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文檔簡介
1、物業(yè)管理工作調(diào)研匯報近年來,隨著我區(qū)城市不斷發(fā)展、功能不斷完善,小區(qū)治理水平明顯提升,人民群眾對小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)與質(zhì)量需求不斷提升,物業(yè)管理工作矛盾日益凸顯,為全力做好我辦轄區(qū)物業(yè)管理工作,切實提升物業(yè)企業(yè)服務(wù)水平,通過走訪調(diào)研轄區(qū)物業(yè)企業(yè)及小區(qū)住戶,召開了有部分居委會、小區(qū)業(yè)委會和物業(yè)管理企業(yè)有關(guān)人員的座談會,多方面聽取社會各界人士意見,形成本報告?,F(xiàn)就調(diào)取情況匯報如下:一、基本情況xxx街辦下轄x社x村,共有小區(qū)樓院xx個、樓房xx棟,住戶xx戶、xx人,其中物業(yè)公司管理小區(qū)xx個、業(yè)主自行管理小區(qū)xx個、“三無”小區(qū)xx個,成立業(yè)委會的xx個,無業(yè)委會xx個。由于我辦地處老舊城區(qū)中心,物
2、業(yè)管理工作起步較晚,物業(yè)管理總體水平較低,主要以三種模式推行:一是近幾年開發(fā)修建的商品房、綜合樓基本推行了專業(yè)化商住一體物業(yè)管理模式,占12%;二是單位修建或職工集資建房等實行自建自管物業(yè)服務(wù),占28%;三是2000年前修建的商品房以及相對零散的單幢樓房實行業(yè)委會或自主物業(yè)管理模式,由業(yè)主自主聘請門衛(wèi)和衛(wèi)生保潔人員,占20%;四是其余小區(qū)和老舊住宅無物業(yè)服務(wù)和管理,處于“三無”的托管狀態(tài),占40%。街辦按照邊引導(dǎo)、邊規(guī)范、邊融合的工作思路,跟進開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),主動協(xié)調(diào)各方關(guān)系,積極探索推行切合實際的三種物業(yè)管理模式。一是紅色物業(yè)管理模式。按照黨建引領(lǐng)社區(qū)治理的思路,探索建立了紅色物業(yè)黨支部,積極
3、推行人員交叉任職,小區(qū)樓院黨支部牽頭負責,退休黨員、樓棟長、社區(qū)志愿者服務(wù)隊、居民代表共同參與小區(qū)治理。二是居民自主管理模式。針對一些老舊小區(qū)熱心公益事業(yè)人員多、物業(yè)管理習(xí)慣已經(jīng)養(yǎng)成等實際情況,積極動員組織業(yè)主中的黨員、退休干部和熱心公益事業(yè)的業(yè)主代表組建業(yè)委會,自主管理小區(qū)日常事務(wù),物業(yè)服務(wù)費用較低,廣大業(yè)主積極參與小區(qū)管理。三是商住一體管理模式。對于xx商都、xx苑、xx公寓、xxx國際等商住一體小區(qū)物業(yè)管理問題,我們積極匯報區(qū)房產(chǎn)服務(wù)中心,主動協(xié)調(diào)解決業(yè)委會與物業(yè)公司矛盾糾紛,嚴格按程序推進業(yè)委會選舉和新物業(yè)公司進駐等事宜,確保廣大業(yè)主生活不受影響。二、存在問題(一)歷史遺留問題多,老舊
4、小區(qū)治理難度大。隨著城市建設(shè)的不斷擴張和快速發(fā)展,以居住環(huán)境優(yōu)美、物業(yè)服務(wù)規(guī)范為特征的現(xiàn)代化住宅小區(qū)保持高速增長趨勢。而興建于上世紀八九十年代甚至更早的住宅區(qū),小區(qū)的規(guī)劃方案比較簡單,內(nèi)部結(jié)構(gòu)及住宅功能相對落后。隨著城市人民生活水平不斷提高,硬件設(shè)施的先天不足就逐步凸現(xiàn)出來。路不平、燈不亮、下水不暢、雨污合流、無化糞池、無停車位、管理缺失、環(huán)境衛(wèi)生差、治安形勢復(fù)雜等情況。隨著時間的推移,這些問題已呈集中爆發(fā)態(tài)勢,給人民群眾生活帶來極大不便,由此引發(fā)的社會矛盾層出不窮。(二)物業(yè)管理體制不健全,監(jiān)管工作合力不夠。目前,物業(yè)管理制度體系還很不完善,物業(yè)管理工作涉及到的多個行業(yè)部門,開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)
5、、業(yè)主以及政府相關(guān)職能部門之間的職責不清,行政管理和物業(yè)服務(wù)關(guān)系還沒有完全理順;市、區(qū)、街道、社區(qū)之間沒有建立起系統(tǒng)協(xié)調(diào)的物業(yè)管理體制,相關(guān)職能部門沒有建立起物業(yè)管理聯(lián)動機制,如物業(yè)管理聯(lián)席會議制度、物業(yè)企業(yè)協(xié)會等目前尚未完全建立或有效發(fā)揮作用。(三)專業(yè)物業(yè)管理企業(yè)匱乏,服務(wù)人員經(jīng)驗不足。目前,我辦轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)屈指可數(shù),且物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量差強人意,其從業(yè)人員大多缺乏專業(yè)理論素養(yǎng)和足夠的管理經(jīng)驗,整體素質(zhì)偏低,普遍缺乏物業(yè)管理理論知識和實踐經(jīng)驗,有相當一部分從業(yè)人員沒有經(jīng)過物業(yè)管理培訓(xùn),職業(yè)道德、專業(yè)技能、應(yīng)急能力及相關(guān)法律知識等都難以適應(yīng)物業(yè)管理專業(yè)崗位的要求。(四)物業(yè)企業(yè)市場競
6、爭不足,整體服務(wù)水平低。物業(yè)企業(yè)缺乏必要的市場競爭,這樣,物業(yè)服務(wù)企業(yè)的整體服務(wù)水平也必然較低。特別是相當一部分物業(yè)公司是住宅小區(qū)原開發(fā)企業(yè)的子公司,與原開發(fā)企業(yè)存在依附關(guān)系,不是真正獨立的企業(yè)法人。甚至有的物業(yè)管理人員的工資在原開發(fā)企業(yè)開支,形式上獨立,實際上不獨立,缺乏對物業(yè)發(fā)展的長遠打算。有的物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量差,而且還擅自改變物業(yè)管理用房、公共建筑和共同設(shè)施設(shè)備的用途,引起業(yè)主的不滿。同時,“建管不分”的體制造成一個樓盤一家物業(yè),無法形成市場競爭,一些物業(yè)服務(wù)企業(yè)重盈利、輕服務(wù),影響了物業(yè)管理產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。(五)業(yè)主委員會組建難,運作不規(guī)范。業(yè)主普遍缺乏必要的物業(yè)管理知識,自
7、治意識不強,不愿參與物業(yè)管理;即使有業(yè)主委員會,其成員組成復(fù)雜、人員良莠不齊,缺乏“有能力、有名望、善協(xié)調(diào)”的組織者。我辦轄區(qū)的居民小區(qū)中,只有x個小區(qū)成立了業(yè)主委員會,還不足20%。從運行情況看,80%的業(yè)主委員會運作不規(guī)范,既沒與物業(yè)企業(yè)簽訂服務(wù)合同,也沒制定業(yè)主公約和議事規(guī)程,監(jiān)管措施乏力;20%的業(yè)主委員會形同虛設(shè),沒有發(fā)揮業(yè)主的橋梁紐帶作用,距真正意義上的自治管理相距甚遠;還有部分小區(qū)樓院業(yè)主缺乏主人翁意識,在業(yè)委會選舉、物業(yè)公司引進等工作中不參與、不支持,更有甚者為了謀求私利,人為制造障礙,致使各項工作推進緩慢。三、對策及建議(一)列入民生重點,徹底治理推進。建議組織力量對物業(yè)管理
8、服務(wù)問題,進行全面普查,整理歸類。借鑒相鄰發(fā)達城市物業(yè)管理的成功做法和經(jīng)驗,根據(jù)實際特點進行創(chuàng)新,制定物業(yè)管理綜合治理方案,認真落實。(二)有序推進老舊小區(qū)連片管理。我辦轄區(qū)老舊小區(qū)約占80%以上,建議把老舊小區(qū)分片劃區(qū),按實際情況劃為三類,按照改造難度先易后難有序推進物業(yè)管理。一類作為試點,可選三到五個小區(qū)實行連片物業(yè)管理,例如隴源小區(qū)的改造就非常成功,可借助xx小區(qū)物業(yè)輻射周邊小區(qū)。二類作為重點,對我區(qū)創(chuàng)城、環(huán)境衛(wèi)生等影響大的小區(qū)先行實施物業(yè)連片管理,進行重點打造。三類作為難點,主要是一些改造難度大的小區(qū),如那些單棟且住戶少、房屋很破舊且基礎(chǔ)配套設(shè)施極度落后的小區(qū),可以現(xiàn)行由物業(yè)進駐服務(wù),
9、再借助老舊小區(qū)改造逐步完善功能。(三)建立有效的監(jiān)管調(diào)處機制。一要繼續(xù)加強房屋竣工驗收和物業(yè)承接驗收,確保物業(yè)服務(wù)設(shè)施設(shè)備保質(zhì)保量,不出現(xiàn)各種隱患。二要盡快出臺物業(yè)管理方面的規(guī)范性文件,明確物業(yè)服務(wù)企業(yè),業(yè)主、社區(qū)、政府管理部門之間的責任。三要完善規(guī)劃、公安、物價、消防、城管、供水、供電、通信網(wǎng)絡(luò)等部門組成的協(xié)調(diào)機構(gòu),建立物業(yè)管理聯(lián)席會議制度,促進其提高服務(wù)水平。四要實施街道社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理,網(wǎng)格員要包片包區(qū),加大協(xié)調(diào)物業(yè)管理工作力度。(四)培育物業(yè)服務(wù)市場。一要加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理,規(guī)范物業(yè)服務(wù)流程、服務(wù)等級和收費標準。要建立企業(yè)信用、年審、評比制度,促進物業(yè)企業(yè)提升服務(wù)水平。二要支持、幫
10、助物業(yè)企業(yè)吸納優(yōu)秀人才,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,開展有償家政服務(wù),電子商務(wù)配送等業(yè)務(wù),滿足不同層次的服務(wù)需求。三要建立行業(yè)協(xié)會,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,鼓勵物業(yè)企業(yè)相互學(xué)習(xí)交流,向一流企業(yè)看齊,企業(yè)間形成比、學(xué)、趕、幫、超氛圍。鼓勵、引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)走出去學(xué)、引進來干,不斷提升我區(qū)總體服務(wù)水平。四要實行物業(yè)管理招投標制度,建立企業(yè)、物業(yè)公司雙向選擇,公平競爭的機制。要將物業(yè)企業(yè)的信用情況作為招投標、業(yè)主大會選聘、行業(yè)部門測評的重要依據(jù)。(五)多方參與,推進業(yè)主委員會建設(shè)。辦事處及社區(qū)要大力推進業(yè)主委員會建設(shè),選出真正能夠代表業(yè)主利益,熱心公益事業(yè)、公道正派、敢于負責、有一定工作水平的人員主持、參與業(yè)主委員會工作。發(fā)揮業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主之間的橋梁紐帶作用,建立雙方相互溝通、相互理解
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