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文檔簡介

1、林業(yè)技術(shù)推廣總站2013年營造林工作總結(jié)2013年,我市營造林工作緊緊圍繞市委市政府提出的“推進三大示范區(qū)建設(shè),實現(xiàn)千年xx新崛起”總體目標,以創(chuàng)建浙江省森林城市為動力,抓住生態(tài)、產(chǎn)業(yè)和文化大三體系建設(shè)主題,積極做好平原綠化、“四邊”綠化、重點防護林工程、跡地更新造林和森林撫育等工作,做好重點公益林建設(shè)和保護,做好油茶產(chǎn)業(yè)提升和括蒼山林業(yè)綜合園區(qū)等項目實施,積極組織全民義務(wù)植樹活動開展,各方面工作取得了較大的成績,年度造林更新實績完成計劃任務(wù)的137.1%。同時對2014年的工作進行了查擺,清理了思路。具體總結(jié)如下:一、2013年工作回顧(一)掀起平原綠化和“四邊”綠化高潮2013年xx的平原

2、綠化任務(wù)9500畝,實際完成11170畝,完成計劃任務(wù)的11.6%,其中城市綠化600畝,城鎮(zhèn)綠化800畝,村莊綠化800畝,公路、鐵路綠化5012畝,江河渠堤綠化1614畝,農(nóng)田林網(wǎng)1100畝,基干林帶744畝,其它(經(jīng)濟林、片林、樹圃等)500畝。xx地處臺州市交通梳紐,公路總里程占臺州市總量的三分之一,“四邊”綠化任務(wù)繁重?!八倪叀本G化工作,在全市各地各部門的共同努力也取得了較大的進展,綠化進度達80%以上。全市有3個鎮(zhèn)申報森林城鎮(zhèn),8個村申報省級森林村莊,28個村申報臺州市森林村莊,20個村申報臺州市綠化示范村。具體做法:1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責任要求。今年3月25日,在海寧召開的全省

3、平原綠化座談會上,xx市委書記柯昕野作了經(jīng)驗交流發(fā)言。當日,市委召開書記辦公會議,專題研究平原綠化和“四邊三化”問題,柯昕野書記和蔣冰風(fēng)市長在會上進行了工作部署,要求各鎮(zhèn)(街道)、各部門統(tǒng)一思想,立即動員起來,全面統(tǒng)籌推進,尤其是要搞好國省道和城市綠化,并提出“四邊三化”三年任務(wù)兩年完成,要走在臺州市的前列。市政府成立由蔣冰風(fēng)市長任組長的“四邊三化”行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組后,我局也建立了主要負責人負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、市林技總站站長專門責的“四邊”綠化工作機制。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)(街道)也成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),組建專門工作隊伍,落實人員責任,確?!八倪叀本G化工作順利推進。市委、市政府對“四邊三化”和平原

4、綠化工作緊追不放,責成相關(guān)部門每周向蔣冰風(fēng)市長、柯婉瑛副書記等主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)通報工作進展,市委書記和市長等領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊進行現(xiàn)場督查和會議督查。2、制訂實施方案,明確行動目標。根據(jù)臨政辦發(fā)20136號文件下發(fā)的xx市“四邊三化”行動實施方案和浙綠委關(guān)于下達全省“四邊”綠化任務(wù)的通知精神,我們細化制訂了xx市“四邊”綠化實施方案,把綠化任務(wù)分解落實到部門單位和鎮(zhèn)(街道)。交通、水利、國土、旅游等部門也結(jié)合部門實際,分別制訂了通道、河道、礦山、旅游景區(qū)的“四邊三化”方案,對這些部位的綠化工作進行詳細的規(guī)劃設(shè)計和落實。3、積極籌措資金,強化績效管理。作為重大民生工程,我市千方

5、百計籌措資金,保障平原綠化和“四邊”綠化的資金需求,不拖行動后腿。首先確保公共財政對平原綠化和“四邊”綠化的保障作用。2013年,市財政擠出750萬元用于經(jīng)驗收合格的平原綠化項目支出,其中省級森林城鎮(zhèn)每鎮(zhèn)補助50萬元,省級森林村莊每村補助10萬元,臺州市級森林村莊每村補助25萬元,綠化啟動村每村補助2萬元,平原片林每畝補助2500元。為確保高速公路沿線綠化三年任務(wù)兩年完成的目標實現(xiàn),市政府決定對涉及綠化的沿線土地進行租地造林,市財政按每年每畝600元標準予以補助,不足部分由鎮(zhèn)(街道)自籌解決,同時對綠化的苗木及種植施工也都由市財政承擔。同時積極鼓勵民間資本參與“四邊”綠化建設(shè)。小芝鎮(zhèn)由鎮(zhèn)政府出

6、面租用該鎮(zhèn)境內(nèi)s225省道沿線兩側(cè)12米范圍內(nèi)土地250畝,由臺州金石園林工程有限公司出資600余萬元以建樹圃的方式負責綠化,解決了企業(yè)用地、政府投資以及長效管護等難題,實現(xiàn)村民、集體、企業(yè)、政府、生態(tài)五贏。市林技總站與永豐鎮(zhèn)合作,由鎮(zhèn)政府出面承包土地,市林技總站支付青苗賠償費,在s322省道的沙頭、后郭村營造綠化苗圃70畝,在苗木長大后逐步出圃銷售,但最終保留合理密度用于道路綠化,既及時綠化了公路沿線,又滿足了林技總站苗圃擴大經(jīng)營的需要。4、部門分工協(xié)作,合力強勢推進。在“四邊”綠化工作中,各部門分工明確。但作為業(yè)務(wù)主管部門,我們積極與交通、水利部門加強勾通,掌握綠化進度,同時派出專業(yè)人員協(xié)

7、助有關(guān)部門在造林設(shè)計、苗木采購與驗收、栽后管撫等方面提供技術(shù)支撐,有力推動了通道和河道綠化的順利進行。(二)做好重點防護林工程項目的實施2013年,xx重點防護林工程項目建設(shè)任務(wù)3700畝。實際完成3996畝,完成計劃任務(wù)的108%,其中泥質(zhì)基干林帶造林744畝,泥質(zhì)基干林帶修復(fù)513畝,平原綠化1100畝,封山育林1639畝。主要做法:1、合理規(guī)劃,公開招投標。按照生態(tài)優(yōu)先、規(guī)模經(jīng)營、適地適樹、確保成效的原則,項目重點安排在泥質(zhì)海岸、國家地質(zhì)公園、城市綠屏及重要水源匯集區(qū)周圍。我們提前摸清實施山塊的現(xiàn)狀,做好作業(yè)設(shè)計和招標準備。在市紀委、發(fā)改局、財政局和本局紀委的共同監(jiān)督下,采用公開、公平、

8、公正的招標方法,確定承包造林工程隊,簽訂承包造林協(xié)議書。2、實行質(zhì)量監(jiān)理負責制。為確保造林質(zhì)量,我們要求項目所在的鎮(zhèn)(街道)林特站指定一名林技員負責質(zhì)量監(jiān)理,進行苗木質(zhì)量、整地質(zhì)量和種植質(zhì)量跟蹤檢查。要求造林專業(yè)隊必須按規(guī)定程序施工:所有人工造林和需補植的封育改造地塊均須進行植被帶狀處理,帶寬1米以上,留茬高度10厘米以下;條帶植被處理結(jié)束,經(jīng)林技監(jiān)管人員同意后方可整地挖穴;整地結(jié)束,經(jīng)林技站監(jiān)管人員驗收合格,簽署整地合格證后方可調(diào)運苗木造林;所有苗木須經(jīng)林特站監(jiān)管人員驗收,合格率達95%的苗木,方可上山造林。市林技總站派出技術(shù)人員包片不定期進行抽查。出現(xiàn)造林質(zhì)量問題,及時進行返工補救。3、狠

9、抓撫育。項目造林實行“一造管三年”的捆綁式發(fā)包,在第三年協(xié)議到期后進行保存率驗收,最終兌現(xiàn)承包金額,促使承包人把好種苗質(zhì)量、整地質(zhì)量、種植質(zhì)量及以后的撫育質(zhì)量等各個環(huán)節(jié),提高造林成效。(三)做好重點公益林建設(shè)和管理1、加強公益林區(qū)森林撫育。嚴格執(zhí)行公益林禁伐限伐措施,全面禁止商業(yè)性采伐,對撫育采伐嚴格控制采伐強度。重點在牛頭山庫區(qū)內(nèi)進行撫育采伐,撫育過程以改善目的樹種生長環(huán)境為目的,嚴格把握“伐密留稀、伐劣留優(yōu)、伐小留大、伐松留闊”原則,嚴禁砍伐林內(nèi)珍稀樹種,使受撫育的公益林質(zhì)量有明顯提高。2、開展公益林補償代表戶清理。2005年編制發(fā)放清冊時,因時間緊,面廣量大,外出人員多,部分村民小組或自

10、然村集體以個人代表戶形式領(lǐng)取。隨著補償標準的逐年提高,由代表戶領(lǐng)取的金額不斷增大,同時存在部分代表戶不及時向小組(自然村)內(nèi)村民發(fā)放補償資金的現(xiàn)象,可能成為引發(fā)村民上訪和社會不穩(wěn)定的因素。為此,我們與財政部門聯(lián)合發(fā)文開展了代表戶領(lǐng)取的專項清理工作,要求各鎮(zhèn)(街道)組織人員對全部發(fā)放清冊進行疏理,做好代表戶面積到戶工作。已于6月底完成此項工作,解決了由代表戶領(lǐng)取的6167畝公益林補償資金直接到戶,受惠808戶,個人自留山、承包山已基本做到全部通過農(nóng)商銀行直接發(fā)放到戶。3、做好補償資金的籌措與發(fā)放。多年來,省政府將重點生態(tài)公益林補償資金發(fā)放列為十大民生事件之一,并將2013年的補償標準提高到每畝2

11、1元/畝,要求在6月底前發(fā)放到戶。在上級補助資金尚未下達情況下,我們積極與財政部門聯(lián)系,及時足額將地方配套資金籌足,保證了在6月底前的按時發(fā)放。為保證補償資金發(fā)放公平、公正、公開,我們在發(fā)放前就以行政村為單位將擬發(fā)放清冊公示一周,發(fā)放后又在xx市強農(nóng)惠農(nóng)資金陽光監(jiān)管網(wǎng)和新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)上進行長期性公示,接受社會各界和公益林經(jīng)營者的監(jiān)督。截止三季末,共發(fā)放2013年各類補償資金1434.7萬元,其中損失性補償資金1303.6萬元。(四)積極開展多形式的全民義務(wù)植樹3月12日植樹節(jié)。在臺州市委常委、xx市委書記柯昕野的帶領(lǐng)下,xx市四套班子領(lǐng)導(dǎo)來到靈湖公園參加義務(wù)植樹,共種下桂花250株,紅葉石楠10

12、0株,落羽杉100株,為靈湖公園新添一抹綠色,使春季義務(wù)植樹運動達到高潮。為號召更多的市民投身義務(wù)植樹運動,市綠化辦、xx報社分別在xx論壇上向社會各界發(fā)出倡儀,號召志愿者踴躍參加以“宏揚生態(tài)文明、建設(shè)森林xx”為主題的義務(wù)植樹活動。眾多志愿者于3月12日上午分別在江南街道增棚埠村和小芝鎮(zhèn)溪下村參加植樹活動,種下落羽杉、烏柏等1000余株。各鎮(zhèn)(街道)結(jié)合森林系列創(chuàng)建和“四邊”綠化活動,也都舉辦了形式多樣的義務(wù)植樹活動。由市財政出資向110村綠化啟動村贈送紅葉石楠、桂花、香樟等苗木3萬多株,由村兩委發(fā)動村民義務(wù)種植,不少鄉(xiāng)村面貌得到很大改善。(五)繼續(xù)完善生物防火林帶阻隔網(wǎng)絡(luò)今年全市共有4個鎮(zhèn)

13、(街道)和牛頭山水庫管理局參與生物防火林帶建設(shè)。共建成生物防火林帶55.28千米,其中改建型35.72千米,培育提高型19.56千米。所有造林地段帶寬均達20米以上,植被全面清理,留茬10厘米以下,柴草全部搬離林帶。生物防火林帶建設(shè)由鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心通過公開招標,由專業(yè)造林隊承包施工。(六)加快現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)建設(shè)(1)括蒼山林業(yè)綜合園區(qū)建設(shè)項目實施情況去年,省林業(yè)廳、財政廳下達xx括蒼山農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項目300萬元,本市財政配套56萬元,項目主體單位自籌370萬元。經(jīng)過一年建設(shè),共建成園區(qū)林道20公里,蓄水池11座,竹林改造提升1200畝,杉木大徑材培育1000畝

14、,柑桔新品種引進300畝,林下經(jīng)濟示范500畝,已通過省級有關(guān)部門的竣工驗收。(2)2012年油茶產(chǎn)業(yè)提升項目實施情況去年7月,省林業(yè)廳、財政廳下達我市2012年油茶產(chǎn)業(yè)提升項目中央財政200萬元,省財政補助26.8萬元,本市財政配套60萬元,自籌資金167萬元。項目自2012年7月開始實施,到2013年6月全部竣工。共建成示范基地面積2567畝,完成計劃任務(wù)的102.7%,分布于永豐鎮(zhèn)沿溪林場上庵920畝,匯溪鎮(zhèn)雙賢村136畝,孔丘片(善加洋村、楓林村)824畝,尤溪鎮(zhèn)王扇村687畝,各區(qū)塊均集中連片。建成林區(qū)道路7.1千米,完成計劃任務(wù)的118.3%;建成作業(yè)便道8.5千米,完成計劃任務(wù)的

15、141.7%。建造蓄水池5只,完成計劃任務(wù)的125%。開展技術(shù)培訓(xùn)受訓(xùn)36人次,完成計劃任務(wù)的144%。建立示范戶6戶,完成計劃任務(wù)的120%。已通過省有關(guān)部門的竣工驗收。項目實際投入資金490.925萬元,其中良種推廣支出405.255萬元,主干道建設(shè)支出63.438萬元,灌溉水池建造支出15.8萬元,輔助道建設(shè)支出6.432萬元,技術(shù)培訓(xùn)支出0.35萬元,聯(lián)系示范戶支出0.60萬元。二、2014年工作思路1、森林城市創(chuàng)建今年10月份,市政府辦公室出臺了xx市創(chuàng)建浙江省森林城市實施方案。爭取在2014年成功創(chuàng)建浙江省森林城市是擺在我們面前的頭等任務(wù)。要廣泛開展多層次、多形式的創(chuàng)建“森林城市”

16、行動輿論宣傳和科普宣傳,增強群眾的綠化意識、生態(tài)意識和文明意識。要按時完成城區(qū)周邊森林彩葉化改造等重點工程建設(shè),不定期邀請市主要領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)森工作進度開展督查,確保明年五月預(yù)檢、十月復(fù)檢圓滿通過。2、平原綠化、“四邊”綠化北洋涂、頭門港區(qū)綠化是我市明年平原綠化的重頭戲,對于改善新興港區(qū)的招商投資環(huán)境、抵御熱帶風(fēng)暴潮意義重大。委托浙江建經(jīng)投資咨詢有限公司代理招標,已于今年10月12日在市公共資源交易中心成功招標,由兩家專業(yè)造林隊中標,限在2014年4月30日之前完成造林施工。期間我們將開展經(jīng)常性的督查工作,確保施工質(zhì)量。加快“四邊”綠化遺留地段的造林工作,確保在明年春季完成種植,做到三年任務(wù)兩年完成。對由于今年夏天持續(xù)高溫干旱造成的“四邊”綠化死亡植株,已按屬地管理原則責成當?shù)劓?zhèn)(街道)在今年年底前完成補植更新。3、林業(yè)園區(qū)建設(shè)(1)繼續(xù)做好括蒼山林業(yè)綜合園區(qū)建設(shè)項目實施。今年省林業(yè)、財政部門再次安排括蒼山林業(yè)園區(qū)項目建設(shè)資金143萬元,本市財政配套30萬元,建設(shè)單位自籌133萬元,計劃建設(shè)林道11公里,蓄水池6座,噴灌設(shè)施300畝,冷庫建造300立方米,山塘維修1000立方米,簡易大棚建造3000平方米;竹林改造提升1000畝,扁柏珍貴樹種培育500畝,林下經(jīng)濟示范500畝,目前各分項目正在有序?qū)嵤┲小#?)做好2013年油茶產(chǎn)業(yè)提升項目實

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