土地出讓金有哪些返還方式

1、土地出讓金有哪些返還方式土地出讓金是指各級政府土地管理部門將土地使用權(quán)出讓給土 地使用者，按規(guī)定向受讓人收取的土地出讓的全部價款（指土地出讓的交易總額），下面是 整理的土地出讓金返還方式，歡迎閱讀參考。土地出讓金返還方式第一、政府主導拆遷，土地出讓金返還用于 建設購買安置回遷房某房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過招拍掛購入土地100畝，與國土部門簽訂的出讓合同價格為10000萬元，企業(yè)已繳納10000萬元。協(xié)議 約定，在土地出讓金入庫后以財政支持的方式給予乙方補助3000萬元，用于該項目10000平回遷房建設，回遷房建成后無償移交給動 遷戶。第二、政府主導拆遷，土地出讓金返還用于拆遷（代理拆遷、拆遷補償）目前

2、招拍掛制度要求土地以“熟地”出讓，但現(xiàn)實工作中一些開 發(fā)商先期介入拆遷，政府或生地招拍掛，由開發(fā)商代為拆遷。在開發(fā) 商交納土地出讓金后，政府部門對開發(fā)商進行部分返還，用于拆遷或 安置補償。某房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過招拍掛購入土地100畝，與國土部門簽訂的出讓合同價格為10000萬元，企業(yè)已繳納10000萬元。協(xié)議 約定，在土地出讓金入庫后以財政支持的方式給予乙方補助3000萬 元，用于該項目10000平土地及地上建筑物的拆遷費用支出。國土 部門委托房地產(chǎn)開發(fā)公司代理進行建筑物拆除、平整土地并代委托方 向原土地使用權(quán)人支付拆遷補償費。約定返還的 3000萬中，用于拆 遷費用1000萬元，用于動遷戶補償

3、2000萬元。企業(yè)實際向動遷戶 支付補償款1500萬元。第三、政府主導拆遷，土地出讓金返還用于開發(fā)項目相關的基礎 設施建設目前招拍掛制度要求土地以“熟地”出讓，但現(xiàn)實工作中一些先 期介入，或生地招拍掛，政府為減輕開發(fā)商的負擔，對開發(fā)商進行基 礎設施建設部分進行返還。一般情況下，由于實施了土地的儲備制度，政府將生地轉(zhuǎn)化為熟 地后再進行“招拍掛”，動拆遷問題已妥善得到解決，土地的開發(fā)工 作也已經(jīng)基本完成，周邊的市政建設將逐步完善，水、電、煤等市政 都有計劃地分配到位。即在招標、拍賣、掛牌活動開始前，國土部門 已將擬出讓的土地處置為凈地，即權(quán)屬明晰、界址清楚、地面平整、 無地面附著物的宗地。但是在經(jīng)

4、營性用地招標、拍賣、掛牌的實際工作中，大量存在著“毛地”出讓的情況，尤其是在企業(yè)改革、改制處置土地資產(chǎn)時，這 種情況更比比皆是。因此，很多政府部門在招拍掛出讓土地后， 都會以土地出讓金返 還的形式，用于開發(fā)項目相關城市道路、供水、排水、燃氣、熱力、 防洪等工程建設的補償。案例：某房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過招拍掛購入土地100畝，與國土 部門簽訂的出讓合同價格為10000萬元，企業(yè)已繳納10000萬元。 協(xié)議約定，在土地出讓金入庫后以財政支持的方式給予乙方補助 3000萬元，用于該項目外城市道路、供水、排水、燃氣、熱力、防 洪等基礎設施工程建設。第四、土地出讓金返還用于建設公共配套設施 （學校、醫(yī)院、幼

5、 兒園、體育場館）公共配套設施是開發(fā)項目內(nèi)發(fā)生的、獨立的、非營利性的，且產(chǎn) 權(quán)屬于全體業(yè)主的，或無償贈與地方政府、政府公用事業(yè)單位的公共 配套設施。是企業(yè)立項時承諾建設的，其成本費用應由企業(yè)自行承擔。 而且開發(fā)商在制定房價時，已經(jīng)包含了公共配套設施的內(nèi)容。此業(yè)務實質(zhì)上是土地出讓金的折扣或折讓， 應收到的財政返還的 土地出讓金應沖減“開發(fā)成本；土地征用費及拆遷補償費”。企業(yè)將建成的公共配套設施移交給全體業(yè)主，或無償贈與地方政 府、政府公用事業(yè)單位，不屬于視同銷售行為。因為開發(fā)商通過設定 房價，從銷售給業(yè)主的房款中取得了相應的經(jīng)濟利益。案例：某房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過招拍掛購入土地100畝，與國土部門簽

6、訂的出讓合同價格為10000萬元，企業(yè)已繳納10000萬元。 協(xié)議約定，在土地出讓金入庫后以財政支持的方式給予乙方補助 3000萬元，用于企業(yè)在開發(fā)區(qū)內(nèi)建造的會所、 物業(yè)管理場所、電站、 熱力站、水廠、文體場館、幼兒園等配套設施。第五、政府將土地出讓金返還給其它關聯(lián)企業(yè)或個人目前土地招拍掛制運作過程中，出于各種考慮，在開發(fā)商交納土 地出讓金后，政府部門對開發(fā)商的關聯(lián)企業(yè)進行部分返還， 用于企業(yè) 經(jīng)營獎勵、財政補貼等等。案例：某房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過招拍掛購入土地100畝，與國土部門簽訂的出讓合同價格為10000萬元，企業(yè)已繳納10000萬元。 協(xié)議約定，在土地出讓金入庫后以財政支持的方式給予乙方的

7、關聯(lián)企 業(yè)丙補助3000萬元，用于丙企業(yè)招商引資獎勵和生產(chǎn)經(jīng)營財政補貼。第六、政府主導拆遷，土地出讓金返還未約定任何事項，只是獎 勵或補助在土地招拍掛制運作過程中，出于招商引資等各種考慮，在開發(fā) 商交納土地出讓金后，政府部門對開發(fā)商進行返還，用于企業(yè)經(jīng)營獎 勵、財政補貼等等。案例：某房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過招拍掛購入土地100畝，與國土部門簽訂的出讓合同價格為10000萬元，企業(yè)已繳納10000萬元。 協(xié)議約定，在土地出讓金入庫后以財政支持的方式給予乙方補助 3000萬元，目的是給企業(yè)招商引資的獎勵，未規(guī)定規(guī)定資金專項用 途。土地出讓金的使用范圍（一）征地和拆遷補償支出。包括土地補償費、安置補助費、

8、地上附著物和青苗補償費、拆遷 補償費。（二）土地開發(fā)支出包括前期土地開發(fā)性支出以及按照財政部門規(guī)定與前期土地開 發(fā)相關的費用等。（三）支農(nóng)支出。包括計提農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金、補助被征地農(nóng)民社會保障支出、保 持被征地農(nóng)民原有生活水平補貼支出以及農(nóng)村基礎設施建設支出。（四）城市建設支出。包括完善國有土地使用功能的配套設施建設支出以及城市基礎設施建設支出。（五）其他支出。包括土地出讓業(yè)務費、繳納新增建設用地土地有償使用費、 計提 國有土地收益基金、城鎮(zhèn)廉租住房保障支出、支付破產(chǎn)或改制國有企 業(yè)職工安置費支出等。土地出讓收入的使用要確保足額支付征地和拆遷補償費、補助被征地農(nóng)民社會保障支出、保持被征地農(nóng)民原

9、有生活水平補貼支出，嚴 格按照有關規(guī)定將被征地農(nóng)民的社會保障費用納入征地補償安置費 用，切實保障被征地農(nóng)民和被拆遷居民的合法利益。 土地出讓收入的 使用要重點向新農(nóng)村建設傾斜，逐步提高用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)和農(nóng)村基 礎設施建設的比重。用于農(nóng)村基礎設施建設的資金，要重點安排農(nóng)村 飲水、沼氣、道路、環(huán)境、衛(wèi)生、教育以及文化等基礎設施建設項目， 逐步改善農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件和居住環(huán)境，努力提高農(nóng)民的生活質(zhì) 量和水平。土地前期開發(fā)要積極引入市場機制、嚴格控制支出，通過 政府采購招投標方式選擇評估、拆遷、工程施工、監(jiān)理等單位，努力 降低開發(fā)成本。城市建設支出和其他支出要嚴格按照批準的預算執(zhí) 行。編制政府采購預算的，應嚴格按照政府采購的有關規(guī)定執(zhí)行。為加強土地調(diào)控，由財政部門從繳入地方國庫的土地出讓收入 中，劃出一定比例資金，用于建立國有土地收益基金，實行分賬核算, 具體比例由省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人民政府確定，并報送 財政部和國土資源部備案。國有土地收益基金主要用于土地收購儲 備。土地出讓金計算方法一.有實際成交價的，且不低于所在級別基 準地價平均標準的按成交價不低于 40%的標準計算出讓金，若成交 價低于基準地價平均標準的，則依照全部地價 40%計算。二. 發(fā)生轉(zhuǎn)讓的劃撥土地使用權(quán)補辦出讓時，按基準地價平均標 準的40%計算。三.