國家保護區(qū)劃與保護管理規(guī)定

1、桐城市歷史文化街區(qū)保護區(qū)劃按照歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的保護管理條例 規(guī)定， 經(jīng)過對桐城市歷史文 化街區(qū)的評估， 將評估范圍內(nèi)的建筑劃分為文物保護單位、 歷史建筑、 一般傳統(tǒng) 建筑、風(fēng)貌協(xié)調(diào)的現(xiàn)代建筑和不協(xié)調(diào)的現(xiàn)代建筑五類。 根據(jù)歷史文化街區(qū)的評定 標(biāo)準(zhǔn)，街區(qū)歷史價值、風(fēng)貌特色的分析，以及建筑風(fēng)貌的評估，劃定了五處歷史 文化街區(qū)，分別為：東大街歷史文化街區(qū)、北大街歷史文化街區(qū)、操江巷歷史文 化街區(qū)、勝利街歷史文化街區(qū)和南大街歷史文化街區(qū)。1、東大街歷史文化街區(qū)（1）保護區(qū)劃東大街歷史文化街區(qū)位于龍眠河以東， 同安北路以西， 沿河北路以南， 龍眠 中路以北。規(guī)劃劃定紫線面積 10.31 公頃，其中核

2、心保護范圍面積 2.18 公頃， 建設(shè)控制地帶面積 8.13 公頃。（2）保護管理規(guī)定功能定位：以居住和商業(yè)功能并重的居住 - 商業(yè)混合型歷史文化街區(qū)。歷史上東大街是桐城東部入城的重要通道， 商業(yè)十分興盛。 建國后修建的公 園路，龍眠路、和平路成為城市主干道，吸引了商業(yè)發(fā)展，東大街的商業(yè)逐漸衰 落，但目前東大街仍然有一定數(shù)量的私人店鋪， 主要服務(wù)于周邊居民， 經(jīng)營狀況 尚好。因此可以依托現(xiàn)狀， 結(jié)合街區(qū)公共設(shè)施建設(shè)， 復(fù)興東大街原有的功能與特 色，延續(xù)街區(qū)生活，對歷史街區(qū)的保護起到積極作用。核心保護范圍：保護街區(qū)內(nèi)的歷史建筑施家大屋，禁止拆除重建，加強修繕加固。般傳統(tǒng)建筑應(yīng)加強日常維護和維修。

3、 質(zhì)量差的一般傳統(tǒng)建筑應(yīng)采取小規(guī)模 漸進式的方法分批進行修繕，修繕時應(yīng)保持原有的高度、體量、外觀形式、色彩、 材質(zhì)。核心保護范圍內(nèi)不得新建建筑物，對風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的建筑需予以改造，其高度、 體量、色彩、外觀形式應(yīng)該與區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)建筑相協(xié)調(diào)。保護街區(qū)內(nèi)的東大街等歷史街巷的尺度輪廓， 不得拓寬。保護沿街建筑與街 巷寬度之間的比例，沿街建筑的檐口和屋脊高度、立面形式要保持傳統(tǒng)風(fēng)貌。東大街兩側(cè)建筑功能應(yīng)以傳統(tǒng)民居和傳統(tǒng)商業(yè)建筑為主，鼓勵發(fā)展傳統(tǒng)商鋪和手工作坊，逐步振興原有的商業(yè)功能。目前東大街有一定數(shù)量的個體商販， 經(jīng) 營的商品主要以食品以及日用百貨為主， 經(jīng)營狀況良好，因此政府應(yīng)加大扶持力 度，為小商品經(jīng)濟

4、的振興創(chuàng)造條件。建設(shè)控制地帶：保持建設(shè)控制地帶內(nèi)傳統(tǒng)風(fēng)貌的完整性， 對于風(fēng)貌協(xié)調(diào)的現(xiàn)代建筑盡量予以 保留，逐步改造或拆除與傳統(tǒng)風(fēng)貌極不協(xié)調(diào)的現(xiàn)代建筑。 新建、改建的建筑高度、 體量、色彩、材質(zhì)、立面風(fēng)格應(yīng)與傳統(tǒng)建筑相協(xié)調(diào)，一般應(yīng)采取院落式布局和坡 屋頂，延續(xù)街區(qū)肌理。保留孫家巷、南物資巷、倪墩西巷、倪墩北巷、東南巷、東北巷、濱河巷等 小巷作為街區(qū)和外部聯(lián)系的通道。保護街區(qū)內(nèi)原有的樹木、古井等歷史環(huán)境要素。在街區(qū)內(nèi)合理設(shè)置公共空間，配置具有地方特色的景觀小品和適當(dāng)規(guī)模的公 共娛樂設(shè)施，創(chuàng)造居民休閑的良好空間。結(jié)合正在進行的龍眠河整治規(guī)劃，改善街區(qū)環(huán)境，建設(shè)活動應(yīng)符合街區(qū)保護 與整治要求，不得破壞

5、街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌。更新區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施，改善居民生活質(zhì)量。應(yīng)逐步將原有電線桿、天線等影 響傳統(tǒng)風(fēng)貌的設(shè)施改為地下敷設(shè)，增加消防栓，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施。注意發(fā)展產(chǎn)業(yè)在街區(qū)內(nèi)帶來的負(fù)面影響，積極引導(dǎo)，使得保護和發(fā)展相協(xié)調(diào)2、北大街歷史文化街區(qū)（1）保護區(qū)劃北大街歷史文化街區(qū)位于公園路以東， 桐城中學(xué)東南， 龍眠河以西， 文廟以 北。規(guī)劃劃定紫線面積 14.87 公頃，其中核心保護范圍面積 4.77 公頃，建設(shè)控 制地帶面積 10.10 公頃。（2）保護管理規(guī)定功能定位：以居住和商業(yè)功能并重的居住商業(yè)混合型歷史文化街區(qū) 歷史上這一片區(qū)是世家大族的聚居地， 現(xiàn)存有許多保存較好的世家大屋和名 人故居。同時北大街東側(cè)

6、通過紫來橋與東大街相連， 是自東祚門進入桐城后的主 要道路，街上也有一些自東大街延伸進來的商業(yè)。 目前由于桐城中學(xué)的存在， 北 大街西段依托學(xué)校而發(fā)展起來的小型商業(yè)和服務(wù)業(yè)比較興旺?？梢砸劳鞋F(xiàn)有優(yōu) 勢，一方面復(fù)興北大街原有的歷史功能與價值特色， 另一方面發(fā)展服務(wù)于桐城中 學(xué)的商業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，對歷史街區(qū)的保護起到積極作用。核心地段：保護街區(qū)內(nèi)的文物保護單位和歷史建筑， 禁止拆除重建， 加強修繕加固， 同 時要考慮其展示與利用。一般傳統(tǒng)建筑應(yīng)加強日常維護和維修。 質(zhì)量差的一般傳統(tǒng)建筑應(yīng)采取小規(guī)模 漸進式的方法分批進行修繕， 修繕時應(yīng)保持原有的高度、 體量、外觀形式、色彩、 材質(zhì)。核心保護范圍內(nèi)不得

7、新建建筑物， 對風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的建筑需予以改造， 其高度、 體量、色彩、外觀形式應(yīng)該與區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)建筑相協(xié)調(diào)。保護街區(qū)內(nèi)的北大街、北后街、寺巷等歷史街巷的尺度輪廓，不得拓寬。保 護沿街建筑與街巷寬度之間的比例， 沿街建筑的檐口和屋脊高度、 立面形式要保 持傳統(tǒng)風(fēng)貌。北大街兩側(cè)建筑功能應(yīng)以傳統(tǒng)民居和傳統(tǒng)商業(yè)建筑為主， 鼓勵發(fā)展傳統(tǒng)商鋪 和手工作坊，發(fā)展服務(wù)于學(xué)校的零售、餐飲、文化等商業(yè)服務(wù)業(yè)，為街區(qū)帶來活 力。建設(shè)控制地帶：保持建設(shè)控制地帶內(nèi)傳統(tǒng)風(fēng)貌的完整性， 對于風(fēng)貌協(xié)調(diào)的現(xiàn)代建筑盡量予以 保留，逐步改造或拆除與傳統(tǒng)風(fēng)貌極不協(xié)調(diào)的現(xiàn)代建筑。 新建、改建的建筑高度、 體量、色彩、材質(zhì)、立面風(fēng)格應(yīng)與傳統(tǒng)建

8、筑相協(xié)調(diào)，一般應(yīng)采取院落式布局和坡 屋頂，延續(xù)街區(qū)肌理。保護街區(qū)內(nèi)原有的樹木、古井等歷史環(huán)境要素。在街區(qū)內(nèi)合理設(shè)置公共空間， 可將街區(qū)內(nèi)部分已拆除建筑留下的空地改造成 居民的公共活動空間或綠地， 配置具有地方特色的景觀小品和適當(dāng)規(guī)模的公共娛 樂設(shè)施，創(chuàng)造居民休閑的良好空間。結(jié)合正在進行的龍眠河整治規(guī)劃， 改善街區(qū)環(huán)境。 街區(qū)東側(cè)龍眠河沿岸地帶 （紫來街兩側(cè)） 已開辟的空地可以作為沿河綠地， 并通過景觀設(shè)計標(biāo)識古城墻和 東祚門位置。更新區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施， 改善居民生活質(zhì)量。 應(yīng)逐步將原有電線桿、 天線等影 響傳統(tǒng)風(fēng)貌的設(shè)施改為地下敷設(shè)，增加消防栓，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施。注意發(fā)展產(chǎn)業(yè)在街區(qū)內(nèi)帶來的負(fù)面影響，

9、 積極引導(dǎo)，使得保護和發(fā)展相協(xié)調(diào)。3、操江巷歷史文化街區(qū)（1）保護區(qū)劃操江巷歷史文化街區(qū)位于西后街以西， 環(huán)城西路以東， 龍眠中路以北， 西大 街以南。規(guī)劃劃定紫線面積 6.13 公頃， 其中核心保護范圍面積 1.11 公頃，建設(shè) 控制地帶面積 5.02 公頃。（2）保護管理規(guī)定功能定位：以居住功能為主，商業(yè)為輔的居住型歷史文化街區(qū)。歷史上這一片區(qū)主要為世家大屋和祠堂的聚集地， 商業(yè)功能較弱。 建國后在 西大街北側(cè)修建了桐城人民醫(yī)院， 周邊依托醫(yī)院發(fā)展起了一些相關(guān)的產(chǎn)業(yè)， 景觀 風(fēng)貌同時也發(fā)生了一些變化，目前這一區(qū)域成為桐城人流密集，第三產(chǎn)業(yè)比較集 中的區(qū)域之一。因此可以根據(jù)功能需要，在不影響

10、歷史文化街區(qū)保護的前提下， 適當(dāng)發(fā)展一些商業(yè)和服務(wù)業(yè)。核心保護范圍：保護街區(qū)內(nèi)的世家大屋、祠堂、庵堂等歷史建筑，禁止拆除重建，加強修繕 加固。一般傳統(tǒng)建筑應(yīng)加強日常維護和維修。 質(zhì)量差的一般傳統(tǒng)建筑應(yīng)采取小規(guī)模 漸進式的方法分批進行修繕，修繕時應(yīng)保持原有的高度、體量、外觀形式、色彩、 材質(zhì)。核心保護范圍內(nèi)不得新建建筑物，對風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的建筑需予以改造，其高度、 體量、色彩、外觀形式應(yīng)該與區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)建筑相協(xié)調(diào)。保護街區(qū)內(nèi)的歷史街巷一一操江巷的尺度輪廓， 不得拓寬。保護沿街建筑與 街巷寬度之間的比例，沿街建筑的檐口和屋脊高度、立面形式要保持傳統(tǒng)風(fēng)貌。保護歷史水系桐溪塥在操江巷內(nèi)殘存的一段，可結(jié)合公共空

11、間建設(shè)，將其作為一個展示節(jié)點。建設(shè)控制地帶：保持建設(shè)控制地帶內(nèi)傳統(tǒng)風(fēng)貌的完整性， 對于風(fēng)貌協(xié)調(diào)的現(xiàn)代建筑盡量予以 保留，逐步改造或拆除與傳統(tǒng)風(fēng)貌極不協(xié)調(diào)的現(xiàn)代建筑。 新建、改建的建筑高度、 體量、色彩、材質(zhì)、立面風(fēng)格應(yīng)與傳統(tǒng)建筑相協(xié)調(diào)，一般應(yīng)采取院落式布局和坡 屋頂，延續(xù)街區(qū)肌理。保護街區(qū)內(nèi)原有的樹木、古井等歷史環(huán)境要素。在街區(qū)內(nèi)合理設(shè)置公共空間，配置具有地方特色的景觀小品和適當(dāng)規(guī)模的公 共娛樂設(shè)施，創(chuàng)造居民休閑的良好空間。更新區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施，改善居民生活質(zhì)量。應(yīng)逐步將原有電線桿、天線等影 響傳統(tǒng)風(fēng)貌的設(shè)施改為地下敷設(shè)，增加消防栓，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施。西大街兩側(cè)可適當(dāng)發(fā)展服務(wù)于醫(yī)院的零售、 餐飲等商

12、業(yè)服務(wù)業(yè)，為街區(qū)帶來 活力。注意發(fā)展產(chǎn)業(yè)在街區(qū)內(nèi)帶來的負(fù)面影響， 積極引導(dǎo)，使得保護和發(fā)展相協(xié) 調(diào)。4、勝利街歷史文化街區(qū)1）保護區(qū)劃勝利街歷史文化街區(qū)位于和平路以西， 環(huán)城西路以東， 環(huán)城南路以北， 龍眠 中路以南。規(guī)劃劃定紫線面積 15.06 公頃，其中核心保護范圍面積 4.86 公頃， 建設(shè)控制地帶面積 10.20 公頃。（2）保護管理規(guī)定功能定位： 以居住功能為主，商業(yè)為輔的居住型歷史文化街區(qū)。 歷史上勝利街以西片區(qū)是張氏宰相府所在， 勝利街南側(cè)與南大街相連， 是自 南薰門進入桐城后的主要道路， 街上也有一些自南大街延伸進來的商業(yè)。 和平路 建成后，逐漸吸引了商業(yè)發(fā)展，勝利街的商業(yè)逐漸

13、衰落。核心保護范圍： 保護街區(qū)內(nèi)的文物保護單位和歷史建筑，禁止拆除重建，加強修繕加固。 一般傳統(tǒng)建筑應(yīng)加強日常維護和維修。 質(zhì)量差的一般傳統(tǒng)建筑應(yīng)采取小規(guī)模 漸進式的方法分批進行修繕， 修繕時應(yīng)保持原有的高度、 體量、外觀形式、色彩、 材質(zhì)。核心保護范圍內(nèi)不得新建建筑物， 對風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的建筑需予以改造， 其高度、 體量、色彩、外觀形式應(yīng)該與區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)建筑相協(xié)調(diào)。保護街區(qū)內(nèi)的勝利街、西后街等歷史街巷，不得拓寬。保護其原有尺度，保 護沿街建筑與街巷寬度之間的比例， 沿街建筑的檐口和屋脊高度、 立面形式要保 持傳統(tǒng)風(fēng)貌。 勝利街兩側(cè)建筑功能應(yīng)以傳統(tǒng)民居為主， 可適當(dāng)發(fā)展傳統(tǒng)商鋪和手 工作坊，服務(wù)于街區(qū)

14、內(nèi)部居民。建設(shè)控制地帶：保持建設(shè)控制地帶內(nèi)傳統(tǒng)風(fēng)貌的完整性， 對于風(fēng)貌協(xié)調(diào)的現(xiàn)代建筑盡量予以 保留，逐步改造或拆除與傳統(tǒng)風(fēng)貌極不協(xié)調(diào)的現(xiàn)代建筑。 建議改造后樂園賓館沿 勝利街一側(cè)的建筑，使之恢復(fù)傳統(tǒng)風(fēng)貌。新建、改建的建筑高度、 體量、色彩、材質(zhì)、立面風(fēng)格應(yīng)與傳統(tǒng)建筑相協(xié)調(diào)， 一般應(yīng)采取院落式布局和坡屋頂，延續(xù)街區(qū)肌理。 保護街區(qū)內(nèi)原有的樹木、古井等歷史環(huán)境要素。 在街區(qū)內(nèi)合理設(shè)置公共空間， 配置具有地方特色的景觀小品和適當(dāng)規(guī)模的公 共娛樂設(shè)施，創(chuàng)造居民休閑的良好空間。改造勝利街北端，結(jié)合人民廣場周邊景觀建設(shè)，標(biāo)識歷史文化街區(qū)入口。 未來條件允許的情況下建議搬遷榮軍醫(yī)院，結(jié)合六尺巷、宰相府遺留建

15、筑、 五畝塘等歷史遺存，部分恢復(fù)宰相府景觀，建設(shè)展示和游覽空間。更新區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施， 改善居民生活質(zhì)量。 應(yīng)逐步將原有電線桿、 天線等影 響傳統(tǒng)風(fēng)貌的設(shè)施改為地下敷設(shè)，增加消防栓，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施。5、南大街歷史文化街區(qū)（1）保護區(qū)劃南大街歷史文化街區(qū)位于和平路以西， 南大路、昌平路以東，環(huán)城南路以南， 同安南路、昌平路以北。 規(guī)劃劃定紫線面積 27.90 公頃，其中核心保護范圍面積 6.51 公頃，建設(shè)控制地帶面積 21.39 公頃。（2）保護管理規(guī)定功能定位： 以居住和商業(yè)功能并重的居住 - 商業(yè)混合型歷史文化街區(qū)。 歷史上南大街是桐城南部入城的重要通道， 商業(yè)十分興盛。 目前南大街仍然 有一

16、定數(shù)量的私人店鋪， 主要服務(wù)于周邊居民， 經(jīng)營狀況較好。 因此可以依托現(xiàn) 狀，結(jié)合街區(qū)公共設(shè)施建設(shè)，復(fù)興南大街原有的功能與特色，延續(xù)街區(qū)生活，對 街區(qū)的保護起到積極作用。核心保護范圍： 保護街區(qū)內(nèi)的歷史建筑，禁止拆除重建，加強修繕加固。 一般傳統(tǒng)建筑應(yīng)加強日常維護和維修。 質(zhì)量差的一般傳統(tǒng)建筑應(yīng)采取小規(guī)模 漸進式的方法分批進行修繕， 修繕時應(yīng)保持原有的高度、 體量、外觀形式、色彩、 材質(zhì)。核心保護范圍內(nèi)不得新建建筑物，對風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的建筑需予以改造，其高度、 體量、色彩、外觀形式應(yīng)該與區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)建筑相協(xié)調(diào)。保護街區(qū)內(nèi)的南大街等歷史街巷，不得拓寬。保護其原有尺度，保護沿街建 筑與街巷寬度之間的比例，

17、沿街建筑的檐口和屋脊高度、立面形式要保持傳統(tǒng)風(fēng) 貌。南大街兩側(cè)建筑功能應(yīng)以傳統(tǒng)民居和傳統(tǒng)商業(yè)建筑為主， 鼓勵發(fā)展傳統(tǒng)商鋪和手工作坊，逐步振興原有的商業(yè)功能C 營的商品主要以食品以及日用百貨為主, 度，為小商品經(jīng)濟的振興創(chuàng)造條件。保護水芹菜地，不得占用進行建設(shè) 態(tài)展示的節(jié)點。目前南大街有一定數(shù)量的個體商販， 經(jīng) 經(jīng)營狀況良好，因此政府應(yīng)加大扶持力可結(jié)合綠地建設(shè)，將其作為一個景觀生建設(shè)控制地帶：保持建設(shè)控制地帶內(nèi)傳統(tǒng)風(fēng)貌的完整性， 對于風(fēng)貌協(xié)調(diào)的現(xiàn)代建筑盡量予以 保留，逐步改造或拆除與傳統(tǒng)風(fēng)貌極不協(xié)調(diào)的現(xiàn)代建筑。 新建、改建的建筑高度、 體量、色彩、材質(zhì)、立面風(fēng)格應(yīng)與傳統(tǒng)建筑相協(xié)調(diào)，一般應(yīng)采取院落式布局和坡 屋頂，延續(xù)街