電力局一把手蹲點(diǎn)調(diào)研報告 (4)

1、電力局一把手蹲點(diǎn)調(diào)研報告 按照縣政府“開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動實施方案”的相關(guān)要求，切實做好“一把手蹲點(diǎn)調(diào)研”工作，我于2009年3月15日到3月30日間堅持到*供電所進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研工作，圍繞無違章現(xiàn)場的創(chuàng)建，深入展開調(diào)研，具體報告如下： 一、*供電所概況 *供電所位于*xx縣區(qū)南部，現(xiàn)有職工23人，其中正式工9人，全日制農(nóng)村電工14人，轄區(qū)內(nèi)有高壓線路9條，150.1公里，低壓線路63.4公里，承擔(dān)著20個行政村，14000個高低壓用戶的用電管理任務(wù)。在2007年被xx省電力公司命名為“規(guī)范化供電所”，在2008年又通過了省公司的專項驗收，成為*首批“標(biāo)準(zhǔn)化供電所”之一。 二、存在的問題 *供電

2、所坐落于104國道東側(cè)，地理位置特殊，其人員面貌代表著*電力基層員工的整體形象，是名副其實的“窗口”單位，因此，我對該所的工作向來重視，是我蹲點(diǎn)的首選。在調(diào)研周期間通過座談會、和職工談心、跟隨施工現(xiàn)場、實地查看資料、走訪客戶等形勢，全面查找該所安全工作中的不足之處： 一是個別職工在安全生產(chǎn)中僥幸心理嚴(yán)重，養(yǎng)成了不良行為習(xí)慣，使之在工作現(xiàn)場尤其是小現(xiàn)場工作的時候，發(fā)生習(xí)慣性違章行為，部分職工的安全意識、安全水平、安全行為有待于提高。二是個別農(nóng)電工由于多年來形成的一些不良習(xí)慣，對安全工作的認(rèn)識欠深入，工作中存在麻痹大意的現(xiàn)象，甚至有個別人員遇有緊急情況尤其是低壓工作時不請示、不報告、不采取任何安全

3、措施擅自處理，安全意識薄弱，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化操作程度還有待加強(qiáng)。三是個別職工的安規(guī)學(xué)習(xí)欠深入、扎實，安全知識水平離上級要求還有一定的差距，個別職工總認(rèn)為各類事故通報的事情與自己還遠(yuǎn)。另外在實際操作方面還有些欠缺。四是供電所安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)仍然不牢，部分員工安全意識薄弱有待進(jìn)一步提高，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)沒有得到有效落實，習(xí)慣性違章依然存在，還需要加大落實力度，健全安全監(jiān)督體系，保障安全生產(chǎn)工作。 三、采取的措施 一是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)日調(diào)度例會制度，加強(qiáng)現(xiàn)場管理。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度例會制度。調(diào)度會上將每天需要開展的重點(diǎn)工作進(jìn)行說明，根據(jù)具體工作制定具體的安全措施，為了全面掌握基層單位的生產(chǎn)檢修計劃

4、和執(zhí)行情況，在局門戶網(wǎng)站上發(fā)布基層單位的生產(chǎn)檢修計劃表，規(guī)范安全生產(chǎn)信息發(fā)布并更新，切實保證農(nóng)電安全生產(chǎn)的可控、能控、在控。 二是加強(qiáng)職工培訓(xùn)教育，完善安全監(jiān)督體系。制定全年安全培訓(xùn)計劃，通過各種有效途徑，抓好對職工、農(nóng)電工經(jīng)常性的安全教育和安全知識普及工作。定期或不定期對工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人和各類生產(chǎn)人員的安規(guī)調(diào)考。并針對“三種人”工作性質(zhì)，實行專項培訓(xùn)，專項考試，確保培訓(xùn)到位。以局正式文件形式重新明確局安委會人員和全局工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人和安全員名單，切實發(fā)揮安全網(wǎng)絡(luò)作用，使安全監(jiān)督體系更加完善。 三是建立并完善安全生產(chǎn)事故調(diào)查體系。為實現(xiàn)2009年安全生產(chǎn)

5、目標(biāo)，認(rèn)真吸取安全事故教訓(xùn)，針對所定目標(biāo)明年將建立并完善相應(yīng)的安全生產(chǎn)事故調(diào)查體系，依據(jù)“按責(zé)論處”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰組織、誰負(fù)責(zé)，誰實施、誰負(fù)責(zé)”的原則，對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故經(jīng)過細(xì)致調(diào)查、分析，嚴(yán)格進(jìn)行處罰。 四是加強(qiáng)“三票一單一卡”管理。依據(jù)xx縣區(qū)電力局“三票一單”管理規(guī)定認(rèn)真監(jiān)督，對不合格的“三票一單”要認(rèn)真分析原因，制訂整改及防范措施，及時提出整改意見。并及時統(tǒng)計匯總本單位“三票一單一卡”的執(zhí)行情況，對管理和使用單位提出整改和考核意見。 五是強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督，加大考核力度。加大對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)控力度，對各種現(xiàn)場除了各基層單位安全員現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督外，安監(jiān)人員進(jìn)行飛行式監(jiān)督檢查，通過監(jiān)督

6、檢查，將違章現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。對于各級管理人員和部門履行職責(zé)不到位、不及時的行為將根據(jù)相關(guān)規(guī)定做出明確的考核。由安監(jiān)部負(fù)責(zé)建立單位、部門和個人違章檔案，對于單位、部門出現(xiàn)的重復(fù)性問題以及個人重復(fù)性違章提出加大考核力度的意見。 六是加強(qiáng)安全工器具管理。對全局各單位的安全工器具進(jìn)行全面測試，進(jìn)一步規(guī)范安全工器具的使用、保管與配置。杜絕個人保管安全工器具的現(xiàn)象。實行集中管理，專人負(fù)責(zé)并按照安全工器具管理辦法建立安全工器具臺賬，進(jìn)行周期性試驗，杜絕不合格的安全工器具使用。在領(lǐng)取安全工器具的同時履行領(lǐng)用登記手續(xù)，各單位憑派工單等履行出入庫登記手續(xù)，做到統(tǒng)一管理。保證安全工器具的配置滿足各單位的工作要求

7、，并做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。 七是全面推進(jìn)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，提高現(xiàn)場安全管理水平。以治理“行為違章、裝置違章、管理違章”為重點(diǎn)，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項管理制度，培養(yǎng)職工自覺按規(guī)程辦事、按程序作業(yè)的良好習(xí)慣，防止各類人員責(zé)任事故，堅決杜絕各類違章和誤操作。不斷完善作業(yè)指導(dǎo)書內(nèi)容，更加符合現(xiàn)場工作流程，規(guī)范作業(yè)人員行為。狠抓作業(yè)現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場規(guī)章制度，切實落實現(xiàn)場安全措施，防止人身傷亡事故。 八是加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行、設(shè)備管理和專業(yè)管理。加強(qiáng)電網(wǎng)安全風(fēng)險分析，完善電網(wǎng)應(yīng)急體系，積極開展應(yīng)急預(yù)案演練，加強(qiáng)負(fù)荷分析預(yù)測。加強(qiáng)配電設(shè)施的巡視與檢查，提高剩余電流動作保護(hù)器的投入率，防止發(fā)生負(fù)主要責(zé)任

8、的重大、特大農(nóng)村人身觸電傷亡事故。 九是加強(qiáng)外包工程建設(shè)安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家法規(guī)制度及電力系統(tǒng)有關(guān)規(guī)定，禁止層層轉(zhuǎn)包、以包代管。嚴(yán)格電網(wǎng)生產(chǎn)業(yè)務(wù)承發(fā)包管理，規(guī)范外包工程項目、業(yè)務(wù)外包范圍及外包隊伍管理，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理和作業(yè)監(jiān)護(hù)，切實落實安全主體責(zé)任。加強(qiáng)工程建設(shè)管理，規(guī)范招標(biāo)管理行為，落實各參建方的安全責(zé)任。加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理，開展重大施工機(jī)具專項檢查，實施電力施工安全性評價，建立施工安全隱患排查治理機(jī)制，嚴(yán)防重大安全事故。 十是認(rèn)真落實各級安全責(zé)任。根據(jù)2009年安全生產(chǎn)目標(biāo)，完善各級人員安全責(zé)任狀，逐級落實責(zé)任制，做到安全壓力層層傳遞到位。 十一是要處理好“兩個關(guān)系”，實現(xiàn)安全生

9、產(chǎn)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。一方面要處理好“以人為本”和“從嚴(yán)管理”的關(guān)系。重視班組建設(shè)堅持在管事的同時先管人，管人的同時先管思想。局領(lǐng)導(dǎo)不定期的與員工進(jìn)行談心和交流，幫助職工解決工作及生活上遇到的各種難題，通過這些活動的開展使全局人員思想統(tǒng)一、行動一致，工作心情舒暢，保持旺盛的工作熱情。與此同時，堅持規(guī)范化管理和準(zhǔn)軍事化管理，對生產(chǎn)過程中的習(xí)慣性違章、事故苗頭揪住不放，嚴(yán)防隱瞞包庇，積重難返。另一方面要處理好“思想教育”和“機(jī)制建設(shè)”的關(guān)系。堅持做到安全意識與安全責(zé)任同時到位，獎罰同時到位，一方面堅持認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和科學(xué)細(xì)致的管理，一方面開展扎實細(xì)致的思想教育和全面準(zhǔn)確的技能培訓(xùn)，同時嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，強(qiáng)化安全監(jiān)督機(jī)制和保證機(jī)制的作