糧食產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告_第1頁
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文檔簡介

1、糧食產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告 糧食產(chǎn)業(yè)化工作可以理解為糧食作為產(chǎn)業(yè),使之向理想的狀態(tài)發(fā)生質(zhì)變的過程。糧食產(chǎn)業(yè)含蓋了糧食的生產(chǎn)、收購、加工、銷售的全過程。質(zhì)變即大力培育龍頭企業(yè),促使做大做強;向產(chǎn)業(yè)鏈方向發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過“公司+基地+農(nóng)戶”、“訂單收購”等形式,帶動糧食、油料生產(chǎn)的專業(yè)化、集約化、規(guī)?;?;增強企業(yè)的科技自主創(chuàng)新能力,培育知名品牌,實施品牌戰(zhàn)略;服務(wù)“三農(nóng)”,帶動農(nóng)民增收致富。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是我國繼土地革命和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后農(nóng)業(yè)發(fā)展的第三次飛躍,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式又一次新的革命性變革,是農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的重大創(chuàng)新。糧食從一定意義上講是特殊商品,糧食產(chǎn)業(yè)是安定天下的產(chǎn)業(yè)。積極推進

2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,對確保國家糧食安全、提高農(nóng)民收入、創(chuàng)新糧食流通方式,強化糧食企業(yè)經(jīng)營等,都有著積極的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。 一、產(chǎn)業(yè)化是糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本出路 1、產(chǎn)業(yè)化是糧食產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和糧食企業(yè)生存與發(fā)展的現(xiàn)實選擇。人多地少、農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小是我國的基本國情。糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是以市場為導(dǎo)向,以提高效益為中心,以科技進步為手段,由龍頭企業(yè)與千家萬戶建立多種形式的聯(lián)合與合作,把糧食的生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)連成一體,使分散經(jīng)營的小農(nóng)戶組合成專業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體和大規(guī)模的糧食生產(chǎn)基地。這種組織形式和經(jīng)營機制,改變了單純從事原料生產(chǎn)的地位,改善了現(xiàn)行的投入機制,可以使資本和先進技術(shù)、農(nóng)藝措施、現(xiàn)代裝備有機地融入

3、糧食生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),有效提高勞動生產(chǎn)率和農(nóng)民素質(zhì)。同時產(chǎn)業(yè)化又是新形勢下糧食企業(yè)生存與發(fā)展的現(xiàn)實選擇。糧食市場化,主體多元化,經(jīng)營多渠道,這是必然趨勢。新的形勢下,在糧食流通中繼續(xù)發(fā)揮國有糧食企業(yè)的主渠道作用,這是中央一號文件充分肯定的。國有糧食企業(yè)要想發(fā)揮主渠道作用,首要的一條就是必須掌握充足的糧源,掌握糧源的最現(xiàn)實出路就是參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大力發(fā)展訂單糧食。不然的話,就很難掌握糧源,糧食企業(yè)經(jīng)營就成了無源之水,無本之木,生存與發(fā)展就會更加舉步維艱。實踐證明,產(chǎn)業(yè)化是實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)實選擇,為實現(xiàn)糧食專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化種植、集約化經(jīng)營、企業(yè)化管理將起到了很好的促進作用。 2、產(chǎn)業(yè)化是

4、提高我國糧食產(chǎn)業(yè)國際、國內(nèi)競爭力的有力措施。目前,農(nóng)戶是我國糧食生產(chǎn)最基本的微觀基礎(chǔ),也是我國農(nóng)業(yè)參與國際競爭的基本依靠力量。我國有2.2億多農(nóng)戶,經(jīng)營規(guī)模小,生產(chǎn)鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品銷售手段落后,市場化程度低,難以適應(yīng)加入世貿(mào)組織后所面臨的兩個市場的競爭。而發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,可通過“公司農(nóng)戶”、“批發(fā)市場農(nóng)戶”等多種形式,把分散的農(nóng)戶與統(tǒng)一的市場聯(lián)結(jié)起來,龍頭企業(yè)提供信息,農(nóng)戶按照龍頭企業(yè)要求進行生產(chǎn),其產(chǎn)品質(zhì)量和成本效益遠遠高于傳統(tǒng)分散條件下生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,增強了農(nóng)戶進入市場的競爭能力。同時,龍頭企業(yè)有了穩(wěn)固的農(nóng)戶作基礎(chǔ),生產(chǎn)原料有保障,企業(yè)自身也會不斷擴大規(guī)模,提高素質(zhì)、效益和競爭力。 3、產(chǎn)業(yè)化

5、是促進農(nóng)民增收的重要途徑。產(chǎn)業(yè)化提高了糧食產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化水平和技術(shù)水平,通過規(guī)模經(jīng)營和多層次加工使農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)重復(fù)增值。特別是通過“公司、工廠+農(nóng)戶”、“專業(yè)協(xié)會+農(nóng)戶”、“股份合作”、“訂單收購”等形式,使企業(yè)與農(nóng)民之間形成了利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)濟利益共同體,在一體化經(jīng)營體系內(nèi)部進行利益互補,農(nóng)民除了可以得到種植糧食的收入外,還可以分享流通和加工業(yè)的部分利潤,從而增加了農(nóng)民收入,提高了糧食的比較效益。 二、夯實產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)是糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要前提。 近年來,我們xx的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作,在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下,其成效還是比較明顯的。目前已擁有國家、省、市各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6家,擁有國家“放

6、心糧油”、國家免檢產(chǎn)品、xx省著名商標(biāo)、省名牌產(chǎn)品等省級以上品牌13個,市級名優(yōu)產(chǎn)品5個,市級知名商標(biāo)2個,全縣優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地達30多萬畝,連接農(nóng)戶近20萬戶,有力拉動了全縣糧食經(jīng)濟的發(fā)展。應(yīng)該講,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)是好的,但我們并沒有因此而滿足,在為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供更好服務(wù)的基礎(chǔ)上,我們應(yīng)進一步夯實三個基礎(chǔ)。 1、思想基礎(chǔ)。近年來,黨中央、國務(wù)院出臺了一系列惠農(nóng)政策,作為重要的涉農(nóng)部門,我們深感,糧食工作的主陣地在農(nóng)村,主戰(zhàn)場在農(nóng)村,發(fā)展平臺也在農(nóng)村,只有緊扣建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一課題,找準(zhǔn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營這一抓手,糧食工作才大有可為、大有作為。為此,我們應(yīng)從上到下進一步確立 “農(nóng)民發(fā)展

7、我發(fā)展”的思想,為抓好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作奠定更加堅實的思想基礎(chǔ)。 2、組織基礎(chǔ)。2005年底,縣政府對我局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制進行了調(diào)整,今年來,我們按照調(diào)整后產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)辦公室七大方面的主要職能,結(jié)合全年目標(biāo)任務(wù),組織相關(guān)人員進行了認真學(xué)習(xí), 進一步細化了自身職能,并明確了推行訂單糧食、壯大龍頭企業(yè)、實施品牌戰(zhàn)略、協(xié)建原料基地、加強政策調(diào)研、抓好掛鉤共建以及全社會規(guī)模以上糧油工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計匯總上報等工作重點,從而確保了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作的有序開展。 3、感情基礎(chǔ)。今年,我們組織專人深入到上規(guī)模的糧油企業(yè)當(dāng)中進行調(diào)研,直接面對服務(wù)對象,在加強溝通、增進了解的同時,就事關(guān)他們切身利益的熱點、難點,如龍頭

8、企業(yè)、名優(yōu)產(chǎn)品、放心糧油等的申報問題廣泛征求意見和建議,并根據(jù)反饋的意見和建議,召開會議, 分析根源,為他們出謀劃策,有效加深了與企業(yè)間的感情基礎(chǔ)。 三、大力推進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需要 1、把發(fā)展“訂單”作為推進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的切入點。 糧食訂單收購是指糧食生產(chǎn)、收購雙方通過簽訂產(chǎn)銷合同,明確各自權(quán)利、義務(wù),并按合同要求完成糧食生產(chǎn)、收購經(jīng)營活動,實現(xiàn)糧食產(chǎn)銷銜接的一種經(jīng)營形式。近幾年來,訂單農(nóng)業(yè)的興起,為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)注入了新的活力。為進一步深化糧食流通體制改革,引導(dǎo)糧食訂單收購健康發(fā)展,推動糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,我們應(yīng)把發(fā)展訂單收購作為推進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的切入點。 第一,要充分認識發(fā)

9、展糧食訂單收購的意義和作用。 訂單收購有利于引導(dǎo)糧食生產(chǎn)者按照市場需求組織生產(chǎn),促進農(nóng)業(yè)和糧食種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,發(fā)展市場需求的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn);有利于實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,增加種糧農(nóng)民的收入;有利于國有糧食購銷企業(yè)掌握穩(wěn)定的商品糧源、發(fā)揮糧食購銷企業(yè)主渠道作用,在糧食購銷市場化改革中,增強市場競爭能力,提高經(jīng)濟效益;有利于促進糧食產(chǎn)銷銜接,實現(xiàn)糧食供求總量和結(jié)構(gòu)的基本平衡。因此,積極發(fā)展訂單收購,對推進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、保護農(nóng)民利益、引導(dǎo)生產(chǎn)、服務(wù)消費、實現(xiàn)產(chǎn)銷銜接和搞活糧食流通有著重要意義和積極作用。 第二,要在積極推進訂單收購的實際工作中求發(fā)展。 2001年以來,xx玉奇米業(yè)中心緊緊依靠各級政府及相關(guān)部門

10、的重視與支持,積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),走上了貿(mào)、工、農(nóng)一體化之路。它們通過“公司+基地+農(nóng)戶”的形式,與縣、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門密切配合,向廣大農(nóng)戶推廣優(yōu)質(zhì)水稻品種,提供技術(shù)服務(wù),落實種植面積,講解栽培技術(shù),宣傳收購政策,并分別與駐地馬塘、曹埠鎮(zhèn)43個行政村的42000多農(nóng)戶簽訂了訂單農(nóng)業(yè)收購合同。 生產(chǎn)基地是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生存和發(fā)展的空間載體,是龍頭企業(yè)的依托,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)條件。4月份,全市唯一的國家級稻米示范工程在xx新店啟動,該綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)位于我縣新店鎮(zhèn)胡港、月池、祝套、新聯(lián)等六個村,總面積3.2萬畝。核心示范區(qū)將采取“五統(tǒng)一”種植模式,即:統(tǒng)一品種、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程

11、、統(tǒng)一農(nóng)資施用、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一產(chǎn)品收購,并承諾按高于市場價5的價格進行收購。另外,全縣今年還在5個鎮(zhèn)推廣種植了15萬畝的優(yōu)質(zhì)小麥,有效促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增產(chǎn)增收。 第三,加強對訂單收購的引導(dǎo)和服務(wù),提高產(chǎn)業(yè)化程度。 在推進訂單收購工作的過程中,要切實轉(zhuǎn)變觀念,遵循“政府引導(dǎo)市場、市場引導(dǎo)農(nóng)戶”的原則,加強引導(dǎo)和服務(wù),為發(fā)展訂單收購創(chuàng)造好的條件。一是要引導(dǎo)訂單雙方樹立“以銷定產(chǎn)”的市場經(jīng)營意識;二是要建立、健全糧食訂單收購的信息服務(wù)體系;三是要建立、健全糧食質(zhì)量檢驗檢測體系;四是要提供市場信息和加強對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)。 2、要把做強龍頭企業(yè)作為推進糧食產(chǎn)業(yè)化的立足點。 龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)

12、化經(jīng)營中起著內(nèi)聯(lián)千家萬戶,外聯(lián)國內(nèi)外大市場的紐帶作用,是實施糧食產(chǎn)業(yè)化的核心,決定著產(chǎn)業(yè)化的層次、水平??梢哉f,沒有龍頭企業(yè),就談不上糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。 第一龍頭企業(yè)要在糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中發(fā)揮好領(lǐng)頭、支撐作用 近幾年來,我縣糧食行業(yè)以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主線,在著力培育一批區(qū)域特色基地和龍頭市場的同時,把培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)放在重要位置,采取分類指導(dǎo)、跟蹤管理、政策扶持等措施培育出一大批糧食龍頭企業(yè)。全糧食系統(tǒng)獲得各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)稱號的有,國家級的江蘇寶寶集團公司、省級的江蘇東方明珠公司、江蘇金太陽公司和南通巴大公司;市級的xx玉奇米業(yè)中心、南通正大公司。 龍頭企業(yè)在糧食經(jīng)營中充分發(fā)揮領(lǐng)頭、支

13、撐作用,在市場競爭中顯現(xiàn)出六大優(yōu)勢。這六大優(yōu)勢是1、資本結(jié)構(gòu)優(yōu)勢; 2、生產(chǎn)能力優(yōu)勢; 3、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)勢; 4、銷售總量優(yōu)勢; 5、品牌戰(zhàn)略優(yōu)勢; 6、現(xiàn)代管理優(yōu)勢。寶寶、東方明珠、金太陽公司的生產(chǎn)和銷售均超億元。龍頭企業(yè)絕大多數(shù)產(chǎn)品都通過了lso9000國際質(zhì)量體系認證;“葵王牌葵花調(diào)和油”、“江海明珠牌食用油”、“玉奇牌特等粳米”獲國家放心糧油榮譽稱號;建立并完善了現(xiàn)代企業(yè)管理制度,企業(yè)的干部能上能下,職工能進能出,收入能高能低,機制靈活、管理科學(xué),運行質(zhì)量高,經(jīng)濟效益好,顯示出強勁的市場競爭能力。 第二,龍頭企業(yè)要通過產(chǎn)權(quán)制度改革做大做強。 按照“有進有退”的原則,突出重點,擇優(yōu)扶強,通

14、過破產(chǎn)、撤并、整合、重組,把企業(yè)資產(chǎn)向骨干強勢企業(yè)聚集,培育一批條件好、競爭力強、規(guī)模大的龍頭企業(yè)。全糧食系統(tǒng)于2002年開始,借助全縣民營化改革的東風(fēng)先后破產(chǎn)了拼茶油廠、雙甸油廠、兵房油廠和凱亨集團公司;對東方明珠公司、金太陽公司、大力機械公司和巴大公司實施了民營化改革,出售了面粉廠;東方明珠公司認購了雙甸油廠的全部資產(chǎn),使自身進一步做大做強,增強競爭力。巴大公司于2004年引進廣東客戶的2000萬元資金組建了新的合資公司,從而使經(jīng)營總資產(chǎn)達到10929萬元。通過改革系統(tǒng)內(nèi)的金太陽公司、東方明珠公司和巴大公司進入省級龍頭企業(yè)行列。 第三,龍頭企業(yè)要在工貿(mào)聯(lián)合上壯實力。 充分發(fā)揮糧食加工企業(yè)的

15、設(shè)備、技術(shù)、產(chǎn)品市場優(yōu)勢和購銷企業(yè)倉容、資金、收購網(wǎng)點優(yōu)勢,聯(lián)手經(jīng)營,優(yōu)勢互補。國有加工企業(yè)與國有購銷企業(yè)聯(lián)合,國有購銷企業(yè)與民營加工企業(yè)聯(lián)合,變過去的競爭對手為合作伙伴,共闖市場,共謀發(fā)展,不斷把糧食企業(yè)做大做強,穩(wěn)固糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的龍頭地位。工商聯(lián)手、產(chǎn)銷對接是我糧食系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng),今年為準(zhǔn)確把握菜籽收購所面臨的形勢和存在的機遇,進一步增強協(xié)作意識、市場意識,促進產(chǎn)銷銜接,我們組織專人對今年全縣菜籽種植面積、產(chǎn)量、質(zhì)量及收購市場情況進行了全方位的調(diào)研,在此基礎(chǔ)上,本著“分析行情、溝通信息、履行職能、提供服務(wù)”的宗旨,組織縣內(nèi)部分油脂加工企業(yè)和糧食購銷企業(yè),召開了第三屆“菜籽市場分析與產(chǎn)銷

16、銜接座談會”。會上大家認真分析了今年的菜籽市場走勢,并就今年的菜籽經(jīng)營如何加強工商聯(lián)手、促進產(chǎn)銷銜接進行了研討。這一傳統(tǒng)做法,為工、商企業(yè)合作共贏搭建了一個平臺,受到社會各界的普遍歡迎。在提出菜籽產(chǎn)銷對接的同時,我們還深入全縣大米加工企業(yè)進行了調(diào)研,并發(fā)展協(xié)會會員,為實現(xiàn)產(chǎn)銷對接做好了準(zhǔn)備。 3、要把實施品牌戰(zhàn)略作為推進糧食產(chǎn)業(yè)化的著力點。 實施品牌、名牌戰(zhàn)略,推進農(nóng)業(yè)品牌化是促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要手段;有利于促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品市場化和服務(wù)社會化,加快農(nóng)業(yè)增長方式由數(shù)量型、粗放型向質(zhì)量型、效益型轉(zhuǎn)變;是糧食產(chǎn)業(yè)拓展陣地,擴大市場,增強競爭力的重要保證。 近年來各企業(yè)

17、通過努力,打造了一批“國家放心糧油”、“國家免檢產(chǎn)品”、“省著名商標(biāo)”、“省名牌產(chǎn)品”、“國家綠色食品”、“省質(zhì)量信得過產(chǎn)品”等名牌、名品。龍頭企業(yè)以科學(xué)發(fā)展觀,不斷加大科技投入,研造出新品、名牌,積極地拓展市場,叫響品牌,增強產(chǎn)品的市場競爭力。 因此,我們應(yīng)當(dāng)狠抓品牌創(chuàng)建工作,將品牌創(chuàng)建作為提升產(chǎn)業(yè)龍頭核心競爭力的第一路徑,為產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做一些實實在在的工作。一方面,應(yīng)對現(xiàn)有工業(yè)用糧規(guī)模企業(yè)所獲得的各等次品牌進行整理歸類,同時針對全縣七家工業(yè)用糧規(guī)模單位創(chuàng)省、市優(yōu)名牌產(chǎn)品工作進行調(diào)研;另一方面,應(yīng)繼續(xù)與東方明珠公司、南通大力機械有限公司等商討品牌升級問題,并進一步落實和完善相關(guān)材料,為完成

18、市局下達的品牌創(chuàng)建任務(wù)而不懈努力。 4、要把服務(wù)“三農(nóng)”帶動農(nóng)民增收作為推進糧食產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵點。 糧食龍頭企業(yè)一頭連著農(nóng)戶,一頭連著市場,客觀上成為落實國家“三農(nóng)”政策的重要載體,在企業(yè)自身發(fā)展的同時帶動了廣大農(nóng)戶增收致富。在這方面我們還應(yīng)繼續(xù)做好以下幾個方面的努力和完善: 一是培育農(nóng)民黨員經(jīng)紀(jì)人。農(nóng)民黨員經(jīng)紀(jì)人一頭連著農(nóng)戶,一頭連著龍頭企業(yè),培育農(nóng)民黨員經(jīng)紀(jì)人是帶動農(nóng)民增收致富的重要途徑。在這方面我們要進一步做好以下工作:一是擴大充實糧食農(nóng)民黨員經(jīng)紀(jì)人小組;二是組織學(xué)習(xí)、宣傳糧食流通管理條例,提高對糧食流通管理的法律意識;三是要及時提供糧油市場信息行情;幫助聯(lián)系和各地糧管所聯(lián)姻,聯(lián)手收購糧食

19、、菜籽等農(nóng)作物。通過幾年的努力農(nóng)民黨員經(jīng)紀(jì)人要不斷做大做強、增收致富。 二是完善訂單收購,建立優(yōu)質(zhì)糧源基地。玉奇米業(yè)中心在訂單履約過程中,他們通過鎮(zhèn)、村聯(lián)手,以高于市場價3-8的價位承諾收購,并堅持了多年來始終如一的“八有四無一提供”做法,即:八有,有休息室、有茶水供應(yīng)、有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與價格表及實物陳列、有針線包、有打氣筒、有意見簿、有監(jiān)督電話;四不,不壓級壓價、不收人情糧、不與農(nóng)戶發(fā)生糾紛、不打白條;一提供,提供簡單的糧食檢測工具和方法。農(nóng)戶售糧律實行現(xiàn)金結(jié)算,不打白條,從而以誠信的理念和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)感動了農(nóng)戶,使廣大農(nóng)戶信任了訂單,接納了訂單,踴躍交售訂單糧,訂單合同履約率達95以上。 通過訂單

20、農(nóng)業(yè),xx玉奇米業(yè)中心與馬塘、曹埠兩鎮(zhèn)不僅建立了20萬畝比較穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地,還建立了12450畝無公害優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地。2005年豐利糧管所30萬畝無公害優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地申報成功。優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地的建設(shè),不但有利于糧食購銷企業(yè)掌握充足的糧源,增強了企業(yè)發(fā)展的后勁;而且調(diào)優(yōu)了農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量;同時每年為農(nóng)民凈增收入300多萬元,為促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用,一舉三得,實現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏。這一系列舉措,我們認為應(yīng)當(dāng)在全系統(tǒng)加以認真總結(jié)。 三是提供多種優(yōu)質(zhì)服務(wù)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,農(nóng)民需要多種形式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。糧食龍頭企業(yè)在向農(nóng)民提供市場信息、政策咨詢、訂單到

21、戶、上門收購等服務(wù)的同時積極擴大服務(wù)范圍,延伸服務(wù)項目。玉奇米業(yè)中心向農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)品種和種植技術(shù)服務(wù);東方明珠和金太陽公司在實行民營后繼續(xù)向廣大農(nóng)民戶提供菜油的加工和兌換;巴大公司在開發(fā)新品飼料的同時向養(yǎng)殖戶提供咨詢和養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)。從而使廣大農(nóng)戶提高了種植和養(yǎng)殖技術(shù)水平,增加了產(chǎn)量,方便了生活,增加了收入。 5、要把搭建產(chǎn)業(yè)化平臺作為推進糧食產(chǎn)業(yè)化的支撐點 為推動我縣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作更快更好地發(fā)展,我們應(yīng)著力抓住三大支點,搭建有利于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的平臺。 第一個支點是。行業(yè)協(xié)會。今年,我們根據(jù)xx縣糧食行業(yè)協(xié)會章程,及時召開協(xié)會一屆四次常務(wù)理事會,審議通過了協(xié)會人事調(diào)整方案和協(xié)會經(jīng)費管理辦法,并

22、對2006年協(xié)會工作進行了全面部署。特別對加強多種形式的橫向聯(lián)系、增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力、全面推進“放心糧油”工程等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作提出了具體思路,為開展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作提供了有力支撐。目前,協(xié)會正在根據(jù)市局要求,組織有關(guān)糧油企業(yè)積極備戰(zhàn)全市糧油質(zhì)量檢驗職業(yè)技能知識大賽。 第二個支點是。執(zhí)法檢查。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營需要一個良好的流通環(huán)境作保障。為維護糧食正常流通秩序,今年6月7日至6月13日,我們根據(jù)省市統(tǒng)一部署,對全縣已申領(lǐng)糧食收購許可證的企業(yè)和在轄區(qū)內(nèi)從事糧食收購、銷售、儲存、加工的糧食經(jīng)營企業(yè),以及糧食轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)等進行了為期一周的糧食流通統(tǒng)計執(zhí)法檢查,進一步規(guī)范了糧食統(tǒng)計行為。6月15日,我們又與工

23、商部門聯(lián)手,對全縣夏糧收購市場組織了專項檢查,檢查中共發(fā)放整改通知書4份,對無證無照的船只收購點、路邊收購點等違規(guī)行為進行了整治,有效規(guī)范、凈化了夏糧收購市場,維護了糧農(nóng)的切身利益。 第三個支點是?!胺判摹惫こ?。今年來,我們根據(jù)中國糧食行業(yè)協(xié)會關(guān)于繼續(xù)進行“放心糧油”、“放心糧店”評審命名工作的具體部署,在已獲得國家“放心糧油”四個品牌的基礎(chǔ)上,組織江蘇東方明珠糧油實業(yè)有限公司的江海牌特一、特二面粉申報國家級“放心糧油”稱號,組織南通綠洋商貿(mào)有限公司的聯(lián)華超市申報國家級“放心糧店”稱號。目前已對兩家單位的申報材料進行了初審,根據(jù)初審意見,我們將進行進一步的跟蹤整改。 四、明確糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向

24、,服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)從以下幾個方面求突破 1、在理念上謀求突破。我們要認真研究目前所面臨的新形勢、新任務(wù)、企業(yè)所處的新環(huán)境和新情況,樹立兩個理念,一是糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要融入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的理念,搶抓機遇,找準(zhǔn)切入點,進一步推進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。二是糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要“促農(nóng)增收、農(nóng)企共贏”的理念。通過發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,拉動糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、企業(yè)增效,從而實現(xiàn)共贏。 2、在思路上謀求突破。我們要繼續(xù)開闊思路,在壯大龍頭、自主創(chuàng)新和基地建設(shè)上動腦筋、下功夫。一是壯大龍頭規(guī)模。擬通過縣局引導(dǎo)、協(xié)會指導(dǎo),市場運作,充分發(fā)揮糧食加工企業(yè)的設(shè)備、技術(shù)、產(chǎn)品市場優(yōu)勢和購銷企業(yè)倉容、資金、收購網(wǎng)點優(yōu)勢,聯(lián)手經(jīng)

25、營,優(yōu)勢互補,變競爭對手為合作伙伴,共闖市場,共謀發(fā)展,不斷把糧食企業(yè)做大做強,穩(wěn)固糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的龍頭地位。二是鼓勵自主創(chuàng)新。積極引導(dǎo)企業(yè)進一步增強自主創(chuàng)新意識,以現(xiàn)有龍頭企業(yè)為平臺,以科研院所為依托,以糧食資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)水平為優(yōu)勢,共同選題攻關(guān),開展好多層面的產(chǎn)、學(xué)、研合作,為進一步做大做強提供強有力的科技支撐,發(fā)揮出更大的輻射帶頭作用。三是加強基地建設(shè)。咬定市局下達的60萬畝基地建設(shè)目標(biāo),通過訂單形式引導(dǎo)生產(chǎn)者種植優(yōu)質(zhì)品種,同時對農(nóng)戶實施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù),發(fā)展產(chǎn)業(yè)化合作組織,促進訂單收購。 3、在舉措上謀求突破。有了好的理念和思路,必須切實地付諸行動,才能干出效果。 一是加強品牌建設(shè),著力打造名牌產(chǎn)品。品牌作為企業(yè)的無形資產(chǎn),既是企業(yè)的立足之本,也是企業(yè)決勝市場的有力武器。我們要引導(dǎo)和幫助龍頭企業(yè)加大市場開發(fā)和品牌宣傳的力度,進

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