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文檔簡(jiǎn)介
1、興化市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)及污水處理廠提升改造工程一標(biāo)段(安豐、新垛、大營(yíng))跟蹤審計(jì)招 標(biāo) 文 件(合理低價(jià)法)編 號(hào): 招標(biāo)人(蓋章): 興化市清興污水處理有限公司 法定代表人或其委托代理人: 郝來年 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(蓋章): 泰州嘉和建設(shè)投資咨詢有限公司 法定代表人或其委托代理人: 許根山 2019 年 7 月一、投標(biāo)須知 (一)工程概況 1、招標(biāo)人:興化市清興污水處理有限公司 2、工程名稱:興化市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)及廠區(qū)提升改造工程 3、建設(shè)地點(diǎn):安豐、新垛、大營(yíng)、4、招標(biāo)內(nèi)容:興化市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)及污水處理廠提升改造工程一標(biāo)段(安豐、新垛、大營(yíng))跟蹤審計(jì) 5、招標(biāo)方式:公開招標(biāo) 6、項(xiàng)目批準(zhǔn)
2、文件及文號(hào): 興發(fā)改審發(fā)2019106號(hào) 7、標(biāo)段劃分: 五個(gè)標(biāo)段 8、建設(shè)規(guī)模:建設(shè)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)約200km,另建設(shè)污水提升泵站 6 座,自建污水廠提升改造1座。 9、項(xiàng)目總投資:工程費(fèi)用1.9億元。 (二)投標(biāo)人要求 1、投標(biāo)人必須具備獨(dú)立法人資格并具有工程造價(jià)咨詢甲級(jí)資質(zhì),在有效期內(nèi)。2、投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:住建部注冊(cè)造價(jià)工程師資格,在本單位注冊(cè),并在有效期內(nèi)。3、駐場(chǎng)跟蹤審計(jì)人員:為本單位正式人員,助理工程師以上職稱,最少駐場(chǎng)跟蹤人員數(shù)量2人。4、根據(jù)蘇信用辦201823 號(hào)文規(guī)定,經(jīng)查詢,未列為聯(lián)合懲戒對(duì)象的;5、投標(biāo)人應(yīng)在響應(yīng)本招標(biāo)文件的前提下,自愿參加投標(biāo)。(三)投標(biāo)費(fèi)用 投標(biāo)人應(yīng)承
3、及遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用。無論投標(biāo)結(jié)果如何,招標(biāo)人對(duì)上述費(fèi)用概不承擔(dān)。 (四)投標(biāo)有效期 本工程投標(biāo)有效期為45天(日歷天)、投標(biāo)有效期自投標(biāo)之日起算。(五)投標(biāo)保證金1、本工程投標(biāo)保證金為人民幣壹萬元整,該投標(biāo)保證金在2019年 7月30 日9:30時(shí)之前以銀行電匯或網(wǎng)上銀行支付的形式繳納(以實(shí)際到賬時(shí)間為準(zhǔn))。投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)人企業(yè)的法人基本存款賬戶交納。以個(gè)人、企業(yè)的辦事處、分公司、子公司名義或從他人賬戶、投標(biāo)人企業(yè)的其他賬戶或者以其他形式交納的投標(biāo)保證金無效。收款單位名稱:興化市政務(wù)服務(wù)中心開戶銀行:江蘇興化農(nóng)村商業(yè)銀行營(yíng)業(yè)部銀行帳號(hào):321281 470120 10000
4、994582、未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)公示結(jié)束后,統(tǒng)一通過網(wǎng)上銀行自動(dòng)退還至投標(biāo)人原交納賬戶。3、中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在簽訂造價(jià)咨詢合同并備案后,通過網(wǎng)上銀行退還至投標(biāo)人原交納賬戶。4、投標(biāo)人出現(xiàn)下列情況之一者,招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格,并沒收其投標(biāo)保證金: 投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件; 中標(biāo)人未能在招標(biāo)文件規(guī)定的期限內(nèi)提交履約保證金; 按照本招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交中標(biāo)差額保證金而不提交的; 中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒絕簽訂造價(jià)咨詢合同; 投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或有其它違法違規(guī)行為。(六)其他1、履約保證金: 中標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起七個(gè)工作日內(nèi),將履約保證金繳至興化市政務(wù)服務(wù)中心履約保證金專戶
5、,中標(biāo)人須付中標(biāo)價(jià)5%(四舍五入取整)的金額作為履約保證金。投標(biāo)人中標(biāo)后,履約保證金的繳納與退還須按興化市政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目履約保證金管理辦法(興政辦發(fā)2017203號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2、 本項(xiàng)目需要全過程跟蹤審計(jì),其中包括前期預(yù)算審核報(bào)告、按月或季度的跟蹤審計(jì)中間報(bào)告、跟蹤審計(jì)初審報(bào)告等。3、 跟蹤審計(jì)單位根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況結(jié)合監(jiān)理單位監(jiān)理施工過程的視頻照片進(jìn)行工程量復(fù)核統(tǒng)計(jì),對(duì)監(jiān)理人員每天網(wǎng)上簽到進(jìn)行統(tǒng)計(jì),每周工程例會(huì)向甲方反饋監(jiān)理人員考核統(tǒng)計(jì)表和工程量復(fù)核情況統(tǒng)計(jì)表,如未執(zhí)行,每次扣500元。4、 建設(shè)單位將對(duì)每階段或每單項(xiàng)的審計(jì)工作提出時(shí)間要求,若不能按照建設(shè)單位所要求的時(shí)間完成每階段
6、或每單項(xiàng)任務(wù),每延遲一天,將按500元/天進(jìn)行罰款。5、 每結(jié)算初審與每最終審計(jì)結(jié)果誤差不允許超過3%。如結(jié)算初審與最終審計(jì)結(jié)果誤差3%-5%之間扣減跟蹤審計(jì)費(fèi)6000元;結(jié)算初審與最終審計(jì)結(jié)果誤差5%-8%之間扣減跟蹤審計(jì)費(fèi)10000元;結(jié)算初審與最終審計(jì)結(jié)果誤差8%以上扣減跟蹤審計(jì)費(fèi)20000元。6、 本項(xiàng)目駐場(chǎng)跟蹤審計(jì)人員辦公及交通和生活等費(fèi)用含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中,各投標(biāo)單位根據(jù)實(shí)際情況慎重報(bào)價(jià)。7、 最低駐場(chǎng)跟蹤審計(jì)人員不能滿足工作要求時(shí),跟蹤審計(jì)單位應(yīng)無條件增加跟蹤審計(jì)人員。8、本項(xiàng)目招標(biāo)共分五個(gè)標(biāo)段,投標(biāo)人可同時(shí)投五個(gè)標(biāo)段,但最多只能中一個(gè)標(biāo)段。開評(píng)標(biāo)時(shí)按照1-5的順序開標(biāo),同一投標(biāo)人若
7、在前面的標(biāo)段被推薦為第一中標(biāo)候選人,則在后面的標(biāo)段不得被推薦為中標(biāo)候選人,但參與評(píng)審。本標(biāo)段評(píng)標(biāo)委員會(huì)每標(biāo)段只推薦一名中標(biāo)候選人。 9、本項(xiàng)目前期預(yù)算招標(biāo)共分五個(gè)標(biāo)段,同標(biāo)段中標(biāo)預(yù)算編制單位不得被推薦為跟蹤審計(jì)中標(biāo)候選人。 (七)招標(biāo)文件的組成1、本文件及招標(biāo)答疑文件和所有按第(九)條發(fā)出的補(bǔ)充通知。2、招標(biāo)文件及招標(biāo)答疑以招標(biāo)人發(fā)出的書面材料為準(zhǔn),任何口頭答復(fù)一律無效。(八)招標(biāo)文件的澄清 1、投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件后,如有疑問需要澄清,應(yīng)在1日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人提出,招標(biāo)人將以書面解答的形式分發(fā)給所有投標(biāo)人。 2、投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人提供的招標(biāo)文件所做出的推論、解釋和結(jié)論,招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。投標(biāo)人
8、對(duì)招標(biāo)文件以及招標(biāo)人對(duì)有關(guān)問題的口頭解釋所造成的后果,均由投標(biāo)人自負(fù)。(九)招標(biāo)文件的修改1、投標(biāo)截止日前,招標(biāo)人可能會(huì)以補(bǔ)充通知的方式修改招標(biāo)文件,補(bǔ)充通知將作為招標(biāo)文件的組成部分,與招標(biāo)文件具有同等效力。2、補(bǔ)充通知將以書面形式發(fā)給所有投標(biāo)人。3、為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí),將補(bǔ)充通知修改的內(nèi)容考慮進(jìn)去,招標(biāo)人可以延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間(延長(zhǎng)時(shí)間在補(bǔ)充通知中注明)。(十)招標(biāo)時(shí)間安排發(fā)招標(biāo)文件:2019年 7 月18日至2019年 7 月24日 08:30-17:30報(bào)送答疑: 2019年 7月25 日08:30-11:30發(fā)放答疑: 2019 年 7 月 25 日15:00-17:30投 標(biāo):
9、 2019年 7 月 30 日9:30時(shí)前開 標(biāo): 2019 年 7月 30 日9:30時(shí)。地 點(diǎn):興化市政務(wù)服務(wù)中心二樓公共資源交易中心。興化市長(zhǎng)安中路13-1(興化交通大樓后側(cè))。(十一)跟蹤審計(jì)依據(jù)1、本招標(biāo)文件;2、相關(guān)法律法規(guī)、跟蹤審計(jì)流程、設(shè)計(jì)規(guī)范及驗(yàn)收規(guī)范。3、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(GB50500-2013)、市政工程工程量計(jì)算規(guī)范(GB50857-2013)、房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)價(jià)規(guī)范(GB50584-2013)、通用安裝工程工程量計(jì)算規(guī)范(GB50856-2013)、江蘇省建筑與裝飾工程計(jì)價(jià)定額(2014版)、江蘇省安裝工程計(jì)價(jià)定額(2014版)、江蘇省市政工程計(jì)
10、價(jià)定額(2014版)、江蘇省建設(shè)工程費(fèi)用定額(2014版)、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于發(fā)布建設(shè)工程人工工資指導(dǎo)價(jià)的通知(施工期間)、關(guān)于加強(qiáng)建筑材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制的指導(dǎo)意見(蘇建價(jià)(2008)67號(hào))、泰州建設(shè)工程造價(jià)信息及相應(yīng)的補(bǔ)充規(guī)定和泰州市現(xiàn)行的等有關(guān)文件進(jìn)行跟蹤審計(jì)。二、招標(biāo)要求及投標(biāo)報(bào)價(jià)(十二)招標(biāo)工期:210日歷天,隨項(xiàng)目進(jìn)度。 按建設(shè)單位要求時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目審計(jì)。 (十三)項(xiàng)目組人員配備及相關(guān)要求:1、除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外,最少駐場(chǎng)跟蹤人員數(shù)量2人。組成人員須為本單位注冊(cè)人員,在有效期內(nèi)。具體組成名單在中標(biāo)后隨跟蹤審計(jì)方案一同報(bào)建設(shè)單位審核。(注:按市效能辦每天早晚各考勤一次,不按要求考勤的由市
11、效能辦上報(bào)進(jìn)行不良行為公示)。2、人員一經(jīng)確定,不得擅自更換。必須服從審計(jì)組的其他工作安排。3人員必須服從建設(shè)單位的工作安排,按時(shí)按質(zhì)完成審計(jì)任務(wù),如出現(xiàn)下列情形之一的,建設(shè)單位責(zé)成整改到位的,考核時(shí)每次記警示分1分;不能整改到位的記警示分3分,并扣減3000元審計(jì)費(fèi)用。造成損失的,由所在單位賠償,并追究現(xiàn)場(chǎng)人員的法律責(zé)任及公司連帶責(zé)任。警示分達(dá)到15分的,視為工作不合格,建設(shè)單位有權(quán)要求跟蹤審計(jì)單位跟換相關(guān)人員(更換的相關(guān)人員必須是符合資格的專業(yè)技術(shù)人員),跟蹤審計(jì)單位必須無條件執(zhí)行。同時(shí)造成的損失由跟蹤審計(jì)單位全額賠付。(1)人員未按要求到崗到位的;(2)未履行規(guī)定的程序?qū)徲?jì)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)
12、的;(3)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)結(jié)算、簽證等審計(jì)發(fā)生重大差誤的;(4)對(duì)審計(jì)組安排的工作任務(wù),不能按要求完成的。(十四)投標(biāo)報(bào)價(jià)1、結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況進(jìn)行報(bào)價(jià),投標(biāo)價(jià)應(yīng)包括投標(biāo)人完成本招標(biāo)項(xiàng)目所有工作量、提供全套審計(jì)文件及后續(xù)服務(wù)的全部費(fèi)用。報(bào)價(jià)不得高于最高限價(jià),本項(xiàng)目最高限價(jià)為57萬元,超過最高限價(jià)為無效投標(biāo)文件。2、投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括全過程跟蹤造價(jià)咨詢(前期預(yù)算審核報(bào)告等、按月或季度的跟蹤審計(jì)中間報(bào)告等、跟蹤審計(jì)初審報(bào)告等),各單位根據(jù)自身情況慎重報(bào)價(jià)。3、本項(xiàng)目結(jié)算方式為固定費(fèi)率結(jié)算。建安工程類項(xiàng)目結(jié)算按最終審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn),結(jié)算價(jià)=建安工程最終審計(jì)價(jià) *固定費(fèi)率;投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)固定費(fèi)率=中標(biāo)價(jià)/1.9億元。(由
13、于本項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)未定,暫估以工程造價(jià)1.9億元作為確定固定費(fèi)率的基數(shù)) 。三、投標(biāo)文件(十五)投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真檢查招標(biāo)人發(fā)放的招標(biāo)文件內(nèi)容是否齊全,如有遺漏請(qǐng)于發(fā)標(biāo)后1日內(nèi)向招標(biāo)人索取,否則責(zé)任自負(fù)。(十六)投標(biāo)文件的組成:1、投標(biāo)文件封面原件(一式三份);2、投標(biāo)承諾書原件(一式三份);3、資格審查資料(一式三份)3.1、法定代表人委托書原件(格式自擬);3.2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(有效期內(nèi));3.3、工程造價(jià)咨詢甲級(jí)資質(zhì)復(fù)印件(有效期內(nèi));3.4、報(bào)名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及駐場(chǎng)跟蹤審計(jì)人員投標(biāo)截止時(shí)間前6個(gè)月(連續(xù))內(nèi)投標(biāo)單位在縣、區(qū)以上社會(huì)保障部門為其繳納的連續(xù)3個(gè)月由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門出具的養(yǎng)老
14、保險(xiǎn)繳納單據(jù)憑證(須明確繳費(fèi)月份、個(gè)人姓名、繳費(fèi)單位且加蓋社保中心章或社保中心參保繳費(fèi)證明電子專用章),如事業(yè)單位編制的人員、須由上級(jí)主管部門出示人事證明(復(fù)印件);3.5、法定代表人證明書原件(格式自擬);3.6、報(bào)名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的注冊(cè)造價(jià)工程師證書復(fù)印件(在本單位注冊(cè),并在有效期內(nèi));3.7、駐場(chǎng)跟蹤審計(jì)人員職稱證書復(fù)印件3.8、報(bào)名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及駐場(chǎng)審計(jì)人員二代身份證復(fù)印件。3.9、擬委任的跟蹤審計(jì)人員匯總表原件(見附件) (所有復(fù)印件均須加蓋投標(biāo)單位公章)(十七) 投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署1、投標(biāo)文件須編制一份“正本”和二份“副本”,其正、副本都應(yīng)裝訂成A4版本。在投標(biāo)文件封面的右上角應(yīng)清楚地
15、注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處,以正本為準(zhǔn)。2、全套投標(biāo)文件應(yīng)無修改和行間插字。如有修改,必須保證文件清晰整潔,并在修改處加蓋投標(biāo)單位法定代表人或其委托代理人的印章。3、投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中投標(biāo)文件格式要求加蓋投標(biāo)人法人章及法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。4、投標(biāo)文件的封面上應(yīng)注明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、投標(biāo)人名稱并加蓋投標(biāo)人法人章及法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。四、投標(biāo)文件密封和遞交(十八)投標(biāo)文件的密封和標(biāo)志投標(biāo)文件必須密封封裝,并在封袋上注明投標(biāo)人名稱、工程名稱及袋內(nèi)所裝材料目錄。封袋上必須加蓋投標(biāo)人公章及其法定代表人或其委托代理人的印章。 (十九)投標(biāo)截止時(shí)
16、間投標(biāo)人須在規(guī)定的截止時(shí)間之前將投標(biāo)文件遞交到指定地點(diǎn),超過規(guī)定時(shí)間遞交的投標(biāo)文件將被拒絕。(二十)投標(biāo)文件的修改與撤回 投標(biāo)截止時(shí)間之前,投標(biāo)人可對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充,修改或撤回,但所遞交的修改或撤回通知必須按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)志(在封袋上注明“修改”或“撤回”字樣,并注明修改或撤回的時(shí)間)和遞交,投標(biāo)截止時(shí)間之后,投標(biāo)人不得修改或撤回投標(biāo)文件。五、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)(二十一)開標(biāo)1、開標(biāo)按投標(biāo)須知第十項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開進(jìn)行,開標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)人委托的代理公司主持,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人代表參加。參加本工程投標(biāo)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或法定代表人或企業(yè)授權(quán)委托人必須參加開標(biāo)會(huì)議,會(huì)議正式開始前
17、核對(duì)身份,投標(biāo)時(shí),投標(biāo)單位法定代表人或報(bào)名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或企業(yè)授權(quán)委托人需攜帶本人身份證原件及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人注冊(cè)造價(jià)工程師證書原件準(zhǔn)時(shí)到場(chǎng),在興化市政務(wù)服務(wù)中心二樓公共資源交易中心大廳簽到處簽到并參加開標(biāo)會(huì)議,否則投標(biāo)文件將被拒絕。2、宣讀會(huì)場(chǎng)紀(jì)律和定標(biāo)規(guī)則。 3、隨機(jī)抽取一名投標(biāo)人監(jiān)督代表或公證機(jī)構(gòu)檢查密封情況,并簽字確認(rèn)。(二十二)投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一的,將作為無效投標(biāo)文件處理:1、投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封的;2、人員配備表未按招標(biāo)文件要求遞交的;3、投標(biāo)文件未按要求加蓋單位法人章的;4、未按要求加蓋法定代表人或委托代理人簽字或蓋章的;5、投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的工期要求的;6、投標(biāo)函
18、及其附錄未按招標(biāo)文件所附的內(nèi)容編制的;7、投標(biāo)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)最高限價(jià)的;8、未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的;9、投標(biāo)文件關(guān)鍵性內(nèi)容不全或字跡模糊、無法辨認(rèn)的;或投標(biāo)文件擅自改變招標(biāo)文件提供的內(nèi)容或格式,致使招標(biāo)文件的原意發(fā)生改變而將影響評(píng)標(biāo)的;10、投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件;11、投標(biāo)人名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書不一致;12、投標(biāo)人資質(zhì)不符合招標(biāo)文件投標(biāo)須知第(二)條投標(biāo)人要求;13、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格不符合招標(biāo)文件投標(biāo)須知第(二)條投標(biāo)人要求;14、提供資格審查資料不符合招標(biāo)文件第(十六)條投標(biāo)文件組成中資格審查要求的;15、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及駐場(chǎng)人員在投標(biāo)單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄不
19、符合招標(biāo)文件第(十六)條投標(biāo)文件中資格審查要求的。16、未按招標(biāo)文件要求提交駐場(chǎng)跟蹤審計(jì)人員職稱證書復(fù)印件和駐場(chǎng)跟蹤審計(jì)人員配備的。17、未提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及駐場(chǎng)審計(jì)人員二代身份證復(fù)印件。18、未按招標(biāo)文件要求提供人員匯總表的。19、投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最高限價(jià)的。 (二十三) 投標(biāo)文件有下列情形之一的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)視為涉嫌串通投標(biāo)作無效標(biāo)處理,提請(qǐng)建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)行政管理部門進(jìn)行調(diào)查處理:(1) 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者同一個(gè)人編制的;(2) 不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;(3) 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目組組成人員出現(xiàn)同一人的;(4) 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容異常一致
20、的;(5) 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的;(6) 不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出;(7) 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件以及投標(biāo)文件制作過程出現(xiàn)了評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為其他不應(yīng)當(dāng)雷同的情況的。(二十四)評(píng)標(biāo)活動(dòng)依法進(jìn)行,遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則,并在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。(二十五) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的產(chǎn)生:評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé),評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表,以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成,人數(shù)為3 人,其中招標(biāo)人的代表/人,評(píng)標(biāo)專家不少于3人,評(píng)標(biāo)專家在評(píng)標(biāo)專家?guī)熘胁捎秒S機(jī)抽取的辦法確定。(二十六) 本工程采用合理低價(jià)法。具體評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法附
21、后。六、合 同(二十八)招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),憑中標(biāo)單位繳納的履約保證金憑證,依據(jù)中華人民共和國(guó)合同法、建設(shè)工程施工合同管理辦法、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件與中標(biāo)人訂立咨詢合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒絕與招標(biāo)人訂立合同的,按招標(biāo)文件第(五)條的規(guī)定處理,給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金額度的,應(yīng)對(duì)超過部分予以賠償;招標(biāo)人無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人訂立合同的,給中標(biāo)單位造成損失的,應(yīng)給予賠償。(二十九)其它:1、跟蹤審計(jì)費(fèi)支付方式:按當(dāng)年年底完成的跟蹤審計(jì)金額支付此部分的跟蹤審計(jì)服務(wù)費(fèi)金額的50%(需附審計(jì)清單等有效附件)。前期預(yù)算審核、施工過程中的跟蹤審計(jì)、結(jié)算初審分別占跟蹤審計(jì)服務(wù)費(fèi)總額
22、比例為20%、60%、20%),余款以本項(xiàng)目工程竣工結(jié)算審計(jì)后的審計(jì)結(jié)果為計(jì)算依據(jù)結(jié)清。每次付款均須開具正式稅務(wù)發(fā)票。2、投標(biāo)單位在中標(biāo)后,需在項(xiàng)目所在地駐場(chǎng),否則取消中標(biāo)資格。3、投標(biāo)單位中標(biāo)后組建本項(xiàng)目跟蹤審計(jì)項(xiàng)目組。除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外按規(guī)范和項(xiàng)目要求配備相關(guān)符合資格的專業(yè)技術(shù)人員。具體組成名單與項(xiàng)目跟蹤審計(jì)方案一并報(bào)建設(shè)單位,以便考核。七、評(píng) 標(biāo) 定 標(biāo) 辦 法合理低價(jià)法工程評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法組建,人數(shù)為 3 人及以上的單數(shù)。工程評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)初步評(píng)審確認(rèn)為無效的投標(biāo)文件不參加詳細(xì)評(píng)審,經(jīng)初步評(píng)審合格的
23、投標(biāo)文件依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定按下列評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)審。1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性檢查。滿足招標(biāo)文件和工程要求的投標(biāo)文件進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審。1.1初步評(píng)審評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)人名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致投標(biāo)函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字及加蓋單位章投標(biāo)文件格式符合招標(biāo)文件附件“投標(biāo)文件格式”的要求報(bào)價(jià)唯一只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)資格評(píng)審因素法定代表人委托書提供有效法定代表人委托書,附法定代表人身份證明企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照具備有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照資質(zhì)等級(jí)具備有效的工程造價(jià)咨詢甲級(jí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人注冊(cè)造價(jià)工程師,在本單位注冊(cè),并在有效期內(nèi);信譽(yù)要求根據(jù)蘇信用辦201823
24、號(hào)文規(guī)定,經(jīng)查詢,未列為聯(lián)合懲戒對(duì)象的。養(yǎng)老保險(xiǎn)報(bào)名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及駐場(chǎng)人員在投標(biāo)單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄其他人員其他人員配備及職稱要求其他符合招標(biāo)文件規(guī)定的其他資格審查要求。響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)報(bào)價(jià)不高于招標(biāo)文件規(guī)定的最高限價(jià)投標(biāo)內(nèi)容符合招標(biāo)范圍規(guī)定工期符合招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)保證金符合招標(biāo)文件規(guī)定1.2投標(biāo)文件的澄清。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件有疑問的,或者依照有關(guān)規(guī)定做出無效投標(biāo)判定前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人核實(shí)有關(guān)事項(xiàng),并將核實(shí)情況記錄在案。評(píng)委會(huì)將書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正或澄清。拒不補(bǔ)正或澄清的,評(píng)委會(huì)有權(quán)否決該項(xiàng)內(nèi)容。1.3低于成本價(jià)判定低于成本判定:投標(biāo)報(bào)價(jià)低于最高限價(jià)下浮20%(不
25、含20%)且低于有效投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值下浮5%(不含5%)的,該投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)判定為無效投標(biāo),不進(jìn)行下一階段評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算及投標(biāo)報(bào)價(jià)詳細(xì)評(píng)審。有效投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值是指未被評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定為廢標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值(有效投標(biāo)人5家時(shí),取所有有效投標(biāo)人的平均值;5家有效投標(biāo)人10家時(shí),去掉一個(gè)最高報(bào)價(jià)和一個(gè)最低報(bào)價(jià)后取平均值;有效投標(biāo)人10家時(shí),去掉兩個(gè)最高報(bào)價(jià)和兩個(gè)最低報(bào)價(jià)時(shí)取平均值)。1.4詳細(xì)評(píng)審項(xiàng) 目評(píng) 分 標(biāo) 準(zhǔn)投標(biāo)報(bào)價(jià)(100分)以有效投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值(有效投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值是指經(jīng)初步評(píng)審合格且未被評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定為低于成本價(jià)的投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值)為A,最
26、高投標(biāo)限價(jià)為B,則:評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)CA×K1×Q1+B×K2×Q2。Q1的取值范圍為:15%、20%、25%、30%、35%,其中Q2=1-Q1;K1取值范圍為95%、96%、97%、98% ;K2值范圍為90%、91%、92%、93%、94%、95%;Q1、K1、K2值在開標(biāo)時(shí)由投標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定。投標(biāo)報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分100分;偏離評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的,投標(biāo)報(bào)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣 0.9分,投標(biāo)報(bào)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣 0.6分,偏離不足1%的,按照插入法計(jì)算得分。投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算公式:偏差率=100% ×(投標(biāo)人報(bào)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià))/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人推薦1名合格中標(biāo)候選人。經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為排序第一的合格中標(biāo)候選人,如得分最高的投標(biāo)人得分相同時(shí),則投標(biāo)報(bào)價(jià)低的投標(biāo)人為排序第一的合格中標(biāo)候選人,如投標(biāo)報(bào)價(jià)也相同,招標(biāo)人可從中抽簽確定中標(biāo)人。3、確定中標(biāo)人:招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保
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