問責(zé)應(yīng)下臺負責(zé)任從日常教起

1、問責(zé)應(yīng)下臺？負責(zé)任從日常教起|2014-05-20|明報教得樂|p08,p09|教得樂|每刀熱話| by葉玫莉 高鐵工程延誤事件引起社會關(guān)注，港鐵與運輸及房屋局高層更被質(zhì)疑合謀向公眾 隱瞞高鐵無法于2015年完工，港鐵行政總裁韋達誠及運輸及房屋局長張炳良被 要求問責(zé)下臺，但二人沒正面響應(yīng)。怎樣才是負責(zé)任的行為？學(xué)校怎樣培養(yǎng)學(xué)生 的責(zé)任感？文：葉玫莉 圖：受訪者提供、數(shù)據(jù)圖片新聞選輯一高鐵延誤怨黑雨張炳良驚訝去年屢傳工程延誤的廣深港高鐵（香港段）工 程，港鐵首次承認無法明年底前完成，須推遲一年至2016年完工，延至2017年 通車。運輸及房屋局長張炳良表示截至去年底，港鐵的報告仍未有這個說法，對

2、 消息感驚訝和意外。港鐵歸咎工程延誤有三大原因，包括3月底黑雨令元朗七星崗附近斜坡 泥土松脫，引致明渠堵塞，隧道水浸，浸壞隧道內(nèi)的大型鉆挖機。外國專家檢查 后稱鉆挖機零件損壞，不論以什么方案補救，都會令這段工程延誤9個月。港鐵進一步解釋，事發(fā)時有透過水泵抽走用水，惟暴用間中電電力系統(tǒng)供應(yīng) 停了半小時，令水泵不能運作。土力工程署響應(yīng)時稱，當天無收過該處附近居 民或港鐵有斜坡泥土松脫報告，亦沒有任何要求清理個案。中電發(fā)言人強調(diào)，當 晚提供予高鐵該段工地的供電正常。摘自怨黑南地硬高鐵延誤1年張炳良稱驚訝田北辰：超支將天文數(shù)字， 明報，2014416、港鐵稱停電水泵停中電否認,明報，2014.4.17

3、新聞選輯二政府被指助隱瞞議員促下臺政府及港鐵向立法會鐵路事宜小組委員會，詳細披 露過去一年雙方就高鐵工程延誤及超支等問題的內(nèi)部來往紀錄，顯示政府早悉工 程滯后，港鐵與運輸及房屋局高層更涉嫌合謀向公眾隱瞞高鐵無法于2015年完 工。運輸及房屋局長張炳良承認，去年11月20 fi聽取路政署簡報后，得悉高鐵 可能遲于2015年通車，已指示局方在11月22日會議上公布信息，但港鐵行 政總裁韋達誠于11月21日致電表示，不同意政府評估，強調(diào)高鐵可于2015年 投入服務(wù)。張稱不接受說法，當晚指示常任秘書長黎以德與港鐵管理層緊急開會, 但雙方就高鐵進度的判斷存在分歧，經(jīng)評估后決定保留2015年高鐵通車的可能

4、 性，無公開大家對通車日期的分歧。韋達誠及張炳良沒正面響應(yīng)會否下臺，韋達誠只多番稱港鐵已盡力追回工程進 度，不認為問題岀于管理層。張炳良為早前公開對工程延誤表示驚訝解畫， 解釋那時因港鐵所說的延誤進度比原先相差太遠，稱自己盡了責(zé)任監(jiān)管。前公務(wù) 員事務(wù)局長王永平說，張炳良與港鐵涉串謀隱瞞高鐵延誤是表面證供成立， 張作為問責(zé)局長難辭其咎，應(yīng)向公眾道歉和問責(zé)。摘自政府港鐵合謀瞞高鐵延誤去年已悉滯后韋達誠囑張炳良勿公布， 明報，2014.5.3、張炳良面臨不信任動議否認與港鐵合謀隱瞞稱政府疑中 留情，明報，2014.5.4、局長總裁齊道歉齊不下臺梁挺張炳良已做好角色議 員未收貨,明報,2014.5.6

5、班會為例討論問責(zé)處理香港通識教育教師聯(lián)會副主席、通識科老師賴得鐘（左圖）表示，與學(xué)生討論 時，若一開始便談及問責(zé)制、問責(zé)精神，學(xué)牛沒多大感受，建議由個人經(jīng)驗出發(fā), 再把討論延伸至港鐵對社會的影響、高鐵工程延誤事件所帶出的問責(zé)、誠信問題。1. 由貼身經(jīng)驗出發(fā)，請學(xué)生說說他們坐港鐵的經(jīng)驗，對其服務(wù)、經(jīng)常加價的 意見，與及良好的公營機構(gòu)的定義2. 港鐵對整個香港的運作的垂要性，可透過假設(shè)情景、剪報數(shù)據(jù)等，把討論 由個人情景推及至社會層面，例如，展示有關(guān)港鐵事故的新聞報道，讓學(xué)生思考 港鐵事故對市民的生活、社會經(jīng)濟所帶來的影響3.剪輯當年支持及反對興建高 鐵的新聞予學(xué)生觀看，讓他們寫下正、反兩方面的意

6、見，了解當年決定興建時的 爭議。再回到現(xiàn)時高鐵工程延誤事件，讓學(xué)牛想想當年反對興建高鐵、被指激 進、阻住香港發(fā)展的人所說的可有道理4. 賴得鐘表示，現(xiàn)時港鐵的形象差，社會輿論普遍批評港鐵，學(xué)生亦難免傾 向認為港鐵表現(xiàn)差，質(zhì)疑把超支的錢放在i矢療、扶貧工作更好，或認同港鐵 行政總裁韋達誠及運輸及房屋局長張炳良應(yīng)問責(zé)下臺?？伤伎技坝懻搯栘?zé)下臺是 否對處理事件有幫助？下臺后，誰收拾殘局？應(yīng)給予機會二人收拾殘局嗎？5. 賴得鐘指由于問責(zé)制、問責(zé)精神對學(xué)生來說是較艱深的議題，建議引領(lǐng)學(xué) 生思考，做錯事后應(yīng)如何處理？假設(shè)同學(xué)湊錢予班會主席布置墻報，班會主席買 材料后，不小心把材料掉進海里，那同學(xué)應(yīng)重新湊錢

7、布置墻報嗎？還是班會主席 應(yīng)自己岀錢布置墻報？還是要求他辭去班會主席一職？再把討論方向應(yīng)用在高鐵工程延誤事件上，思考延誤由天災(zāi)引起，還是其它原 因？高鐵工程預(yù)計超支，誰應(yīng)負責(zé)超支費用？6. 事件中，港鐵與運輸及房屋局高層被質(zhì)疑合謀向公眾隱瞞高鐵無法如期完 工，賴得鐘指，這明顯涉及誠信問題。老師宜留意學(xué)生是否持平討論、言z有理, 述是受傳媒影響，好直覺地覺得隱瞞是不對，而非基于理性推論。他建議讓 學(xué)生思考生活中，哪些時候容許說謊、隱瞞？在延誤事件中，港鐵及政府雙方是 否非說謊不可？班上一人一職建立責(zé)任感高鐵工程延誤事件令人關(guān)注誰應(yīng)為事件負上責(zé)任，常說學(xué)校是社會的縮影，在 校內(nèi)、家庭里，老師、家長

8、應(yīng)給予孩子一定的職務(wù)，使其學(xué)習(xí)負責(zé)任嗎？據(jù)英國 廣播公司（bbc）報道，西班牙國會最近通過一項法律草案，規(guī)定18歲以下的 兒童有義務(wù)參與家庭生活，包括照顧家庭和做家務(wù)，孩子不做家務(wù)將屈違法。在 香港，有學(xué)校為自小培養(yǎng)學(xué)生責(zé)任感，約10年前便實行一人一職，學(xué)生失 職時雖然毋須下臺，但也要受到一定的懲罰。大埔舊墟公立學(xué)校（寶湖道）每名學(xué)生皆有其職責(zé)，除班長、科長外，也有負 責(zé)開燈、關(guān)燈，照顧班田，為其淋水等職務(wù)。該校校長徐俊祥（上圖）笑言, 基于一人一職的原則，若學(xué)生失職需下臺，便未能達到一人一職的原意。 但當學(xué)牛犯錯，或會根據(jù)班規(guī)受罰，例如被停止參與活動，或須向老師、同學(xué)服 務(wù)。他不反對社會有一

9、些下臺機制，向犯錯的人追究責(zé)任，但從教育的層面 出發(fā)，學(xué)校更 重訓(xùn)練學(xué)生自律、自我約束的能力，避免犯錯。增歸屬感齊心推動發(fā)展該校開學(xué)首兩周最重要的目標是班級經(jīng)營，建立班風(fēng)，令學(xué)生投入，建立對班 級的歸屬感。學(xué)生會訂立所屈班級的班口號、班徽及班規(guī)，每名學(xué)生也要 寫下對所屬班級的期望與目標。徐俊祥認為，學(xué)生對班級有歸屬感，便愿意負起 班職，推動班級發(fā)展，社會現(xiàn)正缺乏這樣?xùn)|西（歸屬感），某程度上不覺得自 己屬于這里（香港）鳥除一人一職夕卜，該校更設(shè)有學(xué)生議會，培養(yǎng)學(xué)生自主能力、民主精神, 勇于表達己見。議會定期開會，并由班代表搜集同學(xué)對學(xué)校生活、政策、活動等 的意見，向校方反映。徐俊祥笑指，議會數(shù)年前便成功爭取學(xué)牛可帶手機回校， 不過，政策通過的同吋，議會亦訂立規(guī)則，如只可在放學(xué)后或在老師同意下使用 手機。議會訂規(guī)則