可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的理論與實(shí)施

1、第三篇第三篇 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的 理論與實(shí)施理論與實(shí)施第八章 可持續(xù)發(fā)展的理論基礎(chǔ) 第一節(jié) 可持續(xù)發(fā)展的由來(lái) 第二節(jié) 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi) 涵與特征 第三節(jié) 可持續(xù)發(fā)展對(duì)傳統(tǒng) 理論的反思和創(chuàng)新 第四節(jié) 自然資源可持續(xù) 發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ) 典故：典故：“網(wǎng)開(kāi)三面網(wǎng)開(kāi)三面”、“里革斷罟里革斷罟”孔子：孔子：“釣而不綱，弋不射宿釣而不綱，弋不射宿”管仲管仲 ：“為人君而不能謹(jǐn)守其山林為人君而不能謹(jǐn)守其山林”秦律秦律田律田律 ：“春二月，毋敢伐樹(shù)木山林春二月，毋敢伐樹(shù)木山林”與與天天地地相相參參 西方一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家如馬爾薩斯（西方一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家如馬爾薩斯（18021802年）、年）、李嘉圖（李嘉圖（

2、18171817年）和穆勒（年）和穆勒（19001900年）等，他們年）等，他們也較早地在著作中提出過(guò)人類消費(fèi)的物質(zhì)限也較早地在著作中提出過(guò)人類消費(fèi)的物質(zhì)限制，即人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍存在著生態(tài)邊界。制，即人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍存在著生態(tài)邊界。 早期的反思早期的反思寂靜的春天寂靜的春天一服清醒劑一服清醒劑增長(zhǎng)的極限增長(zhǎng)的極限全球的覺(jué)醒全球的覺(jué)醒聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議可持續(xù)發(fā)展的提出可持續(xù)發(fā)展的提出我們共同的未來(lái)我們共同的未來(lái)重要的里程碑重要的里程碑聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)（一）、布倫特蘭的可持續(xù)發(fā)展定義（一）、布倫特蘭的可持續(xù)發(fā)展定義“既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人既滿

3、足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展?jié)M足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”（wecd，我們共同的未來(lái)我們共同的未來(lái)）（二）、幾種具有代表性的可持續(xù)發(fā)展定義（二）、幾種具有代表性的可持續(xù)發(fā)展定義1 1、著重于自然屬性的定義、著重于自然屬性的定義 “可持續(xù)地使用，是指在其可再生能力（速度）的范圍內(nèi)使用一種有機(jī)生態(tài)系統(tǒng)活其它可再生資源”。 “保護(hù)和加強(qiáng)環(huán)境系統(tǒng)的生產(chǎn)更新能力” 2、著重于社會(huì)屬性的定義、著重于社會(huì)屬性的定義 “在生存不超出維持生態(tài)系統(tǒng)涵容能力的在生存不超出維持生態(tài)系統(tǒng)涵容能力的情況下，提高人類的生活質(zhì)量情況下，提高人類的生活質(zhì)量” 3、著重于經(jīng)濟(jì)屬性的定義、著重于經(jīng)濟(jì)

4、屬性的定義 “在保護(hù)自然資源的質(zhì)量和其所提供服務(wù)的前提在保護(hù)自然資源的質(zhì)量和其所提供服務(wù)的前提下，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的凈利益增加到最大程度下，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的凈利益增加到最大程度” “ “為全世界而不是為少數(shù)人的特權(quán)所提供公平為全世界而不是為少數(shù)人的特權(quán)所提供公平機(jī)會(huì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不進(jìn)一步消耗自然資源的絕對(duì)量機(jī)會(huì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不進(jìn)一步消耗自然資源的絕對(duì)量和涵容能力和涵容能力”。 4、著重于科技屬性的定義、著重于科技屬性的定義 “可持續(xù)發(fā)展就是轉(zhuǎn)向更清潔、更有效的可持續(xù)發(fā)展就是轉(zhuǎn)向更清潔、更有效的 技術(shù)，盡可能接近技術(shù)，盡可能接近零排放零排放或或密閉式密閉式的工藝的工藝方法，盡可能減少能源和其他自然資源的消耗方

5、法，盡可能減少能源和其他自然資源的消耗”。還有的學(xué)者提出：。還有的學(xué)者提出：“可持續(xù)發(fā)展就是建立極可持續(xù)發(fā)展就是建立極少產(chǎn)生廢料和污染物的工藝或技術(shù)系統(tǒng)少產(chǎn)生廢料和污染物的工藝或技術(shù)系統(tǒng)”。 （一）、不否定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，尤其是窮國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，（一）、不否定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，尤其是窮國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但需要重新審視如何推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但需要重新審視如何推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 （二）、可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)志是資源的永續(xù)利用和良好（二）、可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)志是資源的永續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境。的生態(tài)環(huán)境。 （三）、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)是謀求社會(huì)的全面進(jìn)步。（三）、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)是謀求社會(huì)的全面進(jìn)步。 （四）、承認(rèn)并要求在產(chǎn)品和

6、服務(wù)的價(jià)格中體現(xiàn)出自（四）、承認(rèn)并要求在產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格中體現(xiàn)出自然資源的價(jià)值。然資源的價(jià)值。 （五）、以適宜的政策和法律體系為條件，強(qiáng)調(diào)（五）、以適宜的政策和法律體系為條件，強(qiáng)調(diào)“綜綜合決策合決策”和和“公眾參與公眾參與”。* * 持續(xù)性原則持續(xù)性原則* * 公平性原則公平性原則* * 共同性原則共同性原則v 從以單純經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為目標(biāo)的發(fā)展轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)、社從以單純經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為目標(biāo)的發(fā)展轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)、社 會(huì)資源和環(huán)境的綜合發(fā)展；會(huì)資源和環(huán)境的綜合發(fā)展；v 從以物為本的發(fā)展從以物為本的發(fā)展轉(zhuǎn)向以人為本的發(fā)展。轉(zhuǎn)向以人為本的發(fā)展。v 從注重眼前利益和局部利益的發(fā)展轉(zhuǎn)向注重長(zhǎng)從注重眼前利益和局部利益的發(fā)展轉(zhuǎn)向注

7、重長(zhǎng)v 遠(yuǎn)利益和整體利益的發(fā)展；遠(yuǎn)利益和整體利益的發(fā)展；v 從資源推動(dòng)型的發(fā)展轉(zhuǎn)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)型的發(fā)從資源推動(dòng)型的發(fā)展轉(zhuǎn)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)型的發(fā) 展。展。v （一）對(duì)傳統(tǒng)國(guó)民生產(chǎn)總值（一）對(duì)傳統(tǒng)國(guó)民生產(chǎn)總值（gnpgnp）的修正）的修正 gnpgnp（gross national productiongross national production）: :指一個(gè)指一個(gè)國(guó)家在一定時(shí)期（一年）內(nèi)，以貨幣表現(xiàn)的國(guó)內(nèi)國(guó)家在一定時(shí)期（一年）內(nèi)，以貨幣表現(xiàn)的國(guó)內(nèi)和國(guó)外所生產(chǎn)的產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)值總量。和國(guó)外所生產(chǎn)的產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)值總量。v （二）（二）建立自然資源帳戶建立自然資源帳戶 自然資源帳戶主要用于體現(xiàn)一

8、個(gè)國(guó)家資源的變自然資源帳戶主要用于體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家資源的變化。這些帳戶能夠顯示環(huán)境的變化是如何同經(jīng)濟(jì)變化。這些帳戶能夠顯示環(huán)境的變化是如何同經(jīng)濟(jì)變化聯(lián)系起來(lái)的。化聯(lián)系起來(lái)的。（三）引入可持續(xù)收入的概念（三）引入可持續(xù)收入的概念 可持續(xù)發(fā)展收入在數(shù)量上等于傳統(tǒng)意義的可持續(xù)發(fā)展收入在數(shù)量上等于傳統(tǒng)意義的gnpgnp減去人造資本、自然資本、人力資本等各種減去人造資本、自然資本、人力資本等各種資本的折舊。資本的折舊。（四）產(chǎn)品價(jià)格與投資的評(píng)估（四）產(chǎn)品價(jià)格與投資的評(píng)估為了全面反映環(huán)境資源的價(jià)值，產(chǎn)品為了全面反映環(huán)境資源的價(jià)值，產(chǎn)品價(jià)格應(yīng)完整的反映三部分成本：價(jià)格應(yīng)完整的反映三部分成本：產(chǎn)產(chǎn)品品價(jià)價(jià)格格資源

9、開(kāi)采或獲取的成本資源開(kāi)采或獲取的成本環(huán)境成本（環(huán)境凈化環(huán)境成本（環(huán)境凈化成本和環(huán)境損害成本）成本和環(huán)境損害成本）用戶成本用戶成本（五）建立環(huán)境資源價(jià)值公式（五）建立環(huán)境資源價(jià)值公式全部經(jīng)濟(jì)價(jià)值（全部經(jīng)濟(jì)價(jià)值（tevtev） ：total economic valuetotal economic value tev=uv+nuv= tev=uv+nuv=（duv+iuv+ovduv+iuv+ov）+nuv+nuv uv uv：使用價(jià)值；：使用價(jià)值； nuvnuv：非使用價(jià)值；：非使用價(jià)值； duvduv：直接使用價(jià)值；：直接使用價(jià)值； iuviuv：間接使用價(jià)值；：間接使用價(jià)值； ovov：選擇

10、價(jià)值；：選擇價(jià)值； 可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，就是要合理開(kāi)發(fā)合理利用自然資源，使再生性資源能保持其在身產(chǎn)能力，非再生性資源不至過(guò)度消耗并能得到替代資源的補(bǔ)充，環(huán)境自凈能力能得以維持。第四節(jié)第四節(jié) 自然資源自然資源可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)自然資源是指自然界中能被人自然資源是指自然界中能被人類利用的物質(zhì)和能量的總和。類利用的物質(zhì)和能量的總和。v自然資源：可耗竭資源（不可再生資源） 可更新資源（可再生資源）v （一）稀缺性 稀缺性是地球上所有資源的共同屬性之一，也是導(dǎo)致目前資源、環(huán)境面臨十分嚴(yán)峻局面的原因之一。v（二）區(qū)域性v（三）多用性 v（四）整體性 自然資源的整體性是指自然資源本身是一

11、個(gè)龐大的生態(tài)系統(tǒng)。自然界的水資源、土地資源、氣候資源、森林資源、海洋資源之間既相互聯(lián)系，又相互制約，構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體。（一）資源資產(chǎn)問(wèn)題三、自然資源研究中的幾個(gè)問(wèn)題三、自然資源研究中的幾個(gè)問(wèn)題（二）資源資產(chǎn)問(wèn)題（三）資源價(jià)值問(wèn)題v 自然資源的價(jià)值或價(jià)格包括兩部分，一是自然資源本身的價(jià)值，二是社會(huì)對(duì)自然資源進(jìn)行的人、財(cái)、物投入的價(jià)值。 資源價(jià)格隨其稀缺度的上升而調(diào)整；隨開(kāi)發(fā)程度調(diào)整。三、自然資源研究中的幾個(gè)問(wèn)題三、自然資源研究中的幾個(gè)問(wèn)題（四）資源核算問(wèn)題（四）資源核算問(wèn)題 資源核算是完善資產(chǎn)管理、實(shí)現(xiàn)資源價(jià)值和促資源核算是完善資產(chǎn)管理、實(shí)現(xiàn)資源價(jià)值和促進(jìn)資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段和分析工具。

12、進(jìn)資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段和分析工具。（五）資源產(chǎn)業(yè)問(wèn)題（五）資源產(chǎn)業(yè)問(wèn)題 資源產(chǎn)業(yè)是通過(guò)社會(huì)投入進(jìn)行保護(hù)、恢復(fù)、更資源產(chǎn)業(yè)是通過(guò)社會(huì)投入進(jìn)行保護(hù)、恢復(fù)、更新、增值和積累自然資源的生產(chǎn)事業(yè)，是協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)新、增值和積累自然資源的生產(chǎn)事業(yè)，是協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)與自然系統(tǒng)的關(guān)系，完善資源資產(chǎn)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)與自然系統(tǒng)的關(guān)系，完善資源資產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)自然資源可持續(xù)利用的重要措施之一。管理，實(shí)現(xiàn)自然資源可持續(xù)利用的重要措施之一。它是原材料產(chǎn)業(yè)的前身。以礦業(yè)資源為例，開(kāi)采以它是原材料產(chǎn)業(yè)的前身。以礦業(yè)資源為例，開(kāi)采以前的活動(dòng)為礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)，開(kāi)采及開(kāi)采以后的生產(chǎn)前的活動(dòng)為礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)，開(kāi)采及開(kāi)采以后的生產(chǎn)活動(dòng)為

13、礦產(chǎn)原材料產(chǎn)業(yè)。活動(dòng)為礦產(chǎn)原材料產(chǎn)業(yè)。四、有關(guān)資源持續(xù)利用的兩個(gè)概念四、有關(guān)資源持續(xù)利用的兩個(gè)概念最最低低安安全全標(biāo)標(biāo) 準(zhǔn)準(zhǔn) “社會(huì)使用可再生資源的速度，不社會(huì)使用可再生資源的速度，不得超過(guò)可再生資源的更新速度。得超過(guò)可再生資源的更新速度。使用不可再生資源的速度，不得使用不可再生資源的速度，不得超過(guò)作為其替代品的開(kāi)發(fā)速度。超過(guò)作為其替代品的開(kāi)發(fā)速度。社會(huì)排放污染物的速度，不得社會(huì)排放污染物的速度，不得超過(guò)環(huán)境對(duì)污染物的吸收能力。超過(guò)環(huán)境對(duì)污染物的吸收能力。 （二）代際公平（二）代際公平 代際公平問(wèn)題可以簡(jiǎn)單而又廣義的敘述如下：代際公平問(wèn)題可以簡(jiǎn)單而又廣義的敘述如下：假定當(dāng)前的后果將影響好幾代人

14、的利益，那么，應(yīng)假定當(dāng)前的后果將影響好幾代人的利益，那么，應(yīng)該在各代際人之間就上述后果進(jìn)行公平的分配。該在各代際人之間就上述后果進(jìn)行公平的分配。 代際多數(shù)規(guī)則是指：當(dāng)某項(xiàng)決策涉及到若干人代際多數(shù)規(guī)則是指：當(dāng)某項(xiàng)決策涉及到若干人（或者再加上其若干子孫）來(lái)說(shuō)。繁衍不決的子孫（或者再加上其若干子孫）來(lái)說(shuō)。繁衍不決的子孫萬(wàn)代永遠(yuǎn)是多數(shù)。因而可以得出：如果某項(xiàng)決策事萬(wàn)代永遠(yuǎn)是多數(shù)。因而可以得出：如果某項(xiàng)決策事關(guān)子孫后代的利益，那么，不管當(dāng)代人（或者再加關(guān)子孫后代的利益，那么，不管當(dāng)代人（或者再加上其若干代子孫）對(duì)此持何種態(tài)度，都必須按照子上其若干代子孫）對(duì)此持何種態(tài)度，都必須按照子孫萬(wàn)代的選擇去辦。孫萬(wàn)

15、代的選擇去辦。 第九章第九章 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn) 略的實(shí)施徑略的實(shí)施徑 實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略有以下幾個(gè)方面：實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略有以下幾個(gè)方面： 第一，制定測(cè)度可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系，研究如何將資第一，制定測(cè)度可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系，研究如何將資源和環(huán)境納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，以使人們能夠更加直接源和環(huán)境納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，以使人們能夠更加直接的從可持續(xù)發(fā)展的角度，對(duì)包括經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的各種活動(dòng)進(jìn)行的從可持續(xù)發(fā)展的角度，對(duì)包括經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的各種活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)。 第二，制定條約或宣言，使保護(hù)環(huán)境和資源的有關(guān)措施第二，制定條約或宣言，使保護(hù)環(huán)境和資源的有關(guān)措施成為國(guó)際社會(huì)的共同行為準(zhǔn)則，并形成明確的行動(dòng)計(jì)

16、劃和成為國(guó)際社會(huì)的共同行為準(zhǔn)則，并形成明確的行動(dòng)計(jì)劃和綱領(lǐng)。綱領(lǐng)。 第三，建立和健全環(huán)境管理系統(tǒng)，促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)第三，建立和健全環(huán)境管理系統(tǒng)，促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)和居民的消費(fèi)生活向減輕環(huán)境的負(fù)荷轉(zhuǎn)變。和居民的消費(fèi)生活向減輕環(huán)境的負(fù)荷轉(zhuǎn)變。 第四，各有關(guān)國(guó)際組織和開(kāi)發(fā)援助機(jī)構(gòu)都把環(huán)境保護(hù)和第四，各有關(guān)國(guó)際組織和開(kāi)發(fā)援助機(jī)構(gòu)都把環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的能力建設(shè)作為提供開(kāi)發(fā)援助的重點(diǎn)領(lǐng)域?？沙掷m(xù)發(fā)展的能力建設(shè)作為提供開(kāi)發(fā)援助的重點(diǎn)領(lǐng)域。（一）、指標(biāo)的定義和特征（一）、指標(biāo)的定義和特征所有指標(biāo)都必須具有兩個(gè)要素：所有指標(biāo)都必須具有兩個(gè)要素： 一是要盡可能的把信息定量化，使信一是要盡可能的把信息定量化，

17、使信息清楚明了；息清楚明了； 二是要能夠簡(jiǎn)化那些反映復(fù)雜現(xiàn)象的二是要能夠簡(jiǎn)化那些反映復(fù)雜現(xiàn)象的信息，即使所表征的信息具有代表性，又信息，即使所表征的信息具有代表性，又便于人們了解和掌握。便于人們了解和掌握。 數(shù)量指標(biāo)數(shù)量指標(biāo) ：用于反映總體單位數(shù)目和：用于反映總體單位數(shù)目和標(biāo)志，統(tǒng)稱為數(shù)量指標(biāo)。標(biāo)志，統(tǒng)稱為數(shù)量指標(biāo)。 總量指標(biāo)用絕對(duì)數(shù)表示，并且要有數(shù)量總量指標(biāo)用絕對(duì)數(shù)表示，并且要有數(shù)量單位。單位。 質(zhì)量指標(biāo)：把相應(yīng)的數(shù)量指標(biāo)進(jìn)行對(duì)質(zhì)量指標(biāo)：把相應(yīng)的數(shù)量指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，可以得到一定的派生指標(biāo)，以反映現(xiàn)比，可以得到一定的派生指標(biāo)，以反映現(xiàn)象達(dá)到的平均水平或相對(duì)水平，這就是質(zhì)象達(dá)到的平均水平或相對(duì)水平

18、，這就是質(zhì)量指標(biāo)。量指標(biāo)。 二、建立可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系的目標(biāo)與二、建立可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系的目標(biāo)與 原則原則 （一）、建立指標(biāo)體系的目標(biāo)一）、建立指標(biāo)體系的目標(biāo) 通過(guò)建立指標(biāo)體系，構(gòu)建評(píng)估系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)和揭示通過(guò)建立指標(biāo)體系，構(gòu)建評(píng)估系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)和揭示區(qū)域發(fā)展過(guò)程中的社會(huì)問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題，分析各種結(jié)區(qū)域發(fā)展過(guò)程中的社會(huì)問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題，分析各種結(jié)果的原因，評(píng)價(jià)可持續(xù)發(fā)展水平，引導(dǎo)政府更好的貫果的原因，評(píng)價(jià)可持續(xù)發(fā)展水平，引導(dǎo)政府更好的貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)為區(qū)域發(fā)展趨勢(shì)的研究和分徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)為區(qū)域發(fā)展趨勢(shì)的研究和分析，為發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃的制定提供科學(xué)依據(jù)。析，為發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃的制定提供科

19、學(xué)依據(jù)。 二、建立可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系的二、建立可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系的目標(biāo)與原則目標(biāo)與原則 科學(xué)性原則科學(xué)性原則科學(xué)性原則科學(xué)性原則科學(xué)性原則科學(xué)性原則科學(xué)性原則科學(xué)性原則建立建立指標(biāo)指標(biāo)體系體系的原的原則則 三、持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系框架三、持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系框架 1.驅(qū)動(dòng)力驅(qū)動(dòng)力狀態(tài)狀態(tài)響應(yīng)框架的概念響應(yīng)框架的概念 驅(qū)動(dòng)力指標(biāo)：反映的是對(duì)可持續(xù)發(fā)展有影響的人類活驅(qū)動(dòng)力指標(biāo)：反映的是對(duì)可持續(xù)發(fā)展有影響的人類活動(dòng)、進(jìn)程和方式，即表明名環(huán)境問(wèn)題的原因；動(dòng)、進(jìn)程和方式，即表明名環(huán)境問(wèn)題的原因； 狀況指標(biāo)：衡量由于人類行為而導(dǎo)致的環(huán)境質(zhì)量或環(huán)狀況指標(biāo)：衡量由于人類行為而導(dǎo)致的環(huán)境質(zhì)量或環(huán)境狀態(tài)的變化，即描述可持

20、續(xù)發(fā)展的狀況；境狀態(tài)的變化，即描述可持續(xù)發(fā)展的狀況； 響應(yīng)指標(biāo)：是對(duì)可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r變化所做的選擇響應(yīng)指標(biāo)：是對(duì)可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r變化所做的選擇和反應(yīng)，即社會(huì)及其制度機(jī)制為減輕諸如資源破壞所做的和反應(yīng)，即社會(huì)及其制度機(jī)制為減輕諸如資源破壞所做的努力。努力。 2.可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系框架的設(shè)計(jì)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系框架的設(shè)計(jì) 可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系的功能：可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系的功能： 能夠描述和表怔出某一時(shí)刻發(fā)展的各個(gè)方面的能夠描述和表怔出某一時(shí)刻發(fā)展的各個(gè)方面的狀況；狀況； 能夠描述和反映出某一時(shí)刻發(fā)展的各個(gè)方面的能夠描述和反映出某一時(shí)刻發(fā)展的各個(gè)方面的變化趨勢(shì)；能夠描述和體現(xiàn)發(fā)展的各個(gè)方面的協(xié)變化趨勢(shì)；能夠描

21、述和體現(xiàn)發(fā)展的各個(gè)方面的協(xié)調(diào)程度。調(diào)程度。 可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系反映的是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系反映的是社會(huì)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境之間的相互作用關(guān)系，即三者之間的驅(qū)動(dòng)環(huán)境之間的相互作用關(guān)系，即三者之間的驅(qū)動(dòng)力力狀態(tài)狀態(tài)響應(yīng)關(guān)系。響應(yīng)關(guān)系。 可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系應(yīng)該包括全球、國(guó)家、可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系應(yīng)該包括全球、國(guó)家、地區(qū)以及社會(huì)四個(gè)層次，他們分別涵蓋以下幾個(gè)地區(qū)以及社會(huì)四個(gè)層次，他們分別涵蓋以下幾個(gè)方面：方面：v 社會(huì)系統(tǒng)，主要有科學(xué)、文化、人群福利水平社會(huì)系統(tǒng)，主要有科學(xué)、文化、人群福利水平或生活質(zhì)量等社會(huì)發(fā)展指標(biāo)，包括食物、住房、或生活質(zhì)量等社會(huì)發(fā)展指標(biāo)，包括食物、住房、居住環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、就業(yè)、衛(wèi)生

22、、教育、培訓(xùn)、居住環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、就業(yè)、衛(wèi)生、教育、培訓(xùn)、社會(huì)安全等社會(huì)安全等;v 經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)模、效益等；模、效益等；v 環(huán)境系統(tǒng)，包括資源存量、消耗、環(huán)境質(zhì)量等；環(huán)境系統(tǒng)，包括資源存量、消耗、環(huán)境質(zhì)量等；v 制度安排，包括政策、規(guī)劃、計(jì)劃等。制度安排，包括政策、規(guī)劃、計(jì)劃等。 四、聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系四、聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系 聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系由以下幾點(diǎn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系由以下幾點(diǎn)構(gòu)成：構(gòu)成： 驅(qū)動(dòng)力指標(biāo)驅(qū)動(dòng)力指標(biāo) 狀態(tài)指標(biāo)狀態(tài)指標(biāo) 響應(yīng)指標(biāo)響應(yīng)指標(biāo) 主要包括就業(yè)率、人口凈增長(zhǎng)率、成人主要包括就業(yè)率、人

23、口凈增長(zhǎng)率、成人識(shí)字率、可安全飲水的人口占總?cè)丝诘谋嚷?、識(shí)字率、可安全飲水的人口占總?cè)丝诘谋嚷省⑦\(yùn)輸燃料的人均消費(fèi)量、人均實(shí)際運(yùn)輸燃料的人均消費(fèi)量、人均實(shí)際gdp增長(zhǎng)增長(zhǎng)率、率、gdp用于投資的份額、礦藏儲(chǔ)量的消耗、用于投資的份額、礦藏儲(chǔ)量的消耗、人均能源消費(fèi)量、人均水消費(fèi)量、排人海域人均能源消費(fèi)量、人均水消費(fèi)量、排人海域的氮、磷量、土地利用的變化、農(nóng)藥和化肥的氮、磷量、土地利用的變化、農(nóng)藥和化肥的使用、人均可耕地面積、溫室氣體等大氣的使用、人均可耕地面積、溫室氣體等大氣污染物排放量等；污染物排放量等；驅(qū)動(dòng)力指標(biāo)驅(qū)動(dòng)力指標(biāo)狀態(tài)指標(biāo)狀態(tài)指標(biāo) 主要包括貧困度、人口密度、人均居住面積、主要包括貧困度

24、、人口密度、人均居住面積、已探明礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、原材料使用強(qiáng)度、水中的已探明礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、原材料使用強(qiáng)度、水中的bod和和cod含量、土地條件的變化、植被指數(shù)、含量、土地條件的變化、植被指數(shù)、受荒漠化、鹽堿和洪澇災(zāi)害影響的土地面積、森受荒漠化、鹽堿和洪澇災(zāi)害影響的土地面積、森林面積、瀕危物種占本國(guó)全部物種的比率、二氧林面積、瀕危物種占本國(guó)全部物種的比率、二氧化硫等主要大氣污染物濃度、人均垃圾處理量、化硫等主要大氣污染物濃度、人均垃圾處理量、每百萬(wàn)人中擁有的每百萬(wàn)人中擁有的 科學(xué)家和工程師人數(shù)、每百戶科學(xué)家和工程師人數(shù)、每百戶居民擁有電話數(shù)量等；居民擁有電話數(shù)量等；響應(yīng)指標(biāo)響應(yīng)指標(biāo) 主要包括人口出

25、生率、教育投資占主要包括人口出生率、教育投資占gdp的比率、再生能源的消費(fèi)量與非再生能源消的比率、再生能源的消費(fèi)量與非再生能源消費(fèi)量的比率、環(huán)保投資占費(fèi)量的比率、環(huán)保投資占gdp的比率、污染的比率、污染處理范圍、垃圾處理的支出、科學(xué)研究費(fèi)用處理范圍、垃圾處理的支出、科學(xué)研究費(fèi)用占占gdp的比率等。的比率等。第二節(jié)第二節(jié) 有關(guān)改進(jìn)衡量發(fā)展指標(biāo)的新思路有關(guān)改進(jìn)衡量發(fā)展指標(biāo)的新思路一、衡量國(guó)家（地區(qū)）財(cái)富的新標(biāo)準(zhǔn)一、衡量國(guó)家（地區(qū)）財(cái)富的新標(biāo)準(zhǔn)國(guó)國(guó)家家財(cái)財(cái)富富人造資本人造資本自然資本自然資本人力資本人力資本人造資本人造資本 為通常經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)和核算中的資本，包括為通常經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)和核算中的資本，包括機(jī)械設(shè)備

26、、運(yùn)輸設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施、建筑物等機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施、建筑物等人工創(chuàng)造的固定資產(chǎn)；人工創(chuàng)造的固定資產(chǎn)；自然資本自然資本 指的是大自然為人類提供的自然財(cái)富，如指的是大自然為人類提供的自然財(cái)富，如土地、森林、空氣、水、礦產(chǎn)資源等?？沙掷m(xù)土地、森林、空氣、水、礦產(chǎn)資源等?？沙掷m(xù)發(fā)展就是要保護(hù)這些財(cái)富，至少應(yīng)保證它們?cè)诎l(fā)展就是要保護(hù)這些財(cái)富，至少應(yīng)保證它們?cè)诎踩幕蚩筛碌姆秶畠?nèi)。安全的或可更新的范圍之內(nèi)。人力資本人力資本 指的是人的生產(chǎn)能力，它包括了人的體力、指的是人的生產(chǎn)能力，它包括了人的體力、受教育程度、身體狀況、能力水平等各個(gè)方面。受教育程度、身體狀況、能力水平等各個(gè)方面。人力資本不僅

27、與人的先天素質(zhì)有關(guān)系，而且與人力資本不僅與人的先天素質(zhì)有關(guān)系，而且與人的教育水平、健康水平、營(yíng)養(yǎng)水平有直接關(guān)人的教育水平、健康水平、營(yíng)養(yǎng)水平有直接關(guān)系。系。 財(cái)富的真正含義在于：一財(cái)富的真正含義在于：一是國(guó)家生產(chǎn)出來(lái)的財(cái)富，減去國(guó)是國(guó)家生產(chǎn)出來(lái)的財(cái)富，減去國(guó)民消費(fèi)，再減去產(chǎn)品資產(chǎn)的折舊民消費(fèi)，再減去產(chǎn)品資產(chǎn)的折舊和消耗掉的自然資源。和消耗掉的自然資源。二、人文發(fā)展指數(shù)二、人文發(fā)展指數(shù)hdi（humen develoment index） 它由收入、壽命、教育三個(gè)衡量指標(biāo)構(gòu)成。它由收入、壽命、教育三個(gè)衡量指標(biāo)構(gòu)成。 “收入收入”是指人均是指人均gdp的多少；的多少； “壽命壽命”反映了營(yíng)養(yǎng)和環(huán)境

28、質(zhì)量狀況；反映了營(yíng)養(yǎng)和環(huán)境質(zhì)量狀況； “教育教育”是指公眾受教育的程度，也就是可持是指公眾受教育的程度，也就是可持 續(xù)發(fā)展的潛力。續(xù)發(fā)展的潛力。 三、綠色國(guó)民帳戶三、綠色國(guó)民帳戶 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凈值（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凈值（ndp）=最終消費(fèi)品最終消費(fèi)品+凈凈資本形成資本形成+（出口（出口-進(jìn)口）。進(jìn)口）。 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凈值，即國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凈值，即edp=最終消費(fèi)品最終消費(fèi)品+（產(chǎn)品資產(chǎn)的凈資本積累（產(chǎn)品資產(chǎn)的凈資本積累+非產(chǎn)品資產(chǎn)的凈資非產(chǎn)品資產(chǎn)的凈資本積累本積累-環(huán)境資產(chǎn)的耗減和退化）環(huán)境資產(chǎn)的耗減和退化）+（出口（出口-進(jìn)進(jìn)口）?？冢?四、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系四、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系 這套評(píng)價(jià)體系由八大競(jìng)爭(zhēng)力要素

29、、這套評(píng)價(jià)體系由八大競(jìng)爭(zhēng)力要素、41個(gè)方面、個(gè)方面、224項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成。項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成。 八大要素主要包括：國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)際化程八大要素主要包括：國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)際化程度、政府作用、金融環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)管理、度、政府作用、金融環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)管理、科技開(kāi)發(fā)和國(guó)民素質(zhì)?？萍奸_(kāi)發(fā)和國(guó)民素質(zhì)。 國(guó)民素質(zhì)主要有人口、教育結(jié)構(gòu)、生活質(zhì)量和國(guó)民素質(zhì)主要有人口、教育結(jié)構(gòu)、生活質(zhì)量和就業(yè)等七個(gè)要素；生活質(zhì)量中包含醫(yī)療衛(wèi)生狀況和就業(yè)等七個(gè)要素；生活質(zhì)量中包含醫(yī)療衛(wèi)生狀況和生活環(huán)境等狀況。生活環(huán)境等狀況。 五、幾種典型的綜合指標(biāo)五、幾種典型的綜合指標(biāo) （一）貨幣型綜合指標(biāo)（一）貨幣型綜合指標(biāo) （二）物資流或能

30、量流型綜合指標(biāo)（二）物資流或能量流型綜合指標(biāo) 第十章 環(huán)境倫理觀 第一節(jié)第一節(jié) 環(huán)境倫理觀的由來(lái)環(huán)境倫理觀的由來(lái) 一、人類與環(huán)境的關(guān)系分析一、人類與環(huán)境的關(guān)系分析 人類是整個(gè)地球自然生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)組人類是整個(gè)地球自然生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)組成部分，人類與自然環(huán)境的關(guān)系是主體與客成部分，人類與自然環(huán)境的關(guān)系是主體與客體的關(guān)系，即人是主體體的關(guān)系，即人是主體 ，自然環(huán)境是客體。，自然環(huán)境是客體。 人與自然的關(guān)系表現(xiàn)出兩重性：人人與自然的關(guān)系表現(xiàn)出兩重性：人依靠自然生活同時(shí)又是改變自然的力依靠自然生活同時(shí)又是改變自然的力量；人既改造自然又依賴自然；人變革量；人既改造自然又依賴自然；人變革自然又必須順應(yīng)自然；

31、人控制自然條件自然又必須順應(yīng)自然；人控制自然條件又受到自然條件的制約；人支配自然力又受到自然條件的制約；人支配自然力又受自然力約束。又受自然力約束。 人與自然關(guān)系的兩種片面觀點(diǎn)：人與自然關(guān)系的兩種片面觀點(diǎn)：一是生態(tài)唯意志主義的反自然的觀點(diǎn)；一是生態(tài)唯意志主義的反自然的觀點(diǎn)；二是生態(tài)唯自然主義的觀點(diǎn)。二是生態(tài)唯自然主義的觀點(diǎn)。 二、古今中外人類對(duì)自然態(tài)度的變化二、古今中外人類對(duì)自然態(tài)度的變化 漁獵社會(huì)時(shí)代，持續(xù)時(shí)間漁獵社會(huì)時(shí)代，持續(xù)時(shí)間3106 a以以 前。前。 農(nóng)業(yè)社會(huì)時(shí)代，大約農(nóng)業(yè)社會(huì)時(shí)代，大約1萬(wàn)年以前。萬(wàn)年以前。 工業(yè)文明時(shí)代，始于工業(yè)文明時(shí)代，始于18世紀(jì)。世紀(jì)。 信息社會(huì)時(shí)代信息社會(huì)

32、時(shí)代漁獵文明人口數(shù)量沒(méi)有超過(guò)人口數(shù)量沒(méi)有超過(guò)1 1千萬(wàn)千萬(wàn)和諧程度處于安全與生存階段和諧程度處于安全與生存階段農(nóng)業(yè)文明人口增長(zhǎng)起伏較大人口增長(zhǎng)起伏較大人口增長(zhǎng)到人口增長(zhǎng)到8 8億左右億左右人口開(kāi)始緩慢增長(zhǎng)人口開(kāi)始緩慢增長(zhǎng)和諧程度處于基本生存階段和諧程度處于基本生存階段工業(yè)文明人口開(kāi)始高速增長(zhǎng)人口開(kāi)始高速增長(zhǎng)人口由人口由8 8億增長(zhǎng)到億增長(zhǎng)到5050億億人與自然的關(guān)系變得很不和協(xié)人與自然的關(guān)系變得很不和協(xié) 人類中心主義：視人為萬(wàn)物的尺度，人類中心主義：視人為萬(wàn)物的尺度，并從人的利益來(lái)判定一切事物的價(jià)值，就并從人的利益來(lái)判定一切事物的價(jià)值，就對(duì)自然的關(guān)系來(lái)說(shuō)，它不僅主張和贊成人對(duì)自然的關(guān)系來(lái)說(shuō)，它

33、不僅主張和贊成人類對(duì)自然的征服，而且主張人類有權(quán)根據(jù)類對(duì)自然的征服，而且主張人類有權(quán)根據(jù)自身的利益和好惡來(lái)隨意處置和變更自然。自身的利益和好惡來(lái)隨意處置和變更自然。它還進(jìn)一步主張，人類和文化的每一種進(jìn)它還進(jìn)一步主張，人類和文化的每一種進(jìn)步，都是建立在自然的屈服之上的，必然步，都是建立在自然的屈服之上的，必然以自然價(jià)值的支付為代價(jià)。以自然價(jià)值的支付為代價(jià)。 綜觀整個(gè)社會(huì)發(fā)展史，人類對(duì)綜觀整個(gè)社會(huì)發(fā)展史，人類對(duì)于自然的每一次不合理使用，都導(dǎo)于自然的每一次不合理使用，都導(dǎo)致了自然界報(bào)復(fù)性的反應(yīng)。正如恩致了自然界報(bào)復(fù)性的反應(yīng)。正如恩格斯指出：格斯指出：“我們不要過(guò)分陶醉于我們不要過(guò)分陶醉于我們對(duì)自然界

34、的勝利。對(duì)于每一次我們對(duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都報(bào)復(fù)了我這樣的勝利，自然界都報(bào)復(fù)了我們們”。三、協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系是時(shí)代的需要三、協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系是時(shí)代的需要 新的生態(tài)文明的最大特點(diǎn)，新的生態(tài)文明的最大特點(diǎn)， 是要求人類重建人與自然和諧統(tǒng)是要求人類重建人與自然和諧統(tǒng) 一的關(guān)系。一的關(guān)系。 確認(rèn)人類是地球生物圈的的成員這一確認(rèn)人類是地球生物圈的的成員這一事實(shí)，有助于人類正確地認(rèn)識(shí)自己在宇宙事實(shí)，有助于人類正確地認(rèn)識(shí)自己在宇宙和自然中的位置，從而對(duì)自己的行為加以和自然中的位置，從而對(duì)自己的行為加以規(guī)范。重建人與自然的和諧友好關(guān)系。規(guī)范。重建人與自然的和諧友好關(guān)系。四、環(huán)境

35、倫理觀的產(chǎn)生四、環(huán)境倫理觀的產(chǎn)生環(huán)境倫理是指人對(duì)自然的倫理環(huán)境倫理是指人對(duì)自然的倫理。1、生命中心主義、生命中心主義提出生命中心主義的環(huán)境倫理觀，提出生命中心主義的環(huán)境倫理觀，其目的是為了保護(hù)野生的動(dòng)植物，其目的是為了保護(hù)野生的動(dòng)植物，避免被人類傷害。避免被人類傷害。2、地球整體主義、地球整體主義“大地倫理觀大地倫理觀”是指是指“規(guī)范人與大地以及規(guī)范人與大地以及人與依存于大地的動(dòng)植物之間關(guān)系的人與依存于大地的動(dòng)植物之間關(guān)系的倫理規(guī)則倫理規(guī)則”，其基本主張是要將人，其基本主張是要將人“從從大地這一共同體的征服者轉(zhuǎn)變?yōu)檫@一大地這一共同體的征服者轉(zhuǎn)變?yōu)檫@一共同體的一員、一個(gè)構(gòu)成要素共同體的一員、一個(gè)

36、構(gòu)成要素”。3、代際均等的環(huán)境倫理觀、代際均等的環(huán)境倫理觀第二節(jié)環(huán)境論理學(xué)的主要內(nèi)容第二節(jié)環(huán)境論理學(xué)的主要內(nèi)容一、尊重與善待自然一、尊重與善待自然 環(huán)境論理學(xué)要回答的的基本問(wèn)題是：環(huán)境論理學(xué)要回答的的基本問(wèn)題是：人類對(duì)待自然環(huán)境的正確態(tài)度是什么？人類對(duì)待自然環(huán)境的正確態(tài)度是什么？人類對(duì)于自然界承擔(dān)什么樣的義務(wù)？人類對(duì)于自然界承擔(dān)什么樣的義務(wù)？到底自然有沒(méi)有價(jià)值，有什么樣的價(jià)值？到底自然有沒(méi)有價(jià)值，有什么樣的價(jià)值？ 維生的價(jià)值維生的價(jià)值經(jīng)濟(jì)的價(jià)值經(jīng)濟(jì)的價(jià)值娛樂(lè)和美感的價(jià)值娛樂(lè)和美感的價(jià)值歷史文化的價(jià)值歷史文化的價(jià)值科學(xué)研究與塑造性格的價(jià)值科學(xué)研究與塑造性格的價(jià)值自自然然界界提提供供給給人人 類類

37、 有有用用價(jià)價(jià)值值 自然界的自然界的“內(nèi)在的價(jià)值內(nèi)在的價(jià)值”： 對(duì)生命的創(chuàng)造。對(duì)生命的創(chuàng)造。 生態(tài)區(qū)位的多樣性與與豐生態(tài)區(qū)位的多樣性與與豐 富性。富性。 從維持和保護(hù)自然生態(tài)的價(jià)值出發(fā)，一種尊從維持和保護(hù)自然生態(tài)的價(jià)值出發(fā)，一種尊重與善待自然的原則是環(huán)境倫理學(xué)所要求人類的。重與善待自然的原則是環(huán)境倫理學(xué)所要求人類的。具體來(lái)說(shuō)，我們必須做到以下幾點(diǎn)：具體來(lái)說(shuō)，我們必須做到以下幾點(diǎn)： 1、尊重地球上的一切生命物種、尊重地球上的一切生命物種 我們應(yīng)該平等的對(duì)待同等生物，而公正地對(duì)我們應(yīng)該平等的對(duì)待同等生物，而公正地對(duì)待不同等的生物。待不同等的生物。 2、尊重自然生態(tài)的和諧與穩(wěn)定、尊重自然生態(tài)的和諧與穩(wěn)定 3、順應(yīng)自然的生活、順應(yīng)自然的生活 所謂順應(yīng)自然的生活，就是要從自所謂順應(yīng)自然的生活，就是要從自然生態(tài)的角度出發(fā)，將人類的生存利益與生態(tài)然生態(tài)的角度出發(fā)，將人類的生存利益與生態(tài)利益的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)了。如下幾條原則是一種利益的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)了。如下幾條原則是一種順應(yīng)自然的生活所必須遵循的。順應(yīng)自然的生活所必須遵循的。 （1）最小傷害性原則）最小傷害性原則（2）比例性原則）比例性原則 （3）分配公正原則）分配公正原則 （4）公正補(bǔ)償原則）公正補(bǔ)償原則 從人本主義的環(huán)境倫理出發(fā)，如下幾條行為準(zhǔn)從人本主義的環(huán)境倫理出發(fā)，如下幾條行為準(zhǔn)則是企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮的：則是企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮的： 估量那些