安全標(biāo)準化要素表

1、一級要素二級要素依據(jù)及標(biāo)準1負責(zé)人與職責(zé)負責(zé)人中華人民共和國安全生產(chǎn)法第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。方針目標(biāo)危險化學(xué)品安全管理條例第四條危險化學(xué)品安全管理，應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強化和落實企業(yè)的主體責(zé)任。結(jié)構(gòu)設(shè)置中華人民共和國安全生產(chǎn)法第十九條 礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。職責(zé)中華人民共和國安全生產(chǎn)法第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)投入及工傷保險

2、中華人民共和國安全生產(chǎn)法第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費。企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法第三條本辦法所稱安全生產(chǎn)費用（以下簡稱安全費用）是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準提取在成本中列支，專門用于完善和改進企業(yè)或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。 安全費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。 工傷保險條例第十條 用人單位應(yīng)當(dāng)按時繳納工傷保險費。職工個人不繳納工傷保險費。2風(fēng)險管理范圍與評價方法關(guān)于危險化學(xué)品企業(yè)貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的實施意見安監(jiān)總管三2010186號企業(yè)要建立生產(chǎn)工藝裝置危險有害因素辨識和風(fēng)險評估制度，

3、定期開展全面的危險有害因素辨識，采用相應(yīng)的安全評價方法進行風(fēng)險評估，提出針對性的對策措施。風(fēng)險評價企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化基本規(guī)范5.2.2 風(fēng)險評價5.2.2.1 企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險評價準則，選定合適的評價方法，定期和及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進行危險、有害因素識別和風(fēng)險評價。企業(yè)在進行風(fēng)險評價時，應(yīng)從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴重程度分析。風(fēng)險控制企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化基本規(guī)范5.2.3 風(fēng)險控制5.2.3.1 企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果及經(jīng)營運行情況等，確定不可接受的風(fēng)險，制定并落實控制措施，將風(fēng)險尤其是重大風(fēng)險控制在可以接受的程度。隱患治理安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位是事

4、故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級建立并落實從主要負責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。重大危險源危險化學(xué)品重大危險源辨識GB182182009范圍本標(biāo)準規(guī)定了辨識危險化學(xué)品重大危險源的依據(jù)和方法。本標(biāo)準適用于危險化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲存和經(jīng)營等各企業(yè)或組織。安全生產(chǎn)法第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。風(fēng)險信息更新企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化基本規(guī)范5.2.6 風(fēng)險信息更新5.2.6.1 企業(yè)應(yīng)適時組織風(fēng)險評價工作，識別與

5、生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的危險、有害因素和隱患。5.2.6.2 企業(yè)應(yīng)定期評審或檢查風(fēng)險評價結(jié)果和風(fēng)險控制效果。3法律法規(guī)與管理制度法律法規(guī)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化基本規(guī)范5.4.1 法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范 企業(yè)應(yīng)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范的制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范。 企業(yè)各職能部門應(yīng)及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范的修訂情況，及時提供給企業(yè)內(nèi)負責(zé)識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。 企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范及其他要求及時傳達給從業(yè)人員。 企業(yè)應(yīng)

6、遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范，并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項工作中。 符合性評價同上安全生產(chǎn)規(guī)章制度中華人民共和國安全生產(chǎn)法關(guān)于危險化學(xué)品企業(yè)貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的實施意見安監(jiān)總管三2010186號2.建立和不斷完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。企業(yè)要主動識別和獲取與本企業(yè)有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準和規(guī)范性文件，結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)特點，將法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準的有關(guān)要求轉(zhuǎn)化為企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度或安全操作規(guī)程的具體內(nèi)容，規(guī)范全體員工的行為。應(yīng)建立至少包含以下內(nèi)容的安全生產(chǎn)規(guī)章制度：安全生產(chǎn)例會，工藝管理，開停車管理，設(shè)備管理，電氣管理，公用工程管理，

7、施工與檢維修（特別是動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、臨時用電作業(yè)、破土作業(yè)等）安全規(guī)程，安全技術(shù)措施管理，變更管理，巡回檢查，安全檢查和隱患排查治理；干部值班，事故管理，廠區(qū)交通安全，防火防爆，防塵防毒，防泄漏，重大危險源，關(guān)鍵裝置與重點部位管理；危險化學(xué)品安全管理，承包商管理，勞動防護用品管理；安全教育培訓(xùn)，安全生產(chǎn)獎懲等操作規(guī)程危險化學(xué)品條例第二十八條 使用危險化學(xué)品的單位，其使用條件（包括工藝）應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準的要求，并根據(jù)所使用的危險化學(xué)品的種類、危險特性以及使用量和使用方式，建立、健全使用危險化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，保證

8、危險化學(xué)品的安全使用。修訂徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的實施意見安監(jiān)總管三2010186號安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程至少每3年評審和修訂一次，發(fā)生重大變更應(yīng)及時修訂。修訂完善后，要及時組織相關(guān)管理人員、作業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，確保有效貫徹執(zhí)行。4培訓(xùn)教育培訓(xùn)教育管理生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國家安監(jiān)總局第3號令）國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號 安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法管理人員培訓(xùn)教育同上從業(yè)人員培訓(xùn)教育同上新從業(yè)人員培訓(xùn)教育同上其他人員培訓(xùn)教育同上日常安全教育同上5生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化基本規(guī)范5.6.1 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè) 企業(yè)建設(shè)項目的所有設(shè)備設(shè)施

9、應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范要求；安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規(guī)范管理。 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，并對變更的全過程進行隱患控制。 安全設(shè)施安全生產(chǎn)法第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。特種設(shè)備安全生產(chǎn)法第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備，以及危險物品的容器、運輸工具，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單

10、位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。檢測、檢驗機構(gòu)對檢測、檢驗結(jié)果負責(zé)。涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備的目錄由國務(wù)院負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定，報國務(wù)院批準后執(zhí)行。特種設(shè)備安全監(jiān)察條例工藝安全化工企業(yè)工藝安全管理實施導(dǎo)則4.2 工藝危害分析4.2.1 建立管理程序企業(yè)應(yīng)建立管理程序，明確工藝危害分析過程、方法、人員以及結(jié)論和改進建議。 4.2.2 明確小組成員及負責(zé)人 工藝危害分析最好是由一個小組來完成并應(yīng)明確一名負責(zé)人，小組成員由具備工程和生產(chǎn)經(jīng)驗、掌握工藝系統(tǒng)相關(guān)知識以及工藝危害分析方法的人員組成。 4.2.3 工藝

11、危害分析頻次與更新 企業(yè)應(yīng)在工藝裝置建設(shè)期間進行一次工藝危害分析，識別、評估和控制工藝系統(tǒng)相關(guān)的危害，所選擇的方法要與工藝系統(tǒng)的復(fù)雜性相適應(yīng)。企業(yè)應(yīng)每三年對以前完成的工藝危害分析重新進行確認和更新，涉及劇毒化學(xué)品的工藝可結(jié)合法規(guī)對現(xiàn)役裝置評價要求頻次進行。關(guān)鍵裝置及重點部位檢維修化工企業(yè)工藝安全管理實施導(dǎo)則 4.7.2 預(yù)防性維修企業(yè)應(yīng)建立并實施預(yù)防性維修程序，對關(guān)鍵的工藝設(shè)備進行有計劃的測試和檢驗。及早識別工藝設(shè)備存在的缺陷，并及時進行修復(fù)或替換，以防止小缺陷和故障演變成災(zāi)難性的物料泄漏，釀成嚴重的工藝安全事故拆除和報廢化工企業(yè)工藝安全管理實施導(dǎo)則 4.7.3 設(shè)備報廢和拆除企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備報

12、廢和拆除程序，明確報廢的標(biāo)準和拆除的安全要求。6作業(yè)安全作業(yè)許可化學(xué)品生產(chǎn)單位動火（檢修、登高、動土、斷路、吊裝、進入受限空間、盲板抽堵）作業(yè)安全規(guī)范（AQ3022-2008）警示標(biāo)志安全生產(chǎn)法第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。作業(yè)環(huán)節(jié)化學(xué)品生產(chǎn)單位動火（檢修、登高、動土、斷路、吊裝、進入受限空間、盲板抽堵）作業(yè)安全規(guī)范（AQ3022-2008）承包商與供應(yīng)商企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化基本規(guī)范5.6.4 承包商與供應(yīng)商5.6.4.1 企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行承包商管理制度，對承包商資格預(yù)審、選擇、開工前準備、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)評價、續(xù)用等過程進

13、行管理，建立合格承包商名錄和檔案。企業(yè)應(yīng)與選用的承包商簽訂安全協(xié)議書。5.6.4.2 企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行供應(yīng)商管理制度，對供應(yīng)商資格預(yù)審、選用和續(xù)用等過程進行管理，并定期識別與采購有關(guān)的風(fēng)險。變更企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化基本規(guī)范5.7.5 變更 企業(yè)應(yīng)執(zhí)行變更管理制度，對機構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。變更的實施應(yīng)履行審批及驗收程序，并對變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進行分析和控制7產(chǎn)品安全與危害告知危險化學(xué)品檔案企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化基本規(guī)范5.7.1 危險化學(xué)品檔案企業(yè)應(yīng)對所有化學(xué)品，包括產(chǎn)品、原料和中間產(chǎn)品進行普查，建立危險化學(xué)品檔案化學(xué)品分類化學(xué)品

14、分類和危險性公示通則化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽危險化學(xué)品安全管理條例第十五條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供與其生產(chǎn)的危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全技術(shù)說明書，并在危險化學(xué)品包裝（包括外包裝件）上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽?；瘜W(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準的要求。 化學(xué)品印應(yīng)急咨詢電話危險化學(xué)品登記管理辦法第十四條 生產(chǎn)單位應(yīng)登記的內(nèi)容： （一）生產(chǎn)單位的基本情況； （二）危險化學(xué)品的生產(chǎn)能力、年需要量、最大儲量； （三）危險化學(xué)品的產(chǎn)品標(biāo)準； （四）新化學(xué)品和危險性不明化學(xué)品的危險性鑒別和評估報告； （五）化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)

15、簽； （六）應(yīng)急咨詢服務(wù)電話。危險化學(xué)品登記危險化學(xué)品登記管理辦法第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位以及使用劇毒化學(xué)品和使用其他危險化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的單位（以下簡稱登記單位）。 第三條 危險化學(xué)品的登記范圍： （一）列入國家標(biāo)準危險貨物品名表（GB 12268）中的危險化學(xué)品； （二）由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會同國務(wù)院公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質(zhì)檢、交通部門確定并公布的未列入危險貨物品名表的其他危險化學(xué)品。8職業(yè)危害危害告知國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第23號作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定第十八條存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職

16、業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測結(jié)果。對產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。職業(yè)危害申報中華人民共和國職業(yè)病防治法國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第48號職業(yè)病危害項目申報辦法作業(yè)場所職業(yè)危害管理國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第23號作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責(zé)第八條存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)健康管理機構(gòu)，配備專職或者兼職的職業(yè)健康管理人員，負責(zé)本單位的職業(yè)危害防治工作。第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和職業(yè)健康管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本單

17、位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的職業(yè)健康知識和管理能力，并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的職業(yè)健康培訓(xùn)。第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行上崗前的職業(yè)健康培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)健康培訓(xùn)，普及職業(yè)健康知識，督促從業(yè)人員遵守職業(yè)危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準和操作規(guī)程。第十一條存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立、健全下列職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程：勞動保護用品安全生產(chǎn)法第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準或者行業(yè)標(biāo)準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。GB-T11651-2008個體防護裝備選用規(guī)范9事故與應(yīng)急事故報告國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總

18、局令第21號生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故，其單位負責(zé)人接到事故信息報告后應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)報告事故發(fā)生地縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察分局。發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的，事故發(fā)生單位在依照第一款規(guī)定報告的同時，應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)報告省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。搶險與救護安全生產(chǎn)法第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，單位的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。事故調(diào)查和處理中華人民共和國國務(wù)院令第493號生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例第十九條特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。    重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責(zé)調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。    未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。應(yīng)急指揮系統(tǒng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清