以新法概述、法律常識、法律名人名言，法律諺語、法律迷語為內(nèi)容的普法短信，受到了廣泛好評；六是實施“普法夜市”工程。針對xx縣區(qū)流動人口的盲區(qū)、盲點，通過在中心廣場安裝電子顯示屏，滾動播放平安法治、法律法規(guī)知識，讓市民在休閑娛樂中接受法制宣傳教育。 3、推行節(jié)點普法宣傳。2011年以來，縣司法局每年都把“12.4”全國憲法日暨法制宣傳日，作為普法宣傳的重點工作，除積

11、極組織參加全縣大型廣場宣傳活動外，還結(jié)合我縣實際，組織普法成員單位及司法所在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心廣場開展綜合普法宣傳活動。另外，還充分利用“3.8”婦女節(jié)、綜治宣傳月、“3.15”消費者權(quán)益保護日、“安全生產(chǎn)月”、“6.24”國際禁毒日、“6.25”土地日等有利時機，組織縣相關(guān)部門開展各類相應(yīng)的專題法制宣傳工作，確保全年法制宣傳不斷檔，保證普法宣傳的連續(xù)性。 4、推開多種普法形式。一是積極開展送法下鄉(xiāng)活動。組織縣“六五”普法講師團成員每季度深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)一次開展法制講座。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在司法所普遍設(shè)立“法制宣傳輔導(dǎo)站”，經(jīng)常開展法律咨詢活動，發(fā)放法律書籍和資料；二是聯(lián)合縣委政法委、縣住建局、縣電信公司以“政府搭臺、

12、企業(yè)資助”的方式在居民小區(qū)內(nèi)設(shè)置法制宣傳欄為內(nèi)容的平安法治宣傳陣地。三是全面推進法治文化建設(shè)。完xx縣區(qū)級法治文化公園建設(shè)，近期也將完xx縣區(qū)級法制宣傳教育中心建設(shè)；大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居法治文化示范點建設(shè)，通過舉辦周恩來讀書節(jié)、書畫作品巡回展、送法律書、送電影下鄉(xiāng)等一系列活動與文化建設(shè)融合，提升法治文化建設(shè)的滲透度。 5、推進民主法治建設(shè)。縣司法局xx縣區(qū)法治辦、縣民政局根據(jù)國家司法部和民政部關(guān)于在全國農(nóng)村開展民主法治示范村（居）建設(shè)活動的要求，聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于在全縣農(nóng)村開展民主法治示范村（居）建設(shè)活動的通知”。通過全面宣傳發(fā)動，積極組織申報創(chuàng)建。到目前為止，全縣255個村、社區(qū)已全部獲得縣級“

13、民主法治村、社區(qū)”，已獲得省級“民主法治示范村、社區(qū)”68個；市級“民主法治村、社區(qū)”247個。 二、存在問題及不足 隨著我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展，縣域治理水平與法治環(huán)境不斷提升，群眾法治意識在不斷提高，但是學(xué)法用法能力與自身對法治社會的要求有差距，普法工作與現(xiàn)實需求還存在一定差距，其中外來流動人口、特殊人群、青少年等群體學(xué)法用法能力還需進一步提升。 （一）發(fā)展還不夠平衡。一是從普法重點對象來看。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員重工作，輕學(xué)法；青少年重書本知識掌握，輕法治精神培養(yǎng)，全縣青少年犯罪率在全市還較高；農(nóng)民重生存發(fā)展，輕法律保護。二是從普法單位來看，企事業(yè)單位重技術(shù)技能培訓(xùn)，輕法律知識學(xué)習(xí)；“誰主管，誰普法

14、，誰執(zhí)法、誰普法”的原則有時還沒有得到很好落實，執(zhí)法單位重事后處罰，輕事前教育。建議縣委、縣政府建立相關(guān)剛性制度，以促進各單位各部門進一步加大學(xué)法力度，增強法律意識，提高法律素養(yǎng)，真正做到尊法、學(xué)法、守法、用法。 （二）普法經(jīng)費還需提高。根據(jù)省市要求，“六五”普法期間，要按照年人均0.5元的標準，將法制宣傳教育經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，并根據(jù)地方財力和法制宣傳教育工作任務(wù)，適當提高保障水平。若按我縣現(xiàn)有人口78萬計算，每年縣財政撥付法制宣傳教育經(jīng)費應(yīng)在39萬元，而現(xiàn)縣財政每年按74萬人口計算，年人均僅0.2元列入預(yù)算。今年“六五”普法工作驗收在即，城鄉(xiāng)法治文化陣地建設(shè)、宣傳費、資料費等開支相對較大

15、，懇請縣委、縣政府將我縣將“六五”普法經(jīng)費追加到專項經(jīng)費中去，專款專用。 （三）陣地建設(shè)還需加強。一是從縣級層面來講?！皠δ懛Q心”法治文化廣場（縣級法治文化陣地）已建成，縣級法制宣傳教育中心正在加緊建設(shè)中，青少年法制教育中心也已進入設(shè)計招標階段，預(yù)計上半年能夠完成。二是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居層面來講。根據(jù)省、市要求，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)（村）都要建有法治文化陣地，且對于法治文化陣地的建設(shè)標準呈逐年增高趨勢，而目前可能是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對于此項工作的認識不足、重視不夠，導(dǎo)致此項建設(shè)工作推進緩慢。三是普法隊伍建設(shè)還需提高。目前我縣各級普法隊伍存在投入不夠、人員不足、經(jīng)驗不深等問題。建議今后縣政府將民主法治（示范）

16、村（居）、法治文化陣地和普法隊伍建設(shè)納入縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大目標考核，以督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大此項工作的推進力度。 三、下一步工作打算 下一步，我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)探索新形勢下的工作方法，開拓進取、扎實苦干、奮勇爭先，努力使我縣的法治化建設(shè)更加完善，大力營造“六五”普法迎檢考核的濃厚氛圍，務(wù)求順利通過省市驗收。 （一）圍繞“六五”普法考核提升普法質(zhì)效。今年是六五普法總結(jié)驗收之年，我們在上半年將舉辦一次面向全縣法制宣傳教育成員單位的骨干培訓(xùn)班，重點講授“六五”普法考核驗收有關(guān)內(nèi)容。省市驗收檢查前，在xx全縣范圍內(nèi)開展完成“六五”普法總結(jié)檢查工作，完善并創(chuàng)新考核評價機制，切實將考評轉(zhuǎn)化為推動法制宣傳教育的有力

17、杠桿，建立健全法制宣傳教育工作體制和機制，充分發(fā)揮職能作用，推動各成員單位形成齊抓共管的工作格局；在系統(tǒng)內(nèi)部，要積極整合資源，主動將普法教育融入各項業(yè)務(wù)中，在各項業(yè)務(wù)中體現(xiàn)普法理念，提升法制宣傳的整體合力。加強人、財、物的基本投入，切實保障“六五”普法工作順利通過總結(jié)驗收。 （二）進一步擴大法制宣傳教育的影響力。要繼續(xù)大力拓展網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地，運用微博、微信、網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)媒體和傳播手段，大力弘揚社會主義法治理念和法治精神，提高法制宣傳的覆蓋面和傳播力。要發(fā)揮我縣普法達人和公眾人物的積極作用，努力提高法制宣傳的影響力。繼續(xù)開展法治文化“六個一”活動，打造縣電視臺“政法在線”、“舉案說法”、“山城警方”

18、、“短信通”等欄目品牌，充分運用法制網(wǎng)、xx司法行政微博、xx普法微博、xx普法微信等普法新手段，要積極聯(lián)合縣有關(guān)執(zhí)法部門孵化服務(wù)群眾的法制宣傳教育新產(chǎn)品、打造xx法制宣傳教育新品牌。 （三）進一步提高法制宣傳教育的滲透力。強化重點對象學(xué)法用法的剛性制度建設(shè)，做實縣、鄉(xiāng)、村三級干部學(xué)法活動，全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、考法、述法制度，大力培育和宣傳一批尊法、學(xué)法、守法、用法的先進典型。加強法治文化陣地建設(shè)、建成法制宣傳教育中心和青少年法制教育基地。針對我縣目前青少年犯罪率較高的現(xiàn)狀，建議全縣各中小學(xué)除法制副校長外，再配備專（兼）職法制老師，具體可由每個學(xué)校中的思想政治或德育老師負責(zé)授課，以加大對青少年的法制宣傳教育力度，從思想意識層面降低青少年犯罪的可能性。要努力實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級法治文化陣地全覆蓋，加強重點對象普法，強化普治并舉。加強湖區(qū)、山區(qū)和偏遠農(nóng)村的普法工作，溝通協(xié)調(diào)各普法成員單位，繼續(xù)實施法治文化“短信通”工程，組織開展“六五”普法講師團送法下鄉(xiāng)等系列活動。打造法制副校長和專（兼）職法制老師青少年普法、大學(xué)生村官基層普法宣傳員、山區(qū)普法宣傳隊、專業(yè)普法網(wǎng)站和微博，形成“山城普法百花齊放”的良