市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告的范文

1、市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告的范文市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告的范文市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告一:土地是人類社會(huì)生存發(fā)展的基礎(chǔ)，既是重要的資源，也是重要的資產(chǎn)，還是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要杠桿。近年來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和土地使用制度改革的不斷深化，隨著各級(jí)黨委政府對(duì)土地管理工作的不斷加強(qiáng)，我國的土地市場(chǎng)建設(shè)獲得了較大發(fā)展，土地資本運(yùn)營(yíng)已成為土地管理工作的重要課題。*是一個(gè)較為貧困落后的山區(qū)縣，人多地少，耕地后備資源不足，加大土地使用制度改革力度，加快國有土地資本運(yùn)營(yíng)顯得尤為重要。201x年下半年實(shí)施縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革，新組建*縣國土資源局，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下，我局圍繞中心，服務(wù)大局，以提高土地對(duì)可持續(xù)發(fā)展的保

2、障能力為目標(biāo)，堅(jiān)持資源保護(hù)與資產(chǎn)管理并重，建立健全土地收購儲(chǔ)備各項(xiàng)制度，加大國有土地儲(chǔ)備交易工作力度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛出讓規(guī)定，土地市場(chǎng)的培育發(fā)展和規(guī)范管理工作取得了一定的成效。一、 *土地市場(chǎng)建設(shè)的現(xiàn)狀近年來，我國土地使用制度改革在不斷深化，如何盤活土地，抓好土地儲(chǔ)備交易工作成為經(jīng)營(yíng)城市的一大課題。為此，我們按照縣委政府的統(tǒng)一部署，創(chuàng)新工作思路和方法，在改造舊城、開發(fā)新城工作中，為實(shí)現(xiàn)政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，在完善土地儲(chǔ)備交易制度方面結(jié)合縣情做了大量艱苦細(xì)致的工作。成立機(jī)構(gòu) 建章立制土地收購儲(chǔ)備制度的產(chǎn)生是政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)、調(diào)控土地二級(jí)市場(chǎng)的內(nèi)在需求，也是深化土地有償使用制度改革的

3、必然結(jié)果。由于我縣城鎮(zhèn)規(guī)模較小，布局分散，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，城市建設(shè)資金短缺，過去長(zhǎng)期實(shí)行無償、無期限的土地使用制度，大部分存量國有土地以劃撥方式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，非法入市現(xiàn)象嚴(yán)重，應(yīng)征土地出讓金隨意減免現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成大量國有土地資產(chǎn)流失，政府難以發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，也為土地交易中的暗箱操作提供了瘟床。針對(duì)這一情況，為全面貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理的通知和國土資源部招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定等文件精神，依法規(guī)范土地市場(chǎng)，確保政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)的高度壟斷。201x年8月，我縣成立了土地儲(chǔ)備交易中心，隸屬*縣國土資源局，定編5人，主要從事土地征收征用、土地收購、土地儲(chǔ)備、國有建設(shè)

4、用地出讓等工作。確定土地收購儲(chǔ)備中心是接受縣政府委托實(shí)施國有土地資本運(yùn)營(yíng)工作的法定機(jī)構(gòu)，代表縣政府對(duì)城鎮(zhèn)國有土地實(shí)行統(tǒng)一征收、儲(chǔ)備、經(jīng)營(yíng)和管理，做到一個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水。同時(shí)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定出臺(tái)了*縣國有土地收儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法、*縣國有土地收儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)程序和*縣土地使用權(quán)交易市場(chǎng)管理暫行辦法等制度，為規(guī)范有序地實(shí)施土地儲(chǔ)備交易提供了保障。清理整治土地市場(chǎng)，優(yōu)化土地儲(chǔ)備交易環(huán)境201x年2月20日，國土資源部召開土地市場(chǎng)秩序電視電話會(huì)議，下發(fā)相關(guān)通知，針對(duì)一些地方土地管理松馳，制度不健全，土地市場(chǎng)混亂問題，決定在全國范圍開展土地市場(chǎng)秩序治理整頓。為優(yōu)化土地儲(chǔ)備交易環(huán)境，我縣

5、以進(jìn)一步治理整頓土地市場(chǎng)秩序?yàn)槠鯔C(jī)，抓好土地市場(chǎng)秩序治理整頓，促進(jìn)土地市場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步深化土地使用制度改革，明確劃撥供地范圍，切實(shí)抓好經(jīng)營(yíng)性土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作。自201x年以來，我縣就完善土地儲(chǔ)備交易機(jī)制，加大土地市場(chǎng)配置力度，連續(xù)推出了一系列舉措。結(jié)合我縣實(shí)際，下發(fā)了*縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理的通知，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一出讓的土地管理五統(tǒng)一的原則;根據(jù)土地市場(chǎng)的變化，及時(shí)修改我縣的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)，并就土地儲(chǔ)備范圍、土地儲(chǔ)備工作程序、儲(chǔ)備土地的處置程序等內(nèi)容進(jìn)一步明細(xì)化、規(guī)范化;相繼出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地管理的通告、關(guān)于加強(qiáng)土地市場(chǎng)秩序管理

6、、嚴(yán)禁非法買賣土地轉(zhuǎn)讓土地的通告，堅(jiān)決凍結(jié)縣城區(qū)內(nèi)建設(shè)用地的供應(yīng)和審批，查處非法買賣、轉(zhuǎn)讓土地。一系列文件的出臺(tái)，為搞好土地收購儲(chǔ)備和規(guī)范土地市場(chǎng)提供了法律法規(guī)支持。多形式并舉，廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)為使國土資源法律法規(guī)家喻戶曉，人人皆知，我縣在宣傳力度上花了很大的力氣，收到很好的效果。近年來，我們始終把國土資源法律法規(guī)、土地國情、國策的宣傳教育工作放在首位。采用書寫張貼懸掛標(biāo)語、出動(dòng)宣傳車、利用網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、舉辦專欄板報(bào)、演講比賽、印發(fā)資料、召開座談會(huì)等貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活的形式，廣泛、深入地宣傳土地管理特別是耕地保護(hù)的重要性、必要性和緊迫性。通過每年開展4.22地球日、25土地

7、日宣傳活動(dòng)，使全縣人民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到我縣國土資源保護(hù)與利用的現(xiàn)狀及所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，明白土地是不可再生的資源，以此增強(qiáng)土地憂患意識(shí)，全面提高耕地保護(hù)和合理利用土地的自覺性。這樣，使國土資源法律法規(guī)更加深入人心，干部、群眾的法律意識(shí)有了明顯提高，也為我縣推進(jìn)土地儲(chǔ)備工交易工作和規(guī)范土地市場(chǎng)營(yíng)造了良好的氛圍。認(rèn)真履行職責(zé)，實(shí)施土地交易陽光工程招拍掛出讓國有建設(shè)用地是土地管理法、招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)要求的公開土地出讓的方式。法律規(guī)定，經(jīng)營(yíng)性用地必須實(shí)行招拍掛。近年來，我縣不斷完善經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛出讓制度，著力于掛牌出讓精心打造土地交易陽光工程。全縣經(jīng)營(yíng)性用地

8、掛牌出讓一律實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，堅(jiān)持公開、公平、公正原則，采取招拍掛方式公開出讓。并通過中國土地網(wǎng)、廣播電視等媒體和張貼公告等形式對(duì)外發(fā)布公告，實(shí)施陽光交易。參加競(jìng)買土地者有縣內(nèi)、縣外，州內(nèi)、州外，也有省內(nèi)、省外的投資商、開發(fā)商。每宗地掛牌出讓公告期滿后，有兩家以上要求現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)，均由縣政府牽頭組織新區(qū)建設(shè)指揮部、國土資源、建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政等部門聯(lián)合舉行現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)會(huì)，在媒體上發(fā)布交易結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督，取得了良好的成效。土地儲(chǔ)備交易中心成立以來，嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)國有土地實(shí)行統(tǒng)一征用、儲(chǔ)備、經(jīng)營(yíng)和管理，依法按程序?qū)θh經(jīng)營(yíng)性用地實(shí)施了招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作，自土地儲(chǔ)備交易成立至今的5、6年時(shí)間，*縣土地

9、儲(chǔ)備交易中心在*縣國土資源局的領(lǐng)導(dǎo)下，以盤活存量國有建設(shè)用地、合理流轉(zhuǎn)土地資源為工作出發(fā)點(diǎn)，供應(yīng)國有建設(shè)用地34840公頃，其中劃撥21.39公頃，出讓11.0940公頃，收取土地出讓金5054.2625萬元，為*縣城新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)提供了必要的資金保障，解決了72個(gè)黨政機(jī)關(guān)及社會(huì)團(tuán)體單位的辦公用地問題，為*縣城特別是縣城新區(qū)的建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。二、 *土地市場(chǎng)建設(shè)存在的主要問題我縣的土地市場(chǎng)建設(shè)正處于發(fā)育起步階段，經(jīng)過五年多的培育和規(guī)范，雖然取得了一定的進(jìn)展，但也存在一些問題。一是市場(chǎng)機(jī)制配置土地資源的基礎(chǔ)性作用還未得到充分發(fā)揮，出讓供地、招標(biāo)拍賣掛牌出讓供地的比例還有待提高。由于行

10、政行為和部門利益驅(qū)動(dòng)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、企業(yè)改制和招商引資等方面供地操作不夠規(guī)范，低價(jià)出讓、甚至減免出讓金的現(xiàn)象依然存在，影響了市場(chǎng)機(jī)制配置土地資源作用的充分發(fā)揮。二是土地市場(chǎng)管理的法律法規(guī)和各項(xiàng)制度有待進(jìn)一步落實(shí)，政府對(duì)土地市場(chǎng)的宏觀調(diào)控還有待加強(qiáng)。土地市場(chǎng)發(fā)展的前提是政府控制土地供應(yīng)總量,但社會(huì)上部分人員國土資源政策、法律意識(shí)淡薄，違法占地、隨意占用耕地的現(xiàn)象屢禁不止，少數(shù)開發(fā)商與鄉(xiāng)、村違法私自簽訂用地協(xié)議圈占土地搞建設(shè)，多頭分散供地久治不絕，影響了政府對(duì)土地供應(yīng)宏觀調(diào)控的實(shí)施和耕地保護(hù)。三是由于我縣是一個(gè)較為貧困落后的山區(qū)縣，年供地量不大，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，加上收購?fù)恋氐馁Y金無來源，財(cái)政提供不了專項(xiàng)

11、周轉(zhuǎn)金，銀行貸款困難，造成收儲(chǔ)資金無著落，從客觀上給土地招拍掛工作帶來了一定的制約。四是土地私下交易行為比較突出，少數(shù)單位和個(gè)人為逃避稅費(fèi)，不依法申報(bào)辦理變更手續(xù)，部分企業(yè)、行政事業(yè)單位利用原劃撥土地直接非法入市或用于經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)開發(fā)，造成土地交易市場(chǎng)混亂。上述問題的產(chǎn)生，既有國土部門內(nèi)部制度不健全、管理不到位的原因，也有外部的諸多原因，主要表現(xiàn)在：一是土地用途管制制度不能得到很好的落實(shí)。建設(shè)項(xiàng)目用地選址隨意性大，未能按照土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行選址，在項(xiàng)目用地不符合土地利用總體規(guī)劃時(shí)，往往實(shí)行規(guī)劃跟著項(xiàng)目走，隨意調(diào)整規(guī)劃。多數(shù)情況下，用地單位或個(gè)人忽視城市規(guī)劃，認(rèn)為只要獲得政府批準(zhǔn)的土地，建設(shè)過

12、程中隨意性較大，不嚴(yán)格執(zhí)行供地過程中的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求;部門間的相互協(xié)調(diào)不夠，宗地管理無法實(shí)現(xiàn)，違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是土地收購儲(chǔ)備中心的職能不到位，政府不能集中統(tǒng)一供地，多頭供地現(xiàn)象依然存在，使一個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水的原則得不到真正的落實(shí)。三是一些單位和個(gè)人對(duì)土地政策、法律法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)，違法占地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過分強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，隨意提供工業(yè)用地，只顧當(dāng)前利益，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃。為引進(jìn)資金，興辦企業(yè)，一味遷就企業(yè)不合理要求，以犧牲土地和農(nóng)民利益為代價(jià)，不要求企業(yè)主嚴(yán)格地完善依法用地手續(xù)，造成農(nóng)村土地市場(chǎng)混亂。四是缺乏土地儲(chǔ)備資金，從而對(duì)老城區(qū)企業(yè)改制、劃撥用地改變用途等國有土地管

13、理的難度加大，無法按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行行之有效的管理。五是利益分配既不合法又不合理，征收的土地出讓金未按上級(jí)要求管理、分配使用，致使在應(yīng)對(duì)上級(jí)檢查時(shí)捉襟見肘。三、解決*土地市場(chǎng)建設(shè)問題的對(duì)策措施規(guī)范土地市場(chǎng)就是政府用市場(chǎng)的眼光看待國有土地，通過運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)規(guī)律，最大限度地優(yōu)化配置土地資源、資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)土地的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的行為，它對(duì)于促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。針對(duì)上述我縣土地市場(chǎng)建設(shè)存在的問題，我們堅(jiān)信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，通過自身的努力一定能逐步加以解決。一是繼續(xù)深入開展宣傳教育工作。采取多種有效方式，從發(fā)展和規(guī)范土地市場(chǎng)、完善社會(huì)主義市

14、場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的高度，大力宣傳規(guī)范土地市場(chǎng)、實(shí)施經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的重要意義，為深入推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作營(yíng)造良好的氛圍。二是進(jìn)一步健全和完善土地公開供應(yīng)制度。建立土地市場(chǎng)集中統(tǒng)一供應(yīng)制度，國有土地招標(biāo)、拍賣制度和依法行政工作制度。促進(jìn)土地招拍掛工作公開、公正、公平。三是要同相關(guān)協(xié)作部門共同研究解決土地招拍掛工作中的問題，完成供地前期規(guī)劃、供地后期管理的基礎(chǔ)工作和驗(yàn)收工作;建立統(tǒng)一協(xié)作關(guān)系，共同促進(jìn)和培育規(guī)范的土地市場(chǎng)。四是要求縣財(cái)政部門提供一定的土地收儲(chǔ)周轉(zhuǎn)金，銀行提供相應(yīng)的貸款，以保障土地收儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)工作的正常運(yùn)行。通過協(xié)調(diào)資金，加大盤活存量建設(shè)用地力度，確保土地儲(chǔ)

15、備交易工作的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)國有土地使用權(quán)收儲(chǔ)及出讓管理規(guī)范化、合法化。五是要加強(qiáng)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的密切配合，進(jìn)一步加大土地違法案件查處力度，查處與土地有關(guān)的違紀(jì)違法案件，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的實(shí)施。市場(chǎng)調(diào)研報(bào)高二為進(jìn)一步促進(jìn)我鄉(xiāng)的行政服務(wù)工作，本人于近日到部門和群眾中，以鄉(xiāng)行政服務(wù)中心為重點(diǎn)進(jìn)行了專題調(diào)研，聽取了相關(guān)工作匯報(bào)，與中心有關(guān)人員進(jìn)行了座談，查看了有關(guān)行政許可和非行政許可審批項(xiàng)目等工作臺(tái)帳，并在此基礎(chǔ)上，提出一些建議和意見。一、我鄉(xiāng)行政服務(wù)工作取得的成績(jī)政府的服務(wù)理念逐步樹立。鄉(xiāng)政府在政府院內(nèi)設(shè)立建筑面積達(dá)200平方米，其中辦證大廳150平方米的行政服務(wù)中心，為方便

16、群眾辦事提供了更為廣闊的平臺(tái)。xx年6月，鄉(xiāng)政府啟動(dòng)職能歸并改革工程，制定了職能歸并工作實(shí)施意見，明確規(guī)定政府各部門行政審批項(xiàng)目統(tǒng)一集中到鄉(xiāng)行政服務(wù)中心辦理，逐步實(shí)現(xiàn)政府職能從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，初步形成了一個(gè)辦事公開、廉潔高效的現(xiàn)代行政管理體系。自行政服務(wù)中心成立以來，共辦理各類申請(qǐng)件2800件，日均辦結(jié)50件，承諾件在承諾期限內(nèi)辦結(jié)率為100%。部門的大局觀念明顯增強(qiáng)。政府各職能部門轉(zhuǎn)變思想觀念，自覺投入到職能歸并工作中。一是大多數(shù)職能部門的行政審批事項(xiàng)進(jìn)入行政服務(wù)中心，并對(duì)外承諾和公告中心的窗口是本部門唯一的審批事項(xiàng)受理點(diǎn)。二是多數(shù)單位授權(quán)較為充分，給窗口工作負(fù)責(zé)人以充分的事項(xiàng)審批權(quán)，由

17、其獨(dú)立審批并承擔(dān)責(zé)任。這種一站式審批、一條龍服務(wù)的模式，為廣大群眾和企事業(yè)單位辦理各項(xiàng)手續(xù)提供了極大的便利。行政服務(wù)工作機(jī)制日趨規(guī)范。經(jīng)過近幾年的實(shí)踐和探索，行政服務(wù)中心的管理機(jī)制不斷得以深化，管理逐步走向規(guī)范。突出窗口管理，強(qiáng)化制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行考勤、請(qǐng)假、作息等制度，建立窗口辦事首問負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制，積極開展?fàn)巹?chuàng)紅旗窗口、爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)明星等活動(dòng)。公開中心監(jiān)督電話和投訴電話，加強(qiáng)對(duì)中心效能行為的檢查監(jiān)督，積極開展群眾評(píng)議工作。服務(wù)水平和質(zhì)量不斷提高。以創(chuàng)人民滿意機(jī)關(guān)為抓手，創(chuàng)新服務(wù)形式和服務(wù)內(nèi)容，不斷完善告知承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、傳真服務(wù)和綠卡服務(wù)等運(yùn)作機(jī)制，大大提高了審批辦理的效率。二、存在的

18、困難和問題我鄉(xiāng)行政服務(wù)工作在為民便民、改善服務(wù)等方面取得了一定成績(jī)，但也存在著一些不可忽視的困難和問題。職能歸并工作認(rèn)識(shí)還不夠到位。從我們調(diào)查的情況看，個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)觀念還未徹底轉(zhuǎn)變，對(duì)職能歸并工作不夠重視，把行政管理工作僅僅停留在行政審批上，科室之間的職能還未理順，存在著交叉現(xiàn)象。有的單位不能保證派駐中心人員的正常上班，今年上半年，有極個(gè)別人員從未到中心進(jìn)行考勤。個(gè)別單位還把表現(xiàn)不好、業(yè)務(wù)或身體素質(zhì)差的人員派入中心工作，雇用臨時(shí)工的現(xiàn)象也較為普遍。職能歸并工作還不夠徹底。從調(diào)查的數(shù)據(jù)中可以看出，職能歸并工作的任務(wù)還相當(dāng)艱巨，有的項(xiàng)目授權(quán)不夠徹底，把行政服務(wù)中心的窗口當(dāng)作收發(fā)室，所有的項(xiàng)目都要送

19、到原單位進(jìn)行核定審批。服務(wù)態(tài)度與工作水平還需進(jìn)一步改善和提高。鄉(xiāng)直有關(guān)單位設(shè)在鄉(xiāng)行政服務(wù)中心的行政審批科人員缺崗比較多;少數(shù)人員在窗口工作不安心，臨時(shí)觀念較重，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)缺乏，素質(zhì)提高不快，對(duì)于不能一次性辦結(jié)的事項(xiàng)告知不清，造成辦事群眾來回跑的現(xiàn)象，引起群眾不滿，遭到投訴。硬件設(shè)施和辦公條件有待于進(jìn)一步改善。目前我鄉(xiāng)行政服務(wù)中心辦證場(chǎng)所是借用工商、房管部門的辦公用房，辦證大樓的建設(shè)還未列入鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府的規(guī)劃之中。啟動(dòng)職能歸并后，每個(gè)窗口設(shè)立審批辦公室，新增工作人員45人，現(xiàn)加上招投標(biāo)中心的設(shè)立，使辦證場(chǎng)所顯得更加緊張;辦證中心周邊停車場(chǎng)地有限，致使辦事群眾停車?yán)щy，發(fā)生投訴等情況。建設(shè)電子監(jiān)控系

20、統(tǒng)正處在準(zhǔn)備階段，但經(jīng)費(fèi)問題尚未得到落實(shí)解決。三、幾點(diǎn)意見和建議上述困難和問題，雖然受到了一些客觀條件的限制，但也有主觀因素的影響，需要引起高度重視，認(rèn)真分析研究，切實(shí)加以解決。為此，我們建議如下：進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。要按照黨的xx大提出的加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府的總體要求，不斷深化行政審批制度改革，打造法治政府、陽光政府和服務(wù)政府。鄉(xiāng)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)抓統(tǒng)管，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要把改革審批制度，加強(qiáng)窗口建設(shè)，實(shí)行充分授權(quán)，提高窗口服務(wù)質(zhì)量，納入部門年度目標(biāo)考核的重要進(jìn)一步增強(qiáng)部門職能歸并和授權(quán)的意識(shí)。各部門要充分認(rèn)識(shí)深化行政審批制

21、度改革，實(shí)行行政職能歸并的重要性，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，從服務(wù)人民群眾的目的出發(fā)，理順科室之間的職能 。進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部的教育管理和機(jī)制建設(shè)。行政服務(wù)中心的窗口工作人員來自政府各部門，其工作職責(zé)、人員素質(zhì)、思想狀況各不相同，為此，要針對(duì)不同情況和問題，結(jié)合中心工作實(shí)際，加強(qiáng)教育和管理，制定切實(shí)可行的考核考勤機(jī)制，細(xì)化考核辦法。進(jìn)一步健全直接辦理制、明確答復(fù)制、一次性告知制等業(yè)務(wù)工作機(jī)制，不斷完善窗口辦事首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等各種崗位制度。同時(shí)，要加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，保證各項(xiàng)制度落到實(shí)處。繼續(xù)深化爭(zhēng)創(chuàng)紅旗窗口、爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)明星等活動(dòng)，樹立敬業(yè)愛崗、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。建立健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，組織開展群眾評(píng)議

22、工作，多渠道、全方位傾聽群眾意見，把評(píng)議結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的一項(xiàng)重要依據(jù)，對(duì)群眾滿意率達(dá)不到規(guī)定要求的，要查明原因，作出處理并通報(bào)原單位。附送：第 11 頁 共 15 頁市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告范文市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告范文美意天辰根據(jù)多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定了專業(yè)的問卷設(shè)計(jì)模版，保證了研究人員設(shè)計(jì)的全面性和實(shí)際操作性。另一方面美意天辰公司研究人員根據(jù)研究目的和內(nèi)容調(diào)整調(diào)查提綱或問卷，提綱或問卷提交給客戶修改或共同討論，并進(jìn)行多個(gè)試訪，由美意天辰公司研究人員修改問卷客戶最后確認(rèn)。2、項(xiàng)目培訓(xùn)平時(shí)在接受任何項(xiàng)目之前,所有的訪問員都必須接受嚴(yán)格而深入的基礎(chǔ)培訓(xùn),目的是使他們了解取樣方法的原則和重要性，調(diào)研運(yùn)作方法，訪問技巧，

23、包括提問和追問的技巧。我們將要求訪問員模擬訪問并提出指導(dǎo)直到滿意為止。針對(duì)每一個(gè)具體的項(xiàng)目，訪問員都會(huì)就問卷及該項(xiàng)目的特別要求得到詳細(xì)的培訓(xùn)，并安排試訪。項(xiàng)目培訓(xùn)、試訪和試訪總結(jié)將保證每一個(gè)訪問員對(duì)問卷有同樣的理解并學(xué)習(xí)必要的訪問技巧。3、試訪及訪問控制在項(xiàng)目正式開展前做10個(gè)以上的試訪，以保證訪問員熟悉問卷流程。訪問員將嚴(yán)格按照督導(dǎo)的要求進(jìn)行訪問，如果是新的訪問員督導(dǎo)將陪訪1戶?？蛻艨膳阃L問員實(shí)地入戶訪問或來觀察街訪。在每個(gè)訪問員結(jié)束個(gè)訪問后，督導(dǎo)將召集所有人進(jìn)行訪問總結(jié)。在每天訪問完，督導(dǎo)會(huì)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度，如客戶要求我們可每天提供項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告。通常我們半個(gè)星期提供一次，項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告包括我們

24、接觸的人數(shù)和成功的訪問，或者是細(xì)分到某個(gè)類型的人數(shù)。4、問卷審核項(xiàng)目督導(dǎo)有責(zé)任對(duì)以完成的問卷進(jìn)行100%閱卷和審核，以確保訪問員對(duì)問卷理解沒有問題，如果有問題將隨時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充訪問和更正。另外，美意天辰公司有獨(dú)立于訪問之外的質(zhì)量督察部門負(fù)責(zé)問卷審核工作。40%問卷的所有問題都將被再次審查過，其中20%的實(shí)地復(fù)核，20%的電話復(fù)核，以保證問題的完整性和問卷質(zhì)量。如果這40%的問卷有值得懷疑的地方，我們將加大抽查比例。如果發(fā)現(xiàn)某個(gè)訪問員質(zhì)量有問題，我們會(huì)將其問卷作廢，由其他訪問員補(bǔ)回等量的訪問，確由此造成的損失由美意天辰公司承擔(dān)。訪問員有嚴(yán)重作弊行為，將會(huì)被公司開除。5、編碼與數(shù)據(jù)分析30%-50%的問卷的開放性將被用來編制碼表。所有的碼都將被編碼督導(dǎo)二次審核，以保證開