靈山縣教育局規(guī)范津貼補貼檢查工作實施方案

1、靈山縣教育局規(guī)范津貼補貼檢查工作實施方案根據(jù)中共靈山縣紀律檢查委員會等六部門關于印發(fā)靈山縣 規(guī)范津貼補貼檢查工作實施方案的通知（靈紀字201222號） 精神，經(jīng)研究決定，自2012年10月26日起至2012年12月底， 在全縣教育系統(tǒng)開展規(guī)范津貼補貼檢查工作。、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落 實科學發(fā)展觀，深入開展津貼補貼檢查工作，堅決糾正亂發(fā)津貼 補貼行為，建立規(guī)范的津貼補貼發(fā)放制度和監(jiān)督制約機制。一、檢查范圍和內(nèi)容（一）檢查范圍此次檢查范圍是縣教育局，各中學，縣職校，縣直小學、幼 兒園，縣特教學校，各中心校及中心校所轄公辦小學。（二）檢查內(nèi)容從2008年7月起

2、，我縣規(guī)范津貼補貼發(fā)放工作后，違規(guī)發(fā)放 津貼補貼的現(xiàn)象。主要包括：各學校利用“小金庫”資金、通過 攤派向企業(yè)集中收入、違反規(guī)定利用政府非稅收入等發(fā)放的津貼 補貼；各學校超過規(guī)定范圍和標準發(fā)放的改革性補貼；各學校在 清理津貼補貼中未按要求如實上報的津貼補貼等。三、檢查方式、步驟和時間安排此次檢查工作自2012年10月26日起至2012年12月底結(jié)束, 主要采取自查自糾和重點檢查相結(jié)合的方式進行。檢查分三個階 段進行：（一）自查自糾階段（截至2012年10月底）1、開展自查自糾。凡列入此次檢查范圍的中小學校、幼兒園, 自查面必須達到100%。相關單位、學校要組織力量開展內(nèi)部檢查, 盡量把問題解決在

3、自查階段。對自查中發(fā)現(xiàn)的各種違紀違規(guī)問題, 相關單位、學校必須自覺糾正。2、按規(guī)定寫好自查自糾報告。自查自糾工作結(jié)束后，各單位、 學校必須在10月底前形成本單位的自查自糾報告，分別經(jīng)本單位、 學校主要領導、分管財務負責人和財務部門負責人共同簽字后， 于10月底前以電子郵件形式報送教育局計財股（郵 箱：lsjyjjckfi）126. com ）o由縣教育局計財股形成我縣教育系統(tǒng)規(guī) 范津貼補貼檢查工作的自查自糾報告報縣財政局。（二）重點檢查階段（截至2012年11月底）1、確定重點檢查對象。重點檢查對象主要包括：（1）縣教育局以及相關學校。（2）以前檢查發(fā)現(xiàn)存在亂發(fā)津貼補貼的單位、學校。（3）有群

4、眾舉報的單位、學校。（4）自查自糾措施不得力、工作走過場的單位、學校。2、改進重點檢查方法。重點檢查要與財政監(jiān)管、審計監(jiān)督等 日常監(jiān)管工作相結(jié)合，整體推進、綜合實施。3、落實重點檢查力量。檢查人員從監(jiān)察、計財、人事等股室 中抽調(diào)。（三）整改落實階段（截至2012年12月底）各單位、學校要本著“邊查邊改邊建”的原則，針對存在的 問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施并抓好落實，在整改過程中深入 剖析產(chǎn)生問題的原因，完善各項制度，強化源頭治理，建立和完善防止亂發(fā)津貼補貼的長效機制。從!對檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)發(fā)放津貼補貼的，要嚴格按照有關規(guī)定進 行處理。（一）規(guī)范津貼補貼工作鼓勵自查，對自查發(fā)現(xiàn)問題從輕從 寬處理。

5、凡自查認真、糾正及時的學校，可從輕、減輕處理。對 自查出違規(guī)發(fā)放津貼補貼的，要如數(shù)退回本單位賬戶，并按規(guī)定 進行賬務處理。（二）對被檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)發(fā)放津貼補貼的，除依照有關規(guī)定 進行賬務處理外，還要對學校負責人和相關工作人員追究責任。（三）對檢查工作中走過場的學校，主管部門和專項檢查領 導機構(gòu)要及時了解掌握有關情況，給予通報批評并責令整改；問 題嚴重的，要追究主要負責人的責任。（四）對檢查工作中弄虛作假、對抗檢查、拒不糾正、打擊 報復舉報人的，或在重點檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)發(fā)放津貼補貼數(shù)額巨大、 情節(jié)嚴重的，要按照有關規(guī)定從重處理。五、檢查工作的組織領導成立由局黨組書記、局長為組長的靈山縣教育局規(guī)范津貼

6、補 貼檢查工作領導小組，負責指導和協(xié)調(diào)本系統(tǒng)內(nèi)的單位、學校的 具體檢查工作。六、檢查工作的要求（一）做好宣傳發(fā)動要多渠道、多形式、多層次、多角度地宣傳檢查工作的重要 意義、工作內(nèi)容和政策規(guī)定，把思想認識統(tǒng)一到縣委、縣政府的 決策部署上來。對檢查工作中發(fā)現(xiàn)并查處的典型案例有選擇的予 以公開曝光，及時通報規(guī)范津貼補貼檢查工作進展情況，加強信 息溝通，促進工作深入開展。（二）完善協(xié)調(diào)機制各學校要主動加強與局規(guī)范津貼補貼檢查工作領導小組的溝 通和聯(lián)系，及時研究明確檢查工作的有關政策規(guī)定和工作要求， 密切配合上級開展檢查工作。（三）強化工作督導在檢查工作期間，我局規(guī)范津貼補貼檢查工作領導小組將派 出督查組深入各學校加強督促