反違章禁令、九項(xiàng)原則、六條禁令、金規(guī)鐵律等

1、中國石油天然氣集團(tuán)公司反違章禁令中油安200858號為進(jìn)一步規(guī)范員工安全行為，防止和杜絕“三違”現(xiàn)象，保障員工生命安全和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的順利進(jìn)行，特制定本禁令。一、嚴(yán)禁特種作業(yè)無有效操作證人員上崗操作；二、嚴(yán)禁違反操作規(guī)程操作；三、嚴(yán)禁無票證從事危險(xiǎn)作業(yè)；四、嚴(yán)禁脫崗、睡崗和酒后上崗；五、嚴(yán)禁違反規(guī)定運(yùn)輸民爆物品、放射源和危險(xiǎn)化學(xué)品；六、嚴(yán)禁違章指揮、強(qiáng)令他人違章作業(yè)。員工違反上述禁令，給予行政處分；造成事故的，解除勞動(dòng)合同。本禁令自發(fā)布之日起施行。 （2008年2月5日）中國石油天然氣集團(tuán)公司健康安全環(huán)境（HSE）管理原則一、任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境；二、安全是聘用的必要條件；三、企業(yè)

2、必須對員工進(jìn)行健康安全環(huán)境培訓(xùn)；四、各級管理者對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé)；五、各級管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核；六、員工必須參與崗位危害識別及風(fēng)險(xiǎn)控制；七、事故隱患必須及時(shí)整改；八、所有事故事件必須及時(shí)報(bào)告、分析和處理；九、承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；管道局安全管理“金規(guī)鐵律”為使員工養(yǎng)成良好習(xí)慣，防止和杜絕現(xiàn)場嚴(yán)重違章行為，保障員工生命安全，特制定如下條款： 一、嚴(yán)禁在有安全隱患且未采取防護(hù)措施的溝下從事一切活動(dòng)；二、嚴(yán)禁設(shè)備在有滑車風(fēng)險(xiǎn)且未采取防滑措施的坡地上作業(yè)；三、嚴(yán)禁在易燃易爆或明令禁火的區(qū)域吸煙；四、嚴(yán)禁駕駛員駕車時(shí)不系安全帶； 五、嚴(yán)禁電工作業(yè)時(shí)不上鎖掛牌

3、;六、嚴(yán)禁高處作業(yè)不使用安全帶。任何人違反上述條款，立即停止工作，接受培訓(xùn)和處罰。有感領(lǐng)導(dǎo)：企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)通過以身作則的良好的個(gè)人安全行為，使員工真正感知到安全生產(chǎn)的重要性，感受到領(lǐng)導(dǎo)做好安全的示范性，感覺到自身做好安全工作的必要性。直線責(zé)任：機(jī)關(guān)職能部門和各級管理人員，都應(yīng)該對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的HSE管理負(fù)責(zé)，都應(yīng)該結(jié)合本崗位的管理工作負(fù)責(zé)相應(yīng)HSE管理。屬地管理：生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的每一名員工對自己所轄區(qū)域內(nèi)的人員（包括自己、同事、分包商和訪客）的安全、設(shè)備設(shè)施的完好、作業(yè)過程的安全、作業(yè)環(huán)境的整潔負(fù)責(zé)。屬地管理負(fù)責(zé)中國石油天然氣集團(tuán)公司健康安全環(huán)境（HSE）管理原則編制說明一、編制目的統(tǒng)一HSE認(rèn)識，

4、規(guī)范HSE行為，培育HSE文化，確保集團(tuán)公司HSE方針和戰(zhàn)略目標(biāo)得到更好貫徹與落實(shí)。二、編制依據(jù)依據(jù)集團(tuán)公司HSE方針和戰(zhàn)略目標(biāo)，借鑒杜邦、殼牌和BP等國際大公司通行做法，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，編制HSE管理原則。三、與HSE方針和戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)系HSE管理原則是對集團(tuán)公司HSE方針和戰(zhàn)略目標(biāo)的進(jìn)一步闡述和說明，是針對集團(tuán)公司HSE管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出的基本要求和行為準(zhǔn)則。HSE管理原則與HSE方針和戰(zhàn)略目標(biāo)共同構(gòu)成了集團(tuán)公司HSE管理的基本指導(dǎo)思想。四、條文解釋（一）任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境良好的HSE表現(xiàn)是企業(yè)取得卓越業(yè)績、樹立良好社會形象的堅(jiān)強(qiáng)基石和持續(xù)動(dòng)力。HSE工作首先要做到預(yù)防為主、

5、源頭控制，即在戰(zhàn)略規(guī)劃、項(xiàng)目投資和生產(chǎn)經(jīng)營等相關(guān)事務(wù)的決策時(shí)，同時(shí)考慮、評估潛在的HSE風(fēng)險(xiǎn)，配套落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，優(yōu)先保障HSE條件，做到安全發(fā)展、清潔發(fā)展。（二）安全是聘用的必要條件員工應(yīng)承諾遵守安全規(guī)章制度，接受安全培訓(xùn)并考核合格，具備良好的安全表現(xiàn)是企業(yè)聘用員工的必要條件。企業(yè)應(yīng)充分考察員工的安全意識、技能和歷史表現(xiàn)，不得聘用不合格人員。各級管理人員和操作人員都應(yīng)強(qiáng)化安全責(zé)任意識，提高自身安全素質(zhì)，認(rèn)真履行崗位安全職責(zé)，不斷改進(jìn)個(gè)人安全表現(xiàn)。（三）企業(yè)必須對員工進(jìn)行健康安全環(huán)境培訓(xùn)接受崗位HSE培訓(xùn)是員工的基本權(quán)利，也是企業(yè)HSE工作的重要責(zé)任。企業(yè)應(yīng)持續(xù)對員工進(jìn)行HSE培訓(xùn)和再培訓(xùn)，

6、確保員工掌握相關(guān)HSE知識和技能，培養(yǎng)員工良好的HSE意識和行為。所有員工都應(yīng)主動(dòng)接受HSE培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得相應(yīng)工作資質(zhì)后方可上崗。（四）各級管理者對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé)HSE職責(zé)是崗位職責(zé)的重要組成部分。各級管理者是管轄區(qū)域或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)HSE工作的直接責(zé)任者，應(yīng)積極履行職能范圍內(nèi)的HSE職責(zé)，制定HSE目標(biāo)，提供相應(yīng)資源，健全HSE制度并強(qiáng)化執(zhí)行，持續(xù)提升HSE績效水平。管理者：領(lǐng)導(dǎo)層對組織負(fù)全責(zé)，主要是創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和負(fù)責(zé)組織的重大決策；機(jī)關(guān)部門承上啟下，主要職責(zé)是結(jié)合本部門的工作實(shí)際，有效指揮各基層管理者開展工作；基層管理者主要職責(zé)是直接指揮和監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)人員，完成

7、上級下達(dá)的各項(xiàng)計(jì)劃和工作。業(yè)務(wù)范圍：企業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)；各部門及單位的主管業(yè)務(wù)、各級管理者的主管工作；各級管理者都應(yīng)參與HSE管理，緊密結(jié)合崗位職責(zé)，針對日常管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)HSE責(zé)任落實(shí)。（五）各級管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核開展現(xiàn)場檢查、體系內(nèi)審、管理評審是持續(xù)改進(jìn)HSE表現(xiàn)的有效方法，也是展現(xiàn)有感領(lǐng)導(dǎo)的有效途徑。各級管理者應(yīng)以身作則，積極參加現(xiàn)場檢查、體系內(nèi)審和管理評審工作，了解HSE管理情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)HSE管理薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)HSE管理持續(xù)改進(jìn)。有感領(lǐng)導(dǎo)是管理者落實(shí)HSE責(zé)任的有效形式率先垂范，制定并落實(shí)個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃帶頭遵守HSE制度標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)HSE

8、工作親自參與HSE風(fēng)險(xiǎn)識別和控制措施制定親自參與HSE審核、HSE培訓(xùn)等HSE活動(dòng)踐行有感領(lǐng)導(dǎo)的基本方式：管理者親自參與HSE審核，體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)力；以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)HSE責(zé)任，不僅停留在講話和文件中；發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)改進(jìn)，推進(jìn)HSE管理體系規(guī)范運(yùn)行；帶動(dòng)和引導(dǎo)全體員工積極參與到各項(xiàng)HSE工作中。履行職責(zé)的具體體現(xiàn)：國家安全生產(chǎn)法、HSE體系標(biāo)準(zhǔn)要求：管理者參加現(xiàn)場HSE審核；了解HSE管理現(xiàn)狀；制定整改措施；推動(dòng)體系持續(xù)改進(jìn)。（六）員工必須參與崗位危害識別及風(fēng)險(xiǎn)控制危害識別與風(fēng)險(xiǎn)評估是一切HSE工作的基礎(chǔ)，也是員工必須履行的一項(xiàng)崗位職責(zé)。任何作業(yè)活動(dòng)之前，都必須進(jìn)行危害識別和風(fēng)險(xiǎn)評估。員工應(yīng)主動(dòng)參與崗位

9、危害識別和風(fēng)險(xiǎn)評估，熟知崗位風(fēng)險(xiǎn)，掌握控制方法，防止事故發(fā)生。全員應(yīng)理解、運(yùn)用合理的風(fēng)險(xiǎn)管理工具，如作業(yè)許可、工作前安全分析等方法；崗位員工使用的危害標(biāo)識方法和風(fēng)險(xiǎn)管理工具應(yīng)科學(xué)、有效、簡潔、可推廣。HSE管理體系的核心是風(fēng)險(xiǎn)管理HSE管理是一種科學(xué)的管理方法；HSE體系管理的重點(diǎn)是解決HSE風(fēng)險(xiǎn)問題；崗位危害識別時(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理的最基礎(chǔ)工作；（七）事故隱患必須及時(shí)整改隱患不除，安全無寧日。所有事故隱患，包括人的不安全行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，都應(yīng)立即整改，一時(shí)不能整改的，應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)監(jiān)控措施。應(yīng)對整改措施或監(jiān)控措施的實(shí)施過程和實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤、驗(yàn)證，確保整改或監(jiān)控達(dá)到預(yù)期效果。提高企業(yè)系統(tǒng)安全的可靠性：提

10、高工藝設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所的安全狀態(tài)；增強(qiáng)綜合素質(zhì)和能力，改進(jìn)員工的行為表現(xiàn)；確保企業(yè)整體系統(tǒng)的一致性和可靠性。隱患：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境和管理缺陷導(dǎo)致事故隱患造成事故發(fā)生。及時(shí)整改：應(yīng)對事故隱患進(jìn)行超前診斷或辨識；采取針對性的措施予以整改或消減；所有的整改或消減措施必須及時(shí)、有效，并進(jìn)行跟蹤、驗(yàn)證，確保達(dá)到預(yù)期效果。（八）所有事故事件必須及時(shí)報(bào)告、分析和處理事故和事件也是一種資源，每一起事故和事件都給管理改進(jìn)提供了重要機(jī)會，對安全狀況分析及問題查找具有相當(dāng)重要的意義。要完善機(jī)制、鼓勵(lì)員工和基層單位報(bào)告事故，挖掘事故資源。所有事故事件，無論大小，都應(yīng)按“四不放過”原則，及時(shí)報(bào)告，

11、并在短時(shí)間內(nèi)查明原因，采取整改措施，根除事故隱患。應(yīng)充分共享事故事件資源，廣泛深刻汲取教訓(xùn)，避免事故事件重復(fù)發(fā)生。事故事件是改進(jìn)完善HSE工作的寶貴資源；造成死亡、疾病、傷害、污染、損壞等結(jié)果的意外情況（事故）；尚未造成傷害、損壞等結(jié)果的微小事件、未遂事件。所有事故事件必須及時(shí)報(bào)告；所有事故事件必須調(diào)查分析，查找發(fā)生原因；所有事故事件必須有處理結(jié)果，所有事故事件都應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和共享。（九）承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)應(yīng)將承包商HSE管理納入內(nèi)部HSE管理體系，實(shí)行統(tǒng)一管理，并將承包商事故納入企業(yè)事故統(tǒng)計(jì)中。承包商應(yīng)按照企業(yè)HSE管理體系的統(tǒng)一要求，在HSE制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、員工HSE