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文檔簡介

1、學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度豬場鄉(xiāng)中心學(xué)校學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度一、總 則 為規(guī)范我鄉(xiāng)學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高 資金使用效益, 促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展, 根據(jù)會計(jì)法、 事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則 和國家有關(guān)法規(guī), 結(jié)合本校特點(diǎn), 制定本制度。學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法 律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確 處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟(jì) 效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。學(xué)校 財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算;依法多渠 道籌集事業(yè)資金;加強(qiáng)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng) 資產(chǎn)管理, 防止國家資產(chǎn)損失; 建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度; 對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制

2、和監(jiān)督;定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分 析,如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況。我鄉(xiāng)所屬學(xué)校實(shí)行“集中管理,分校核算”的財(cái)務(wù) 管理體制,由中心學(xué)校配備會計(jì)人員進(jìn)行集中核算管理, 實(shí)施會計(jì)工作電算化; 各校只設(shè)報(bào)帳員, 在校長領(lǐng)導(dǎo)下, 管理學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng),統(tǒng)一向中心學(xué)校報(bào)帳。二、財(cái)務(wù)收支管理(一)、收入管理1、收入是指學(xué)校開展教學(xué)活動(dòng)及其他活動(dòng)依法取得 非償還性資金。包括:財(cái)政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入、 事業(yè)收入、附屬單位上繳收入、勤工儉學(xué)收入和其他收 入。2、學(xué)校必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定依法組織收入; 各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),并 使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項(xiàng)收入必須全部納入 學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一

3、核算。3、學(xué)校要自覺執(zhí)行“收支兩條線管理”的原則,做 到票款同步。(二)、支出管理1、支出是指學(xué)校為開展教學(xué)活動(dòng)及其他活動(dòng)發(fā)生的 各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。包括:事業(yè)支出、建設(shè)性支出、 對附屬單位補(bǔ)助支出等。2、學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度 規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn),精打細(xì)算,厲行節(jié)約,使 各項(xiàng)支出發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益。3、學(xué)校要加強(qiáng)對支出的管理,各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā) 生數(shù)列支,不得虛列虛報(bào), 不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替, 各校支出須使用合法票據(jù)。4、嚴(yán)格開支審批手續(xù)和批準(zhǔn)權(quán)限:完小、中心完小 1000元以下支出,由校長審批; 1000元以上支出, 須由 校行政會議或教職工代表大會集體討論

4、決定,然后再由 校長審批。(三)、財(cái)會人員職責(zé)1、會計(jì)人員具體負(fù)責(zé)本單位的財(cái)務(wù)會計(jì)工作,進(jìn)行 會計(jì)核算,實(shí)行會計(jì)監(jiān)督。做到憑證合法、手續(xù)完備、 帳目清楚、數(shù)字準(zhǔn)確、 及時(shí)記帳、 按時(shí)結(jié)帳、如期報(bào)帳、 經(jīng)常分析、如實(shí)反映情況。負(fù)責(zé)編制本單位的財(cái)務(wù)收支 計(jì)劃,并組織實(shí)施,參與學(xué)校事業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的預(yù) 測、規(guī)劃、決策,學(xué)校資金的籌措和使用,運(yùn)用會計(jì)資 料進(jìn)行科學(xué)分析,做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)參謀。做好學(xué)校的收費(fèi) 管理,制止亂收費(fèi)。2、出納人員應(yīng)熟悉、掌握財(cái)務(wù)制度和收支標(biāo)準(zhǔn),認(rèn) 真把關(guān),嚴(yán)格審查原始憑證,以合法、完整的原始憑證 為收入和支付的依據(jù), 對不符合制度和規(guī)定的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù), 不予辦理和報(bào)銷或要求退還補(bǔ)正。

5、嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制 度。及時(shí)辦理現(xiàn)金、銀行收支業(yè)務(wù),及時(shí)登記現(xiàn)金及銀 行日記帳,做到日清月結(jié)。妥善保管現(xiàn)金、有價(jià)證券及 應(yīng)收票據(jù),嚴(yán)格掌握現(xiàn)金使用范圍,不得以白條子抵充 現(xiàn)金,也不得坐支現(xiàn)金。嚴(yán)格空白支票和票據(jù)管理,銀 行印鑒分人保管,確保資金安全。出納人員不得兼管稽 核、會計(jì)檔案和收入、 費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。3、報(bào)帳人員負(fù)有出納的職責(zé)外, 還應(yīng)做好以下幾點(diǎn): 、及時(shí)將學(xué)校收入交會計(jì)人員入帳; 、按規(guī)支付學(xué)校各項(xiàng)支出業(yè)務(wù),并及時(shí)向中心學(xué) 校報(bào)帳。4、財(cái)會人員應(yīng)認(rèn)真做好會計(jì)核算工作。記帳憑證每 月應(yīng)連續(xù)編號、認(rèn)真復(fù)核、及時(shí)打印、妥然粘貼,發(fā)現(xiàn) 有錯(cuò)及時(shí)更正,確保會計(jì)核算資料的準(zhǔn)確性。由

6、于憑證錄入錯(cuò)誤而導(dǎo)致會計(jì)帳簿發(fā)生錯(cuò)誤,只能 通過調(diào)整憑證的方法進(jìn)行調(diào)整,即另編記帳憑證以紅字 沖錯(cuò)誤憑證,重新編制正確憑證,任何人不得通過其他 操作對帳簿作修改。5、報(bào)表是進(jìn)行會計(jì)信息綜合的重要手段,是反映學(xué) 校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文 件。會計(jì)報(bào)表必須實(shí)行全縣統(tǒng)一格式,不得隨意修改報(bào) 表格式和確定報(bào)表文件名稱,并按規(guī)定要求報(bào)送。做到 內(nèi)容完整,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,報(bào)送及時(shí)。6、做好財(cái)務(wù)分析。學(xué)校的財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作 的重要組成部分,財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和 預(yù)算執(zhí)行、 資產(chǎn)使用管理、 收入、支出和專用基金變動(dòng)、 財(cái)務(wù)管理以及事業(yè)和業(yè)務(wù)工作完成情況、存在主要問題 和改進(jìn)措

7、施等。三、固定資產(chǎn)管理學(xué)校固定資產(chǎn)是國家財(cái)產(chǎn), 是保證教育、 教學(xué)工作, 滿足師生生活所必須的物質(zhì)基礎(chǔ)。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對固定資 產(chǎn)的使用管理,充分發(fā)揮其作用。1、固定資產(chǎn)的管理和使用。學(xué)校固定資產(chǎn)的管理必須貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù) 責(zé)、管用結(jié)合、合理調(diào)配、物盡其用”的原則,建立健 全管理和使用制度,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的作用。財(cái)產(chǎn)總保管員負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)明細(xì)帳的管理,做好固定資 產(chǎn)的驗(yàn)收保管、頒發(fā)、調(diào)撥、登記、維修工作,定期檢 查核實(shí)分管的財(cái)產(chǎn)。當(dāng)分保管員調(diào)換時(shí),負(fù)責(zé)監(jiān)督交接 工作。財(cái)產(chǎn)保管員分管財(cái)產(chǎn)、設(shè)備的保管、使用、維修, 隨時(shí)記錄分管財(cái)產(chǎn)的變動(dòng)情況,定期清查盤點(diǎn),做到帳 卡物相符。學(xué)校財(cái)產(chǎn)、設(shè)備由總務(wù)處統(tǒng)

8、一調(diào)配使用,專 用設(shè)備要專管專用,財(cái)產(chǎn)設(shè)備的使用須有領(lǐng)用、借用、 回收手續(xù),努力提高使用效率。學(xué)校教職工調(diào)離,必須辦理公物歸還移交手續(xù),經(jīng) 財(cái)產(chǎn)總保管員簽字后,學(xué)校行政才可辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。2、資產(chǎn)的帳、冊 財(cái)產(chǎn)分保管員應(yīng)對分管固定資產(chǎn)建立財(cái)產(chǎn)登記清 冊,記錄所分管財(cái)產(chǎn)的品名、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、價(jià)值 等。學(xué)校必須做到帳冊記錄齊全, 帳物相符, 帳帳相符。3、固定資產(chǎn)減少的鑒定、報(bào)批 學(xué)校固定資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損和轉(zhuǎn)讓,一般經(jīng)學(xué)校負(fù) 責(zé)人批準(zhǔn)。房屋、建筑物、車輛及單價(jià)價(jià)值在 1 萬元以 上的大型、精密、貴重設(shè)備儀器的報(bào)廢、報(bào)損和轉(zhuǎn)讓, 要經(jīng)過有關(guān)部門技術(shù)鑒定,經(jīng)主管部門或國有資產(chǎn)管理 部門、財(cái)政部門批準(zhǔn)

9、后予以核銷。固定資產(chǎn)經(jīng)鑒定不能使用且無使用價(jià)值時(shí),應(yīng)填寫 固定資產(chǎn)報(bào)損單,經(jīng)學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)方能報(bào)損,并作相 應(yīng)的帳務(wù)處理,申報(bào)表一份交會計(jì)作記帳憑證。收回的 變價(jià)款轉(zhuǎn)入修購基金。學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期或不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤 點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn),對固定 資產(chǎn)的盤盈盤虧應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序及時(shí)處理。四、收費(fèi)管理嚴(yán)格收費(fèi)管理,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),各學(xué)校要進(jìn)一步統(tǒng) 一思想,提高認(rèn)識,常抓不懈,嚴(yán)格要求,規(guī)范學(xué)校收 費(fèi)行為,樹立教育的良好形象和聲譽(yù)。健全收費(fèi)許可證制度。各學(xué)校必須在收費(fèi)前依據(jù)有 關(guān)文件及時(shí)向物價(jià)部門辦理收費(fèi)許可證的申領(lǐng)和變 更手續(xù);實(shí)行收費(fèi)公示制度,嚴(yán)格按規(guī)定亮證收費(fèi),公 開學(xué)校

10、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),自覺接受社會的監(jiān)督;規(guī) 范學(xué)校收費(fèi)票據(jù),嚴(yán)禁自制或代用其他票據(jù),票據(jù)的結(jié) 報(bào)實(shí)行“向誰購領(lǐng)向誰結(jié)報(bào)”的辦法。加強(qiáng)代管費(fèi)的管理,代管費(fèi)要按規(guī)定統(tǒng)一收繳,集 中管理,單獨(dú)核算,專款專用,按規(guī)定項(xiàng)目列支,每學(xué) 期結(jié)束前必須按實(shí)結(jié)清, 列明細(xì)向?qū)W生公布, 余額退還。五、內(nèi)部牽制制度為了在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理中查錯(cuò)防弊,以保證會計(jì)信息 質(zhì)量和學(xué)校財(cái)物的安全完整,各校應(yīng)制訂學(xué)校內(nèi)部牽制 制度。凡涉及款項(xiàng)和財(cái)物收付、結(jié)算及登記每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè) 務(wù)的處理過程,必須由兩人或兩人以上共同分工負(fù)責(zé)。經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷需有經(jīng)手人、 驗(yàn)收人(或證明人) 簽字, 報(bào)校長按權(quán)限審批后才能辦理。重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)須經(jīng)校務(wù) 會議研究決定。學(xué)校財(cái)務(wù)實(shí)行校長一支筆審批。帳、錢、物相互獨(dú)立分管。貨幣資金實(shí)物形態(tài)保管 和反映貨幣資金增減變化記錄完全獨(dú)立。財(cái)產(chǎn)物資保管 和反映財(cái)產(chǎn)物資增減變化的記錄完全獨(dú)立。簽發(fā)支票所使用的印鑒,由學(xué)校會計(jì)人員和學(xué)校報(bào) 帳

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