供港蔬菜質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)指南(試行)

1、附件1供港蔬菜質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)指南（試行）1. 目的意義供港蔬菜質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控計(jì)劃工作遵循風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防原則，通過對(duì)供港蔬菜質(zhì)量安全進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，科學(xué)制定風(fēng)險(xiǎn)防控計(jì)劃，抽取能反映供港蔬菜中有毒有害物質(zhì)含量的地域分布和變化趨勢(shì)的樣品，對(duì)關(guān)注的有毒有害物質(zhì)按規(guī)定的方法進(jìn)行檢測(cè)，全面、及時(shí)和準(zhǔn)確地掌握供港蔬菜中有毒有害物質(zhì)污染狀況，摸清有毒有害物質(zhì)存在的規(guī)律和變化趨勢(shì)，以提高生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)供港蔬菜質(zhì)量安全的控制，確保質(zhì)量安全。2. 適用范圍本技術(shù)指南是生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)供港蔬菜風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控的指導(dǎo)性文件，適用于供港蔬菜的風(fēng)險(xiǎn)分析及有毒有害物質(zhì)防控計(jì)劃的制訂、實(shí)施。3. 術(shù)語3.1 供港蔬菜：由內(nèi)地輸

2、往香港地區(qū)供食用的新鮮和保鮮蔬菜（包括食用菌類）。3.2有毒有害物質(zhì)：直接或潛在的對(duì)健康造成危害的農(nóng)業(yè)化學(xué)品及其降解和代謝產(chǎn)物、生物毒素、重金屬和其它環(huán)境污染物等。3.3風(fēng)險(xiǎn)分析：采用生物學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)或其他科學(xué)的證據(jù),確定和評(píng)價(jià)某種有害物質(zhì)是否應(yīng)予以管制，及管制所采取的相關(guān)措施的過程，包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理與風(fēng)險(xiǎn)交流三個(gè)部分。4. 供港蔬菜質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控4.1有毒有害物質(zhì)重點(diǎn)項(xiàng)目的確定4.1.1確定依據(jù)4.1.1.1 近3年企業(yè)被官方檢出不合格情況。本企業(yè)近3年被官方檢出不合格情況，包括香港通報(bào)的不合格情況、所屬檢驗(yàn)檢疫局監(jiān)管抽樣、口岸抽樣的不合格情況等。4.1.1.2 企業(yè)自檢不合格情況。本

3、企業(yè)近年來（至少1年）自檢不合格情況，包括企業(yè)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)和委托社會(huì)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)不合格情況。4.1.1.3 官方通報(bào)潛在風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)科學(xué)評(píng)估官方通報(bào)的潛在風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)，包括其它企業(yè)被官方檢出不合格的安全風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)確定的供港蔬菜重點(diǎn)檢測(cè)品種及項(xiàng)目、香港關(guān)注的項(xiàng)目等。4.1.1.4 各加工企業(yè)參照附表1模板對(duì)本企業(yè)近3年的所有不合格情況進(jìn)行分類匯總分析。4.1.2企業(yè)重點(diǎn)檢測(cè)產(chǎn)品及項(xiàng)目的確定4.1.2.1企業(yè)應(yīng)參考檢驗(yàn)檢疫局確定的供港蔬菜重點(diǎn)檢測(cè)品種及項(xiàng)目、香港關(guān)注項(xiàng)目、該企業(yè)被官方（含轄區(qū)檢驗(yàn)檢疫局和港方）通報(bào)的不合格情況、企業(yè)自檢不合格情況以及基地使用農(nóng)藥情況等，確定本企業(yè)本年度重點(diǎn)檢測(cè)產(chǎn)

4、品及項(xiàng)目、品種。4.1.2.2 對(duì)產(chǎn)品被官方檢出不合格的，企業(yè)應(yīng)進(jìn)行自查整改，整改期間應(yīng)自行取樣送CNAS認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)包括近三年檢出的在4.1.1.4中列明的所有不合格風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)。4.2 供港蔬菜質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控計(jì)劃的制定4.2.1供港蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)須成立至少三人以上的風(fēng)險(xiǎn)分析小組，組長(zhǎng)由加工企業(yè)食品安全員（食品或相關(guān)專業(yè)，中專以上學(xué)歷或獲得相關(guān)資格）擔(dān)任，組員由基地管理人員、植保員、農(nóng)殘檢測(cè)人員等參加。4.2.2風(fēng)險(xiǎn)分析小組負(fù)責(zé)定期開展風(fēng)險(xiǎn)分析，制定并執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)防控計(jì)劃，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問題研究制定并監(jiān)督落實(shí)整改措施。風(fēng)險(xiǎn)分析小組應(yīng)商加工廠和基地所在地檢

5、驗(yàn)檢疫監(jiān)管人員，共同制定企業(yè)年度風(fēng)險(xiǎn)防控計(jì)劃。4.2.3 供港蔬菜加工企業(yè)以基地為單位進(jìn)行蔬菜安全風(fēng)險(xiǎn)分析，參照本企業(yè)確定的“供港蔬菜重點(diǎn)檢測(cè)品種和項(xiàng)目”制定供港蔬菜風(fēng)險(xiǎn)防控計(jì)劃（計(jì)劃以表格形式制定，格式參見附表2）。4.3風(fēng)險(xiǎn)防控計(jì)劃的報(bào)備供港蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)參照以上原則于每年十二月份制訂好本企業(yè)下年度的風(fēng)險(xiǎn)防控計(jì)劃并提交企業(yè)所在地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)備。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可對(duì)企業(yè)的計(jì)劃實(shí)施予以指導(dǎo)。4.4風(fēng)險(xiǎn)防控計(jì)劃的實(shí)施4.4.1完善管理制度。供港蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，設(shè)立原料質(zhì)量管理部門，配備食品安全員，加強(qiáng)原料和產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理。4.4.2經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)分析確定的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)品種及檢測(cè)項(xiàng)

6、目，每個(gè)基地每月至少要抽取2個(gè)品種送樣到CNAS認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定量檢測(cè)，1年內(nèi)覆蓋本企業(yè)所有重點(diǎn)檢測(cè)品種及項(xiàng)目。其他非重點(diǎn)檢測(cè)品種和項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)基地農(nóng)藥使用情況，每年至少抽取一個(gè)蔬菜樣檢測(cè)所使用的農(nóng)藥殘留。4.4.3對(duì)企業(yè)自檢自測(cè)或檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)普查、監(jiān)測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)某種有毒有害物質(zhì)超出香港規(guī)例限量的項(xiàng)目，該企業(yè)須立即進(jìn)行自查和整改，同時(shí)在當(dāng)月內(nèi)增加該超標(biāo)項(xiàng)目在所在蔬菜品種的殘留量檢測(cè)兩次，直至連續(xù)符合規(guī)例中的安全限量標(biāo)準(zhǔn)方可供港。4.4.4取送樣原則。應(yīng)隨機(jī)取樣，確保樣品的代表性。樣品量應(yīng)滿足檢驗(yàn)、留樣需要。保證樣品傳遞過程中有毒有害物質(zhì)含量不發(fā)生顯著變化。取樣單、送/接樣單及樣品傳輸?shù)臉?biāo)簽

7、格式見附表3、附表4。4.4.5檢測(cè)方法選用原則。根據(jù)香港規(guī)例所要求的方法進(jìn)行檢測(cè)。規(guī)例中未明確要求的，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方法進(jìn)行檢測(cè)。4.5結(jié)果報(bào)送及統(tǒng)計(jì)各供港蔬菜企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控計(jì)劃執(zhí)行情況需每月按附表5格式進(jìn)行記錄備查。如發(fā)現(xiàn)不合格情況或重大問題，應(yīng)立即填寫供港蔬菜風(fēng)險(xiǎn)防控不合格報(bào)表（附表6）并上報(bào)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。4.6 風(fēng)險(xiǎn)防控計(jì)劃的總結(jié)供港蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)每年底對(duì)當(dāng)年風(fēng)險(xiǎn)防控計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析，并將總結(jié)報(bào)告報(bào)送所在地檢驗(yàn)檢疫局。5法律法規(guī)依據(jù)5.1 中華人民共和國(guó)食品安全法及其實(shí)施條例5.2 中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法及其實(shí)施條例5.3 中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法5.4

8、 中華人民共和國(guó)農(nóng)藥管理?xiàng)l例5.5 供港澳蔬菜檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法（質(zhì)檢總局第120號(hào)令）5.6 香港食物內(nèi)除害劑殘余規(guī)例附表1：*企業(yè)近年（至少3年）檢出不合格項(xiàng)目匯總表（模板）附表2：供港蔬菜質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控計(jì)劃表附表3供港蔬菜風(fēng)險(xiǎn)防控抽送樣表附表4：供港蔬菜風(fēng)險(xiǎn)防控工作樣品標(biāo)簽附表5：供港蔬菜風(fēng)險(xiǎn)防控結(jié)果通報(bào)表附表6：供港蔬菜風(fēng)險(xiǎn)防控不合格報(bào)表12 / 12附表1 *企業(yè)近年（至少3年）檢出不合格項(xiàng)目匯總表（模板）序號(hào)蔬菜品種農(nóng)藥/重金屬名稱農(nóng)藥成分殘留限量MRLs (mg/kg)規(guī)例或國(guó)標(biāo)中的的安全限量前三年不合格情況備注模板1如菜心毒死蜱超標(biāo)（檢出值；香港/內(nèi)地標(biāo)準(zhǔn)）香港/內(nèi)地通報(bào)模

9、板2如菜心自檢抑制率值自檢自測(cè)模板3如菜心毒死蜱超標(biāo)（檢出值；香港/內(nèi)地標(biāo)準(zhǔn)）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)附表2 供港蔬菜質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控計(jì)劃表企業(yè)名稱： 制定日期：序號(hào)基地名稱基地備案號(hào)蔬菜品種防控物質(zhì)擬抽樣日期完成情況備注附表3 供港蔬菜風(fēng)險(xiǎn)防控抽送樣表抽樣日期品種樣品編號(hào)樣品來源基地基地備案號(hào)送檢日期送檢實(shí)驗(yàn)室出結(jié)果日期檢測(cè)報(bào)告編號(hào)檢測(cè)結(jié)果（顯示不合格情況）備注樣品編號(hào)：取樣單位備案號(hào)后五位/植物品種編碼/取樣日期/取樣序號(hào)。樣品編號(hào)：指同一次取樣的先后順序編號(hào)。 例：2014年3月1日某企業(yè)抽取（備案號(hào)：440183GC12345的第2個(gè)菜心樣品，其樣品編號(hào)為： 12345/CX/20140301

10、/2。附表4 供港蔬菜風(fēng)險(xiǎn)防控工作樣品標(biāo)簽樣品名稱取樣日期樣品編號(hào)檢測(cè)項(xiàng)目樣本重量取樣單位（蓋章）取樣人樣品編號(hào)：取樣單位備案號(hào)后五位/植物品種編碼/取樣日期/取樣序號(hào)。樣品編號(hào)：指同一次取樣的先后順序編號(hào)。 例：2014年3月1日某企業(yè)抽?。▊浒柑?hào)：440183GC12345的第2個(gè)菜心樣品，其樣品編號(hào)為： 12345/CX/20140301/2。附表5 供港蔬菜風(fēng)險(xiǎn)防控結(jié)果記錄表企業(yè)名稱： 序號(hào)取樣時(shí)間樣品名稱樣品編號(hào)被取樣單位檢測(cè)項(xiàng)目檢測(cè)結(jié)果（mg/kg） 測(cè)定低限（mg/kg）判定標(biāo)準(zhǔn)/國(guó)家判定結(jié)果檢測(cè)報(bào)告編號(hào)檢測(cè)單位備注樣品編號(hào)：取樣單位備案號(hào)后五位/植物品種編碼/取樣日期/取樣序號(hào)。樣品編號(hào)：指同一次取樣的先后順序編號(hào)。 例：2014年3月1日某企業(yè)抽取（備案號(hào)：440183GC12345的第2個(gè)菜心樣品，其樣品編號(hào)為： 12345/CX/20140301/2。附表6 供港蔬菜風(fēng)險(xiǎn)防控不合格報(bào)表抽樣日期品種樣品編號(hào)樣品來源基