苗金明：注安安全生產(chǎn)法輔導

1、234567 89101112131415161718192021222324252627安全生產(chǎn)法律體系安全生產(chǎn)法律體系憲法憲法（第（第42條）條）安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法其它有關安全生產(chǎn)的專門法律其它有關安全生產(chǎn)的專門法律安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)相關法律相關法律批準加入的有關安全衛(wèi)生的批準加入的有關安全衛(wèi)生的國際公約或條約國際公約或條約標準化法標準化法有關安全生產(chǎn)的有關安全生產(chǎn)的行政法規(guī)行政法規(guī)有關安全生產(chǎn)的有關安全生產(chǎn)的地方性法規(guī)地方性法規(guī)有關安全生產(chǎn)的有關安全生產(chǎn)的地方政府規(guī)章地方政府規(guī)章有關安全生產(chǎn)的有關安全生產(chǎn)的部門規(guī)章部門規(guī)章有關安全生產(chǎn)有關安全生產(chǎn)的國家標準的國家標準有關安全生產(chǎn)有關安全生

2、產(chǎn)的行業(yè)標準的行業(yè)標準28293031安全生產(chǎn)法的基本框架與定位安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第一章第一章 總則總則 1 11515條（國家政策）條（國家政策） 第四章第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 535367 67 條條（國家職責）（國家職責）第五章第五章 生產(chǎn)安全事故的應急救援與調(diào)查生產(chǎn)安全事故的應急救援與調(diào)查處理處理 68687676條條第六章第六章 法律責任法律責任 77779595條（違法及其罰條（違法及其罰則）則）第七章第七章 附則附則 9696，9797條條 第三章第三章 從業(yè)人員的權利和義務從業(yè)人員的權利和義務 44445252條條（職工權益與工會作用）（職工權益與工會作

3、用）第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全保障 16164343條（企業(yè)責任）條（企業(yè)責任）配套法規(guī)、規(guī)章和標配套法規(guī)、規(guī)章和標準準3233立法目的和適用范圍立法目的和適用范圍立法目的：（第一條） 加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理； 防止和減少生產(chǎn)安全事故；防止和減少生產(chǎn)安全事故； 保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全；保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全； 促進經(jīng)濟發(fā)展促進經(jīng)濟發(fā)展適用范圍： （第二條、第九十七條） 時間效力：時間效力：20022002年年1111月月1 1日起施行；（日起施行；（9797條）條） 空間效力和對人的效力：中華人民共和國空間效力和對人的效力：中華人民共和國

4、領域內(nèi)領域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)，適用本法；動的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)，適用本法； 有關有關法律、行政法規(guī)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。 3435我國安全生產(chǎn)管理的方針：我國安全生產(chǎn)管理的方針：（第三條）（第三條）安全第一安全第一 預防為主預防為主 （綜合治理）（綜合治理）36安全生產(chǎn)法規(guī)定的七項基本法律制度1 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度第四條第四

5、條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。件，確保安全生產(chǎn)。2 生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人安全責任制度生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人安全責任制度第五條第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。 3 從業(yè)人員安全生產(chǎn)權利義務制度從業(yè)人員安全生產(chǎn)權利義務制度第六條第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權利，并應生產(chǎn)經(jīng)

6、營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權利，并應當依法履行安全生產(chǎn)方面的義務。當依法履行安全生產(chǎn)方面的義務。第七條第七條 工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權益。督，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權益。374 4 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度第八條國務院和地方各級人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的第八條國務院和地方各級人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領導，支領導，支持、督促持、督促各有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。各有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責?？h級以上人民政府

7、對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的縣級以上人民政府對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題應當及時予以協(xié)重大問題應當及時予以協(xié)調(diào)、解決調(diào)、解決。第九條國務院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對全國安全生產(chǎn)第九條國務院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管工作實施綜合監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施理的部門依照本法，對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理綜合監(jiān)督管理。國務院有關部門依照本法和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職國務院有關部門依照本法和其他有關

8、法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)對有關的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政責范圍內(nèi)對有關的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府有關部門依照本法和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，在府有關部門依照本法和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)各自的職責范圍內(nèi)對有關的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理對有關的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。 38制定安全生產(chǎn)的國家標準或制定安全生產(chǎn)的國家標準或行業(yè)標準的主體行業(yè)標準的主體 第十條國務院有關部門應當按照保障安全生產(chǎn)的要求，依法第十條國務院有關部門應當按照保障安全生產(chǎn)的要求，依法及時制定有關的國家標準或者行業(yè)標準，并根據(jù)科技進步和經(jīng)濟發(fā)

9、及時制定有關的國家標準或者行業(yè)標準，并根據(jù)科技進步和經(jīng)濟發(fā)展適時修訂。展適時修訂。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標準或生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準。者行業(yè)標準。 394041兩項安全生產(chǎn)的國家政策兩項安全生產(chǎn)的國家政策4243安全生產(chǎn)條件安全生產(chǎn)條件 本法第本法第1616條、第條、第9393條對作了明確的規(guī)定。條對作了明確的規(guī)定。第十六條：第十六條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準或行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不

10、具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。44法律責任法律責任第九十三條：第九十三條：生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備本法和其他有關法律、行政法規(guī)和國家生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備本法和其他有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，予以關閉；有關部門應當依法吊銷不具備安全生產(chǎn)條件的，予以關閉；有關部門應當依法吊銷其有關證照。其有關證照。45生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全責任制度q 主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。（第五條）主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。（第五條）q 主要負責

11、人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責：主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責：（第十七條）（第十七條） 建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制； 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施； 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患； 組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案； 及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

12、q 重大事故發(fā)生時，主要負責人應當立即組織搶救，不得在事故調(diào)查重大事故發(fā)生時，主要負責人應當立即組織搶救，不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。（第四十二條）處理期間擅離職守。（第四十二條）46不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件（第八十條）營單位不具備安全生產(chǎn)條件（第八十條）未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責（第八十一條）未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責（第八十一條）本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，不立即組織搶救或者在事故本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿（第

13、九十一條）調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿（第九十一條）對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報（第九十一條）對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報（第九十一條）生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人違反本法時應負的法律責任：47明確提出追究生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人責任的條款第八十條：第八十條：責令限期改正，提供必需的資金；責令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有前款違法行為，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構成犯罪的，依照刑法有關有前款違法行為，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的

14、，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分，對個尚不夠刑事處罰的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。第八十一條：第八十一條： 責令限期改正；責令限期改正；逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人有前款違法行為，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人有前款違法行為，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處二萬元以上二十

15、萬元以下的罰尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款?？?。自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。的主要負責人。48第九十一條：第九十一條：擅離職守的，給予降職、撤職的處分；擅離職守的，給予降職、撤職的處分；逃匿的處十五日以下拘留；逃匿的處十五日以下拘留；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，依照前款規(guī)對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，依照前款規(guī)定處罰。定處罰。 明確提出追究

16、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人責任的條款49安全生產(chǎn)管理機構的設置、安全生產(chǎn)管理服務的提供及人安全生產(chǎn)管理機構的設置、安全生產(chǎn)管理服務的提供及人員的能力要求員的能力要求安全生產(chǎn)管理機構安全生產(chǎn)管理機構第十九條第十九條: :礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應當設，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過三百人三百人的，應當?shù)模瑧斣O置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員

17、設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或在三百人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務。生產(chǎn)管理服務。生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務的，保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位負責。務的，保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位負責。 50根據(jù)第八十二條規(guī)定：根據(jù)第八十二條規(guī)定：未按照規(guī)定設立安全生產(chǎn)管理機構或者配備安

18、全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定設立安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的，的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款。并處二萬元以下的罰款。法律責任：51對安全生產(chǎn)管理人員的能力要求對安全生產(chǎn)管理人員的能力要求主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員（分兩類）主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員（分兩類） 第第2020條：條： 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力安全生產(chǎn)知識和管理能

19、力。 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應當由主管部門對其安全生產(chǎn)知識要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應當由主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力和管理能力考核合格后方考核合格后方可任職。考核不得收費?？扇温殹？己瞬坏檬召M。52法律責任：法律責任：根據(jù)第八十二條規(guī)定：根據(jù)第八十二條規(guī)定： 有下列行為之一者，均可責令限期改正；逾期未改正的，責令有下列行為之一者，均可責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款。停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲

20、存單位以及礦山、建筑施工單位的危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進行安未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實告全生產(chǎn)教育和培訓，或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關的安全生產(chǎn)事項的；知從業(yè)人員有關的安全生產(chǎn)事項的；特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)

21、的。業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。53生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位的生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位的安全管理要求安全管理要求本法第本法第4141條、第條、第8686條對承包、出租、租賃活動的安全管理問題作了條對承包、出租、租賃活動的安全管理問題作了明確的規(guī)定。明確的規(guī)定。第四十一條第四十一條：生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人。具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人。生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包單位、承租單位的多個承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位，生產(chǎn)經(jīng)營單位應

22、當與承包單位、承租單位應當與承包單位、承租單位簽訂簽訂專門的安全生產(chǎn)專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議管理協(xié)議，或者在，或者在承包合同、租賃合同中承包合同、租賃合同中約定各自約定各自的安全生產(chǎn)管理的安全生產(chǎn)管理職責職責；生產(chǎn)經(jīng)營單；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。54第八十六條第八十六條：生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人的，責令限期改正，沒安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人的，責令限期改正，沒收違法所得

23、；違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍收違法所得；違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，單處或者以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款；導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人并處一萬元以上五萬元以下的罰款；導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，造成損害的，與承包方、承租方承擔連帶賠償責任與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責

24、，議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，責令或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。法律責任：法律責任：55生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，單位的主要負生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，單位的主要負責人的職責責人的職責本法第本法第4242條、第條、第9191條對事故救援問題作了明確的規(guī)定。條對事故救援問題作了明確的規(guī)定。第四十二條：第四十二條：生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故重大生產(chǎn)安全事故時，

25、單位的主要負責人時，單位的主要負責人應當立應當立即組織搶救即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。第九十一條：第九十一條：生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，不生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，給立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降職、撤職的處分，對逃匿的處十五日以下拘留；構成犯罪的，予降職、撤職的處分，對逃匿的處十五日以下拘留；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。法律責任：法律責任：56其他生產(chǎn)經(jīng)營

26、單位安全保障制度57（1）安全生產(chǎn)投入）安全生產(chǎn)投入本法第本法第1818條、第條、第3939條、第條、第8080條對安全生產(chǎn)投入作了明確的規(guī)定。條對安全生產(chǎn)投入作了明確的規(guī)定。第十八條第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。責任。第三十九條第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當安排用于配備生產(chǎn)經(jīng)營單位

27、應當安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)培勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)培訓的經(jīng)費訓的經(jīng)費。58法律責任：根據(jù)第八十條規(guī)定：根據(jù)第八十條規(guī)定：責令限期改正，提供必需的資金；責令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有前款違法行為，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構成犯罪的，有前款違法行為，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤尚不夠刑事處罰的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下職

28、處分，對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。的罰款。59（2）安全生產(chǎn)教育和培訓、考核）安全生產(chǎn)教育和培訓、考核本法第本法第2020條、第條、第2121條、第條、第2222條、第條、第2323條、第條、第3636條、第條、第8282條對安全生條對安全生產(chǎn)培訓與考核作了明確的規(guī)定。產(chǎn)培訓與考核作了明確的規(guī)定。第第2020條：主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員（分兩類）條：主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員（分兩類）第第2121條：從業(yè)人員（安全生產(chǎn)教育和培訓）條：從業(yè)人員（安全生產(chǎn)教育和培訓）第第2222條：四新培訓（安全生產(chǎn)教育和培訓）條：四新培訓（安全生產(chǎn)教育和培訓）第第2323條：特種作業(yè)

29、人員（培訓和考核）條：特種作業(yè)人員（培訓和考核）第第3636條：督促和告知（單位的義務）條：督促和告知（單位的義務）60（3）建設項目的安全管理）建設項目的安全管理本法第本法第2424條、第條、第2525條、第條、第2626條、第條、第2727條、第條、第8383條對建設項目的安條對建設項目的安全管理作了明確的規(guī)定。全管理作了明確的規(guī)定。第第2424條：建設項目安全設施的條：建設項目安全設施的“三同時三同時”，安全設施投資應當納，安全設施投資應當納入入建設項目預算建設項目預算。第第2525條：強制安全條件論證與安全評價（礦山項目和生產(chǎn)儲存危條：強制安全條件論證與安全評價（礦山項目和生產(chǎn)儲存危險

30、物品項目）險物品項目）第第2626條：規(guī)定建設項目安全設施的設計責任，條：規(guī)定建設項目安全設施的設計責任，礦山項目、?；返V山項目、?；讽椖堪踩O施設計審查責任項目安全設施設計審查責任第第2727條：條：礦山項目、?；讽椖堪踩O施礦山項目、?；讽椖堪踩O施，規(guī)定施工工程質(zhì)量責規(guī)定施工工程質(zhì)量責任和竣工驗收責任任和竣工驗收責任61根據(jù)第八十三條規(guī)定：根據(jù)第八十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元五萬元以下的罰款；造以下的

31、罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任： （一）礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目（一）礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規(guī)定報經(jīng)有關部門審查沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規(guī)定報經(jīng)有關部門審查同意的；同意的； （二）礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目（二）礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的；的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的； （三）礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的

32、建設項目（三）礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設施未經(jīng)驗收合格的；竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設施未經(jīng)驗收合格的；法律責任：62（4）安全警示標志）安全警示標志本法第本法第2828條、第條、第8383條對安全警示標志作了明確的規(guī)定。條對安全警示標志作了明確的規(guī)定。第二十八條：第二十八條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上，設置設備上，設置明顯明顯的安全警示標志。的安全警示標志。法律責任：根據(jù)第八十三條規(guī)定：根據(jù)第八十三條規(guī)定：未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關

33、設施、設備上設置明顯未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)的安全警示標志的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款。整頓，可以并處二萬元以下的罰款。63（5）安全設備、特種設備、危及安全的工藝、設備的管理）安全設備、特種設備、危及安全的工藝、設備的管理本法第本法第2929條、第條、第3030條、第條、第3131條、第條、第8383條對安全設備、特種設備、條對安全設備、特種設備、危及安全的工藝、設備的安全管理作了明確的規(guī)定。危及安全的工藝、設備的安全管理作了明確的規(guī)定。第二十九條第二十九

34、條：安全設備的管理安全設備的管理（壽命周期）（壽命周期）安全設備的安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或，應當符合國家標準或者行業(yè)標準。者行業(yè)標準。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字。 第三十條：特種設備、危險物品的容器、運輸工具的安全管理第三十條：特種設備、危險物品的容器、運輸工具的安全管理生產(chǎn)經(jīng)營單位使

35、用的涉及生命安全、危險性較大的特種設備，以及危險物品的容器、運生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設備，以及危險物品的容器、運輸工具，必須按照國家有關規(guī)定，由輸工具，必須按照國家有關規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志驗機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。檢測、檢驗機，方可投入使用。檢測、檢驗機構對檢測、檢驗結(jié)果負責。構對檢測、檢驗結(jié)果負責。涉及生命安全、危險性較大的特種設備的目錄由國務院負責特種設備安全監(jiān)督管理涉及生命安全、危險性較大的特種設備的目

36、錄由國務院負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門制定，報國務院批準后執(zhí)行。的部門制定，報國務院批準后執(zhí)行。 第三十一條：嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設備的安全管理第三十一條：嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設備的安全管理（淘汰制度）（淘汰制度）64根據(jù)第八十三條規(guī)定：根據(jù)第八十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑

37、事責任：（一）安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或（一）安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的；者行業(yè)標準的；（二）未對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的；（二）未對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的；（三）未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品（三）未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的；的；（四）特種設備以及危險物品的容器、運輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的（四）特種設備以及危險物品的容器、運輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用的；機構檢測、檢驗合格，取得安全使用

38、證或者安全標志，投入使用的；（五）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備的。（五）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備的。 法律責任：65（6）危險物品的管理）危險物品的管理本法第本法第3232條、第條、第8484條、第條、第8585條對危險物品的安全管理作了明確條對危險物品的安全管理作了明確的規(guī)定。的規(guī)定。第三十二條：審批監(jiān)管制度第三十二條：審批監(jiān)管制度生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，的，由有關主管部門依照有關由有關主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標法律、法規(guī)的

39、規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準準審批并實施監(jiān)督管理。審批并實施監(jiān)督管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，必須執(zhí)行有關法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準，棄危險物品，必須執(zhí)行有關法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準，建立專門的建立專門的安全管理制度安全管理制度，采取可靠的，采取可靠的安全措施安全措施，接受接受有關主管部有關主管部門依法實施的門依法實施的監(jiān)督管理監(jiān)督管理。66法律責任：第八十四條：第八十四條：未經(jīng)依法批準，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的，責令停止違法行未經(jīng)依法批準，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的，

40、責令停止違法行為或者予以關閉，沒收違法所得，違法所得十萬元以上的，并處違法為或者予以關閉，沒收違法所得，違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足十萬所得一倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，元的，單處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。第八十五條：第八十五條：生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未

41、采取可靠的安全措施或者不接受有關主管部門依法實施的監(jiān)督管理的生取可靠的安全措施或者不接受有關主管部門依法實施的監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任： 67（6）重大危險源的管理）重大危險源的管理本法第本法第3333條、第條、第8585條對重大危險源的安全管理作了明確的規(guī)定。條對重大危險源的安全

42、管理作了明確的規(guī)定。第三十三條：第三十三條：生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n，進行生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、定期檢測、評估、監(jiān)控監(jiān)控，并制定，并制定應急預案應急預案，告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應，告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。當采取的應急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家有關規(guī)定將本單位重大危險源及有關安生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家有關規(guī)定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部全措施、應急措施報有關地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關部門門和有關部門備案備案。68重大危險源：長期地

43、或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物重大危險源：長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。單元：指一個（套）生產(chǎn)裝置、設施或場所，或同屬于一個工廠的且單元：指一個（套）生產(chǎn)裝置、設施或場所，或同屬于一個工廠的且邊緣距離小于邊緣距離小于500500米的幾個（套）生產(chǎn)裝置、設施或場所。米的幾個（套）生產(chǎn)裝置、設施或場所。臨界量：指對于某種或某類危險物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量，若單元中物質(zhì)數(shù)量臨界量：指對于某種或某類危險物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量，若單元中物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量，則該單元定為重大危險源。等于或超過該數(shù)量，則

44、該單元定為重大危險源。法律責任：第八十五條：第八十五條：對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控，或者未制定應急對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控，或者未制定應急預案的；責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并預案的；責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：刑法有關規(guī)定追究刑事責任： 69（7）生產(chǎn)經(jīng)營場所的安全管理）生產(chǎn)經(jīng)營場所的安全管理本法第本法第3434條、第條、第8888條對生產(chǎn)經(jīng)營項目的安全管理作了明確

45、的規(guī)定。條對生產(chǎn)經(jīng)營項目的安全管理作了明確的規(guī)定。第三十四條第三十四條: :場所與宿舍安全距離場所與宿舍安全距離生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應當與員工宿舍保持宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應當與員工宿舍保持安全距離安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口?？凇?0第八十八條第八十八條: :

46、生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：定追究刑事責任：（一）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員（一）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的；工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的；（二）生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明（二）生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設有符合緊急

47、疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口，或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍顯、保持暢通的出口，或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的。出口的。法律責任：71（8）危險作業(yè)）危險作業(yè)本法第本法第3535條、第條、第8585條對危險作業(yè)作了明確的規(guī)定。條對危險作業(yè)作了明確的規(guī)定。第三十五條第三十五條：危險作業(yè)現(xiàn)場安全管理基本原則危險作業(yè)現(xiàn)場安全管理基本原則生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，應當安排專門人員進行生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實?，F(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。法律責任：第八十五條第八

48、十五條: :生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，未安排專門管理人員生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理時，應責令限期改正；逾期未改正的，責令停進行現(xiàn)場安全管理時，應責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。 72（9）勞動防護用品）勞動防護用品本法第本法第3737條、第條、第8383條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供勞條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供勞動

49、防護用品。動防護用品。第三十七條：第三十七條：生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。根據(jù)第八十三條規(guī)定：根據(jù)第八十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準生產(chǎn)經(jīng)營單位未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停的勞動防護用品的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款。產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款。法

50、律責任：法律責任：73（10）安全檢查）安全檢查本法第本法第3838條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應開展安全檢查活動活動。條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應開展安全檢查活動活動。第三十八條第三十八條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進行營特點，對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，安全問題，應當立即處理應當立即處理；不能處理的，應當；不能處理的，應當及時報告及時報告本單本單位有關負責人。檢查及處理情況應當位有關負責人。檢查及處理情況應當記錄在案記錄在案。74（11）交叉作業(yè)）交叉作業(yè)本

51、法第本法第4040條、第條、第8787條交叉作業(yè)的安全管理問題作了明確的規(guī)定。條交叉作業(yè)的安全管理問題作了明確的規(guī)定。第四十條：第四十條：兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，應當動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，應當簽訂簽訂安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)管理協(xié)協(xié)議議，明確明確各自的安全生產(chǎn)各自的安全生產(chǎn)管理職責管理職責和和應當采取的安全措施應當采取的安全措施，并并指定專職指定專職安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。第八十七條：第八十七條：兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行可能危及

52、對方安兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的，責令限期改正；專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)。逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)。法律責任：75（12）強制性工傷保險）強制性工傷保險本法第本法第4343條對工傷保險問題作了明確的規(guī)定。條對工傷保險問題作了明確的規(guī)定。第四十三條：第四十三條： 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險，為從

53、業(yè)人員繳納保險費。 第九十五條第九十五條：生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失的，生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失的，應當依法承擔賠償責任；拒不承擔或者其負責人逃匿的，由人民應當依法承擔賠償責任；拒不承擔或者其負責人逃匿的，由人民法院依法強制執(zhí)行。法院依法強制執(zhí)行。生產(chǎn)安全事故的責任人未依法承擔賠償責任，經(jīng)人民法院依法采生產(chǎn)安全事故的責任人未依法承擔賠償責任，經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后，仍不能對受害人給予足額賠償?shù)模瑧斃^續(xù)履行取執(zhí)行措施后，仍不能對受害人給予足額賠償?shù)模瑧斃^續(xù)履行賠償義務；受害人發(fā)現(xiàn)責任人有其他財產(chǎn)的，可以隨時請求人民賠償義務；受害

54、人發(fā)現(xiàn)責任人有其他財產(chǎn)的，可以隨時請求人民法院執(zhí)行。法院執(zhí)行。法律責任：76第四節(jié) 從業(yè)人員的權利與義務77從業(yè)人員安全生產(chǎn)權利與義務制度1.勞動合同（本法第勞動合同（本法第44條、第條、第89條）條）2.從業(yè)人員的權利（第從業(yè)人員的權利（第45條到第條到第48條）條）3.從業(yè)人員的義務（第從業(yè)人員的義務（第49條到第條到第51條，第條，第90條）條）4.工會的職責（本法第工會的職責（本法第7條、第條、第52條）條）根據(jù)第六條規(guī)定：根據(jù)第六條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權利，生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權利，并應當依法履行安全生產(chǎn)方面的義務。并應當依法

55、履行安全生產(chǎn)方面的義務。 78勞動合同安全保障權第四十四條第四十四條：生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應當載明應當載明有關保障從業(yè)有關保障從業(yè)人員勞動人員勞動安全安全、防止職業(yè)危害防止職業(yè)危害的事項，以及依法的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理工為從業(yè)人員辦理工傷社會保險傷社會保險的事項。的事項。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任。其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任。第八十九條第八十九條：生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議

56、，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任的，該協(xié)議無效；對生產(chǎn)經(jīng)營生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任的，該協(xié)議無效；對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的單位的主要負責人、個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。罰款。79從業(yè)人員的權利危險因素和應急措施的知情權、建議權危險因素和應急措施的知情權、建議權（第（第45條）條）安全管理的批評、檢舉、控告權安全管理的批評、檢舉、控告權（第（第46條）條）安全保障權：安全保障權：拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)權（第（第

57、46條）條）緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權 （第（第47條）條）享受工傷保險和傷亡求償權（賠償請求權）享受工傷保險和傷亡求償權（賠償請求權） （第（第48條）條）80知情建議權：第四十五條第四十五條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的在的危險因素、防范措施及事故應急措施危險因素、防范措施及事故應急措施，有權對本單位的，有權對本單位的安全生產(chǎn)工作安全生產(chǎn)工作提出建議提出建議。81批評檢控權、拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)權：第四十六條第四十六條：從業(yè)人員有權對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出

58、批評、從業(yè)人員有權對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。檢舉、控告；有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。82緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權第四十七條第四十七條：從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權

59、停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。其訂立的勞動合同。83享受工傷保險和傷亡求償權第四十八條第四十八條：因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會保因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會保險外，依照有關民事法律尚有獲得賠償?shù)臋嗬模袡嘞虮締坞U外，依照有關民事法律尚有獲得賠償?shù)臋嗬模袡嘞虮締?/p>

60、位提出賠償要求。位提出賠償要求。84從業(yè)人員的義務遵章守規(guī)，服從管理的義務遵章守規(guī)，服從管理的義務 （第（第49條、第條、第90條）條）佩帶勞動防護用品的義務佩帶勞動防護用品的義務 （第（第49條）條）接受培訓，掌握安全生產(chǎn)的義務（第接受培訓，掌握安全生產(chǎn)的義務（第50條）條）發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告的義務發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告的義務 （第（第51條）條）85遵章守規(guī)，服從管理的義務和佩帶勞動防護用品的義務第四十九條第四十九條: :從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。制度和操