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文檔簡介

1、company logo地鐵建設工程動工前安全地鐵建設工程動工前安全安全監(jiān)察部主辦主要內容主要內容一般規(guī)定1安全教育2安全檢查3施工方案4主要內容主要內容安全防護5應急預案6施工現(xiàn)場7生活區(qū)域8消防與治安管理91 一般規(guī)定一般規(guī)定v 1.1 施工承包單位項目部必須建立健全安全生產責任制,完善安全生產各項規(guī)章制度及操作規(guī)程,明確安全生產第一責任人和直接責任人,明確安全生產管理目標。v 1.2 施工承包單位項目部必須設立項目安全管理機構,根據項目合同造價以及施工面積配備足夠數(shù)量的專職安全生產管理人員。專職安全管理人員應具備法律法規(guī)所要求的任職資格。1 一般規(guī)定一般規(guī)定v 中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建

2、設部二八年五月十三日 v 關于印發(fā)建筑施工企業(yè)安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法的通知v 總承包單位項目專職安全生產管理人員的配置為: (一)建筑工程、裝修工程按照建筑面積: 1、1萬平方米及以下的工程至少1人; 2、1萬-5萬平方米的工程至少2人; 3、5萬平方米以上的工程至少3人,應當設置安全主管,按土建、機電設備等專業(yè)設置專職安全生產管理人員。 (二)土木工程、線路管道、設備按照安裝總造價: 1、5000萬元以下的工程至少1人; 2、5000萬-1億元的工程至少2人; 3、1億以上的工程至少3人,應當設置安全主管,按土建、機電設備等專業(yè)設置專職安全生產管理人員。 分包單位

3、配備項目專職安全生產管理人員應當滿足下列要求:(一)專業(yè)承包單位應當配置至少1人,并根據所承擔的分部分項工程的工程量和施工危險程度增加。(二)勞務分包單位施工人員在50人以下的,應當配備1名專職安全生產管理人員;50人-200人的,應當配備2名專職安全生產管理人員;200人及以上的,應當配備3名及以上專職安全生產管理人員,并根據所承擔的分部分項工程施工危險實際情況增加,不得少于工程施工人員總人數(shù)的5。 采用新技術、新工藝、新材料或致害因素多、施工作業(yè)難度大的工程項目,項目專職安全生產管理人員的數(shù)量應當根據施工實際情況,在以上規(guī)定的配備標準上增加。 1 一般規(guī)定一般規(guī)定v 1.3 施工承包單位項

4、目部項目管理人員應與投標文件承諾相一致。v 企業(yè)三類人員應具備安全考核合格證:v a類:企業(yè)主要負責人;v b類:項目負責人;v c類:企業(yè)專職安全生產管理人員。v 項目經理和項目總工必須按合同要求到位,項目經理如需變更,應符合合同規(guī)定并報廣州市建委批準。 1 一般規(guī)定一般規(guī)定v 1.4 駐地監(jiān)理部必須履行監(jiān)理合同承諾??偙O(jiān)理工程師、總監(jiān)代表按合同要求到位,總監(jiān)變更應經業(yè)主同意并報廣州市建委批準。駐地監(jiān)理部應配備安全監(jiān)理工程師,監(jiān)理工程師人員以及資質符合投標承諾。v 1.5 所有進場作業(yè)人員必須與在廣州市建委注冊備案的企業(yè)簽定用工合同,并購買工傷保險。1 一般規(guī)定一般規(guī)定v 1.6 專業(yè)分包和

5、勞務分包的分包單位必須具有相應資質和安全生產許可證;并將分包單位資質等有關資料報駐地監(jiān)理部審核,業(yè)主備案。v 總承包單位必須與分包單位簽定合同。分包單位應配置專(兼)職安全管理人員,并定期向總承包單位匯報安全工作情況。1 一般規(guī)定一般規(guī)定v 1.7 施工承包單位項目部必須制定和落實安全例會制度,每月由項目經理主持召開安全生產工作會議,并形成會議紀要。監(jiān)理例會應包含安全生產工作內容。v 1.8 施工承包單位項目部應在工程開工前對施工現(xiàn)場周邊的建(構)筑物、地下管線和架空高壓線進行調查,核實現(xiàn)狀,留存原貌證據,落實監(jiān)測措施,制定專項安全保護措施及應急預案。1 一般規(guī)定一般規(guī)定v 1.9 兩個或以上

6、施工承包單位項目部在同一作業(yè)區(qū)域內進行施工時,各方必須簽訂安全生產管理協(xié)議,明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產管理人員進行安全管理、檢查和協(xié)調。1 一般規(guī)定一般規(guī)定v 1.10 施工承包單位項目部、駐地監(jiān)理部應按廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表規(guī)范建立安全管理資料。v 1.11 施工承包單位項目部應保障安全措施費的正確使用,滿足施工現(xiàn)場的安全生產要求,??顚S?。施工承包單位應編制安全措施費使用計劃,按計劃投入使用,建立使用臺帳,并留存有關單據備查。監(jiān)理單位對安全措施費的使用進行審核簽認。1 一般規(guī)定一般規(guī)定v 1.12 第三方監(jiān)測單位應按規(guī)定頻率進行監(jiān)測,及時

7、提交報告,遇變形超過標準時,應加密監(jiān)測。第三方監(jiān)測單位應與施工承包單位項目部,駐地監(jiān)理部,業(yè)主有關部門保持順暢的聯(lián)絡溝通機制。第三方監(jiān)測施工施工 監(jiān)理業(yè)主2 2 安全教育安全教育v 2.1 施工承包單位項目部必須制定安全教育制度。對新進場工人、變換工種工人和復工工人上崗前必須進行三級安全教育,受教育者必須親筆簽字。v 2.2 農民工首次崗前安全教育時間不得少于32學時,每年接受再培訓時間不得少于20學時。三三類類人人員員新進場工人變換工種工人復工工人2 2 安全教育安全教育v 2.3 安全教育宜采用工地現(xiàn)場集中講授,結合觀看安全教育宣傳vcd等方式進行。v 2.4 施工承包單位項目部應組織施工

8、管理人員、作業(yè)人員以及監(jiān)理工程師辦理“建設工程平安卡”。領取平安卡前,施工管理人員和作業(yè)人員應辦理施工現(xiàn)場臨時出入證?,F(xiàn)場管理和作業(yè)人員應掛證作業(yè)。2 2 安全教育安全教育v 2.5 施工承包單位項目部必須編制具有針對性的安全技術交底資料,安全技術交底資料應包括本作業(yè)過程存在的危險有害因素,施工工藝要求,施工方案、安全措施以及應急措施等。各分項工程施工前,管理人員應對作業(yè)工人進行安全技術交底,并規(guī)范記錄。2 2 安全教育安全教育v 2.6 從事電工、金屬焊接切割、起重機械(含電梯)、企業(yè)內機動車輛駕駛、登高架設、壓力容器操作、爆破等特種作業(yè)等的特種作業(yè)人員必須進行專門的技能培訓,并取得特種作業(yè)

9、操作資格證,施工承包單位項目部必須對特種作業(yè)人員建檔造冊管理。2 2 安全教育安全教育v 2.7 施工承包單位項目部應組織經常性專項安全培訓,包括采用新技術、新工藝、新設備、新材料時的安全培訓,應急救援知識的培訓和節(jié)假日前后的安全培訓。新技技術術新工工藝藝新設設備備新材材料料2 2 安全教育安全教育v 2.8 施工承包單位項目部應落實班前安全活動記錄,作業(yè)前組織工人進行安全活動,說明作業(yè)存在的危險因素、崗位的危險點、注意事項及防護措施等,并規(guī)范填寫班前教育活動記錄表。駐地監(jiān)理應對其進行監(jiān)督檢查。作業(yè)危險因素崗位危險點注意事項安全措施2 2 安全教育安全教育v 2.9 監(jiān)理應對施工承包單位項目部

10、的三級安全教育、安全技術交底、專項安全培訓進行旁站,并形成旁站記錄。1三級安三級安全教育全教育2安全技安全技術交底術交底3專項安專項安全培訓全培訓監(jiān)理對以下教育進行旁站3 3 安全檢查安全檢查v 3.1 施工承包單位項目部必須建立安全檢查制度,針對工程特點組織定期安全檢查。3 3 安全檢查安全檢查v 3.2 施工承包單位項目部應每月由項目經理組織,對照建筑施工安全檢查標準(jgj5999)進行安全生產綜合大檢查。施工承包單位項目部應每周對施工現(xiàn)場進行安全檢查。施工承包單位項目部的專職安全管理人員和班組安全員應對施工現(xiàn)場進行日常的巡檢。月檢周檢日檢3 3 安全檢查安全檢查v 3.3 駐地監(jiān)理部應

11、單獨或會同施工承包單位項目部組織每月、每周的安全生產檢查。監(jiān)理工程師應對施工現(xiàn)場進行日常的巡檢,對施工過程中危險性較大的工序進行旁站,并做好旁站記錄,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,要求整改,對未能及時整改的內容應作書面記錄。3 3 安全檢查安全檢查v 3.4 施工承包單位項目部和駐地監(jiān)理部應根據不同季節(jié)、不同施工環(huán)節(jié),以及重大節(jié)日、特殊時期組織針對性的專項安全檢查。 季節(jié)施工環(huán)節(jié)重大節(jié)日特殊時期專項安全檢查專項安全檢查3 3 安全檢查安全檢查v 3.5 各類安全檢查應具備書面記錄,組織落實整改。整改工作必須做到定人、定時間、定措施。v 3.6 整改工作應及時完成,并對整改通知單予以書面形式回復,項目部安全

12、管理人員以及監(jiān)理工程師應對整改內容進行復查,并形成復檢確認記錄。4 4 施工方案施工方案 v 4.1 施工承包單位項目部應由項目技術負責人組織編制總體施工組織設計。施工組織設計中應包括主要工序作業(yè)的施工方案以及安全生產的專篇。制定具有針對性的安全生產保障措施。施工組織設計應由施工企業(yè)技術負責人審核簽字。 4 4 施工方案施工方案v 4.2 施工承包單位項目部必須對危險性較大的分部分項工程單獨編制安全專項施工方案,依據建設工程安全生產管理條例第二十六條所指的七項分部分項工程應當在施工前單獨編制安全專項施工方案,并附具安全驗算結果。 4 4 施工方案施工方案v (一)基坑支護與降水工程 v (二)

13、土方開挖工程 v (三)模板工程 v (四)起重吊裝工程 v (五)腳手架工程 v (六)拆除、爆破工程 v (七)其他危險性較大的工程 預應力結構張拉施工 、隧道工程施工 、橋梁工程施工(含架橋) 、特種設備施工 。采用新技術、新工藝、新材料,可能影響建設工程質量安全,已經行政許可,尚無技術標準的施工。 4 4 施工方案施工方案v 4.3 編制安全專項施工方案,由施工企業(yè)技術部門的專業(yè)技術人員及企業(yè)技術負責人進行審核簽字,經審核合格的專項施工方案,由專業(yè)監(jiān)理工程師審查,總監(jiān)理工程師簽字。v 4.4 施工承包單位項目部對建設部危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法中要求論證審查的

14、六項工程,應當組織不少于5人的專家組(其中外部專家比例不得小于2/3),對安全專項施工方案進行論證審查,并必須提出書面論證審查報告。 4 4 施工方案施工方案v 深基坑工程 v 地下暗挖工程 v 高大模板工程 v 30m及以上高空作業(yè)的工程 v 大江、大河中深水作業(yè)的工程 v 城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程 4 4 施工方案施工方案v 監(jiān)理單位應對中型及以上項目和條例第二十六條規(guī)定的危險性較大的分部分項工程,監(jiān)理單位應當編制監(jiān)理實施細則。實施細則應當明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點,以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。 v 審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的

15、分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。審查的主要內容應當包括: (1)施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合強制性標準要求;4 4 施工方案施工方案 (2)基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的專項施工方案是否符合強制性標準要求; (3)施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設計或者安全用電技術措施和電氣防火措施是否符合強制性標準要求; (4)冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強制性標準要求; (5)施工總平面布置圖是否符合安全生產的要求,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求。5 5 安全

16、防護安全防護 v 5.1 進入施工現(xiàn)場人員必須正確配戴安全帽;安全帽必須符合標準要求,具有產品合格證。v 5.2 2m以上高處作業(yè)、臨邊作業(yè)人員必須按規(guī)范正確系掛安全帶;安全帶符合安全標準要求,具有產品合格證。v 5.3 密閉空間內作業(yè)必須采取合理的通風措施,保證空氣的流通與含氧量。 5 5 安全防護安全防護v 5.4 施工承包單位項目部應在施工現(xiàn)場懸掛安全警示標志。危險部位警示標志必須按照安全色(gb2893)和安全標志(gb2894)規(guī)定的懸掛標牌。夜間有人經過的坑洞、有車輛經過的立柱、橫桿等處應設警示閃燈。v 5.5 施工現(xiàn)場應合理布置宣傳欄、安全警示牌、橫幅宣傳標語。 6 6 應急預案

17、應急預案 v 6.1 施工承包單位項目部應根據工程實際情況開展危險有害因素的辨識評價,建立工程項目的危險源清單和重大危險源清單,制定相應的危險源管理措施。重大危險源應在現(xiàn)場公示并制定專項管理方案。 開展危險有害因素的辨識評價建立工程項目的危險源清單和重大危險源清單制定相應的危險源管理措施重大危險源應在現(xiàn)場公示并制定專項管理方案6 6 應急預案應急預案v 6.2 施工承包單位項目部必須根據工程實際情況以及重大危險源制定施工現(xiàn)場生產安全事故應急救援預案,建立事故應急救援組織,現(xiàn)場應配備足夠的應急救援器材、設備,并定期組織演練。v 6.3 施工現(xiàn)場出現(xiàn)應急情況或發(fā)生事故時施工承包單位項目部必須立即向

18、地鐵總公司相關管理部門報告,啟動應急救援預案,組織搶救,排除險情。 7 7 施工現(xiàn)場施工現(xiàn)場 v 7.1 施工現(xiàn)場應做到場地平整,水通、電通、道路通,排水設施暢通。施工場地應做地面硬化處理,施工現(xiàn)場應合理設置排水系統(tǒng),泥漿、污水、廢水不外流,不堵塞下水道和河道;工地大門必須設置洗車槽,工地內無積水。三通一平水通場地平整電通道路通7 7 施工現(xiàn)場施工現(xiàn)場 v 7.2 施工現(xiàn)場應懸掛七牌一圖:施工標牌、組織機構牌、安全制度牌、防火管理牌、文明施工管理牌、危險源公示牌、民工維權公示牌和施工現(xiàn)場平面圖。 七牌一圖施工現(xiàn)場平面圖組織機構牌組織機構牌安全制度牌安全制度牌防火管理牌防火管理牌文明施工管理牌文明施工管理牌危險源公示牌危險源公示牌民工維權公示牌民工維權公示牌施工標牌施工標牌7 7 施工現(xiàn)場施工

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