江蘇年產(chǎn)xxx套體外診斷設備項目評估報告（參考范文）

1、CMC泓域咨詢 /江蘇年產(chǎn)xxx套體外診斷設備項目評估報告報告說明根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資25011.84萬元，其中：建設投資18421.81萬元，占項目總投資的73.65%；建設期利息417.91萬元，占項目總投資的1.67%；流動資金6172.12萬元，占項目總投資的24.68%。項目正常運營每年營業(yè)收入53600.00萬元，綜合總成本費用40861.34萬元，凈利潤9337.33萬元，財務內(nèi)部收益率29.26%，財務凈現(xiàn)值19610.43萬元，全部投資回收期5.29年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報

2、告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。自改革開放后，隨著人們生活水平的提高和對自身健康的重視程度不斷提升，以及醫(yī)療衛(wèi)生支出的逐年提高，我國醫(yī)藥市場規(guī)模一直保持快速增長，在全球醫(yī)藥市場的占比已達11%，成為僅次于美國的全球第二大醫(yī)藥市場。全球藥品市場的增速已降至4%以下，并且未來幾年很難提高，主要原因是進入21世紀以來，國外大型藥企的創(chuàng)新藥研發(fā)成本不斷上升、周期越來越長、新藥推出速度減慢，同時伴隨前期大批專利藥物陸續(xù)到期，因此銷售增速放緩。但發(fā)展中國家藥品市場由于醫(yī)藥制造業(yè)向較低

3、成本地區(qū)的轉(zhuǎn)移、以及本身在健康產(chǎn)業(yè)和研發(fā)上的投入增多，可保持高于世界平均水平的較快發(fā)展。目錄第一章 背景、必要性分析9一、 醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析9二、 深化東西雙向開放，加快向開放強省邁進11三、 中國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展利弊因素分析13第二章 項目總論18一、 項目名稱及項目單位18二、 項目建設地點18三、 可行性研究范圍18四、 編制依據(jù)和技術原則19五、 建設背景、規(guī)模20六、 項目建設進度20七、 原輔材料及設備21八、 環(huán)境影響21九、 建設投資估算21十、 項目主要技術經(jīng)濟指標22主要經(jīng)濟指標一覽表22十一、 主要結論及建議24第三章 建設方案與產(chǎn)品規(guī)劃25一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容2

4、5二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領25產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表26第四章 項目選址28一、 項目選址原則28二、 建設區(qū)基本情況28三、 深入推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，大力促進省域一體化和新型城鎮(zhèn)化36四、 堅持科技自立自強，加快建設科技強省39五、 聚力打造制造強省，積極構建自主可控安全高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系43第五章 運營模式分析47一、 公司經(jīng)營宗旨47二、 公司的目標、主要職責47三、 各部門職責及權限48四、 財務會計制度51五、 產(chǎn)業(yè)服務化升級工程。54六、 產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程。56七、 產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展保障工程。58八、 保障措施59第六章 發(fā)展規(guī)劃63一、 公司發(fā)展規(guī)劃63二、 任務及思路64第七章 法

5、人治理結構66一、 股東權利及義務66二、 董事70三、 高級管理人員76四、 監(jiān)事78第八章 工藝技術說明81一、 企業(yè)技術研發(fā)分析81二、 項目技術工藝分析84三、 質(zhì)量管理85四、 設備選型方案86主要設備購置一覽表86第九章 節(jié)能分析88一、 項目節(jié)能概述88二、 能源消費種類和數(shù)量分析89能耗分析一覽表89三、 項目節(jié)能措施90四、 節(jié)能綜合評價92第十章 組織機構、人力資源分析93一、 人力資源配置93勞動定員一覽表93二、 員工技能培訓93第十一章 建設進度分析95一、 項目進度安排95項目實施進度計劃一覽表95二、 項目實施保障措施96第十二章 投資估算97一、 投資估算的依據(jù)

6、和說明97二、 建設投資估算98建設投資估算表100三、 建設期利息100建設期利息估算表100四、 流動資金101流動資金估算表102五、 總投資103總投資及構成一覽表103六、 資金籌措與投資計劃104項目投資計劃與資金籌措一覽表104第十三章 經(jīng)濟效益評價106一、 經(jīng)濟評價財務測算106營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表106綜合總成本費用估算表107固定資產(chǎn)折舊費估算表108無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表109利潤及利潤分配表110二、 項目盈利能力分析111項目投資現(xiàn)金流量表113三、 償債能力分析114借款還本付息計劃表115第十四章 項目招投標方案117一、 項目招標依據(jù)117

7、二、 項目招標范圍117三、 招標要求117四、 招標組織方式118五、 招標信息發(fā)布118第十五章 總結說明119第十六章 附表附件120主要經(jīng)濟指標一覽表120建設投資估算表121建設期利息估算表122固定資產(chǎn)投資估算表123流動資金估算表123總投資及構成一覽表124項目投資計劃與資金籌措一覽表125營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表126綜合總成本費用估算表127利潤及利潤分配表128項目投資現(xiàn)金流量表129借款還本付息計劃表130第一章 背景、必要性分析一、 醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析（一）醫(yī)藥工業(yè)行業(yè)規(guī)模走勢分析自改革開放后，隨著人們生活水平的提高和對自身健康的重視程度不斷提升，以及醫(yī)療

8、衛(wèi)生支出的逐年提高，我國醫(yī)藥市場規(guī)模一直保持快速增長，在全球醫(yī)藥市場的占比已達11%，成為僅次于美國的全球第二大醫(yī)藥市場。全球藥品市場的增速已降至4%以下，并且未來幾年很難提高，主要原因是進入21世紀以來，國外大型藥企的創(chuàng)新藥研發(fā)成本不斷上升、周期越來越長、新藥推出速度減慢，同時伴隨前期大批專利藥物陸續(xù)到期，因此銷售增速放緩。但發(fā)展中國家藥品市場由于醫(yī)藥制造業(yè)向較低成本地區(qū)的轉(zhuǎn)移、以及本身在健康產(chǎn)業(yè)和研發(fā)上的投入增多，可保持高于世界平均水平的較快發(fā)展。（二）我國的制藥工業(yè)的結構分析過去我國由于技術、人才、資本等方面距離發(fā)達國家還有相當大的差距，因此醫(yī)藥工業(yè)的絕大部分為仿制藥。隨著國內(nèi)對于創(chuàng)新的

9、大力扶植、海外優(yōu)秀生物醫(yī)藥人才的歸國浪潮，以及今年一系列的重磅利好政策的出臺，加上國內(nèi)創(chuàng)新藥企之前加大研發(fā)和技術引進的投入，很多項目將在未來兩年逐漸收獲落地，國內(nèi)的創(chuàng)新藥發(fā)展已具備天時、地利、人和，未來幾年內(nèi)，創(chuàng)新將是醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展主旋律。早期我國因為人力、原材料、場地等方面具有成本優(yōu)勢，而技術創(chuàng)新實力不足，因此國內(nèi)的制藥工業(yè)存量市場以仿制藥為主。但現(xiàn)在國內(nèi)仿制藥絕大部分品種存在大量重復批文，低質(zhì)低價競爭，環(huán)境惡劣。同時疊加藥品招標降價和醫(yī)保支付調(diào)整等多重壓力，重心向創(chuàng)新藥的轉(zhuǎn)移才能支撐藥企的長足發(fā)展，維持甚至超過原有的增長。現(xiàn)在醫(yī)藥工業(yè)最大的買單方醫(yī)?；鹨堰M入精細化控費階段，而非原來的粗放式

10、增長，因此醫(yī)療保健行業(yè)的上下游均面臨著結構性的調(diào)整，2017年醫(yī)保目 錄也體現(xiàn)了重點放在剛需治療性用藥的趨勢?？刭M大環(huán)境下，低質(zhì)低效的仿制藥和輔助用藥首當其沖，招標降價使得大量仿制藥企的銷售額和毛利率明顯下滑。一致性評價也將促使不具備技術和資本優(yōu)勢的低端仿制藥企逐漸失去市場。在仿制藥監(jiān)管趨嚴、批文收緊、利潤空間被不斷壓縮的情況下，創(chuàng)新將成為優(yōu)質(zhì)藥企發(fā)展的主流方向。仿制藥行業(yè)從上世紀80年代開始起步，之后快速發(fā)展。80年代初期，仿制藥占處方藥的比例僅有10%，2015年這一比例已達到88%；而仿制藥的銷售額占比也在10年間翻了一倍，提高至2015年的40%。美國市場仿制藥的快速崛起的原因之一是H

11、atch-Waxman法案的推動，法案宗旨是節(jié)約醫(yī)療系統(tǒng)開支并增加患者獲取廉價藥物的渠道。因此仿制藥的快速發(fā)展處于市場發(fā)展前期，是為滿足迫切需要的藥品需求并一般伴隨醫(yī)保擴容紅利而快速增長。二、 深化東西雙向開放，加快向開放強省邁進堅定不移積極主動擴大對外開放，以開放促改革促發(fā)展，形成新時代制度型開放新優(yōu)勢，加快構建陸海聯(lián)動、東西互濟、各展所長的開放新格局，暢通促進國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略通道，著力打造對國際商品和全球資源的強大引力場，統(tǒng)籌深層次開放與維護經(jīng)濟安全，努力在全國率先建成開放強省。（一）優(yōu)化全方位開放戰(zhàn)略布局1、拓展雙向開放新空間優(yōu)化對外開放布局。引導蘇州打造對外開放強支點，持續(xù)深化蘇州

12、工業(yè)園區(qū)改革創(chuàng)新，構建國際一流創(chuàng)業(yè)宜居環(huán)境，著力提升國際創(chuàng)新資源匯聚能力、參與國際經(jīng)濟技術合作競爭能力和本地優(yōu)勢產(chǎn)能海外布局能力，鞏固提升蘇錫常開放高地整體優(yōu)勢。更大力度支持南京提升中心城市能級，全面擴大國際合作與交往，建成引領江蘇參與全球化的國際大都市。推動南通全面融入長三角區(qū)域一體化，更大力度推動跨江融合，更高起點推進通州灣建設，打造江海聯(lián)動新引擎和開放型經(jīng)濟新增長極。增添蘇北、沿海地區(qū)開放發(fā)展新動能，支持連云港和徐州聯(lián)合建設“一帶一路”新亞歐陸海聯(lián)運通道標桿示范，打造一批對外開放特色支點城市。2、塑造開放發(fā)展新優(yōu)勢健全更高水平開放型經(jīng)濟新體制。率先推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，

13、構建與高標準全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的規(guī)則和制度體系，著力推進投資經(jīng)營便利、貨物高效進出、資金流動順暢、運輸開放便捷、人員自由執(zhí)業(yè)，打造最具競爭力的投資目的地。3、高標準建設中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)賦予自由貿(mào)易試驗區(qū)改革自主權，突出全產(chǎn)業(yè)鏈開放創(chuàng)新，探索投資貿(mào)易、服務業(yè)開放、現(xiàn)代金融、數(shù)字經(jīng)濟等領域更具競爭力的制度安排，在激發(fā)市場主體活力、高水平利用外資、高質(zhì)量發(fā)展貿(mào)易、推進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化等方面作出示范。（二）加快外資外貿(mào)提質(zhì)增效1、推進外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展方式。進一步拓展重點市場供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈，促進產(chǎn)品貿(mào)易向價值鏈貿(mào)易升級。擴大自主品牌產(chǎn)品出口，鞏固提升關鍵零部件、重要中間產(chǎn)品在全球產(chǎn)業(yè)鏈

14、中的地位。2、提高利用外資質(zhì)量發(fā)揮國內(nèi)大市場優(yōu)勢，面向前沿科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生需求，進一步擴大市場準入，創(chuàng)造更加公平的市場環(huán)境，注重引資與引智、引技相結合，持續(xù)提高外資利用質(zhì)量，深度融入全球性區(qū)域性生產(chǎn)網(wǎng)絡。（三）賦能開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升發(fā)展1、培植壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級步伐，積極培育特色創(chuàng)新集群，著力提升土地產(chǎn)出率、資源循環(huán)利用率和智能制造普及率。突出主導產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，強化產(chǎn)業(yè)鏈建設服務功能，進一步提高先進制造業(yè)利用外資比重，加快建設一批省級特色創(chuàng)新（產(chǎn)業(yè)）示范園區(qū)，支持國家級開發(fā)區(qū)打造產(chǎn)業(yè)標桿、省級開發(fā)區(qū)構建產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。2、全面增強體制機制活力分類深化開發(fā)區(qū)管理體制機制改革創(chuàng)新，實行“開發(fā)

15、區(qū)+功能園區(qū)”“一區(qū)多園”模式，把握去行政化和市場化改革方向，促進經(jīng)濟發(fā)展主責主業(yè)做大做強，鼓勵有條件的開發(fā)區(qū)向城市綜合功能區(qū)轉(zhuǎn)型。三、 中國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展利弊因素分析新冠肺炎疫情當前，中國的醫(yī)藥行業(yè)受到了前所未有的關注。醫(yī)藥行業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)相結合。我國醫(yī)藥行業(yè)具有巨大的發(fā)展空間和良好的發(fā)展前景，整體將保持良好的發(fā)展態(tài)勢。近年來，我國醫(yī)藥市場保持著超過全球醫(yī)藥市場的增速增長。2014年，我國醫(yī)藥市場規(guī)模達到1.1萬億元，并在接下來4年以8.1%的年化增長率增長至2018年的1.5萬億元。據(jù)預測，我國醫(yī)藥市場將會繼續(xù)保持此等增長速度，于2020年達到1.79萬

16、億元。（一）醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展有利因素1、我國居民對醫(yī)藥的市場需求保持增長態(tài)勢目前，我國經(jīng)濟保持持續(xù)快速增長，人民生活水平和可支配收入日益提高，大眾追求健康的意識持續(xù)提升，居民的醫(yī)藥消費能力和意愿不斷增強。同時，伴隨著慢性疾病等發(fā)病率提高，人均壽命不斷增加，以及我國人口快速老齡化，我國居民對醫(yī)藥的剛性需求持續(xù)增長，成為我國醫(yī)藥行業(yè)長遠發(fā)展的最重要推動力。與發(fā)達國家相比，我國人均醫(yī)療衛(wèi)生支出還有很大的提升空間。2、國家產(chǎn)業(yè)政策大力支持醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展醫(yī)藥行業(yè)是關系國計民生的重要產(chǎn)業(yè)，是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點領域，與人民群眾的生命健康和生活質(zhì)量等切身利益密切相關，我國政府歷來重視醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2016

17、年10月國務院發(fā)布“健康中國”2030規(guī)劃綱要，提出到我國健康服務業(yè)總規(guī)模到2020年達到8萬億元、到2030年達到16萬億元。國家的政策支持將為我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展帶來機遇，并為藥品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。3、政府不斷推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和加大公共投入我國政府持續(xù)推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，加大醫(yī)療衛(wèi)生投入。我國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革將推進基本醫(yī)療保障制度建設，同時，近些年政府在醫(yī)療衛(wèi)生領域投入不斷增長，政府衛(wèi)生支出由2015年12533億元增加到2019年的17428.5億元，政府衛(wèi)生支出占全國衛(wèi)生總費用比重提升到26.7%，使得居民個人基本醫(yī)療衛(wèi)生費用

18、負擔得到有效減輕，有力地促進居民醫(yī)療衛(wèi)生消費，帶動醫(yī)藥市場規(guī)模大幅增長。4、行業(yè)整頓規(guī)范及藥品注冊審批制度改革有利于行業(yè)健康發(fā)展我國行業(yè)監(jiān)管部門對醫(yī)藥行業(yè)進行一系列整頓，涉及藥品質(zhì)量監(jiān)管、安全整頓、環(huán)保督查、醫(yī)藥反腐等各個領域。整頓規(guī)范使得缺乏核心競爭力、擾亂市場秩序的企業(yè)生存難度加大，為規(guī)范經(jīng)營企業(yè)拓展生存空間，提高人民對我國藥品質(zhì)量的信心，促進行業(yè)健康有序發(fā)展。引導我國醫(yī)藥企業(yè)注重研發(fā)、提升藥品質(zhì)量，促進優(yōu)質(zhì)藥生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)藥研發(fā)企業(yè)做大做強，從而有利于行業(yè)健康穩(wěn)健發(fā)展，提升我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。（二）醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展不利因素1、我國醫(yī)藥研發(fā)投入較低、創(chuàng)新能力較弱醫(yī)藥行業(yè)具有“高投入、高風險

19、、長周期、高收益”的特點。研發(fā)投入少、創(chuàng)新能力弱，一直是困擾我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵問題，導致我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)長期大而不強，難以滿足我國居民對高品質(zhì)藥物的需求。據(jù)統(tǒng)計，國際大型制藥企業(yè)研發(fā)費用一般占銷售收入15%-20%，而我國制藥企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比例平均約為2%-3%，處于較低水平。2、行業(yè)集中度較低，同質(zhì)化競爭嚴重我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)仍然存在集中度低、企業(yè)多而散的問題。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，截至2020年4月，我國醫(yī)藥制造企業(yè)達到7342家，企業(yè)數(shù)量較多但形成規(guī)模、具備核心競爭力的大型制藥企業(yè)較少。多數(shù)企業(yè)以生產(chǎn)較為成熟、技術要求相對較低的仿制藥為主，研發(fā)能力較弱，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，導致市場競爭嚴

20、重。隨著我國人民用藥水平的提高和醫(yī)藥注冊評審制度改革，國外大型醫(yī)藥企業(yè)逐步加大在中國市場的發(fā)展和投入力度，其產(chǎn)品投放的時間可能逐漸縮短，使得國內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)競爭進一步加劇。3、帶量采購等政策實施使得藥品價格呈下降趨勢2019年1月，國務院發(fā)布國家組織藥品集中采購和使用試點方案，我國以4個直轄市和7個重點城市為試點，從通過質(zhì)量和療效一致性評價的仿制藥對應的通用名藥品中遴選試點品種，開展國家?guī)Я坎少徳圏c工作，核心是以量換價、以款換價、降低藥價和醫(yī)?？刭M，后續(xù)經(jīng)過多次擴面，帶量采購政策已逐步推廣至全國，涉及藥品種類也進一步增加。從歷次中標結果看，入圍和中選的藥品價格均出現(xiàn)大幅下降。隨著帶量采購藥品范圍逐

21、漸擴大，我國藥品市場整體價格水平將明顯下降，因中標企業(yè)將取得較大市場份額，對未中標醫(yī)藥企業(yè)盈利能力將產(chǎn)生不利影響。4、一致性評價政策的實施使得仿制藥企業(yè)研發(fā)及經(jīng)營成本上升2020年5月14日，國家藥監(jiān)局發(fā)布關于開展化學藥品注射劑仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價工作的公告，要求已上市的化學藥品注射劑仿制藥，未按照與原研藥品質(zhì)量和療效一致原則審批的品種均需開展一致性評價。國家政策的推出，有利于提升我國仿制藥品質(zhì)量，有利于更好地滿足人民群眾用藥需求，同時，因行業(yè)企業(yè)開需一致性評價需進行大量的研發(fā)投入，該政策的實施相應將提升仿制藥企業(yè)的研發(fā)及經(jīng)營成本。第二章 項目總論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：江蘇年

22、產(chǎn)xxx套體外診斷設備項目項目單位：xx投資管理公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約59.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍根據(jù)項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟效益和社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究，力求提供較準確的資料和數(shù)據(jù)，對該項目是否可行做出客觀、科學的結論，作為投資決策的依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術原則

23、（一）編制依據(jù)1、本期工程的項目建議書。2、相關部門對本期工程項目建議書的批復。3、項目建設地相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關資料。（二）技術原則堅持以經(jīng)濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導思想，以技術先進、經(jīng)濟可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟效益。2、結合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術方案選擇上，既要考慮先進性，又要確保技術成熟可靠，做到先進、可靠、合理、經(jīng)

24、濟。4、結合當?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場預測和當?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設實現(xiàn)“三同時”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴格執(zhí)行國家和地方勞動安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關法規(guī)、標準和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。五、 建設背景、規(guī)模（一）項目背景堅持“引進來”和“走出去”相結合，加強國際合作，參與國際競爭。借勢長三角一體化進程，推動跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同，加快構建國內(nèi)國外“雙循環(huán)”發(fā)展新格局。（二）建設規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積39333.00（折合約59.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積65661.52。其

25、中：生產(chǎn)工程43415.56，倉儲工程7442.67，行政辦公及生活服務設施8154.80，公共工程6648.49。項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套體外診斷設備的生產(chǎn)能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx投資管理公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設備主要設備包括xx、xx、xxx等。八、 環(huán)境影響本項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”和產(chǎn)生的噪聲均可得到有效治理和控制，各種污染物排放均滿足國

26、家有關環(huán)保標準。因此在設計和建設中認真按“三同時”落實、執(zhí)行，嚴格遵守國家關于基本建設項目中有關環(huán)境保護的法規(guī)、法令，投產(chǎn)后，在生產(chǎn)中加強管理，不會給周圍生態(tài)環(huán)境帶來顯著影響。九、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資25011.84萬元，其中：建設投資18421.81萬元，占項目總投資的73.65%；建設期利息417.91萬元，占項目總投資的1.67%；流動資金6172.12萬元，占項目總投資的24.68%。（二）建設投資構成本期項目建設投資18421.81萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費

27、用15870.23萬元，工程建設其他費用2022.76萬元，預備費528.82萬元。十、 項目主要技術經(jīng)濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入53600.00萬元，綜合總成本費用40861.34萬元，納稅總額5808.66萬元，凈利潤9337.33萬元，財務內(nèi)部收益率29.26%，財務凈現(xiàn)值19610.43萬元，全部投資回收期5.29年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積39333.00約59.00畝1.1總建筑面積65661.521.2基底面積23993.131.3投資強度萬元/畝304.592總投資萬元25011.842.1

28、建設投資萬元18421.812.1.1工程費用萬元15870.232.1.2其他費用萬元2022.762.1.3預備費萬元528.822.2建設期利息萬元417.912.3流動資金萬元6172.123資金籌措萬元25011.843.1自籌資金萬元16483.093.2銀行貸款萬元8528.754營業(yè)收入萬元53600.00正常運營年份5總成本費用萬元40861.34""6利潤總額萬元12449.78""7凈利潤萬元9337.33""8所得稅萬元3112.45""9增值稅萬元2407.33""10

29、稅金及附加萬元288.88""11納稅總額萬元5808.66""12工業(yè)增加值萬元18838.53""13盈虧平衡點萬元17235.93產(chǎn)值14回收期年5.2915內(nèi)部收益率29.26%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元19610.43所得稅后十一、 主要結論及建議此項目建設條件良好，可利用當?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術先進，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達到預定的設計目標。第三章 建設方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該

30、項目總占地面積39333.00（折合約59.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積65661.52。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx投資管理公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx套體外診斷設備，預計年營業(yè)收入53600.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算?！?/p>

31、十三五”期間，江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)雖取得長足發(fā)展，但也存在一些突出的短板和問題：一是原始創(chuàng)新能力不足，在原創(chuàng)靶點發(fā)現(xiàn)和新分子藥物篩選等方面有待提高；二是產(chǎn)業(yè)鏈存在風險，部分關鍵原輔料、關鍵設備、核心零部件等依賴進口；三是服務體系尚需完善，為產(chǎn)業(yè)配套的藥物臨床試驗機構、安全性評價機構等公共服務平臺及金融服務體系有所欠缺；四是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平有待加強，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與電子、材料等多個領域的跨界融合程度不高，醫(yī)工協(xié)同、醫(yī)養(yǎng)融合、智慧醫(yī)療等發(fā)展水平有待提升。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1體外診斷設備套2體外診斷設備套3體外診斷設備套4.套5.套6.套合計xxx53600.002

32、020年，全省規(guī)模以上醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入4356.8億元，實現(xiàn)利潤總額670.1億元，增速分別高于全省規(guī)上工業(yè)7.9、8.5個百分點，產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國前列，形成了涵蓋生物藥、化學藥、中藥、醫(yī)療器械、醫(yī)用輔料和包裝材料等較為完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，呈現(xiàn)出價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、空間鏈、創(chuàng)新鏈齊頭并進的發(fā)展格局。企業(yè)競爭力不斷增強，涌現(xiàn)出一批在全國具有競爭優(yōu)勢的龍頭企業(yè)，14家企業(yè)入選“中國醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)百強”。智能制造水平全國領先，累計創(chuàng)建省級示范智能車間61家、省級智能制造示范工廠4家。第四章 項目選址一、 項目選址原則項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，

33、并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系，與當?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設區(qū)基本情況江蘇省，簡稱“蘇”，位于中國大陸東部沿海，地跨北緯30°4535°08，東經(jīng)116°21121°56。公元1667年因江南布政使司東西分置而建省。省名為“江南江淮揚徐海通等處承宣布政使司”與“江南蘇松常鎮(zhèn)太等處承宣布政使司”合稱之簡稱。江蘇省轄江臨海，扼淮控湖，經(jīng)濟繁榮，教育發(fā)達，文化昌盛。地跨長江、淮河南北，擁有吳、金陵、淮揚、中原四大多元文化及地域特征。江蘇省地處中國東部，地理上跨越南北，氣候、植被同時具有南方和北方的特征。江蘇省東臨黃海，與上海市、浙江省、安徽省、山

34、東省接壤。綜合發(fā)展實力顯著增強。經(jīng)濟總量連跨三個萬億元臺階，突破10萬億元，對全國經(jīng)濟增長貢獻超過1/10。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到12.5萬元，位居全國各?。▍^(qū)）之首。實現(xiàn)一般公共預算收入9059億元，年均增長2.4%。發(fā)展的質(zhì)量效益進一步提高，全員勞動生產(chǎn)率達到21.5萬元。投資結構持續(xù)優(yōu)化，民間投資比重達68.5%左右。實際使用外資規(guī)模、進出口總額分別位居全國第一、第二。經(jīng)濟保持平穩(wěn)健康運行。沉著應對外部嚴峻風險挑戰(zhàn)，聚焦“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ魅蝿?，著力推進結構調(diào)整和動能轉(zhuǎn)換，著力突出民生福祉和安全保障，著力強化體系建設和制度完善，牢牢守住穩(wěn)定、安全、生態(tài)、廉政四條底線，有效降低中美經(jīng)貿(mào)摩擦的

35、不利影響，實現(xiàn)高基數(shù)上的穩(wěn)中有進、進中提質(zhì)。三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成果，脫貧致富奔小康工程勝利完成，254.9萬建檔立卡低收入人口實現(xiàn)年收入6000元目標，821個省定經(jīng)濟薄弱村和12個省級重點幫扶縣（區(qū)）全部達標，6個重點片區(qū)和2個革命老區(qū)面貌顯著改善；助力對口幫扶支援地區(qū)102個國家級貧困縣全部提前脫貧摘帽，8個省區(qū)近400萬人實現(xiàn)脫貧；“兩減六治三提升”專項行動持續(xù)深化，藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)強力推進，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率提升到81%，國考斷面優(yōu)比例達86.5%，國省考斷面和主要入江支流斷面全面消除劣V類；有效控制和緩釋金融及房地產(chǎn)等重點領域風險，守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線。國家重

36、大戰(zhàn)略扎實推進。“一帶一路”交匯點建設走深走實，中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)成功獲批、形成115項制度創(chuàng)新成果，連云港海港、徐州國際陸港、淮安空港互為支撐的現(xiàn)代物流“金三角”建設加快，中阿（聯(lián)酋）產(chǎn)能合作示范園、柬埔寨西港特區(qū)、中哈（連云港）物流合作基地等標志性工程取得積極進展，各級各類開發(fā)園區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型邁上新臺階，向東向西雙向開放大通道正在遞進形成。堅決落實長江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”要求，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌推進環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)升級，生態(tài)環(huán)境污染治理“4+1”工程深入實施，國家交辦的生態(tài)環(huán)境清單事項率先完成整改，省級自查問題全面整改完成，騰退長江岸線60.3公里轉(zhuǎn)為生活、生態(tài)岸線

37、，沿江特色示范段建設成果顯現(xiàn)，累計依法關閉退出低端落后化工生產(chǎn)企業(yè)4454家，化工園區(qū)定位由54個減少到29個，“重化圍江”治理取得重大進展。抓住長三角區(qū)域一體化發(fā)展機遇，大力推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、基礎設施、區(qū)域市場、綠色發(fā)展、公共服務和省內(nèi)全域“六個一體化”取得新進展，生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)制度創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶展開布局，水資源保護、水污染防治、水生態(tài)修復省際協(xié)作進一步加強，4條涉及江蘇的省際待貫通路段建成通車，65個政務服務事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、異地可辦、就近辦理”，高質(zhì)量一體化發(fā)展格局加快形成。實體經(jīng)濟優(yōu)勢鞏固增強。創(chuàng)新型省份建設成效顯著，南京輻射支撐和蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“創(chuàng)

38、新矩陣”作用充分發(fā)揮，未來網(wǎng)絡、“奮斗者”號萬米載人潛水器、“神威太湖之光”超級計算機等重大原創(chuàng)科技成果持續(xù)涌現(xiàn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達37.8%和46.5%，全社會研發(fā)投入強度達2.82%，科技進步貢獻率達65%。省級先進制造業(yè)集群綜合競爭力持續(xù)增強，30條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈整合效應不斷顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力有效提升，制造業(yè)規(guī)模約占全國1/8，兩化融合指數(shù)連續(xù)5年位居全國第一。服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重突破50%，生產(chǎn)性服務業(yè)規(guī)模進一步擴大。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設邁出堅實步伐，重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應穩(wěn)定，糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在700億斤以上，口糧保持自給。市場主體達12

39、38萬戶，民營經(jīng)濟增加值達到5.8萬億元。4家企業(yè)入圍世界500強、90家企業(yè)進入全國民營企業(yè)500強，企業(yè)綜合競爭力不斷提升。成功舉辦世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會、世界智能制造大會等活動，資源集聚能力進一步增強?！笆奈濉睍r期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。當前及今后一個時期，我國仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，需要認清形勢，把握規(guī)律，迎難而上，在危機中育先機、于變局中開新局。從國際看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情深度改變?nèi)蚪?jīng)濟格局。國際環(huán)境日趨復雜，世界經(jīng)濟持

40、續(xù)低迷，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈面臨非經(jīng)濟因素沖擊，保護主義、單邊主義上升，世界進入動蕩變革期，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。也應看到，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，區(qū)域經(jīng)濟一體化是大勢所趨，特別是我國引領推動經(jīng)濟全球化帶來新機遇。這既對鞏固提升江蘇制造強省和開放大省地位，深度參與國際合作競爭帶來較大挑戰(zhàn)和困難；也為江蘇發(fā)揮自身優(yōu)勢，倒逼產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、塑造發(fā)展新優(yōu)勢，營造一流營商環(huán)境、吸引全球要素資源，在一些關鍵領域?qū)崿F(xiàn)從跟跑到并跑、領跑等提供了有利條件。必須辯證認識和把握世界大勢，統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局

41、和世界百年未有之大變局，準確識變、科學應變、主動求變，保持定力、趨利避害、精準施策，牢牢掌握經(jīng)濟社會發(fā)展主動權，確保社會主義現(xiàn)代化建設開好局、起好步。從國內(nèi)看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關期，社會主要矛盾發(fā)展變化帶來新特征新要求，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。我國制度優(yōu)勢顯著，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，社會大局穩(wěn)定，經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力已經(jīng)躍上新的大臺階，特別是黨中央作出全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略部署，為江蘇未來發(fā)展開辟了新空間，注入了新動力。要胸懷“兩個大局”，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，把江蘇未

42、來發(fā)展放在全國一盤棋的大格局中來謀劃，強化機遇意識和風險意識，系統(tǒng)謀劃重大舉措和實施路徑，更加注重發(fā)展支撐和制度保障，集中力量辦好自己的事，著力提高經(jīng)濟強的引領度、百姓富的幸福感、環(huán)境美的含綠量、社會文明程度高的包容性，使踐行新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展成為江蘇鮮明底色，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家扛起江蘇責任、貢獻江蘇力量。從江蘇看，實體經(jīng)濟發(fā)達、科技水平高、人才資源富集，形成了比較完備的產(chǎn)業(yè)體系和全國規(guī)模最大的制造業(yè)集群，具有開放和創(chuàng)新先發(fā)先行優(yōu)勢，高質(zhì)量發(fā)展的豐碩成果奠定了現(xiàn)代化建設的堅實基礎；“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展多重戰(zhàn)略機遇疊加交融；新冠

43、肺炎疫情防控常態(tài)化條件下，經(jīng)濟率先恢復增長，社會大局保持穩(wěn)定，在新征程上完全有條件、有底氣、有能力下好先手棋、打好主動仗。也應清醒認識到，發(fā)展不平衡不充分的問題仍然比較突出，重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革任務仍然艱巨，供需兩端深層次結構性矛盾仍然存在，核心技術和關鍵環(huán)節(jié)“卡脖子”問題亟待突破，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定亟待加強，公共衛(wèi)生服務短板弱項亟待解決；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配仍有差距，生態(tài)環(huán)境治理、節(jié)能減排達峰和各類風險防范任務繁重；基礎設施仍有短板，社會治理仍存弱項；制約高質(zhì)量發(fā)展的體制性障礙尚未根本消除。要緊扣“強富美高”的總目標總定位，深入踐行“爭當表率、爭做示范、走在前列”新使命新要求，順應時代潮

44、流，呼應人民期待，解放思想、改革創(chuàng)新，探路開路、率先領先，聚焦高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理，著力激發(fā)新動能、開辟新空間、塑造新優(yōu)勢，加快推進先進生產(chǎn)力在創(chuàng)新發(fā)展中充分釋放，城鄉(xiāng)區(qū)域增長動力在協(xié)調(diào)發(fā)展中充分激發(fā)，美麗江蘇獨特魅力在綠色發(fā)展中全面提升，全球資源配置能力在開放發(fā)展中全面增強，社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力在共享發(fā)展中全面迸發(fā)，筑牢民生福祉根本與社會和諧根基。展望2035年，江蘇將率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，并做到水平更高、走在前列。經(jīng)濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值在2020年基礎上實現(xiàn)翻一番，居民人均收入實現(xiàn)翻一番以上，區(qū)域創(chuàng)新能力進入創(chuàng)新型國家前列水平；基本實現(xiàn)新型

45、工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；形成高水平開放型經(jīng)濟新體制，參與國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢明顯增強；基本實現(xiàn)省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建成更高水平的法治江蘇、智慧江蘇、健康江蘇、平安江蘇、誠信江蘇，建成文化強省、教育強省、科技強省、人才強省、體育強省，人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，公民素質(zhì)和社會文明程度達到新的高度，人的全面發(fā)展和全省人民共同富裕走在全國前列；碳排放提前達峰后持續(xù)下降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，建成美麗中國示范省份，初步展現(xiàn)出現(xiàn)代化圖景，“強富美高”新江蘇建設邁上新的大臺階。高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長5.5%左右，到2025年人均地區(qū)生

46、產(chǎn)總值超過15萬元。經(jīng)濟運行更加穩(wěn)健，經(jīng)濟結構更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，基本建成具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地、具有世界聚合力的雙向開放樞紐，跨江融合、南北聯(lián)動、江海河湖統(tǒng)籌發(fā)展格局基本形成，現(xiàn)代基礎設施支撐力明顯增強，農(nóng)業(yè)基礎更加穩(wěn)固，常住人口城鎮(zhèn)化率達到75%以上，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設走在前列。高品質(zhì)生活取得新成果。居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，居民人均可支配收入年均增長5.5%左右，中等收入群體比重明顯提高，低收入群體增收長效機制基本建立，就業(yè)更加充分更有質(zhì)量，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%左右，現(xiàn)代化教育強省建設走

47、在前列，高等教育毛入學率達到65%左右，優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務體系基本建成，衛(wèi)生健康體系、社會保障體系、養(yǎng)老服務體系的質(zhì)量和水平進一步提升，人民群眾“衣食住行康育娛”水平顯著提升，高品質(zhì)生活需求不斷得到滿足。改革開放形成新優(yōu)勢。重點領域改革形成特色品牌，高標準市場體系基本建成，要素市場化配置更加健全，市場主體更加充滿活力，公平競爭制度更加完善，高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成，陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局加快建立，在國內(nèi)大循環(huán)中發(fā)揮重要戰(zhàn)略支點作用，在國內(nèi)國際雙循環(huán)中發(fā)揮重要戰(zhàn)略樞紐作用。三、 深入推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，大力促進省域一體化和新型城鎮(zhèn)化搶抓國家重大戰(zhàn)略疊加機遇，全面融入國家發(fā)展總體

48、格局，深化“13”重點功能區(qū)建設，加快江海河湖聯(lián)動發(fā)展，以城市群為主體提高區(qū)域競爭力，構建形成推進省域一體化發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。（一）深入實施國家區(qū)域重大戰(zhàn)略1、協(xié)同推進長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展深化重點領域合作。積極參與長三角科技創(chuàng)新共同體建設，率先開展全面創(chuàng)新改革試驗，強化關鍵核心技術聯(lián)合攻關，協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)鏈補鏈固鏈強鏈行動，共建世界級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，開展民營經(jīng)濟跨區(qū)域發(fā)展政策協(xié)同試點。2、強化長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展引領示范持續(xù)加強長江生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護修復。健全長江經(jīng)濟帶共抓大保護工作新機制，狠抓生態(tài)環(huán)境突出問題整改，持續(xù)深化實施“41”環(huán)境污染治理工程，大力推進城鎮(zhèn)污水垃圾

49、處理、沿江化工污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染和水產(chǎn)養(yǎng)殖抗生素濫用治理、長江船舶港口污染長效治理、尾礦庫污染防治、糾偏耕地占補平衡等重點整治任務。統(tǒng)籌水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全、水文化和岸線等有機聯(lián)系，推進與長江上中游、江河湖庫、左右岸、干支流協(xié)同治理。3、深入推動“一帶一路”交匯點高質(zhì)量建設深化國際產(chǎn)能合作。持續(xù)實施“一帶一路”交匯點建設“五大計劃”，強化與沿線國家和地區(qū)互聯(lián)互通，深化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)勢互補合作，促進共同發(fā)展。（二）統(tǒng)籌優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局1、積極構建江海河湖聯(lián)動發(fā)展格局發(fā)揮江海河湖經(jīng)濟地理獨特優(yōu)勢，加強空間協(xié)同，突出功能互補，構筑區(qū)域協(xié)調(diào)均衡發(fā)展的空間動力機制、治理機制和效率機制。2、

50、加快打造沿海高質(zhì)量發(fā)展增長極建設令人向往的沿海生態(tài)風光帶。推進沿海防護林、濱海濕地等生態(tài)系統(tǒng)修復與建設，大幅增加沿海生態(tài)空間、綠色屏障，顯著提升海岸帶和海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，打造優(yōu)質(zhì)藍色海域。3、全力推動蘇北地區(qū)振興發(fā)展提升蘇北地區(qū)綜合實力。充分發(fā)揮蘇北各地比較優(yōu)勢，促進地區(qū)間產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，加快打造工程機械、生物醫(yī)藥、電子信息、風電裝備、綠色食品、紡織服裝等特色產(chǎn)業(yè)集群，培育發(fā)展高端裝備、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展具有地域特色的綠色產(chǎn)業(yè)。4、深化新時代區(qū)域一體化引領性實踐縱深推進區(qū)域一體化發(fā)展。加快寧鎮(zhèn)揚一體化先行示范，深化基礎設施一體化和公共服務一卡通，積極探索產(chǎn)業(yè)鏈深度

51、對接、創(chuàng)新協(xié)同、數(shù)據(jù)交換共享和開發(fā)利用等一體化創(chuàng)新路徑。（三）推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化1、增強中心城市功能和都市圈城市群綜合競爭力提升中心城市能級。持續(xù)增強中心城市功能品質(zhì)和輻射能力，推進優(yōu)質(zhì)公共服務資源布局，打造高層次開放合作平臺。鼓勵中心城區(qū)城市更新，提升高端商務、現(xiàn)代商貿(mào)、信息服務、創(chuàng)意創(chuàng)新等功能。2、提升城市功能品質(zhì)精準實施城市更新行動。統(tǒng)籌城市老城改造和新城新區(qū)建設，推進城市生態(tài)修復、功能完善工程，打造高品質(zhì)城市客廳和高顏值背街小巷，布局一批特色惠民公共空間，形成可持續(xù)的更新改造實踐路徑。優(yōu)化城市公共政策供給，完善特色服務體系，擴大包容性就業(yè)創(chuàng)造，增強人口吸引力。3、提高以縣城為重

52、要載體的城鎮(zhèn)化建設水平提高縣域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點，賦予縣級更多資源整合使用的自主權。四、 堅持科技自立自強，加快建設科技強省突出創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，堅持“四個面向”，制定科技強國行動綱要江蘇省實施方案，構建與新發(fā)展格局相適應的區(qū)域創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式，打造關鍵環(huán)節(jié)抗沖擊能力體系，勇當科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒。（一）全面增強自主創(chuàng)新能力1、構筑區(qū)域創(chuàng)新高地強化戰(zhàn)略科技力量布局。圍繞國家戰(zhàn)略需要和江蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加強基礎研究，注重原始創(chuàng)新，充分發(fā)揮政府作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，確定科技創(chuàng)新方向和重點，系統(tǒng)推進基礎研究、關鍵核心技術攻關和實驗室體系

53、建設，著力解決制約發(fā)展和安全的重大難題，全面提升在國家自主創(chuàng)新體系中的地位。2、加快關鍵核心技術攻堅突破實施重點產(chǎn)業(yè)技術攻堅行動。聚焦重點產(chǎn)業(yè)集群和標志性產(chǎn)業(yè)鏈，瞄準高端裝備制造、集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、移動通信、航空航天、軟件、新材料、新能源等重點領域，組織實施關鍵核心技術攻關工程，力爭形成一批具有自主知識產(chǎn)權的原創(chuàng)性標志性技術成果，加快改變關鍵核心技術受制于人的被動局面。強化目標導向和需求導向，深化產(chǎn)學研協(xié)同攻關，綜合運用定向擇優(yōu)、聯(lián)合招標、“揭榜掛帥”、股份合作等方式，進一步提高產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的組織水平。鼓勵和支持民營企業(yè)開展關鍵核心技術攻關。3、強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力

54、。促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，引導建立產(chǎn)學研合作利益分配機制、風險控制機制和信用約束機制。鼓勵有條件的企業(yè)開展科技成果股權和科技人才股權合作，支持建設行業(yè)研究院和產(chǎn)業(yè)研究院等共性技術平臺，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新4、積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡實施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰(zhàn)略，推動科技領域多層級、多主題、多渠道交流往來，深化與創(chuàng)新大國和關鍵小國等國政府間的產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作，深入實施與重點國別和地區(qū)的聯(lián)合資助計劃，拓展科技創(chuàng)新合作的領域、層次和空間。（二）激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力1、優(yōu)化人才培養(yǎng)開發(fā)體系實施重點人才工程，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才

55、政策，進一步加大人才投入力度。堅持產(chǎn)才融合，以產(chǎn)聚才，以才興產(chǎn)，集聚一批“高精尖缺”的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才和創(chuàng)新團隊，造就一批高水平工程師、高技能人才和高層次跨專業(yè)實干型人才。突出戰(zhàn)略性、前瞻性布局，強化青年人才培養(yǎng)集聚。2、大力引進集聚高端人才實施全球引才聚才計劃，建立海外高端人才需求信息發(fā)布和定向聯(lián)系引進機制，探索外籍高層次人才來華停居留、技術移民、出入境等便利政策，建設一批海外人才飛地，更大力度引進集聚海內(nèi)外優(yōu)秀人才。實施頂尖人才頂級支持計劃，實行“一事一議”“一人一策”，加快集聚一批跨學科、交叉融合的基礎研究創(chuàng)新人才和旗艦團隊。3、完善人才價值實現(xiàn)機制強化人才分類評價導向，完善人

56、才獎勵榮譽制度，鼓勵人才弘揚愛國奮斗奉獻精神。堅決破除“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的科技人才評價機制。建立完善以職業(yè)資格評價、職業(yè)技能等級認定和專項能力考核為主要內(nèi)容的技能人才評價體系，實施專業(yè)技術崗位結構比例動態(tài)調(diào)整機制。（三）完善科技創(chuàng)新體制機制1、深化科技管理體制改革貫徹落實國家新一輪科技體制改革行動方案，健全完善科技法規(guī)體系，加快科技管理職能轉(zhuǎn)變，進一步推動科技創(chuàng)新激勵政策落地落實，提升環(huán)境營造的創(chuàng)新服務功能。建立戰(zhàn)略產(chǎn)品牽引、重大任務帶動的科研組織新模式，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置。2、健全科技成果轉(zhuǎn)化機制健全科技成果轉(zhuǎn)化收益合理分配機制，開展賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權政策試點，提高科研人員收益分享比例。推動科技成果評價的社會化、市場化和規(guī)范化，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率。加強高校院所技術轉(zhuǎn)移平臺建設，支持企業(yè)與高校院所合作共建技術轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化基地。3、強化知識產(chǎn)權創(chuàng)造保護運用打通知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務全鏈條，增強系統(tǒng)保護能力。加強知識產(chǎn)權法治化建設，充分發(fā)揮南京、蘇州知識產(chǎn)權法庭作用。完善知識產(chǎn)權糾紛多元化解決機