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文檔簡(jiǎn)介
1、電力局一把手蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告 按照縣政府“開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案”的相關(guān)要求,切實(shí)做好“一把手蹲點(diǎn)調(diào)研”工作,我于2009年3月15日到3月30日間堅(jiān)持到*供電所進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研工作,圍繞無(wú)違章現(xiàn)場(chǎng)的創(chuàng)建,深入展開(kāi)調(diào)研,具體報(bào)告如下: 一、*供電所概況 *供電所位于*xx縣區(qū)南部,現(xiàn)有職工23人,其中正式工9人,全日制農(nóng)村電工14人,轄區(qū)內(nèi)有高壓線路9條,150.1公里,低壓線路63.4公里,承擔(dān)著20個(gè)行政村,14000個(gè)高低壓用戶的用電管理任務(wù)。在2007年被xx省電力公司命名為“規(guī)范化供電所”,在2008年又通過(guò)了省公司的專項(xiàng)驗(yàn)收,成為*首批“標(biāo)準(zhǔn)化供電所”之一。 二、存在的問(wèn)題 *供電
2、所坐落于104國(guó)道東側(cè),地理位置特殊,其人員面貌代表著*電力基層員工的整體形象,是名副其實(shí)的“窗口”單位,因此,我對(duì)該所的工作向來(lái)重視,是我蹲點(diǎn)的首選。在調(diào)研周期間通過(guò)座談會(huì)、和職工談心、跟隨施工現(xiàn)場(chǎng)、實(shí)地查看資料、走訪客戶等形勢(shì),全面查找該所安全工作中的不足之處: 一是個(gè)別職工在安全生產(chǎn)中僥幸心理嚴(yán)重,養(yǎng)成了不良行為習(xí)慣,使之在工作現(xiàn)場(chǎng)尤其是小現(xiàn)場(chǎng)工作的時(shí)候,發(fā)生習(xí)慣性違章行為,部分職工的安全意識(shí)、安全水平、安全行為有待于提高。二是個(gè)別農(nóng)電工由于多年來(lái)形成的一些不良習(xí)慣,對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)欠深入,工作中存在麻痹大意的現(xiàn)象,甚至有個(gè)別人員遇有緊急情況尤其是低壓工作時(shí)不請(qǐng)示、不報(bào)告、不采取任何安全
3、措施擅自處理,安全意識(shí)薄弱,標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化操作程度還有待加強(qiáng)。三是個(gè)別職工的安規(guī)學(xué)習(xí)欠深入、扎實(shí),安全知識(shí)水平離上級(jí)要求還有一定的差距,個(gè)別職工總認(rèn)為各類事故通報(bào)的事情與自己還遠(yuǎn)。另外在實(shí)際操作方面還有些欠缺。四是供電所安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)仍然不牢,部分員工安全意識(shí)薄弱有待進(jìn)一步提高,規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)沒(méi)有得到有效落實(shí),習(xí)慣性違章依然存在,還需要加大落實(shí)力度,健全安全監(jiān)督體系,保障安全生產(chǎn)工作。 三、采取的措施 一是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)日調(diào)度例會(huì)制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度例會(huì)制度。調(diào)度會(huì)上將每天需要開(kāi)展的重點(diǎn)工作進(jìn)行說(shuō)明,根據(jù)具體工作制定具體的安全措施,為了全面掌握基層單位的生產(chǎn)檢修計(jì)劃
4、和執(zhí)行情況,在局門(mén)戶網(wǎng)站上發(fā)布基層單位的生產(chǎn)檢修計(jì)劃表,規(guī)范安全生產(chǎn)信息發(fā)布并更新,切實(shí)保證農(nóng)電安全生產(chǎn)的可控、能控、在控。 二是加強(qiáng)職工培訓(xùn)教育,完善安全監(jiān)督體系。制定全年安全培訓(xùn)計(jì)劃,通過(guò)各種有效途徑,抓好對(duì)職工、農(nóng)電工經(jīng)常性的安全教育和安全知識(shí)普及工作。定期或不定期對(duì)工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人和各類生產(chǎn)人員的安規(guī)調(diào)考。并針對(duì)“三種人”工作性質(zhì),實(shí)行專項(xiàng)培訓(xùn),專項(xiàng)考試,確保培訓(xùn)到位。以局正式文件形式重新明確局安委會(huì)人員和全局工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人和安全員名單,切實(shí)發(fā)揮安全網(wǎng)絡(luò)作用,使安全監(jiān)督體系更加完善。 三是建立并完善安全生產(chǎn)事故調(diào)查體系。為實(shí)現(xiàn)2009年安全生產(chǎn)
5、目標(biāo),認(rèn)真吸取安全事故教訓(xùn),針對(duì)所定目標(biāo)明年將建立并完善相應(yīng)的安全生產(chǎn)事故調(diào)查體系,依據(jù)“按責(zé)論處”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)組織、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故經(jīng)過(guò)細(xì)致調(diào)查、分析,嚴(yán)格進(jìn)行處罰。 四是加強(qiáng)“三票一單一卡”管理。依據(jù)xx縣區(qū)電力局“三票一單”管理規(guī)定認(rèn)真監(jiān)督,對(duì)不合格的“三票一單”要認(rèn)真分析原因,制訂整改及防范措施,及時(shí)提出整改意見(jiàn)。并及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總本單位“三票一單一卡”的執(zhí)行情況,對(duì)管理和使用單位提出整改和考核意見(jiàn)。 五是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,加大考核力度。加大對(duì)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控力度,對(duì)各種現(xiàn)場(chǎng)除了各基層單位安全員現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)督外,安監(jiān)人員進(jìn)行飛行式監(jiān)督檢查,通過(guò)監(jiān)督
6、檢查,將違章現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)于各級(jí)管理人員和部門(mén)履行職責(zé)不到位、不及時(shí)的行為將根據(jù)相關(guān)規(guī)定做出明確的考核。由安監(jiān)部負(fù)責(zé)建立單位、部門(mén)和個(gè)人違章檔案,對(duì)于單位、部門(mén)出現(xiàn)的重復(fù)性問(wèn)題以及個(gè)人重復(fù)性違章提出加大考核力度的意見(jiàn)。 六是加強(qiáng)安全工器具管理。對(duì)全局各單位的安全工器具進(jìn)行全面測(cè)試,進(jìn)一步規(guī)范安全工器具的使用、保管與配置。杜絕個(gè)人保管安全工器具的現(xiàn)象。實(shí)行集中管理,專人負(fù)責(zé)并按照安全工器具管理辦法建立安全工器具臺(tái)賬,進(jìn)行周期性試驗(yàn),杜絕不合格的安全工器具使用。在領(lǐng)取安全工器具的同時(shí)履行領(lǐng)用登記手續(xù),各單位憑派工單等履行出入庫(kù)登記手續(xù),做到統(tǒng)一管理。保證安全工器具的配置滿足各單位的工作要求
7、,并做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。 七是全面推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),提高現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。以治理“行為違章、裝置違章、管理違章”為重點(diǎn),認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)管理制度,培養(yǎng)職工自覺(jué)按規(guī)程辦事、按程序作業(yè)的良好習(xí)慣,防止各類人員責(zé)任事故,堅(jiān)決杜絕各類違章和誤操作。不斷完善作業(yè)指導(dǎo)書(shū)內(nèi)容,更加符合現(xiàn)場(chǎng)工作流程,規(guī)范作業(yè)人員行為。狠抓作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)章制度,切實(shí)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全措施,防止人身傷亡事故。 八是加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行、設(shè)備管理和專業(yè)管理。加強(qiáng)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)分析,完善電網(wǎng)應(yīng)急體系,積極開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練,加強(qiáng)負(fù)荷分析預(yù)測(cè)。加強(qiáng)配電設(shè)施的巡視與檢查,提高剩余電流動(dòng)作保護(hù)器的投入率,防止發(fā)生負(fù)主要責(zé)任
8、的重大、特大農(nóng)村人身觸電傷亡事故。 九是加強(qiáng)外包工程建設(shè)安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法規(guī)制度及電力系統(tǒng)有關(guān)規(guī)定,禁止層層轉(zhuǎn)包、以包代管。嚴(yán)格電網(wǎng)生產(chǎn)業(yè)務(wù)承發(fā)包管理,規(guī)范外包工程項(xiàng)目、業(yè)務(wù)外包范圍及外包隊(duì)伍管理,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理和作業(yè)監(jiān)護(hù),切實(shí)落實(shí)安全主體責(zé)任。加強(qiáng)工程建設(shè)管理,規(guī)范招標(biāo)管理行為,落實(shí)各參建方的安全責(zé)任。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理,開(kāi)展重大施工機(jī)具專項(xiàng)檢查,實(shí)施電力施工安全性評(píng)價(jià),建立施工安全隱患排查治理機(jī)制,嚴(yán)防重大安全事故。 十是認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任。根據(jù)2009年安全生產(chǎn)目標(biāo),完善各級(jí)人員安全責(zé)任狀,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任制,做到安全壓力層層傳遞到位。 十一是要處理好“兩個(gè)關(guān)系”,實(shí)現(xiàn)安全生
9、產(chǎn)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。一方面要處理好“以人為本”和“從嚴(yán)管理”的關(guān)系。重視班組建設(shè)堅(jiān)持在管事的同時(shí)先管人,管人的同時(shí)先管思想。局領(lǐng)導(dǎo)不定期的與員工進(jìn)行談心和交流,幫助職工解決工作及生活上遇到的各種難題,通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展使全局人員思想統(tǒng)一、行動(dòng)一致,工作心情舒暢,保持旺盛的工作熱情。與此同時(shí),堅(jiān)持規(guī)范化管理和準(zhǔn)軍事化管理,對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的習(xí)慣性違章、事故苗頭揪住不放,嚴(yán)防隱瞞包庇,積重難返。另一方面要處理好“思想教育”和“機(jī)制建設(shè)”的關(guān)系。堅(jiān)持做到安全意識(shí)與安全責(zé)任同時(shí)到位,獎(jiǎng)罰同時(shí)到位,一方面堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和科學(xué)細(xì)致的管理,一方面開(kāi)展扎實(shí)細(xì)致的思想教育和全面準(zhǔn)確的技能培訓(xùn),同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求,強(qiáng)化安全監(jiān)督機(jī)制和保證機(jī)制的作
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