樂陵市實驗學(xué)校建設(shè)投資意向書

1、山東省樂陵市××實驗學(xué)校建設(shè)投資意向書一、項目名稱及內(nèi)容1 、項目名稱： “山東省樂陵市××實驗學(xué)校” 建設(shè)項目。2 、項目內(nèi)容：建設(shè)一所容納1萬名學(xué)生，全面解決學(xué)生的飲食、住宿問題，含學(xué)前、小學(xué)、初中教育的、符合國家高層次學(xué)校辦學(xué)規(guī)范的、辦學(xué)層次較高、辦學(xué)理念較為先進、學(xué)校特色突出的、能為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)教育的民辦學(xué)校。二、項目背景： 黨和國家對民辦教育的發(fā)展非常重視，2002年12月28日，國家出臺民辦教育促進法，2004年4月1日出臺民辦教育促進法實施條例，2010年月23日又出臺國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，2010年11月3日，國務(wù)院總理溫家寶

2、主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，專題研究學(xué)前教育工作，2010年11月21日，國務(wù)院印發(fā)關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見，2010年12月1日，國務(wù)院召開“全國學(xué)前教育工作電視電話會議”，貫徹落實關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見，部署近三年的學(xué)前教育工作。黨的十八大再次提出辦好教育的號召。國家的相關(guān)政策和一系列措施，將進一步促進民辦教育的快速發(fā)展。三、樂陵市的地理位置和經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r樂陵市位于山東省德州市的東北部，東鄰德州市的慶云縣，南鄰濟南市的商河縣，西鄰德州市的寧津縣，北鄰河北省滄州市的鹽山縣和南皮縣，是山東省最北端的一個縣級市。樂陵市轄8 鎮(zhèn)、4鄉(xiāng)、5個街道辦事處、1088個自然村，登記人口75萬，實

3、際人口80萬以上，是德州市轄區(qū)內(nèi)面積最大、人口最多的縣級單位。樂陵市地處華北平原，境內(nèi)沒有礦藏，沒有象樣的工業(yè)企業(yè)，是一個純農(nóng)業(yè)市。尤其近幾年，農(nóng)村青壯年大都外出打工，農(nóng)村留守人員占所剩不到總?cè)丝诘囊话?，而且都是老、少、病、殘人員，因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較低，公有經(jīng)濟落后，對教育投入不足，公辦學(xué)校設(shè)施嚴(yán)重落后和不足，所有學(xué)校冬季都不能解決取暖問題，尤其農(nóng)村中小學(xué)更差。四、樂陵市的教育現(xiàn)狀1、公辦學(xué)校分布及狀況樂陵市現(xiàn)有學(xué)區(qū)以上小學(xué)83處，初中18處，高中2處，職教中心1處，在校生81577人，教職工6528人。樂陵市的2處高中都在城內(nèi)，城內(nèi)只有2處初中，3處小學(xué)，其余學(xué)校都在農(nóng)村。2、樂陵市教育狀況

4、由于樂陵市的公有經(jīng)濟落后，財政收入少，財政非常困難，教育投入嚴(yán)重不足，教學(xué)設(shè)施設(shè)備落后，全市中學(xué)半數(shù)沒有微機室，全市小學(xué)幾乎全部沒有微機室，全市中學(xué)、小學(xué)全部沒有語音室，國家要求小學(xué)從三年級開設(shè)英語課，但全市小學(xué)全部沒開英語課。音、體、美設(shè)施幾乎為零，全市中小學(xué)幾乎全部沒有音樂課，沒有美術(shù)課，真正能上體育課的學(xué)校也寥寥無幾。由于財政困難，全市沒有一處公辦的幼兒園，公辦學(xué)前教育一片空白，除2處高中以外，全市中小學(xué)都不能解決食宿問題。由于財政收入少，市財政勉強維持教師工資，更談不上什么福利和獎金，教師工作積極性普遍不高，好多教師走穴到民辦學(xué)校教學(xué)。3、民辦學(xué)校狀況現(xiàn)在全市有民辦學(xué)校4處，但由于沒有

5、大的投資商投資，沒能辦起大規(guī)模的民辦學(xué)校，一般都實力較小，師資不達標(biāo)，根本沒有相應(yīng)的教學(xué)設(shè)施，學(xué)校規(guī)模較小，都是租用的民房，房子根本不適合做學(xué)校使用，有的甚至還是危房，但盡管這樣，所有學(xué)校生源都非常充足。4、周邊縣市民辦學(xué)校狀況樂陵市東邊的慶云縣和西邊的寧津縣，因為都有經(jīng)濟實力較強的投資商投資，民辦學(xué)校都辦得比較好。南邊屬于濟南市管轄的濟陽縣（不和樂陵市相鄰），民辦學(xué)校最為發(fā)達，濟陽的“濟北中學(xué)”是山東北半部非常有辦學(xué)特色的民辦學(xué)校，生源非常充足，在校生2萬人左右，好多濟南市的學(xué)生都選擇到該校讀書。由于樂陵市公辦中小學(xué)規(guī)模小，不能解決食宿問題，又沒有象樣的民辦學(xué)校，全市中小學(xué)生外出求學(xué)人數(shù)每年

6、大約6000人，并有逐年上升的趨勢。五、樂陵市的教育需求狀況1、大量人員外出經(jīng)商、務(wù)工，造成樂陵公窮民富，富裕起來的家庭子女希望享受優(yōu)質(zhì)教育，大量的留守兒童需要能解決食宿的學(xué)校上學(xué)樂陵市距北京300公里、距天津180公里，距省會濟南110公里，距青島350公里，距石家莊290公里，地處京、津、濟南、青島、石家莊等大城市的包圍之中，農(nóng)村主要勞動力都外出打工、做生意，樂陵市在浙江義烏做生意的有600多家，資產(chǎn)上億元的大老板不下10家。僅在北京經(jīng)營賓館的大小不下1000家，身家上億元的老板2個，上千萬的老板有10多個。樂陵市花園鎮(zhèn)房家村，在北京做家具和展覽展示工廠80多家，春節(jié)期間村里大街上擺的30

7、萬以上的轎車100多輛。經(jīng)營超市、酒店、菜店、水果店、服裝店、饅頭店的更是大有人在。在天津經(jīng)營鋼鐵公司、食品公司的老板都身家上億，在濟南經(jīng)營水果的老板，控制著華北的水果市場。由于大量人員外出，留下大量的留守兒童，他們父母外出后，有的委托親戚照顧，有的爺爺奶奶照顧，這些孩子需要能夠解決吃飯、住宿的學(xué)校上學(xué)。富裕起來的老板的子女，需要優(yōu)質(zhì)的學(xué)校上學(xué)，由于樂陵市財政困難，這些需求只能靠民辦學(xué)校來解決。2、大量農(nóng)村人員進縣城居住，使縣城里的學(xué)校人滿為患由于樂陵市外出人員較多，因此個體經(jīng)濟較為發(fā)達。富裕了的人們需要提高物質(zhì)文化生活質(zhì)量，進城居住已成熱潮，大部分人村里有房子，城里也有房子，個別富裕的人錢沒

8、處用，在城里買上兩、三套房子等著升值，現(xiàn)市內(nèi)房價已經(jīng)接近每平米5000元，并且快速飆升。大量家庭進城，造成市內(nèi)中、小學(xué)人滿為患?，F(xiàn)在城內(nèi)所有學(xué)校都是嚴(yán)重超員，特別是小學(xué)班，每班都在80人以上，個別班超過100人。盡管如此，能夠擠進城內(nèi)學(xué)校的都是有關(guān)系的，有的人為了孩子能進城上學(xué)，找人送禮要花幾萬元，絕大部分沒有關(guān)系的仍然不能進城里的公辦學(xué)校上學(xué)，這些學(xué)生只能擠往民辦學(xué)校。六、建設(shè)學(xué)校的可行性分析1、樂陵市人民收入逐年提高，社會對優(yōu)質(zhì)教育的需求越來越大，民辦教育市場前景廣闊樂陵市交通便利，境內(nèi)有省級公路4條，分別與京滬鐵路、京福高速、天津、濟南機場相接。德濱高速和正在建設(shè)的濟滄高速（2013年通

9、車）在境內(nèi)縱橫交錯，建設(shè)中的德龍煙鐵路也從樂陵穿境而過，實現(xiàn)了“一小時到濟，兩小時達津，三小時抵京”的目標(biāo)，這些將有力地促進樂陵經(jīng)濟的發(fā)展，加上已經(jīng)非常富有的個體經(jīng)濟，人們對辦學(xué)理念超前、教學(xué)設(shè)施先進、能使孩子得到優(yōu)質(zhì)教育的要求會越來越強烈，需求量會越來越大，現(xiàn)在社會需要的不僅僅是教育，而是優(yōu)質(zhì)教育，這些要求單靠公辦學(xué)校是沒辦法解決的，因此建設(shè)一所高檔次的民辦學(xué)校一定有發(fā)展前途，也是中國教育發(fā)展的潮流。 2、民辦教育是發(fā)展方向，國家政策支持力度越來越大國家對民辦教育大力支持，前邊已做介紹，這里不再重復(fù)。近年來，北京市已經(jīng)出現(xiàn)了國家出錢的民辦學(xué)前教育（民辦幼兒園），和民辦養(yǎng)老院，上海市已經(jīng)出現(xiàn)了

10、民辦學(xué)校兼并公辦學(xué)校的先例，南方也有大量民營資金參股、控股、收購公辦學(xué)校的情況，尤其學(xué)前教育這一塊，這種現(xiàn)象更為突出。在西方發(fā)達國家，國家的主干學(xué)校都是民辦，國辦學(xué)校都是一些為提高普及程度而開辦的。應(yīng)該說，中國的民辦教育、尤其是民辦學(xué)前教育今后應(yīng)該有較大的發(fā)展。3、收費預(yù)期隨著樂陵市經(jīng)濟快速發(fā)展，人均可支配收入有較快的增長，廣大人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求越來越高，人民迫切希望讓自己的子女接受優(yōu)質(zhì)教育，對教育的投入日益增長，對教育支出的承受能力也有大幅的提高。目前樂陵市辦學(xué)條件較差的民辦學(xué)校，學(xué)生每年的收費在60007000元，每生每年的利潤大于3000元，如果學(xué)校的檔次明顯與其他學(xué)校不同，如

11、果學(xué)校確實有突出特色，如果孩子能享受良好優(yōu)質(zhì)的教育，如果學(xué)校能為學(xué)生提供較好的飲食、住宿，家長多拿出一些錢也是認可的，我們預(yù)測，優(yōu)質(zhì)教育資源的學(xué)校的收費每年應(yīng)該在10000元左右，這樣每生每年的利潤應(yīng)該在40005000元左右。按保守計算，按在校學(xué)生5000名，每生每年利潤4000元計算，每年利潤2000萬元。4、學(xué)校進入低成本運行后，盈利能力大大提高學(xué)校第一年建成招生1000人的規(guī)模，先招生1000人開學(xué)，然后邊建設(shè)邊招生，滾動發(fā)展，35年達到設(shè)計規(guī)模，步入常規(guī)發(fā)展。投資完成后，以學(xué)校的資源和品牌優(yōu)勢，生源應(yīng)該十分充足。然后學(xué)校進入凈贏利期，實現(xiàn)低成本運行，盈利能力大大提高，社會效益和經(jīng)濟效

12、益顯著增加。七、年級結(jié)構(gòu)和在校學(xué)生最終目標(biāo)1、學(xué)前：3個年級，每個年級30個平行班或更多（以能容納該市城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)前適齡學(xué)生為標(biāo)準(zhǔn)），每班30名學(xué)生。學(xué)生數(shù)：30名學(xué)生×40個班×3個年級3600名2、小學(xué)：6個年級，每個年級18個班，每班50名學(xué)生。學(xué)生數(shù)：50名學(xué)生×18個班×6個年級5400名3、初中：3個年級，每個年級12個班，每班50名學(xué)生。學(xué)生數(shù)：50名學(xué)生×18個班×3個年級2700名學(xué)校經(jīng)過35年的發(fā)展，最終實現(xiàn)在校生1萬名。七、學(xué)校建設(shè)實施和策略第一期建設(shè)能容納5000名學(xué)生的學(xué)校，按國家省頒一級標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校，需用土地

13、150畝，需建設(shè)教室、宿舍、配套用房（實驗儀器、圖書閱覽、音體美活動、計算機、語音等）用房25000平米，共計需要投資在4000萬元左右，第一年需投資25003000萬元，以后滾動發(fā)展。（一）、建設(shè)費用1、土地費用：樂陵市目前的土地價格為，住宅用地每畝160萬元左右，商業(yè)用地每畝6080萬元，工業(yè)用地每畝3040萬元，辦學(xué)用地爭取市政府優(yōu)惠價每畝10萬元，150畝土地：10萬×150畝1500萬元2、建設(shè)費用： 據(jù)樂陵市目前建筑價格測算，建筑25000平米需投資2500萬元。第一年可投資1000萬元左右，以后滾動發(fā)展。0.1萬元/每平米×25000平米2500萬元3、教學(xué)設(shè)

14、施配套約100萬元。一期總費用：約4000萬元（1500+2500+100）。（二）、建設(shè)策略1、提供優(yōu)質(zhì)教育，確實辦出學(xué)校特色，開拓學(xué)生視野，獨占樂陵民辦教育市場、配備先進的教學(xué)設(shè)施，從幼兒園開始開設(shè)外語課，全部專職教師授課。、聘請高水平教師，把學(xué)生從繁重的課后作業(yè)和家庭作業(yè)中解放出來。、定期從北京聘請文學(xué)、藝術(shù)、文娛、體育、英語、影視專家、名人如于丹、大山、愛華、紀(jì)連海、體育名星、演藝名星等到校講學(xué)。、組織高水準(zhǔn)的專業(yè)活動團隊、與北京、上海等大城市以及國外對接，組織各種夏令營，冬令營。、組織學(xué)生與北京、上海等大城市的名校聯(lián)誼、交流，每年用12個月的時間到北京、上海或國外的學(xué)校學(xué)習(xí)，到北京、

15、上?；驀獾膶W(xué)生家庭居住，體驗國際大都市的生活和學(xué)習(xí)氛圍。、組織學(xué)生參加或觀摩國家奧數(shù)、機器人、音樂、體育、美術(shù)等高檔次的國家級比賽，參加或觀摩中央電視臺或省市電視臺的少兒節(jié)目的相關(guān)活動。2、邊建設(shè)邊招生，一邊收入，一邊建設(shè)，降低前期投資費用先征地，先建設(shè)能容納1000名學(xué)生的教學(xué)用房，第一年就招生，除正常收費外，可讓一部分有條件家庭的學(xué)生預(yù)交510萬元的贊助金，交贊助金的學(xué)生可以免學(xué)費、生活費、住宿費等一切費用，待學(xué)生畢業(yè)離校時退還。滾動發(fā)展，用35年時間完成全部建設(shè)和設(shè)施配套，達到省級規(guī)范化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校步入正常規(guī)道。3、可把學(xué)校的教師宿舍樓出售給教師，取得利潤，減輕投資負擔(dān)宿舍樓建5層，每棟建3個單元，每單元10戶，每棟樓3000平米左右，4棟共12000平米，樂陵市的住宅樓現(xiàn)價每平米35004000元，每平的利潤在2000元左右，利潤為：2000元×12000平米2400萬元這樣算來，投資就很小了，60%的投資等于先期墊付而已。八、政策支持1、投資辦學(xué)是樂陵市的招商引資項目，享受市政府招商引資優(yōu)