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文檔簡介

1、農(nóng)村環(huán)境污染考察匯報3篇 農(nóng)村環(huán)境污染考察匯報第1篇 近年來,我國城市環(huán)境,農(nóng)村污染問題卻越來越嚴重。污染威脅到了農(nóng)村人口的健康,甚至水、大氣污染和食品污染等渠道到城市人口。現(xiàn)將農(nóng)村環(huán)境污染問題做如下報告: 一、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)了污染 我國人多地少,土地資源的開發(fā)程度深,化肥、農(nóng)藥的施用土地產(chǎn)出的途徑,加之化肥、農(nóng)藥使用量大的蔬菜生產(chǎn)發(fā)展迅猛,使得我國已世界上使用化肥、農(nóng)藥最大的。這兩類污染在地區(qū)還直接破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),對魚類、兩棲類、水禽、獸類的生存巨大的威脅。 二、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理滯后產(chǎn)生的生活污染 小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點的生活污染物基礎(chǔ)設(shè)施的不管制的不健全,直接排入

2、周邊環(huán)境中,嚴重的"臟亂差":每年產(chǎn)生的約為1.5億噸的農(nóng)村生活垃圾幾乎露天堆放;每年產(chǎn)生的超過3000萬噸的農(nóng)村生活污水幾乎直排,使農(nóng)村聚居點周圍的環(huán)境質(zhì)量嚴重惡化。然而,在我國農(nóng)村現(xiàn)代化進程發(fā)展較快的地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不和環(huán)境管理落后于經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化發(fā)展的并經(jīng)濟的而,其對人群健康的威脅卻在與日俱增。 三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不當、治理產(chǎn)生的工業(yè)污染 受農(nóng)村自然經(jīng)濟的,農(nóng)村工業(yè)化上是以低技術(shù)含量的粗放經(jīng)營為特征、以犧牲環(huán)境為代價的工業(yè)化,村村點火、戶戶冒煙,環(huán)境污染,加大了治理的,還污染危害直接到周邊的自然生態(tài)環(huán)境。,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總

3、量的一半,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不,污染物率也低于工業(yè)污染物平均率。 我國農(nóng)村污染治理體系尚未,環(huán)境污染將迅速"小污"變"大污",而且"小污"成"大害",給弱勢產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)和弱勢群體的農(nóng)民帶來了的負面。為此,應(yīng)當如下措施: 1、環(huán)境立法,健全農(nóng)村環(huán)境管理機構(gòu),環(huán)境保護職責(zé)權(quán)限,環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計工作體系。我國的諸多環(huán)境法規(guī),如環(huán)境保護法、水污染防治法等,對農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的考慮。 2、要加大財政資金的支持。城鄉(xiāng)分治使城市和農(nóng)村間著嚴重的不公平。主要指城鄉(xiāng)地區(qū)在獲取資源、利益與承擔環(huán)保責(zé)任上嚴重不。長期,把污染防治投資幾乎

4、投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農(nóng)村擴散,而農(nóng)村從財政渠道卻幾乎得污染治理和環(huán)境管理能力建設(shè)資金,也難以申請到用于專項治理的排污費。公務(wù)員之家 3、強化扶持,農(nóng)村污染治理的市場化機制。應(yīng)對農(nóng)村和規(guī)模的企業(yè)污染治理,制定的優(yōu)惠政策:如排污費返還使用,規(guī)模企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)可以申請用財政資金對貸款貼息等。 4、科學(xué)的治理模式,農(nóng)村污染治理。農(nóng)村的生活污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染集約化畜禽養(yǎng)殖場污染,不同于城市、工業(yè)企業(yè)的污染,簡單的套用其污染治理模式,要在其治理模式上改革創(chuàng)新,以農(nóng)村環(huán)境污染的治理,進而污染治理的率。 農(nóng)村環(huán)境污染考察匯報第2篇 按照市委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀工作安排,xx年10月-11月,

5、我?guī)ьI(lǐng)環(huán)保、城管、國土等部門先后深入到吳起、志丹、安塞等部分縣、鄉(xiāng)、社區(qū)和企業(yè),對環(huán)境污染狀況進行調(diào)研,并對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題進行了認真梳理,現(xiàn)總結(jié)報告如下,供同志們決策參考。 一、環(huán)境污染基本狀況 我市地處黃土高原丘陵溝壑區(qū),由于水土氣候條件差,生態(tài)環(huán)境容量小,自然凈化功能弱,環(huán)境污染現(xiàn)象十分普遍,隨著我市人口增加、城市擴張和資源開發(fā)的擴大,環(huán)境污染問題呈現(xiàn)出不斷加劇的態(tài)勢。分析我市環(huán)境污染狀況,按污染物來源主要可分為三大類:即以石油煤炭開發(fā)為主的工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活性污染和農(nóng)村面源污染。 (一)以石油煤炭開發(fā)為主的工業(yè)污染危害巨大。我市石油、煤炭等礦產(chǎn)資源豐富,已探明石油儲量13、8億噸,煤炭

6、儲量71億噸。全市除洛川、黃陵、黃龍縣外全部有石油開采活動,境內(nèi)分布著長慶、江漢、中原油田公司和延長石油集團的29562個井場、62190口油井、4332、8公里輸油管線、171座集輸站(輸油站),2007年,全市共生產(chǎn)原油1207、68萬噸,加工原油934、6萬噸。煤炭開發(fā)活動主要集中在子長、黃陵縣,2007年產(chǎn)煤1034、8萬噸。伴隨著石油煤炭等資源開發(fā)的不斷擴大,以石油煤炭為主的工業(yè)污染對環(huán)境的影響越來越明顯,目前已成為我市污染生態(tài)環(huán)境的主要因素。2007年,全市石油廢水產(chǎn)生量為929、9萬噸,處理695、98萬噸,還有234萬噸石油廢水沒有得到處理,給我市整體環(huán)境個性是礦區(qū)河流水源造成

7、巨大危害和隱患。 (二)城鎮(zhèn)生活性污染也占相當比重。2005年至2007年,我市城市化率從32、01%迅速提高到35、12%,人口超多快速聚集給城鎮(zhèn)環(huán)境帶來巨大壓力,城鎮(zhèn)污水、垃圾污染已成為城鎮(zhèn)環(huán)境污染的重要方面。2007年,全市生活污水排放量約1827萬立方米,平均處理率為44、88%,市區(qū)為80%;生活垃圾產(chǎn)生量約34、49萬噸,無害化平均處理率為26、1%,市區(qū)為85%。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),隨著居民生活水平的提高和城市活動的不斷加劇,市區(qū)和各縣城的噪聲污染、汽車尾氣污染問題越來越嚴重,對環(huán)境的危害也越來越大,已成為群眾環(huán)境投訴的熱點之一。 (三)農(nóng)村面源污染有上升趨勢。農(nóng)村面源污染主要指農(nóng)藥、

8、化肥、塑料制品等殘留物等對農(nóng)產(chǎn)品、土壤、水體、環(huán)境的污染。由于農(nóng)村環(huán)境保護工作剛剛起步,保護規(guī)劃尚不完善,人居環(huán)境建設(shè)滯后,農(nóng)民環(huán)保意識淡薄,監(jiān)管措施落實難等因素,農(nóng)村環(huán)境面貌改善較慢,污染治理工作進展不明顯,而且隨著農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,各類農(nóng)村面源污染有上升趨勢。 二、污染治理的主要經(jīng)驗和措施 透過調(diào)查發(fā)現(xiàn),寶塔區(qū)和北部吳起、志丹、安塞縣的自然條件較差,但環(huán)境污染治理狀況相對較好,南部幾個縣自然條件較好,但治理狀況相對較差。寶塔區(qū)作為市區(qū)所在地有其他縣不具備的優(yōu)勢,北部三縣也相比較南部縣財政狀況好,這都有利于他們開展環(huán)境污染治理工作。但分析總結(jié)寶塔區(qū)、吳起、志丹、安塞縣的環(huán)境污染治理工作,發(fā)

9、現(xiàn)除客觀條件有所不同外,尚有四點共同經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)推廣:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,污染治理職責(zé)夯得實。二是措施得力,能抓住重點區(qū)域、重點行業(yè)持之以恒進行治理,并針對不同污染問題采取不同治理措施。三是投入力度大。主要體此刻對環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施和污染治理工作的支持上,重點污染治理項目的建設(shè)資金得到有效保障。四是監(jiān)管潛力強,保證了各項污染治理措施落實到位。他們的主要做法是: (一)大力開展了以石油為主的工業(yè)污染防治工作,初步建立了工業(yè)污染防治長效機制。寶塔區(qū)和北部三縣針對自身是石油主產(chǎn)區(qū),主要污染源是石油類污染的現(xiàn)狀,用心主動落實石油污染防治各項工作要求和措施。一是大力建設(shè)清潔禮貌井場。截至2007年底,全市共建成清潔

10、禮貌井場25342個,建成率達85、7%,其中北部三縣就建成清潔禮貌井場6030個,建成率到達94、3%。二是實施石油廢水綜合治理。截至2007年全市累計建成石油廢水處理系統(tǒng)236個,處理污水695、98萬噸,處理率到達74、8%,其中北部三縣就建成石油廢水處理系統(tǒng)55個,處理污水425、74萬噸,處理率到達88、1%。三是努力提高原油管輸率。近幾年,全市共建成輸油管線4332、8公里,其中北部三縣就建成輸油管線4032、11公里,進一步減少了石油拋灑滴漏現(xiàn)象。四是加強了油區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。北部三縣把石油污染治理與植樹綠化工作結(jié)合起來,要求石油企業(yè)大力開展井場環(huán)境建設(shè)。截至2007年底,北部三縣

11、的石油開發(fā)企業(yè)在井場及油田周邊植樹種草21501、85畝,綠化井場道路4104、8公里,分別占全市的47%和40%,極大地改善了井場環(huán)境面貌,保護了油區(qū)生態(tài)環(huán)境。 (二)加強了城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理工作,加大了城鄉(xiāng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。針對城鎮(zhèn)生活污染實際,一是發(fā)揮全市中心行政區(qū)的優(yōu)勢,市區(qū)聯(lián)動,持續(xù)開展城鎮(zhèn)空氣污染治理。以"轉(zhuǎn)換煤種、實施集中供熱、天然氣工程,進行綜合治理"為中心的大氣污染治理工作成效顯著。截至2007年底,寶塔區(qū)范圍內(nèi)的集中供熱面積到達260萬平方米,天然氣用戶到達3萬多戶,用氣普及率達95%以上,城區(qū)空氣質(zhì)量"優(yōu)良"天數(shù)

12、從2001年的238天增加至2007年的283天。北部三縣也及時開展了大氣治理工作,縣城的空氣狀況明顯好轉(zhuǎn)。二是發(fā)揮財力較好的優(yōu)勢,加快了城鎮(zhèn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。寶塔區(qū)依托市上支持,用心配合做好各項環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快了以"三山兩河"為主的城市環(huán)境綜合治理工作,使市區(qū)環(huán)境面貌得到明顯改善。目前,市區(qū)污水處理廠和垃圾填埋場已建成投用,一大批環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建成或正在建設(shè)。北部三縣也發(fā)揮財政較好的優(yōu)勢,加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前安塞兩廠已建成投用,志丹、吳起的兩廠進入收尾階段。市區(qū)和北部三縣對城鄉(xiāng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的投入比重連年增大,有力促進了城鎮(zhèn)環(huán)境保護工作的開展。三是針對城鎮(zhèn)居民迫切

13、要求提升生活環(huán)境水平的訴求,寶塔區(qū)和北部三縣聯(lián)合市環(huán)保、交通、工商等有關(guān)職 能部門,開展了城鎮(zhèn)交通、商業(yè)、建筑施工噪聲專項整治和汽車尾氣治理工作,集中解決了一批群眾關(guān)注的熱點問題,進一步增強了群眾對環(huán)保工作的認同感和配合度。如設(shè)立噪聲投訴專線,對市區(qū)593輛公交車和出租車實施油改氣工程,受到各界好評。 (三)加強了以飲用水源保護為主的水污染治理,確保了重點區(qū)域、重點流域環(huán)境污染狀況不斷改善。一是以環(huán)保部門為主,市縣聯(lián)動、齊抓共管,共同完成了王瑤水庫一級保護區(qū)內(nèi)的102口油、水井的關(guān)掉工作,進一步保障了庫區(qū)水質(zhì)安全。二是在全市縣域飲用水源地污染隱患排查和治理工作中,寶塔區(qū)和北部三縣由于監(jiān)管有力,

14、整改到位,率先達標,不但有效保障群眾飲水用水安全,同時也給其他縣做出了表率。三是用心配合市政府落實流域水環(huán)境綜合治理措施,抓了延河、洛河等流域的綜合治理。目前,延河、洛河、秀延河等主要河流水質(zhì)全面改善,基本到達了水功能區(qū)劃規(guī)定標準,消滅了超v類水質(zhì)。四是認真落實環(huán)保要求,建立了石油產(chǎn)區(qū)突發(fā)環(huán)境事故預(yù)警和應(yīng)急處置機制,有效提高了預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件的潛力。去年"8·29"污染事件,市政府和志丹、安塞縣緊急啟動應(yīng)急處置預(yù)案,密切配合,有效解決了突發(fā)性石油污染問題,給各縣帶給了應(yīng)急經(jīng)驗。 (四)全面推進了農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護,有效遏制生態(tài)破壞不斷擴大的趨勢。寶塔區(qū)和北

15、部三縣的主要做法:一是把環(huán)境污染治理與退耕還林、植樹綠化工作結(jié)合起來,透過做好退耕還林和綠化工作,改善生態(tài)環(huán)境。二是把環(huán)境污染治理與建設(shè)生態(tài)示范區(qū)工作結(jié)合起來,透過推進生態(tài)示范區(qū)建設(shè)推動環(huán)境全面好轉(zhuǎn)。目前,寶塔區(qū)和吳起縣已被國家環(huán)??偩置麨閲壹壣鷳B(tài)示范縣區(qū),吳起縣于2008年10月又透過了國家級衛(wèi)生縣城初驗。三是把環(huán)境污染治理與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,大力開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治,有效減少農(nóng)村生活污染,改善農(nóng)村環(huán)境面貌。四是把環(huán)境污染治理與推廣農(nóng)村清潔能源、發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè)結(jié)合起來。努力降低農(nóng)藥、化肥使用量,為減輕農(nóng)村面源污染帶給了良好的治理思路和經(jīng)驗。 三、存在的主要問題 雖然近年來我市加大

16、了環(huán)境保護投入力度,環(huán)境保護工作也取得了明顯成效。但透過調(diào)查我們也發(fā)現(xiàn),各級對環(huán)境重視的程度仍然不夠,環(huán)境污染的現(xiàn)象仍然比較普遍,治理環(huán)境的任務(wù)仍然任重而道遠。究其深層次的原因,主要存在以下幾個方面。 一是認識問題。透過調(diào)查發(fā)現(xiàn),各級仍然普遍存在著發(fā)展經(jīng)濟與環(huán)境保護是對立矛盾的思想,未從深層次認識到環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展是統(tǒng)一的、互相促進的,從而在實際工作中沒有把環(huán)境保護與發(fā)展經(jīng)濟放在同等重要的位置去落實。盡管國家三令五申要求發(fā)展經(jīng)濟與環(huán)境保護并重,但重經(jīng)濟增長、輕污染治理,重增長速度、輕增長方式轉(zhuǎn)變的思想和做法依然存在,這勢必導(dǎo)致一方面經(jīng)濟在快速發(fā)展,另一方面環(huán)境在不斷污染。所以,解決認識問題仍

17、然是做好環(huán)境污染治理的重中之重。 二是投入問題。主要是指經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境破壞的速度遠大于環(huán)境污染治理投入的力度。例如石油行業(yè)每年以新打8000多口油井的速度增長,雖然生產(chǎn)企業(yè)每年投入了必須的治理資金,建成了一些污染治理設(shè)施,也取得了必須治理成效,但資源開發(fā)的規(guī)模和速度遠大于污染治理的速度和強度,污染治理整體投入嚴重不足,污染治理舊賬未還,又欠新賬。又如由于城鎮(zhèn)化進程快,城市生活污水、垃圾等污染物不斷增加,而環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展緩慢,從而引發(fā)的環(huán)境問題也就越來越多。 三是監(jiān)管問題。加強監(jiān)管是保障環(huán)境污染各項治理措施落實到位的唯一有效途徑。但在具體工作中,一方面由于我市近年來石油煤炭等資源開采的規(guī)模

18、和范圍越來越大,城市規(guī)模不斷擴張,環(huán)保重點區(qū)域、流域污染治理任務(wù)繁重,加之當前環(huán)境污染事故又處于高發(fā)期,客觀上給環(huán)境監(jiān)管造成很大困難。另一方面,也確實存在著監(jiān)管力量不足,監(jiān)管措施手段單一,工作不到位的問題。 四是機制問題。一是資源開發(fā)環(huán)境補償機制不利于污染治理工作,如石油開發(fā)生態(tài)環(huán)境綜合治理補償費征收比例過低,遠不能滿足污染治理費用,影響了生態(tài)恢復(fù)和污染治理工作。二是環(huán)境污染治理激勵機制不健全,生產(chǎn)企業(yè)主動治理污染的用心性不高,往往是被動投入、被動治理,勢必影響治理成效。三是懲治環(huán)境違法的政策措施不完善,污染成本低、守法成本高的問題仍然長期得不到有效解決,導(dǎo)致企業(yè)寧愿被罰也不愿意花更大代價主動

19、治理污染。 四、對策及推薦 針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,當前和今后一段時間,我們要緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略部署,認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,正確處理好資源開發(fā)與環(huán)境保護并重的關(guān)系,以實施節(jié)能減排和建立全國環(huán)保模范城市為抓手,以建設(shè)富裕延安、生態(tài)延安、和諧延安為目標,落實職責(zé),加大投入,從以下幾個方面做好工作。 (一)進一步夯實環(huán)境保護工作職責(zé)。切實落實各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負責(zé)人是本地區(qū)、本系統(tǒng)環(huán)境保護工作第一職責(zé)人的職責(zé),牢固樹立經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護并重的思想,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)發(fā)展,正確處理環(huán)境保護與資源開發(fā)的關(guān)系,為環(huán)境保護工作深入開展帶給堅實的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)和認識保障。堅持市縣區(qū)政府

20、環(huán)境保護目標職責(zé)考核制度,將每年的環(huán)境質(zhì)量、污染物總量控制、重點環(huán)保工程建設(shè)等目標任務(wù)納入環(huán)境保護目標職責(zé)考核中,嚴格實行環(huán)保"一票否決制和問責(zé)制"。對完不成年度環(huán)境保護任務(wù)的縣區(qū)、部門、單位,嚴肅追究相關(guān)人員職責(zé);對因決策失誤或監(jiān)管不力造成重大環(huán)境事故、嚴重干擾正常環(huán)境執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員,堅決按照環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定追究職責(zé)人的職責(zé)。 (二)進一步加強污染治理工作 1、深入開展城市環(huán)境綜合整治。一是繼續(xù)抓好以"轉(zhuǎn)換煤種、實施煤改氣、集中供熱"為主要措施的大汽污染治理工作,擴大城鎮(zhèn)空氣治理范圍和項目,嚴格控制建筑施工和道路交通揚塵污染,

21、加強餐飲業(yè)油煙污染防治,促進空氣質(zhì)量全面持續(xù)提升。二是切實加強汽車尾氣和噪聲污染治理。用心推廣使用環(huán)保車型、節(jié)能車型,降低汽車尾氣污染。嚴格執(zhí)行建筑施工制度,深入開展商業(yè)、施工和交通噪聲污染整治活動,為市民營造清凈的生產(chǎn)、生活環(huán)境。三是加強污水、垃圾污染治理。緊緊抓住國家擴大內(nèi)需、促進發(fā)展的機遇,加快各縣區(qū)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,力爭用2年時間,完成各縣縣城污水處理廠和垃圾填埋場建設(shè)任務(wù),提高污水和垃圾處理潛力,為市民創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。 2、深入推進重點行業(yè)污染治理。繼續(xù)認真落實延安市石油開發(fā)環(huán)境污染治理方案,以清潔禮貌油井建設(shè)為重點,加快推進原油管輸、污水回注、生態(tài)恢復(fù)三大工程建設(shè),力爭

22、到2010年,使全市石油生產(chǎn)污水實現(xiàn)全部回注,原油全部到達管輸,油區(qū)生態(tài)環(huán)境得到全面治理。進一步修訂完善清潔礦井建設(shè)標準,繼續(xù)推進礦產(chǎn)資源整合步伐,提高礦產(chǎn)資源開采規(guī)模和水平,逐步實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的有序開發(fā)和合理利用,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 3、認真做好飲用水源保護工作。進一步加大飲用水源地監(jiān)督保護力度,堅決取締一級保護區(qū)內(nèi)與飲用水源無關(guān)的生產(chǎn)和生活設(shè)施。加快各縣城飲用水源保護區(qū)劃界定標工作,因地制宜確定保護方式,開展水源保護工作。進一步建立健全飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警體系、應(yīng)急反應(yīng)體系,用心防范各種污染隱患。加強延河、洛河、秀延河等市內(nèi)主要河流的綜合治理,做好沿岸污染源監(jiān)控,加強污染防治工作,保

23、證工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)灌溉的用水要求。 (三)進一步加大環(huán)境污染治理的投入力度。一是市、縣財政要把環(huán)保投入列為公共財政支出的重點,認真落實"211環(huán)境保護"計劃,逐年加大對環(huán)保的投入,確保財政對環(huán)保支出的增幅高于經(jīng)濟的增長速度。二是要加大排污費征收力度,依法、足額、全面、及時征收排污費,要將排污費納入財政預(yù)算,作為市級環(huán)保專項資金管理,用于重點污染源治理、區(qū)域性污染防治,新技術(shù)和新工藝推廣應(yīng)用,生態(tài)保護、環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)測體系建設(shè)。三是向中省推薦爭取開征生態(tài)環(huán)境綜合治理補償費和環(huán)境治理保證金。征收標準為石油開發(fā)每噸征收30元生態(tài)環(huán)境綜合治理補償費,由市政府安排用于區(qū)域流域性環(huán)境治理;

24、煤炭開發(fā)每噸征收20元生態(tài)環(huán)境綜合治理補償費,用于礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理。石油開發(fā)環(huán)境治理保證金和煤炭開發(fā)環(huán)境治理保證金分別按50元/噸和30元/噸繳納,由企業(yè)直接繳入市縣政府指定專戶,專款專用,市政府根據(jù)企業(yè)污染治理進度撥付資金,資金使用由環(huán)保部門監(jiān)督實施。 (四)嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,用心發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。要認真執(zhí)行陜西省實施環(huán)境影響評價法辦法,所有新上項目都要嚴格執(zhí)行"五個不批"制度。即不貼合國家產(chǎn)業(yè)政策的不批,不貼合城市功能區(qū)劃和總體發(fā)展規(guī)劃的不批,不貼合清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟原則的不批,污染物排放不達標和不能滿足污染物總量控制原則的不批,不貼合國家合理節(jié)能標準和節(jié)能設(shè)計

25、規(guī)范要求的不批。透過把好建設(shè)項目環(huán)境準入關(guān)口,加快我市經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,促進循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使全市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展能夠有所突破。要圍繞國家應(yīng)對國際金融危機出臺的一系列擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,用心發(fā)展國際支持建設(shè)的項目和鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè),在特殊時期也要做到既要經(jīng)濟發(fā)展,也要保護環(huán)境,避免因急功近利再走先污染后治理的老路。 (五)進一步加強環(huán)境宣傳教育,努力提高全民環(huán)保意識。廣泛開展全民環(huán)境教育,提高全民保護環(huán)境的自覺性,使節(jié)約資源、保護環(huán)境、建設(shè)生態(tài)禮貌成為全社會共同的價值取向和自覺行動。進一步建立和完善環(huán)境質(zhì)量公示制度、環(huán)境質(zhì)量新聞發(fā)布制度,擴大公眾對環(huán)境問題的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。廣泛開

26、展綠色學(xué)校、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色家園等群眾性建立活動,搭建多種形式的環(huán)?;顒悠脚_和載體,使每個公民、每個家庭、每個單位、每個社區(qū)都從我做起、用心參與,努力在全社會構(gòu)成人人珍惜環(huán)境、保護環(huán)境、美化環(huán)境的良好氛圍。 農(nóng)村環(huán)境污染考察匯報第3篇 城市是人類社會政治、經(jīng)濟、文化、科學(xué)教育的中心,經(jīng)濟活動和人口高度密集,面臨巨大的資源與環(huán)境壓力。2004年我國共有建制城市661個,城市市轄區(qū)土地面積僅占全國土地總面積的6%;而人口則占全國總?cè)丝诘?1.7%。 城市化率從1993年的28%提高到了2004年的41.7%,11年提高了13.7個百分點。城市對我國GDP的貢獻為65.5%。城市化水平不斷提

27、高,進入快速增長期。城市在整個國民經(jīng)濟中占有十分重要的地位。而并非廣為人知的事實是:世界十大環(huán)境污染最嚴重的城市當中有一半已落入了中國的版圖之內(nèi),更加觸目驚心的事實是:1/3的中國地區(qū)降過酸雨、七大中國河流中有一半污染嚴重、1/4的中國居民沒有清潔的飲水源、1/3的城市人不得不呼吸著污濁的空氣、經(jīng)過環(huán)保處理的城市垃圾只占不到20%的少數(shù)。環(huán)境污染也提高了生產(chǎn)成本,造成的經(jīng)濟損失占到國民生產(chǎn)總值的8%到15%,而人民的健康代價更是無法估算。單只在北京,70%至80%的癌癥病因與環(huán)境有關(guān),尤其是肺癌,已經(jīng)成為居民的第一大死因。城市是人類社會禮貌發(fā)展到必須歷史時期的產(chǎn)物,它的產(chǎn)生和發(fā)展決定于經(jīng)濟的發(fā)

28、展,同時也受上層建筑的影響,近幾十年來,城市人口的迅速增長和經(jīng)濟的高速發(fā)展引起了一系列的環(huán)境關(guān)題: 1.水體污染問題突出 由于城市人口的急劇增長和工業(yè)的飛速發(fā)展,超多的污水沒有得到妥善的處理而直接排入水體,致使水環(huán)境遭到嚴重的破球。我國的水體污染近期呈上升趨勢,全國有監(jiān)測資料的1200多條河流中,850多條受到污染,在七大水系中,以遼河、海河、淮河污染嚴重,在統(tǒng)計的138年城市河段中,有133個河段受到了不同程度的污染。全國范圍內(nèi)78%的河段不適宜作飲用水水源,50%的地下水受到污染,西安、北京等許多城市也出現(xiàn)了供水危機。據(jù)估計,我國每年因污染而造成的經(jīng)濟損失達400億元。 2.城市大氣質(zhì)量嚴

29、重惡化 工業(yè)和交通運輸業(yè)迅速發(fā)展以及化石燃料的超多使用,將粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質(zhì)排入大氣層,使大氣質(zhì)量嚴重惡化。我國大氣污染屬"煤煙型"污染,全國城市空氣中總懸浮微粒濃度普遍超標,平均濃度達309微克/立方米;二氧化硫濃度水平較高,部分城市污染相當嚴重,北方城市平均值到達83微克/立方米。我國的本溪市也以前因煙霧彌漫而被稱為"衛(wèi)星上看不到的城市"而大氣中硫化物、氮氧化物業(yè)重超標導(dǎo)致了全國大部分地區(qū)出現(xiàn)酸雨,宜賓、長沙等城市酸雨出現(xiàn)頻率大于90%,長沙降雨的平均PH值已到達3.54,酸雨的降落不僅僅破壞生態(tài)環(huán)境,而且加劇建筑物,鐵道

30、、橋梁的腐蝕與破損,給工農(nóng)業(yè)帶來巨大的損失。而由大氣污染引起的溫室效應(yīng)和臭氧層破壞更是直接地威脅到人類的生存。 3.固體廢物泛濫成災(zāi)、垃圾圍城現(xiàn)象嚴重 人類的生活和生產(chǎn)產(chǎn)生了超多的固體廢物,目前我國每年產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物為6.6億噸,其中有害廢物為3000-4000萬噸,累積量超過64億噸,侵占5億多平方米土地;每年的生活垃圾量為1噸并以每年7-8%的速度增長。由于我國的固體廢物露天堆積,全國有三分之二的城市處于垃圾的包圍之中。固體廢物到處堆放,不僅僅有礙觀瞻、侵占土地、傳染疾病,而且在自身嚴重污染環(huán)境的同時加劇了水體、大氣土壤的污染。 4.噪聲擾民現(xiàn)象普遍存在 目前隨著我國城市工業(yè)、交通運輸

31、和文化娛樂事業(yè)的快速發(fā)展,噪聲擾民的現(xiàn)象愈發(fā)突出,據(jù)44個國控網(wǎng)絡(luò)城市監(jiān)測,全國三分之二以上的城市居民生活在噪聲超標的環(huán)境中,區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級分布在51.5-65.8dB(A),其中洛陽、大同、開封、??诤吞m州五座城市噪聲平均等效聲級超過60dB(A);道路交通噪聲等效聲級范圍為68.0-76.3dB(A)。 城市環(huán)境保護規(guī)劃及其主要資料 正是基于上述的環(huán)境危機,近幾十年來人們逐漸認識到了城市規(guī)劃與城市發(fā)展之間的關(guān)系并開始運用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城市建設(shè)。按照我國環(huán)境保護應(yīng)"堅持經(jīng)濟建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一"的總方針和總戰(zhàn)略,城市環(huán)境保護規(guī)劃應(yīng)主要進行以下幾個方面的工作: 1.城市環(huán)境保護規(guī)劃的前期準備 這些準備工作是城市環(huán)境保護規(guī)劃的基礎(chǔ),它包括城市的自然環(huán)境資料,例如地理位置、生態(tài)環(huán)境、氣象、水文等;城市的社會與經(jīng)濟狀況,如人口、國民生產(chǎn)總值等;環(huán)境狀況的調(diào)查分析,如大氣、水體、噪聲的監(jiān)測資料、固體廢物的來源與歷年累計量,對污染的治理狀況等;城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析與功能區(qū)劃等。 2.大氣污染綜合整治規(guī)劃是根據(jù)城市大氣質(zhì)量現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢進行功能區(qū)劃并按擬定的環(huán)境目標計算各功能區(qū)最大允許排放量和削減量,從而制定污染治理方案。大氣污染的治

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