溫嶺工程建設(shè)項目施工

1、溫嶺市工程建設(shè)項目施工招標文件項目編號：J249-3.2017- 020 招標項目：溫嶺市溫嶠鎮(zhèn)青江塘疏浚工程 招標人：溫嶺市溫嶠鎮(zhèn)人民政府(蓋章)聯(lián)系人：劉華琴 聯(lián)系電話：招標代理機構(gòu)：浙江信達工程咨詢有限公司(蓋章) 聯(lián)系人：孫海嘯（主代）、王穎、翁佳佳（從代）聯(lián)系電話：3、 備案單位：溫嶺市公共資源交易管理委員會(蓋章)聯(lián)系電話：52017年7月目 錄第一章 招標公告第二章 投標人須知前附表及投標人須知一、投標人須知前附表二、投標人須知 第一節(jié) 總則第二節(jié) 招標文件第三節(jié) 招標控制價、投標控制價及投標報價編制依據(jù)第四節(jié) 投標文件的編制第五節(jié) 投標文件的提交第六節(jié) 開標第七節(jié) 評標第八節(jié)

2、合同授予第九節(jié) 重新招標和不再招標第十節(jié) 紀律與監(jiān)督第三章 評標辦法一、 總則二、評標程序三、評標標準及辦法第四章 合同條款及格式第一部分 合同協(xié)議書第二部分 通用合同條款第三部分 專用合同條款第五章 工程建設(shè)項目廉政責(zé)任書第六章 技術(shù)規(guī)范及圖紙第七章 工程量清單第八章 投標文件格式第一章 招標公告1.招標條件 本招標項目溫嶺市溫嶠鎮(zhèn)青江塘疏浚工程已由溫嶺市發(fā)展和改革局以溫發(fā)改證受理2017177號批準建設(shè)，招標人為溫嶺市溫嶠鎮(zhèn)人民政府，建設(shè)資金來自溫嶺市財政補助及鎮(zhèn)財政。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。2.項目概況與招標范圍2.1項目概況：2.1.1本工程為溫嶺市溫嶠鎮(zhèn)青江

3、塘疏浚工程，本工程位于溫嶺市溫嶠鎮(zhèn)青嶼村至塢沙門村，屬于江廈水系，自東向西起于江廈大港，經(jīng)青江塘平水閘、青江閘外排出海。青江塘全長3200m（0+0003+200）。主要建設(shè)內(nèi)容為青江塘全河疏浚，設(shè)計疏浚工程量為148103m3。2.1.2本工程招標控制價： 2120455 元 。2.2招標范圍： 施工圖范圍內(nèi)招標人指定的河道土方疏浚、雜物清理的等工程。2.3工期： 80日歷天內(nèi)（含80日歷天） 。3.投標人資格要求3.1本次招標要求投標人須具備水利水電工程施工總承包資質(zhì)三級及以上或河湖整治工程專業(yè)承包三級及以上，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。 3.2本次招標要求項目負責(zé)人（項

4、目經(jīng)理）須具備水利水電工程專業(yè)二級以上（含二級）注冊建造師，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B類證書）。3.3本次招標 不接受聯(lián)合體投標。3.4根據(jù)浙江省水利廳浙水建201323號文的有關(guān)規(guī)定，水利水電工程施工企業(yè)在參加投標前須已在“浙江省水利建設(shè)市場信息平臺”公示本企業(yè)的相關(guān)信息。4.招標文件的獲取 4.1凡有意參加投標者，請于2017年8月23日上午 8:00 前采用網(wǎng)上報名（不接受現(xiàn)場報名）并下載招標文件。網(wǎng)上未報名的投標人，其投標文件招標人將不予受理。4.2投標人應(yīng)在投標截止時間17天前提出問題及要求澄清招標文件；招標人應(yīng)在投標截止時間15天前書面澄清和修改招標文件。4.3招標文件工本

5、費350元，售后不退。招標文件的工本費在提交投標文件時繳納。5.投標文件的提交 5.1投標文件提交的截止時間（投標截止時間，下同）為2017年8月23日下午2:30整，地點為溫嶺市行政服務(wù)中心四樓開標廳（一）。 5.2投標文件截止時間后送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 5.3投標人的法定代表人因特殊情況無法到場的，應(yīng)當在提交投標文件時，出具企業(yè)注冊地縣級或縣級以上人民政府的特殊情況證明原件，并明確委派該企業(yè)副總經(jīng)理或企業(yè)技術(shù)負責(zé)人或項目負責(zé)人（項目經(jīng)理）到場（同時提交到場的企業(yè)副總經(jīng)理或企業(yè)技術(shù)負責(zé)人的任職文件原件）。6.發(fā)布公告的媒介 本次招標公告同時在臺州市公共資源交易

6、服務(wù)平臺和溫嶺市公共資源交易中心網(wǎng)站（ ）上發(fā)布。7.其他事項7.1投標人未在溫嶺市公共資源交易中心交易平臺辦理注冊驗證的，應(yīng)先申辦注冊驗證手續(xù)，具體辦理要求請登入溫嶺市公共資源交易中心網(wǎng)站（）在辦事指南的“工程建設(shè)項目投標人平臺注冊驗證操作手冊”中查詢（或電話咨詢4）。7.2 法定代表人名字以營業(yè)執(zhí)照副本上的名字為準，企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負責(zé)人、企業(yè)分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理和企業(yè)副總經(jīng)理名字以任職文件上的名字為準，下同。7.3 溫嶺市公共資源交易中心地址：溫嶺市九龍大道555號。8.聯(lián)系方式8.1招標人：溫嶺市溫嶠鎮(zhèn)人民政府 聯(lián)系人：劉華琴 聯(lián)系電話：8.2招標代理機構(gòu)：浙江科佳工程咨詢有限公司 聯(lián)

7、系人：孫海嘯 聯(lián)系電話：第二章 投標人須知前附表及投標人須知一、 投標人須知前附表項號條款號條款名稱編制內(nèi)容11.1工程說明項目名稱溫嶺市溫嶠鎮(zhèn)青江塘疏浚工程建設(shè)地點青江塘批準文號溫發(fā)改證2017177號承包方式包工包料招標方式公開招標招標人溫嶺市溫嶠鎮(zhèn)人民政府招標代理機構(gòu)浙江信達工程咨詢有限公司設(shè)計單位臺州市水利水電勘測設(shè)計院22.1質(zhì)量要求質(zhì)量標準： 合格 。 32.2工期要求80日歷天內(nèi)（含80日歷天）42.3招標范圍施工圖范圍內(nèi)招標人指定的河道土方疏浚、雜物清理等工程。53.1資金來源溫嶺市財政補助及鎮(zhèn)財政負責(zé)解決64.1投標人資格要求投標人資質(zhì)條件：水利水電工程施工總承包資質(zhì)三級及以

8、上或河湖整治工程專業(yè)承包三級及以上。項目負責(zé)人（項目經(jīng)理）資格：水利水電工程專業(yè)二級以上（含二級）注冊建造師，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B類證書）。投標人必須符合企業(yè)資格條件標準（附件二）及項目管理班子配備評審標準（附件三）74.3是否接受聯(lián)合體投標不接受85現(xiàn)場踏勘及投標預(yù)備會不組織96.1分包不允許109.1投標人提出問題及要求澄清招標文件的截止時間投標截止時間17天前項號條款號條款名稱編制內(nèi)容119.2招標人書面澄清招標文件截止時間投標截止時間15天前1210.1招標人修改招標文件截止時間投標截止時間15天前1316.1投標有效期90天（從提交投標文件截止時間之日起算）1417投標

9、保證金投標保證金的金額：肆萬貳仟元整投標保證金的形式：電匯（或轉(zhuǎn)賬）投標保證金的到賬截止時間：2017年8月22日上午12:00時整投標保證金綁定截止時間：2017年8月22日下午4:00時整戶 名：溫嶺市公共資源交易中心開戶行：浙江民泰商業(yè)銀行營業(yè)部（行號：3）賬 號：5818電匯或轉(zhuǎn)賬時必須在用途欄中注明“青塘江疏?！鼻彝稑吮ＷC金必須從企業(yè)基本賬戶匯出（或轉(zhuǎn)出）。投標人收到投標保證金到帳的短信通知后，須按照招標文件規(guī)定的時間內(nèi)在網(wǎng)上通過“電子交易”綁定相應(yīng)投標項目。1518.2投標文件份數(shù)1、商務(wù)標：正本1份，副本2份； 2、資格標中包括資格后審申請文件及原件資料：其中資格后審申請文件正本

10、1份、副本2份；原件資料1份。1620.1提交投標文件截止時間與提交地點截止時間：2017年8月23日下午2:30整地點：溫嶺市行政服務(wù)中心四樓開標廳（一）【溫嶺市九龍大道555號】1722.1開標時間和開標地點開標時間：2017年8月23日下午2:30整開標地點：溫嶺市行政服務(wù)中心四樓開標廳（一）【溫嶺市九龍大道555號】1830.1履約保證金履約擔保形式：履約保證金（銀行匯票原件或履約保證金收款人開戶銀行的回執(zhí)單原件）開戶行：溫嶺市工行溫西分理處；戶名：溫嶺市溫嶠鎮(zhèn)人民政府 ；賬號：12600156；金 額：按合同價的5%二、投標人須知 第一節(jié) 總則本工程按照中華人民共和國招標投標法、中華

11、人民共和國招標投標法實施條例、浙江省招標投標條例等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，招標條件已經(jīng)具備，現(xiàn)采用公開招標方式擇優(yōu)選用承包人。1、工程說明1.1工程說明詳見投標人須知前附表第1項所述。1.2工程概況：本工程為溫嶺市溫嶠鎮(zhèn)青江塘疏浚工程，本工程位于溫嶺市溫嶠鎮(zhèn)青嶼村至塢沙門村，屬于江廈水系，自東向西起于江廈大港，經(jīng)青江塘平水閘、青江閘外排出海。青江塘全長3200m（0+0003+200）。主要建設(shè)內(nèi)容為青江塘全河疏浚，設(shè)計疏浚工程量為148103m3。2. 質(zhì)量要求、工期要求及招標范圍2.1本招標工程質(zhì)量要求詳見投標人須知前附表第2項所述。2.2本招標工程工期要求詳見投標人須知前附表第3項所述

12、。2.3本招標工程招標范圍詳見投標人須知前附表第4項所述。3. 資金來源3.1招標人的資金已通過投標人須知前附表第5項所述的方式獲得，并將部分資金用于本工程合同項下的合格支付。4. 投標人資格條件4.1為履行本施工合同的目的，投標人資格條件及審查標準見投標人須知前附表第6項所述。（1）投標人資質(zhì)條件：見投標人須知前附表；（2）項目負責(zé)人（項目經(jīng)理）資格：見投標人須知前附表；4.2報名參加投標的企業(yè)必須具有獨立法人資格，為具有被授予合同的資格，報名參加投標的企業(yè)應(yīng)提供令招標人滿意的資格文件，以證明其符合投標人資格條件和具有履行合同的能力。 4.3本工程不接受聯(lián)合體投標。 4.4 投標人不得有存在

13、下列情況之一：（一）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；（二）為本工程前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外；（三）為本工程的監(jiān)理人、代建人；（四）為本工程提供招標代理服務(wù)的；（五）與本工程的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同一個法定代表人的；（六）與本工程的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；（七）與本工程的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的。（八）與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段或者未劃分標段的同一招標項目投標。4.5投標人提供的資格標中

14、如有瞞報、漏報、偽造或提供虛假證明及其他弄虛作假行為的，一經(jīng)查實將取消其投標資格，已取得中標資格的，將取消其中標資格，并報有關(guān)行政監(jiān)督部門處理。5. 現(xiàn)場踏勘及投標預(yù)備會5.1投標人可自行對本工程施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行勘察，以獲取編制投標文件和簽署合同所需的資料。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人自己承擔。5.2招標人向投標人提供的有關(guān)施工現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是招標人現(xiàn)有的能使投標人利用的資料。招標人對投標人由此而作出的推論、理解、結(jié)論概不負責(zé)。5.3 本工程不組織投標預(yù)備會。6. 分包6.1 本工程不允許分包。7. 投標費用7.1 投標人應(yīng)承擔其編制投標文件與提交投標文件所涉及的一切費用。不管投標結(jié)

15、果如何，招標人對上述費用不負任何責(zé)任。第二節(jié) 招標文件8. 招標文件的組成8.1 本招標文件包括下列內(nèi)容：第一章 招標公告第二章 投標人須知前附表和投標人須知第三章 評標辦法第四章 合同條款及格式第五章 工程建設(shè)項目廉政責(zé)任書第六章 技術(shù)規(guī)范及圖紙第七章 工程量清單第八章 投標文件格式8.2 除本須知8.1條內(nèi)容外，按本須知第9、10、11條發(fā)出的對招標文件澄清或修改內(nèi)容，均為本招標文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作用。9. 招標文件的澄清9.1 投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全、招標文件中存在含糊不清、自相矛盾、多種含義等問題的，應(yīng)及時向招標人提出，以便補

16、正。如有疑問，應(yīng)在投標人須知前附表第10項規(guī)定的時間前以書面形式包括傳真（號碼：0）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同要求招標人對招標文件予以澄清。9.2 澄清的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，招標人應(yīng)當在投標人須知前附表第11項規(guī)定的截止時間前以書面形式發(fā)給所有已報名的投標人或在溫嶺市公共資源交易中心網(wǎng)站公告中發(fā)布，由投標人自行查閱，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，相應(yīng)延長投標截止時間。9.3 投標人在收到澄清文件后，應(yīng)在接到澄清文件后一天內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清文件，未以書面形式確認的，則視為已收到該澄清文件并明知其內(nèi)容。10. 招標文件的

17、修改10. 1 在招標文件發(fā)出后，招標人可以書面形式修改招標文件，修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，招標人應(yīng)當在投標人須知前附表第12項規(guī)定的截止時間前發(fā)給所有已報名的投標人或在溫嶺市公共資源交易中心網(wǎng)站中發(fā)布，由投標人自行查閱。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應(yīng)延長投標截止時間。10.2 投標人收到修改文件后，應(yīng)在接到修改文件后一天內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該修改文件，未以書面形式確認的，則視為已收到該修改文件并明知其內(nèi)容。11. 招標文件的異議11.1 潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對招標文件有異議的，應(yīng)當在投標截止時間10日前以書面形式提出異議。招標人應(yīng)當自收到異

18、議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)。第三節(jié) 招標控制價、投標控制價及投標報價編制依據(jù)12. 計價依據(jù)取費標準12.1 本工程計價依據(jù)取費標準：12.1.1 本工程招標控制價計價依據(jù)：浙江省水利水電建筑工程預(yù)算定額（2010）、浙江省水利水電安裝工程預(yù)算定額（2010）、浙江省水利水電工程施工機械臺班費定額（2010）、浙江省水利水電工程設(shè)計概（預(yù)）算編制規(guī)定（2010）、浙水建201242號浙江省水利工程工程量清單計價辦法、本省、市有關(guān)綜合解釋、補充規(guī)定。12.1.2 本工程采用綜合單價法計算，綜合單價是指完成工程量清單中一個質(zhì)量合格的規(guī)定計量單位項目所需的直接費、間接費、利潤、補差和稅金，以及一定范圍內(nèi)

19、的風(fēng)險費用。12.1.3 投標報價有關(guān)說明（其他內(nèi)容詳見本工程量清單說明）：本工程基本運距2km，具體位置由招標人指定。12.2 本工程采用一般計稅方法計稅。第四節(jié) 投標文件的編制13. 投標文件的語言及度量衡單位13.1投標人與招標人之間對招投標有關(guān)的所有往來通知、函件和投標文件均使用中文。投標人隨投標文件提供的證明文件和資料可以為其它語言，但必須附中文譯文，解釋這些文件，應(yīng)以中文為準。13.2 除工程規(guī)范另有規(guī)定外,投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。14. 投標文件的組成14.1 本工程項目投標文件由商務(wù)標、資格標兩部分組成。14.2 商務(wù)標包括紙

20、質(zhì)文件。14.2.1商務(wù)標（正本一份，副本二份）包括以下內(nèi)容： 封面 目錄 投標函 投標總價 總說明.1工程量清單計價匯總表；.2建筑工程分類分項工程量清單計價表；.3措施項目清單計價表；.4其它項目清單計價表；.5單價計算表；.6工程量清單單價組合表；.7施工機械臺班費匯總表；.8主要材料投標價格匯總表。14.3資格標由資格后審申請文件及原件資料組成：14.3.1 資格后審申請文件應(yīng)包括

21、下列內(nèi)容： 投標人資格后審申請文件封面 目錄 資格后審申請書 法定代表人資格證明書 投標人一般情況表 財務(wù)能力承諾書 項目管理班子配備表 擬用于本招標項目的主要施工機械設(shè)備一覽表 項目負責(zé)人（項目經(jīng)理）承諾書0 溫嶺市建設(shè)工程誠信投標承諾書1 企業(yè)資質(zhì)證書副本復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、中國人民銀行頒發(fā)的基本賬戶開戶許可證復(fù)印件2 其他證書和相關(guān)資料的復(fù)印件14.3.2 原件資料應(yīng)包括下列內(nèi)容：14.3.

22、2.1 安全生產(chǎn)許可證副本原件； 企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負責(zé)人和企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理的企業(yè)任職文件原件、企業(yè)主要負責(zé)人的水利部或水利廳頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（A類證書）原件，或溫嶺市行業(yè)主管部門頒發(fā)的有效期內(nèi)企業(yè)“三類人員”A類證書備案表原件（企業(yè)主要負責(zé)人指：企業(yè)法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負責(zé)人、企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理）； 項目管理班子相關(guān)證書原件：水利水電工程專業(yè)二級以上（含二級）注冊建造師證書原件。水利部或水利廳頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B類證書）原件；施工員、質(zhì)檢員（或質(zhì)量員或質(zhì)安員）崗位證書（或資格證書）原件。水利部或水利廳頒發(fā)

23、的有效的安全員的安全生產(chǎn)考核合格證書（C類證書）原件。 外地進浙單位參加投標前應(yīng)當在浙江省水利建設(shè)市場信息平臺上公示本單位相關(guān)信息的打印件。 15. 投標報價及投標工期15.1投標總報價不得超過招標人設(shè)定的投標控制價，招標人將根據(jù)工程特點、施工圖紙及實際情況，按照有關(guān)定額規(guī)定、市場情況以及溫嶺市工程建設(shè)項目施工招標評標辦法管理的規(guī)定確定，在商務(wù)標開標前公布。投標人的報價高于招標人設(shè)定的投標控制價的，投標無效。15.2投標人應(yīng)當根據(jù)本企業(yè)的具體經(jīng)營狀況、技術(shù)裝備水平、管理水平，視工程的實際情況、風(fēng)險程度自主報價，但不得以低于其企業(yè)成本價。15.3投標人應(yīng)按招標文件要求，根據(jù)投標報

24、價情況提供書面工程量清單報價編制總說明。15.4投標人不得擅自修改招標文件中的工程量清單內(nèi)容，附件中除空白部分由投標人自報外，其余內(nèi)容作為投標報價的共同基礎(chǔ)，如投標人擅自變更的，投標無效。15.5工程量清單中每單項均需填寫單價和合價,如未填寫視為已包含或分配到工程量清單的其他單價或合價之中。15.6本工程的報價按以下要求：15.6.1分部分項工程量清單中的綜合單價，投標人應(yīng)根據(jù)工程量清單項目特征、工程內(nèi)容、工程實際，按綜合單價的組成內(nèi)容確定。15.6.2建筑工程分類分項工程量清單計價表中每單項均需填寫單價和合價,建筑工程分類分項工程量清單計價表中的單價報價中出現(xiàn)“0”報價或負報價的，該投標作無

25、效標處理。15.6.3本工程措施項目清單費用和保險費按承包人中標報價實行包干，結(jié)算不予調(diào)整。安全施工費按建筑安裝工程量（建筑工程費+措施項目費）的2%計取，實行標外管理按實計取。工程保險費按0.45%計取，稅金11%計取。15.7投標人可按招標文件要求到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況,任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期的延長申請將不被批準。15.8投標文件報價中的單價和合價等全部采用人民幣表示。15.9投標工期應(yīng)是完成招標文件所確定的承包范圍內(nèi)的全部工作內(nèi)容的工期表現(xiàn)，其應(yīng)包括法定節(jié)假日等停工因素。16. 投標有效期16.1投標

26、有效期見本投標人須知前附表第13項所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效，且投標人不得要求撤銷其投標文件。16.2在特殊情況下，招標人在原定投標有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復(fù)。投標人可以拒絕招標人這種要求，但其投標失效，投標人有權(quán)收回其投標保證金。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相應(yīng)的延長投標保證金的有效期，在延長的投標有效期內(nèi)，本須知第17條關(guān)于投標保證金的退還的規(guī)定仍然適用。17. 投標保證金17.1投標人應(yīng)按投標人須知前附表第14項的規(guī)定，在投標保證金到賬截

27、止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶一次性匯入（或轉(zhuǎn)入）招標人指定賬戶，在招標文件規(guī)定的綁定截止時間之前與投標項目進行綁定，否則視為未提交投標保證金。17.2投標人未提交投標保證金的，招標人將視為不響應(yīng)招標文件而拒收其投標文件。17.3除第一中標候選人外投標人的投標保證金在中標公示結(jié)束后由溫嶺市公共資源交易中心統(tǒng)一無息退還；有異議、投訴的，投標保證金根據(jù)異議、投訴處理結(jié)果辦理。17.4中標人的投標保證金將在其提交履約保證金后無息退還。17.5如投標人有下列情況之一的，招標人可不予退還其投標保證金：17.5.1投標人在投標有效期內(nèi)撤銷其投標文件的；17.5.2中標人未能在中標通知書規(guī)定的時

28、間內(nèi)提交合同履約保證金或簽署合同的；17.5.3投標人在投標期間有串標、弄虛作假、漏報、瞞報、虛報項目負責(zé)人（項目經(jīng)理）在建合同工程情況等行為的。18. 投標文件的編制18.1投標人按本須知第14條規(guī)定及第八章“投標文件格式”進行編制。18.2投標文件應(yīng)使用不能擦去的墨水打印或書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認。投標文件中的商務(wù)標封面及投標函、資格后審申請文件封面及資格后審申請書均應(yīng)加蓋投標人公章，并由投標人的法定代表人簽字（或蓋章）。投標文件份數(shù)按投標人須知前附表第15項規(guī)定編制。正本、副本的封面上均應(yīng)清楚標識“正本”或“副本”字樣，正本和副本如有不一致之處，以正本為準。投標文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂

29、成冊。18.3全套投標文件應(yīng)無涂改、刪除和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標人的指示進行的或者是投標人造成的必須修改的錯誤，修改處均應(yīng)加蓋投標人公章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的委托代理人簽字確認。18.4投標文件中以文字表示的量與以數(shù)字表示的量不一致時，以文字表示的量為準。第五節(jié) 投標文件的提交19. 投標文件的密封與標識19.1投標人應(yīng)將投標文件的商務(wù)標、資格標按要求分別密封，在密封袋上正確標明“商務(wù)標”或“資格標”、“工程名稱”和“投標人名稱”。 19.2密封袋封口接縫處封條粘貼，并在交接處加蓋投標人公章。19.3未按上述規(guī)定進行密封和標識的投標文件，招標人不予受理。20. 投標文件的提

30、交20.1投標人的投標文件在投標人須知前附表第16項規(guī)定的截止時間前以直接提交形式提交至投標人須知前附表第16項規(guī)定的地點。投標人的法定代表人（或委托代理人按本須知第20.2條辦理相關(guān)手續(xù)的）、企業(yè)技術(shù)負責(zé)人和項目負責(zé)人（項目經(jīng)理）必須參加開標會議，并帶身份證、法定代表人資格證明書和投標授權(quán)委托書（如有）等身份證明原件，提交投標文件時投標人代表應(yīng)簽名報到。投標人的法定代表人【或委托代理人（按本須知第20.2條辦理相關(guān)手續(xù)的）】或企業(yè)技術(shù)負責(zé)人或項目負責(zé)人（項目經(jīng)理）在提交投標文件時未到場簽字的，其投標文件不予受理。 20.2投標人的法定代表人因特殊情況無法到場的，在提交投標文件時，出具企業(yè)注冊

31、地縣級或縣級以上人民政府的特殊情況證明原件，并明確委派該企業(yè)副總經(jīng)理或企業(yè)技術(shù)負責(zé)人或項目負責(zé)人（項目經(jīng)理）到場（同時提交到場的企業(yè)副總經(jīng)理或企業(yè)技術(shù)負責(zé)人的任職文件原件）。 20.3招標人可按本須知第9、10、11條規(guī)定以澄清、修改的方式，酌情延長提交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。20.4網(wǎng)上未報名的或逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。21. 投標文件的修改與撤回21.1 在投標人須知前附表第16項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已提交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人。21

32、.2 投標人修改或撤回已提交投標文件的書面通知應(yīng)由投標人的法定代表人（或委托代理人）簽字或蓋投標人公章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。21.3修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)由投標人的法定代表人（或其委托代理人）簽字或蓋投標人公章，并按照本須知第19、20條規(guī)定進行密封、標識和提交，并標明“修改”字樣。第六節(jié) 開 標22. 開標22.1招標人將于投標人須知前附表第17項規(guī)定的時間和地點召開開標會議。22.2委托代理人參加開標、詢標的，須同時提交合法、有效的投標授權(quán)委托書原件,委托代理人必須為企業(yè)副總經(jīng)理或企業(yè)技術(shù)負責(zé)人或項目負責(zé)人（項目經(jīng)理）。 投標人的法定代表人

33、（或委托代理人）擅自離開開標現(xiàn)場，將按溫嶺市招投標市場信用評價管理的規(guī)定執(zhí)行。22.3已報名的投標人，如不參加投標的，應(yīng)于開標前書面告知招標人或投標保證金已于投標人須知前附表第14項所規(guī)定的期限內(nèi)付至指定的賬戶，否則按溫嶺市招投標市場信用評價管理的規(guī)定執(zhí)行。22.4開標會議由招標人組織，依法接受溫嶺市公共資源交易管理委員會等部門的監(jiān)督。22.5開標程序22.5.1本工程先開資格標，資格標評定結(jié)果出來后，再開商務(wù)標。資格標評定為無效的，則商務(wù)標不予開標。22.5.2招標人在開商務(wù)標前當眾宣布資格標評定結(jié)果，公布招標控制價及投標控制價，而后宣讀有效投標的投標人名稱、投標報價、工期承諾、質(zhì)量承諾等內(nèi)

34、容。22.6按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人。22.7招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件，開標時都將當眾予以拆封、宣讀。22.8招標人將對開標過程進行記錄，并存檔備查。22.9投標人對開標有異議的，應(yīng)當在開標現(xiàn)場以書面形式提出異議，招標人應(yīng)當當場作出答復(fù)，并制作記錄。第七節(jié) 評 標23. 評標委員會23.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。23.2評標委員會由招標人熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員應(yīng)當客觀、公正地履行職責(zé)，根據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行系統(tǒng)地評審和比較，招標文件中沒有規(guī)

35、定的標準和方法不得作為評標依據(jù)。評標委員會實行少數(shù)服從多數(shù)原則，評標結(jié)果經(jīng)評標委員會全體成員過半數(shù)通過有效。23.3評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當主動回避：（1）招標人或投標人的主要負責(zé)人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處 罰或刑事處罰的。23.4評標原則評標活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。24. 評標24.1 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M 行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因

36、素和標準，不作為評標依據(jù)。25. 評標過程的保密25.1開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及中標候選人推薦情況等與評標有關(guān)的任何情況均嚴格保密。25.2在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標被拒絕。25.3中標人確定后，招標人不對未中標的投標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標的投標人不得向評標委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標過程的情況和材料。26. 投標文件的澄清26.1為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以以書面形式要求投標人對投

37、標文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或者計算錯誤作必要的澄清或說明，投標人應(yīng)采用書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或更改投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。27. 投標文件的符合性27.1如果投標文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件的要求，招標人將予以拒絕，并且不允許通過修正或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標。第八節(jié) 合同授予28. 合同授予標準28.1招標人將把合同授予其投標文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求和本須知第24條規(guī)定評出的投標人。29. 中標通知書29.1招標人根據(jù)評標結(jié)果，按照浙江省招標投標條例的要求，對中標候選人、被否決的投標及否決原因進行公示。投標人和其他利害關(guān)

38、系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以在中標候選人公示期間向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。就中華人民共和國招標投標法實施條例第二十二條、第四十四條、第五十四條規(guī)定事項投訴的，應(yīng)當先向招標人以書面形式提出異議。評標結(jié)果公示后投標人資格無效的，評標基準價不作調(diào)整。29.2招標人將在公示結(jié)束后的十五天內(nèi)（有異議、投訴的除外）憑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和三類人員審查表向中標人發(fā)出中標通知書，并向未中標的投標人通知中標結(jié)果。中標人填寫好企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和三類人員審查表，并帶相應(yīng)企業(yè)安全生產(chǎn)證書副本原件、企業(yè)主要負責(zé)人的安全生產(chǎn)考核合格證書（A類證書）、項目管理班子配備表及相關(guān)人員的證書原件到溫嶺市水利

39、局審查備案。企業(yè)主要負責(zé)人指：企業(yè)法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負責(zé)人、企業(yè)分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理，企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負責(zé)人和分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理還須提供任職文件原件，投標文件中確定的項目負責(zé)人（項目經(jīng)理）安全生產(chǎn)考核合格證書（B類證書）、安全員（即項目的專職安全生產(chǎn)管理人員）安全生產(chǎn)考核合格證書（C類證書）。30.3中標通知書將成為合同的組成部分。30. 履約保證金30.1中標人應(yīng)按投標人須知前附表第18項所規(guī)定的形式、金額向招標人提供履約保證金。30.2中標人如未按上述規(guī)定提供履約保證金，則招標人有充分理由取消其中標資格并報溫嶺市公共資源交易管理委員會備案，其投標保證金不予退還。31. 合同的簽

40、訂31.1 招標人與中標人根據(jù)建設(shè)工程合同管理的規(guī)定，依據(jù)招標文件、中標人的投標文件與中標人簽訂施工合同，并報溫嶺市公共資源交易管理委員會備案。31.2招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。31.3 招標人在發(fā)出中標通知書后拒絕與中標人簽訂合同，除返還投標保證金外還賠償由此造成中標人的有關(guān)損失。31.4 中標人拒絕在規(guī)定的時間簽訂合同，招標人將取消其中標資格，并報溫嶺市公共資源交易管理委員會備案，其投標保證金不予退還，且賠償由此造成的招標人的有關(guān)損失，同時依法承擔相應(yīng)法律責(zé)任。31.5簽訂合同時，中標人應(yīng)根據(jù)招標人的需要指派人員到場簽約。

41、第九節(jié) 重新招標和不再招標32. 重新招標32.1有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于 3 個的；（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。33.不再招標33.1重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目，經(jīng)審批或核準部門批準后不再進行招標。第十節(jié) 紀律和監(jiān)督34.對招標人的紀律要求34.1 招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 35.對投標人的紀律要求35.1 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得

42、以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。36.對評標委員會成員的紀律要求36.1 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。37.對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求37.1 與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的

43、工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。38.投訴38.1投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。第三章 評標辦法（合理區(qū)間結(jié)合基準價法）一、總則評標活動依法進行，任何單位和個人不得非法干預(yù)或者影響評標過程和結(jié)果。評標活動及其當事人應(yīng)當接受依法實施的監(jiān)督。二、評標程序2.1 評標委員會先對投標保證金、資格標進行評審、信用分篩選，再對商務(wù)標評審。 2.2 商務(wù)標評審只針對通過投標保證金、資格標評審和信用分篩選的投標人。三.評標標準及辦法3.1評標分值由下列分值組成，報價分值100分。3.2在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)招投標活動中存在下列情

44、形之一的，應(yīng)認定為串通投標行為，其投標無效，不再進入下一步評審：3.2.1招標人（或招標代理機構(gòu)）在規(guī)定的提交投標文件截止時間后，協(xié)助投標人撤換投標文件，更改報價；3.2.2招標人（或招標代理機構(gòu)）泄露投標人名稱、數(shù)量或聯(lián)系方式等應(yīng)當保密的事項；3.2.3不同投標人的投標文件由同一單位（或個人）編制或提供投標咨詢服務(wù)；3.2.4不同投標人使用同一人或者同一單位的資金交納投標保證金；3.2.5不同投標人委托同一人辦理投標事宜的或不同投標人與同一投標人聯(lián)合投標的；3.2.6不同投標人的投標文件內(nèi)容出現(xiàn)非正常一致，或者投標報價細目呈明顯規(guī)律性變化；3.2.7不同投標人的投標文件載明的項目管理人員出現(xiàn)

45、同一人的情況；3.2.8不同投標人的投標文件相互混裝；3.2.9投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；3.2.10投標人之間約定中標人；3.2.11投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；3.2.12屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；3.2.13投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。3.2.14招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人；3.2.15招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；3.2.16招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；3.2.17招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供

46、方便；3.2.18招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。3.2.19法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通投標行為。3.3投標保證金評審?fù)稑巳擞邢铝星樾沃坏模渫稑藷o效，不再進入資格標評審：3.3.1投標人未按本投標人須知第17.1條規(guī)定提供投標保證金的或提供的投標保證金形式不符合本投標人須知第17.1條規(guī)定的；3.3.2投標人未按本須知要求提供企業(yè)開戶許可證復(fù)印件的，或提供的資料不符合要求或無效的。3.4資格標評審委托代理人沒有提供合法、有效的投標授權(quán)委托書原件的；資格后審申請文件正、副本份數(shù)未按投標人須知前附表第15項規(guī)定份數(shù)提供的；

47、資格后審申請文件未按第二章“投標人須知”第18.2款規(guī)定加蓋投標人公章的或未經(jīng)投標人的法定代表人蓋章（或簽字）的； 資格標內(nèi)容不全或未按規(guī)定格式填寫或關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的；投標人存在“第二章”投標人須知第4.4條款情形之一的；投標人、項目負責(zé)人（項目經(jīng)理）等級或類別（專業(yè)）不符合資格條件標準的【企業(yè)資質(zhì)證書信息以二維碼或全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺（網(wǎng)址：http:/ ）查詢的為準】；投標人或法定代表人或項目負責(zé)人（項目經(jīng)理）在中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（）上被納入“失信被執(zhí)行人”名單的； 投標人未按投標人須知14.

48、3.2要求提供原件資料的，或提供的原件資料不符合要求，或提供的原件資料無效的；有掛靠跡象的； 3.4. 1.10信譽、履約情況不符合資格條件標準的； 1項目管理班子配備表中或資格后審申請書中填報的項目負責(zé)人（項目經(jīng)理）的姓名與所提供建造師注冊證書原件中姓名不一致的； 2投標人瞞報項目負責(zé)人（項目經(jīng)理）在建合同工程或偽造證件、業(yè)績資料等弄虛作假行為的；3投標人或項目負責(zé)人（項目經(jīng)理）目前處于被限制投標（指凡被水利部或浙江省水利廳或臺州市水利局或溫嶺市水利局或監(jiān)察或檢察部門作出限制投標的）； 4投標人或項目負責(zé)人（項目經(jīng)理）有不

49、良行為且在公示期間（或記錄期內(nèi)）的（指凡被部級或浙江省工程建設(shè)項目的行業(yè)主管部門或溫嶺市水利局或監(jiān)察部門或檢察部門記不良行為的）； 5擬派項目負責(zé)人（項目經(jīng)理）有在建合同工程的在建合同工程的開始時間為合同工程中標通知書發(fā)出之日（不通過招標方式的，開始時間為合同簽訂之日），結(jié)束時間為該合同工程通過驗收或合同解除之日，但合同價小于200萬的項目不作為在建合同工程； 6 申請文件的內(nèi)容明顯不符合資格審查相關(guān)要求的；7其它與有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)政策性規(guī)定不相符的。3.5 對投標人進入商務(wù)標評審的單位的確定3.5.1各投標人的信用評價分值按照溫嶺市招投標市場信用

50、評價管理水利專業(yè)計算；3.5.2進入商務(wù)標評審的單位的確定：通過以上評審后投標人為30家以上時，對信用評價分值排名（得分相同的隨機抽簽確定排名，下同）在后四分之一比例范圍內(nèi)（有小數(shù)的四舍五入，下同）的投標人不予通過審查，不再進入商務(wù)標評審；通過以上評審后投標人為21家至30家時，對信用評價分值排名在后五分之一比例范圍內(nèi)的投標人不予通過審查，不再進入商務(wù)標評審；通過以上評審后投標人為11家至20家時，對信用評價分值排名在后六分之一比例范圍內(nèi)的投標人不予通過審查，不再進入商務(wù)標評審；通過以上評審后投標人為7家至10家時，對信用評價分值排名最后的投標人不予通過審查，不再進入商務(wù)標評審；通過以上評審后

51、投標人為6家及以下時，則全部進入下一步評審；3.5.3如需通過抽簽確定排名時，則各投標人的抽簽序號按照提交投標文件的順序排列。3.6商務(wù)標評審3.6.1商務(wù)標有下列情形之一的，其投標無效，不再進入下一步評審：商務(wù)標無法區(qū)分正、副本的，或未按投標人須知前附表要求提供正、副本份數(shù)的；投標人的工期超出投標人須知前附表規(guī)定范圍的或未承諾的；質(zhì)量承諾低于投標人須知前附表規(guī)定質(zhì)量標準的或未承諾的；商務(wù)標內(nèi)容不全或者關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的或投標函投標報價大寫不符合國家有關(guān)規(guī)定的；商務(wù)標封面或投標函未按招標文件規(guī)定要求加蓋投標人單位公

52、章、或未經(jīng)投標人法定代表人蓋章(或簽字)的；投標人提交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的；建筑工程分類分項工程量清單中的綜合單價未按本須知第15.6.2、15.6.3條規(guī)定的范圍報價的；投標人擅自修改招標人提供的工程量清單內(nèi)容的；商務(wù)標中的投標總價未按要求加蓋投標人公章或造價人員（造價員或造價工程師或助理造價工程師）執(zhí)業(yè)章的；0投標報價中所有算術(shù)錯誤的絕對值累計金額大于該投標總報價1.0%的；1投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本

53、的，應(yīng)當要求該投標人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料，投標人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的；2商務(wù)標中出現(xiàn)重大計算錯誤而導(dǎo)致評標委員會無法按要求調(diào)整的；3不按評標委員會要求澄清、說明的；4商務(wù)標附有招標人不能接受的條件的；5其他實質(zhì)上未響應(yīng)招標文件要求的。3.6.2投標報價算術(shù)性修正投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受或不予以書面確認修正價格的，其投標無效。投標文件中投標函的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額

54、與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的，以總價金額為準修正單價。其余算術(shù)錯誤按招標人要求進行修正。3.6.3 細微偏差補正評標委員會僅對經(jīng)算術(shù)性修正后投標報價進行細微偏差補正。評標委員會應(yīng)當書面要求存在細微偏差的投標人在評標結(jié)束前予以補正。細微偏差是指投標文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結(jié)果。細微偏差不影響投標文件的有效性。投標文件中填報的投標工期承諾、工程質(zhì)量承諾前后不一致時，以投標函為準。按照上述規(guī)定進行補正后的投標報價經(jīng)投標人的法定代表人（或其委托代理人）簽字確認后產(chǎn)生約束力。3.6.4 有效報價的界定投標控制價（A）為招標人報造價審查部門審核后的招標控制價2120