礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)材料_第1頁
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文檔簡介

1、礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)材料 尊敬的市調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo): 今天,各位領(lǐng)導(dǎo)不辭辛勞,親臨我縣檢查、指導(dǎo)礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,這是對礦產(chǎn)業(yè)的關(guān)心、重視和支持,在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府及全縣29萬各族人民向各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面,我把我縣礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報(bào),不妥之處請予批評指正。 一、礦產(chǎn)資源近、長期規(guī)劃情況 目前,我縣正在著手制訂全縣工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際,對礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了重點(diǎn)謀劃,主要是: 發(fā)展思路。以發(fā)展為主題,以市場為導(dǎo)向,以制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為動力,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為出發(fā)點(diǎn),以資源整合為手段,以銅礦、鹽礦、鐵礦、煤礦開采與深加工礦業(yè)為重點(diǎn),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,處理好開

2、發(fā)與保護(hù)的關(guān)系,提高全縣礦產(chǎn)業(yè)核心競爭力,實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一,充分發(fā)揮礦產(chǎn)業(yè)對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐帶動作用。 規(guī)劃目標(biāo)。到年,全縣實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)業(yè)增加值5億元,與年相比年均增長47.7%,占全縣生產(chǎn)總值的比重達(dá)到20%;石油年產(chǎn)量達(dá)3萬噸,銅礦石年總產(chǎn)量達(dá)150萬噸,兩銅產(chǎn)量達(dá)1萬噸。到2015年,全縣實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)業(yè)增加值超過10億元,與年相比年增長一倍。到2020年,全縣實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)業(yè)增加值超過15億元,與年相比年增長50%以上。同時緊扣全縣礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要,加快公路、電力的規(guī)劃和建設(shè),盡快建成云海-民樂、小-碧安的油路化,通過5-15年的努力,基本形成對內(nèi)、對外布局合理的通道網(wǎng)絡(luò)體系,滿足礦

3、產(chǎn)業(yè)大型、重型卡車運(yùn)輸?shù)囊?;根?jù)礦業(yè)開發(fā)離不開耗能的實(shí)際,積極推進(jìn)礦電結(jié)合的發(fā)展模式,加快民樂、永平、碧安110千伏輸變電站建設(shè),實(shí)現(xiàn)電力與礦業(yè)共同發(fā)展。 二、礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局及其在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的思路 (一)發(fā)展布局 根據(jù)縣域內(nèi)的礦產(chǎn)資源分布特點(diǎn)和發(fā)展前景,對重點(diǎn)礦產(chǎn)作如下布局:銅資源分布在民樂、正興、鳳山、威遠(yuǎn)、永平、半坡和碧安片區(qū),其中以民樂和正興片區(qū)為銅資源的主要開發(fā)區(qū);鐵礦資源分布在碧安、正興、威遠(yuǎn)、鳳山、半坡、永平和民樂片區(qū),其中以碧安和正興片區(qū)為鐵礦資源的主要開發(fā)區(qū);鹽礦資源布在威遠(yuǎn)和鳳山片區(qū),其中以威遠(yuǎn)片區(qū)為鹽礦資源的主要開發(fā)區(qū);煤礦資源布在威遠(yuǎn)和永平片區(qū),其中以威遠(yuǎn)片區(qū)為煤礦

4、資源的主要開發(fā)區(qū);其他礦產(chǎn)按照大礦整合、小礦搞活的方針,因礦制宜,積極開放、發(fā)展、搞活。 (二)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的思路 我縣是一個非貧非富的少數(shù)民族自治縣,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)總量較小,存在結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)大而弱,工業(yè)小而不強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施滯后等根本問題。雖然自然資源豐集,但未得到有效的開發(fā)利用,工業(yè)主要靠是林產(chǎn)業(yè)支撐,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,為解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸問題,縣委、縣政府在通過認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,不斷開拓創(chuàng)新,在“十一五”期間明確提出了建設(shè)“三個三”、實(shí)施“六戰(zhàn)略”的工業(yè)xx縣區(qū)、工業(yè)強(qiáng)縣和加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的新思路,并把礦產(chǎn)業(yè)作為繼林業(yè)之后的二大支柱產(chǎn)業(yè)加以培植。培植礦產(chǎn)業(yè)支柱的

5、提出,符合實(shí)際,符合礦產(chǎn)資源條件,符合市委市政府加快礦業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、符合國家整體礦業(yè)發(fā)展趨勢,符合市場運(yùn)作需求。 實(shí)施過程中,按照規(guī)劃布局,以銅礦、鐵礦、鉛礦、鋅礦、鹽礦、煤礦、石灰石開發(fā)為重點(diǎn),把銅、鐵、鉛鋅資源開發(fā)放在首位。重點(diǎn)開發(fā)民樂銅礦、碧安xx縣區(qū)、正興xx縣區(qū)、鳳崗鹽礦和文卡鹽礦。積極支持、協(xié)調(diào)和配合云南銅業(yè)、羅豐公司、山水銅業(yè)、金泉公司、莊吉集團(tuán)開發(fā)民樂、正興、碧安的銅礦、鐵礦等優(yōu)勢資源,同時整合優(yōu)化升級非金屬礦產(chǎn)。加大探礦力度,摸清資源家底;加快電網(wǎng)建設(shè)步伐,滿足礦產(chǎn)業(yè)開發(fā)需要。注重資源保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn),最終實(shí)現(xiàn)資源變現(xiàn),帶動全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。 (三)措施打算 一是拓

6、寬思想解放的深度和力度,形成支持礦業(yè)發(fā)展的合力。二是加大礦產(chǎn)勘查力度,努力實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦新突破。三是建立資金滾動發(fā)展機(jī)制,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資高地。四是加大對外開放力度,積極推進(jìn)礦業(yè)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。五是加快資源整合步伐,提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用率。六是繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展硬環(huán)境。七是推進(jìn)礦產(chǎn)品精深加工,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。八是積極推行礦電結(jié)合發(fā)展模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。九是加大人才引進(jìn)力度,為礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力保障。十是實(shí)施資源節(jié)約戰(zhàn)略,推進(jìn)礦產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 三、礦產(chǎn)資源配置情況和整合前后的對比 (一)礦產(chǎn)資源配置情況 在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,自年開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序

7、以來,全縣整合礦權(quán)31個,整合xx縣區(qū)面積603.87平方公里,整合資金約9000萬元。其中整合探礦權(quán)17個,登記區(qū)塊面積596.77平方公里;整合采礦權(quán)14個,xx縣區(qū)面積7.1平方公里。分別配置給礦冶股份有限公司(云銅)、礦業(yè)資源有限公司(羅豐)、山水銅業(yè)有限公司、金泉公司、莊吉集團(tuán)等開發(fā)企業(yè)。 (二)整合前后的對比 整合前,礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題主要表現(xiàn)在。一是總體上存在礦產(chǎn)資源“散、小、弱、亂”,相當(dāng)一部分礦山企業(yè)困難,非法開采、無證開采、以探代采、越權(quán)出讓和轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)和采礦權(quán)等違法行為時有發(fā)生;二是一些礦山企業(yè)不能正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與安全生產(chǎn)、水保、環(huán)保和森林植被保護(hù)的關(guān)系,安全生產(chǎn)

8、和環(huán)保意識淡薄,存在重生產(chǎn)、輕安全、輕環(huán)保的傾向,導(dǎo)致礦山企業(yè)安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生;三是一些礦山企業(yè)無證開采,亂采濫挖,隨意處置礦渣和尾水,一方面造成資源的浪費(fèi)和植被破壞,另一方面,對xx縣區(qū)周邊的土壤和水體造成了一定程度的污染,影響到當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活。這些問題的存在,不僅阻礙了礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展,而且對當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全也帶來了嚴(yán)重影響,損害了我縣礦業(yè)對外開放的環(huán)境。自從規(guī)范和整頓以來,使優(yōu)勢資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,“散、小、弱、亂”現(xiàn)象得到徹底改變,無證勘查、無證開采、越界開采、圈占礦山等“六亂”現(xiàn)象得到有效遏制,全縣礦業(yè)勘查、開發(fā)秩序進(jìn)一步規(guī)范。通過強(qiáng)有力的資源整合,民樂xx縣

9、區(qū)、正興xx縣區(qū)、碧安xx縣區(qū)等資源得到優(yōu)化配置,具備了規(guī)模化勘查和開發(fā)的條件。 (三)礦權(quán)整合上的問題 一是希望在進(jìn)行礦權(quán)整合前能對所涉及區(qū)塊的礦權(quán)設(shè)置、開發(fā)現(xiàn)狀等情況進(jìn)行認(rèn)真摸底調(diào)查,加強(qiáng)上下銜接,在堅(jiān)決支持市委政府對礦產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合開發(fā)的前提下,使縣一級能對市委政府作出礦權(quán)整合決定全面地了解和掌握,以免造成工作脫節(jié)。二是礦權(quán)整合是一個系統(tǒng)工程,較具體的工作大部分在縣級,能否結(jié)合整合的實(shí)際情況加大處理善后資金的配套力度,使相關(guān)問題能及時得到解決,保證開發(fā)進(jìn)度。三是零星的礦點(diǎn)配置權(quán)是否能給予適當(dāng)下放,便于激活小礦點(diǎn)開發(fā)??傊?,希望今后在繼續(xù)加大依法整合力度的基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)上下信息溝通,以便于

10、工作銜接,為企業(yè)做好服務(wù)。 四、礦產(chǎn)資源儲量情況及各礦山企業(yè)與勘查單位合作勘查情況 (一)礦產(chǎn)資源探明儲量情況 地處“三江”成礦帶,境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富,種類繁多,分布較廣。目前,全縣已發(fā)現(xiàn)20余種礦種,礦產(chǎn)地達(dá)30多處。非金屬礦產(chǎn)主要有巖鹽、石膏、硫磺、花崗巖、高嶺土、石灰石等,其中巖鹽儲量達(dá)30多億噸(居xx省第二位),凹凸棒石粘土礦5000萬噸,天然氣3億立方米;能源礦產(chǎn)主要有煤和石油,其中煤儲量1000多萬噸,石油儲量41萬噸,是xx省第一個生產(chǎn)石油的礦產(chǎn)地;金屬礦產(chǎn)主要有鐵、銅、金、銀、鉛、鋅等,其中銅礦經(jīng)投資企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)勘探,初步探明民樂宋家坡銅金屬儲量5.7萬噸,壩卡河xx縣區(qū)銅金屬儲量

11、3.5萬噸,鳳山登海山銅金屬儲量0.4萬噸,威遠(yuǎn)鎮(zhèn)訓(xùn)崗銅金屬儲量4.48萬噸,鐵礦碧安遷德鐵礦地質(zhì)儲量為386萬噸,威遠(yuǎn)鎮(zhèn)壩朗鐵儲量27萬噸;其他礦產(chǎn)在全縣各地均有分布。 (二)年各礦山企業(yè)與勘查單位合作勘查計(jì)劃 1、礦冶股份有限公司(云銅)。與xx省有色地質(zhì)勘查院和xx省有色地質(zhì)楚勘院合作,勘探主要以鉆探為主,年公司計(jì)劃投入勘探經(jīng)費(fèi)1.5億元,在完成宋家坡勘探工作,預(yù)計(jì)探獲5-10萬噸銅金屬儲量的基礎(chǔ)上,同時實(shí)施外圍探礦工作。外圍探礦將持續(xù)至年,預(yù)計(jì)探獲80-100萬噸金屬儲量。 2、礦業(yè)資源有限公司(羅豐)。主要以鉆探和坑探為主,年公司計(jì)劃投入勘探經(jīng)費(fèi)550萬元,預(yù)計(jì)探獲5-10萬噸銅金屬

12、儲量。 3、山水銅業(yè)有限公司??碧接芍袊刭|(zhì)科學(xué)院地球物理地球化學(xué)勘查研究所承擔(dān),在年完成物化探的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大探礦力度。年計(jì)劃投入勘探經(jīng)費(fèi)500萬元,近期計(jì)劃下鉆13個孔,證實(shí)和控制礦帶走向,為下一步加大探礦密度作準(zhǔn)備。 4、金泉礦業(yè)有限公司。公司在進(jìn)行礦山開拓同時,加大探礦力度,年計(jì)劃投入勘探經(jīng)費(fèi)480萬元。 5、莊吉集團(tuán)。主要以坑探為主,年公司計(jì)劃投入勘探經(jīng)費(fèi)3000萬元,預(yù)計(jì)探獲5萬噸銅金屬儲量。 6、盛鏹礦業(yè)有限公司。主要以洞探為主,年公司計(jì)劃投入勘探和建設(shè)經(jīng)費(fèi)1600萬元,預(yù)計(jì)探獲5-7萬噸銅金屬儲量。 7、嘉特裕礦業(yè)有限公司。聘請勘探單位。昆明理工大學(xué)。年計(jì)劃投入勘探和建設(shè)經(jīng)費(fèi)

13、2200萬元,勘探主要以坑探為主,預(yù)計(jì)探獲2.5-3萬噸銅金屬儲量。 五、年生產(chǎn)經(jīng)營情況及年生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃 (一)年生產(chǎn)經(jīng)營情況 全年金屬礦產(chǎn)開發(fā)實(shí)際完成總投資12906萬元,比上年增長41%,其中探礦投入5415.5萬元、建設(shè)投入7490.5萬元;生產(chǎn)"兩銅"2611.3噸(其中電積銅2476.3噸,精礦含銅135噸),比上年增長47%、鐵合金3236.5噸、鐵礦石12000噸;總產(chǎn)值19174萬元,比上年增長83%;銷售收入達(dá)18516萬元,比上年增長59%;利稅總額4569萬元,比上年增長72%;上交稅金總額.4萬元,比上年增長78%。 (二)年生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃 計(jì)劃完成金

14、屬礦業(yè)開發(fā)總投資22000萬元,比上年增長70%;生產(chǎn)“兩銅”3600噸(其中電積銅2800噸,精礦含銅800噸),比上年增長38%左右,生產(chǎn)鐵礦石25000噸;計(jì)劃實(shí)現(xiàn)礦業(yè)總產(chǎn)值26000萬元,比上年增長35%左右;實(shí)現(xiàn)稅金總額2500萬元,比上年增長25%左右。 六、已批準(zhǔn)的礦山勘探和開發(fā)項(xiàng)目落實(shí)情況 目前,礦冶股份有限公司(云銅集團(tuán))已建成年產(chǎn)3000噸電積銅廠一座、日處理礦石1000噸的浮選廠一座,累計(jì)投資11149萬元;礦業(yè)資源有限公司(羅豐集團(tuán))已整合改造年產(chǎn)500噸電積銅廠一座、日處理礦石150噸的浮選廠一座,累計(jì)投資7799.41萬元;山水銅業(yè)已完成碧安昔本銅礦的踏勘工作,目前

15、正在開展物、化探工作,年內(nèi)將完成探礦工作,進(jìn)入建廠籌備階段;金泉公司完成思普鐵廠整合之后,已進(jìn)入開展探礦和建廠的前期工作;莊吉集團(tuán)已進(jìn)入正興和民樂開展探礦工作,計(jì)劃投資2800萬余元,力爭今年建廠成5001000的選廠一座并投入試生產(chǎn);盛鏹礦業(yè)開發(fā)有限公司(鳳山登海山銅礦)已建成年產(chǎn)600噸電積銅的選廠一座并投產(chǎn),正著手籌建日處理200噸浮選廠一座;昆明嘉特裕分公司(威遠(yuǎn)訓(xùn)崗銅礦)正開展二期探礦工作及1000噸電積銅廠建廠前期準(zhǔn)備工作;巨鑫礦業(yè)有限公司(威遠(yuǎn)新平銅礦)已建成年生產(chǎn)600噸電積銅廠一座,處于調(diào)試階段;其他礦業(yè)企業(yè)正全面開展探礦工作,整體工作開展較為順利。 七、急需市委、市政府幫助

16、協(xié)調(diào)解決的問題 (一)加快xx縣區(qū)道路的建設(shè)。希望市委、市政府給予多方協(xié)調(diào),爭取云海至民樂、永平至碧安公路在今年雨季前完成建設(shè)并投入使用。 (二)加快民樂110千伏輸變電站建設(shè),盡快啟動永平、正興、碧安110千伏輸變電站建設(shè)。希望市委、市政府出面協(xié)調(diào)、高位推動,以保證礦產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展的需要。 (三)巨鑫礦業(yè)(新平銅礦)和小勐主銅礦的采礦證辦理問題,希望市委、市政府給予幫助協(xié)調(diào)盡快辦理到位。 (四)工作經(jīng)費(fèi)不足,希望市委、市政府給予繼續(xù)加大支持力度。 八、扶持服務(wù)礦山企業(yè)情況及礦山企業(yè)經(jīng)營管理上的問題 我縣高度重視礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù),成立了由縣委書記任組長、縣長任常務(wù)副組

17、長、縣四班子分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)任副組長、縣有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的縣礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為把工作落到實(shí)處,設(shè)立了專門的協(xié)調(diào)服務(wù)辦公室,由縣人民政府由分管副縣長兼主任,并從縣鄉(xiāng)各部門抽取精干的工作人員;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu),明確了一名副職分管具體抓礦產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作。工作中,在縣礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,各級各部門認(rèn)真履職,主動協(xié)調(diào),優(yōu)化服務(wù),針對礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題和困難積極地進(jìn)行協(xié)調(diào)解決:國土部門按照整頓規(guī)范的要求加強(qiáng)了對礦業(yè)權(quán)的管理及執(zhí)法監(jiān)督;林業(yè)部門及時為企業(yè)辦理林地征占用手續(xù),加強(qiáng)了林政資源管理;水務(wù)、環(huán)保、安監(jiān)、公安部門及時為企業(yè)辦理水保、環(huán)保、安全生產(chǎn)、民爆用品等方面的手續(xù),并在企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)過程中強(qiáng)化監(jiān)管;計(jì)劃、工商、稅務(wù)部門及時為企業(yè)辦理立項(xiàng)、登記注冊和各種優(yōu)惠政策;交通、電力等其他相關(guān)部門也在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下履行好為企業(yè)服務(wù)的職能;作為礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu),礦業(yè)協(xié)調(diào)辦負(fù)擔(dān)著協(xié)調(diào)、服務(wù)企業(yè)的責(zé)任,通過改進(jìn)工作方法,建立起與企業(yè)經(jīng)常性的聯(lián)系機(jī)制,強(qiáng)化督察,

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